趙剛從張寬財辦公室出來直接上了四樓,來到孫新仁那裏。他把剛才的事對孫新仁一五一十地說了,原原本本,沒有添油加醋,沒有添枝加葉,因為他知道,這迴要有一場不可避免的交鋒。至於這場交鋒會到什麽程度,結局會是什麽樣子,他都無法預料。所以,他必須把事情原委跟一向正直的黨委書記說清楚。這樣才能得到孫新仁的支持,而孫新仁是最煩、最反對、也最看不上的就是說假話。
孫新仁向趙剛反複詢問了以往安全技措費用的使用情況,以及今年安全生產的改造項目。並告訴趙剛準備一下,讓他在黨委會上詳細地闡述一下。
趙剛走後,孫新仁陷入了沉思,他真的為趙剛而擔憂。他知道張寬財所說的話不是兒戲,他是早有預謀的,也是早有這方麵的便利條件的。
原來,在礦務局翻牌為集團公司以後,公司出台的製度最多,執行得最堅決的就是人事管理製度。在吳有德的主持下,公司以黨委的名義,製定了一整套幹部人事管理製度,最主要的要數三項幹部管理製度。一是放權科級以下幹部基層聘任製,二是中層副職送迴製,三是處級幹部考廉製。這三項製度一出台,一些行政領導跳著腳地樂。
就拿第一項製度——科級以下幹部基層聘任製來說吧,這個製度是在以前實行的幹部聘任製的基礎上,更把權力下放給基層單位,凡科級以下幹部,由各礦、廠、分公司黨委任免,隻是到公司組織部備案即可。孫新仁耳聞目睹了許多單位的情況,感到問題很多也很大。這個製度一出台,就象給基層行政領導打了一針興奮劑一樣,他們高興得直跳腳。你想啊,原先科級幹部由基層單位上報公司組織部,由公司組織部派員考核,最後由公司任命。現在不用了,科級幹部的聘任,直接由基層單位聘任就行了,基層單位聘任之後,將結果報給公司組織部備案就完事大吉了。
第二項製度是中層幹部送迴製。由礦務局變成公司以後,中層幹部的聘任管理權,仍然在公司黨委。吳有德上任後,出台了一個中層幹部送迴製。即雖然處級幹部的聘任管理權在公司黨委,但是,公司下屬單位的黨政一把手認為同級副職有什麽問題,或者認為不稱職,下屬單位的黨政一把手倆人一商量,不用開黨委會,就可以把一個副處級幹部送迴公司,職務自然解除,級別也自然沒了,沒有工資,隻開下崗人員最低保障金。為此,公司成立了一個待崗人才管理中心,如果這些人學習好了,公司還須重新聘任,才能再次上崗。如果沒有崗位或者認為沒有學習好,那就永遠在那待崗吧,一個月開不到二百元錢。用吳有德的話,那就是真正解決了幹部能上能下的問題,真正解決了幹部終身製的問題,真正解決了幹部鐵飯碗的問題,還把這當作經驗到處講,大肆講。
還有一個管理製度叫處級幹部考廉製,就是對中層幹部進行德、能、勤、績四個方麵的考核。考核的方式是把四個方麵進行量化成一百分。把量化成百分的考核表發給下屬單位一部分職工(不是全部職工,也不是選舉出來的職工代表),讓這一部分職工打分,如果不夠八十分的,要進行誡勉談話,如果不到七十分的,就自動離崗,同樣到待崗人才管理中心學習。
這三項製度看起來很不錯,是對幹部的一種激勵,也符合幹部能上能下、獎勤罰懶、褒賢貶劣的改革宗旨。但是,操作起來就完全變味了。比如放權科級以下幹部聘任製,把權放給誰了?名義上是放給基層黨委了,可是操作起來以後,人們才看明白,是放給基層行政領導的,是維護行政領導的絕對權威。從本行業的實際情況看,實行的是礦長負責製,礦長的意見重於一切,黨委有監督職能,但在實際工作當中,黨委根本無權監督,也無法監督,如果你認真監督了,勢必與行政領導鬧矛盾,那麽好了,隻要黨政一把手鬧矛盾,最簡單最有效也最好操作的辦法,那就是把黨委書記調出。所以,這個製度說白了,就是基層行政領導培植親信的最佳方式和手段。
孫新仁早就與別人討論過幹部送迴製度,認為那是樹立行政領導絕對權威的好製度,這個製度本身就沒有科學性。首先,是誰認為有問題了?隻要是兩個一把手認為有問題了,你就有問題了,那就可以送迴,其他黨委成員都沒有發表意見的權力。方才也說了,大部分的黨委書記都是以行政領導的意見為意見,歸根到底還是行政領導認為你有問題,你就有問題了。其二,問題的標準是什麽?還不是行政領導的個人好惡、個人價值取向,即個人心中的標準所決定,而不是公司或者礦上來製定送迴的標準。其三,上級幹部主管部門不予審察,隻要下屬單位黨政一把手送迴的,必須接收,從不提出異議,從而剝奪了幹部的申訴權。其四,這個製度一實行,就等於公司把中層幹部的任免權交給了基層,交給了基層的行政領導。這麽好的製度,基層行政領導能不跳著腳高興嗎?
再說幹部考廉製,這個製度從表麵上看絕對沒有問題,誰也說不出有任何毛病。可是一看實行的情況,就知道了,那純屬公司領導也就是吳有德排斥異己的工具。當吳有德看誰不順眼了,或者對誰有意見了,想要把誰拿下了,就會找誰的問題了,有了問題,那就沒說的了,該拿就一定拿下,絕不手軟。這是他的真實想法,但他想到,如果沒有問題,斷不能硬拿的。那麽怎麽辦呢?為了不激化矛盾,或者轉移視線,於是就用幹部考廉來對付他。在考廉之前,吳有德先把要考掉的對立麵找來,進行談話,於是,這個人就迴到本單位,進行安排,讓他的親信在下邊串聯,並放風公司要把誰考掉。你看吧,一考一個準。
至於科級幹部聘任製那就更不用說了,那是送給礦長們的美味大餐。隻要礦長看誰順眼了,就可以向黨委書記提議,並開黨委會討論通過,你就是科級幹部了。反之,如果看誰不順眼了,就可以用同樣的手法把你拿下,至少給你弄個閑職,掛起來養著,反正也不用礦長從兜裏掏錢。
在陽山集團公司,有了這些冠冕堂皇的、一整套的幹部管理製度,吳有德就絕對地控製了全公司幹部的生殺大權,隻要他的一句話,你就可以從一個工人,一步當上科長,再一步當上處長,還有可能弄個公司領導當當。他要是看你不順眼了,他要是瞄上你了,別說你有多老的資格,別說你有多大貢獻,也別說有多高水平,別說你是科長,就是處長也是早晚不等,找個理由就拿下了。想到這裏,孫新仁感到有些害怕,他真的擔心趙剛會有什麽不測。他也擔心張寬財真的打趙剛的主意。
果然如此,張寬財的腦子,每時每刻都在琢磨,怎樣才能利用這些政策來鞏固自己的地位。他剛才就是想激怒趙剛,讓他做出一些過激的行為,那麽他就可以名正言順地提議把趙剛送迴了。可惜的是,趙剛這小子這麽冷靜,就在他要發作的時候,他突然笑了,而且還公開和自己叫板了,真是氣煞我也。
孫新仁向趙剛反複詢問了以往安全技措費用的使用情況,以及今年安全生產的改造項目。並告訴趙剛準備一下,讓他在黨委會上詳細地闡述一下。
趙剛走後,孫新仁陷入了沉思,他真的為趙剛而擔憂。他知道張寬財所說的話不是兒戲,他是早有預謀的,也是早有這方麵的便利條件的。
原來,在礦務局翻牌為集團公司以後,公司出台的製度最多,執行得最堅決的就是人事管理製度。在吳有德的主持下,公司以黨委的名義,製定了一整套幹部人事管理製度,最主要的要數三項幹部管理製度。一是放權科級以下幹部基層聘任製,二是中層副職送迴製,三是處級幹部考廉製。這三項製度一出台,一些行政領導跳著腳地樂。
就拿第一項製度——科級以下幹部基層聘任製來說吧,這個製度是在以前實行的幹部聘任製的基礎上,更把權力下放給基層單位,凡科級以下幹部,由各礦、廠、分公司黨委任免,隻是到公司組織部備案即可。孫新仁耳聞目睹了許多單位的情況,感到問題很多也很大。這個製度一出台,就象給基層行政領導打了一針興奮劑一樣,他們高興得直跳腳。你想啊,原先科級幹部由基層單位上報公司組織部,由公司組織部派員考核,最後由公司任命。現在不用了,科級幹部的聘任,直接由基層單位聘任就行了,基層單位聘任之後,將結果報給公司組織部備案就完事大吉了。
第二項製度是中層幹部送迴製。由礦務局變成公司以後,中層幹部的聘任管理權,仍然在公司黨委。吳有德上任後,出台了一個中層幹部送迴製。即雖然處級幹部的聘任管理權在公司黨委,但是,公司下屬單位的黨政一把手認為同級副職有什麽問題,或者認為不稱職,下屬單位的黨政一把手倆人一商量,不用開黨委會,就可以把一個副處級幹部送迴公司,職務自然解除,級別也自然沒了,沒有工資,隻開下崗人員最低保障金。為此,公司成立了一個待崗人才管理中心,如果這些人學習好了,公司還須重新聘任,才能再次上崗。如果沒有崗位或者認為沒有學習好,那就永遠在那待崗吧,一個月開不到二百元錢。用吳有德的話,那就是真正解決了幹部能上能下的問題,真正解決了幹部終身製的問題,真正解決了幹部鐵飯碗的問題,還把這當作經驗到處講,大肆講。
還有一個管理製度叫處級幹部考廉製,就是對中層幹部進行德、能、勤、績四個方麵的考核。考核的方式是把四個方麵進行量化成一百分。把量化成百分的考核表發給下屬單位一部分職工(不是全部職工,也不是選舉出來的職工代表),讓這一部分職工打分,如果不夠八十分的,要進行誡勉談話,如果不到七十分的,就自動離崗,同樣到待崗人才管理中心學習。
這三項製度看起來很不錯,是對幹部的一種激勵,也符合幹部能上能下、獎勤罰懶、褒賢貶劣的改革宗旨。但是,操作起來就完全變味了。比如放權科級以下幹部聘任製,把權放給誰了?名義上是放給基層黨委了,可是操作起來以後,人們才看明白,是放給基層行政領導的,是維護行政領導的絕對權威。從本行業的實際情況看,實行的是礦長負責製,礦長的意見重於一切,黨委有監督職能,但在實際工作當中,黨委根本無權監督,也無法監督,如果你認真監督了,勢必與行政領導鬧矛盾,那麽好了,隻要黨政一把手鬧矛盾,最簡單最有效也最好操作的辦法,那就是把黨委書記調出。所以,這個製度說白了,就是基層行政領導培植親信的最佳方式和手段。
孫新仁早就與別人討論過幹部送迴製度,認為那是樹立行政領導絕對權威的好製度,這個製度本身就沒有科學性。首先,是誰認為有問題了?隻要是兩個一把手認為有問題了,你就有問題了,那就可以送迴,其他黨委成員都沒有發表意見的權力。方才也說了,大部分的黨委書記都是以行政領導的意見為意見,歸根到底還是行政領導認為你有問題,你就有問題了。其二,問題的標準是什麽?還不是行政領導的個人好惡、個人價值取向,即個人心中的標準所決定,而不是公司或者礦上來製定送迴的標準。其三,上級幹部主管部門不予審察,隻要下屬單位黨政一把手送迴的,必須接收,從不提出異議,從而剝奪了幹部的申訴權。其四,這個製度一實行,就等於公司把中層幹部的任免權交給了基層,交給了基層的行政領導。這麽好的製度,基層行政領導能不跳著腳高興嗎?
再說幹部考廉製,這個製度從表麵上看絕對沒有問題,誰也說不出有任何毛病。可是一看實行的情況,就知道了,那純屬公司領導也就是吳有德排斥異己的工具。當吳有德看誰不順眼了,或者對誰有意見了,想要把誰拿下了,就會找誰的問題了,有了問題,那就沒說的了,該拿就一定拿下,絕不手軟。這是他的真實想法,但他想到,如果沒有問題,斷不能硬拿的。那麽怎麽辦呢?為了不激化矛盾,或者轉移視線,於是就用幹部考廉來對付他。在考廉之前,吳有德先把要考掉的對立麵找來,進行談話,於是,這個人就迴到本單位,進行安排,讓他的親信在下邊串聯,並放風公司要把誰考掉。你看吧,一考一個準。
至於科級幹部聘任製那就更不用說了,那是送給礦長們的美味大餐。隻要礦長看誰順眼了,就可以向黨委書記提議,並開黨委會討論通過,你就是科級幹部了。反之,如果看誰不順眼了,就可以用同樣的手法把你拿下,至少給你弄個閑職,掛起來養著,反正也不用礦長從兜裏掏錢。
在陽山集團公司,有了這些冠冕堂皇的、一整套的幹部管理製度,吳有德就絕對地控製了全公司幹部的生殺大權,隻要他的一句話,你就可以從一個工人,一步當上科長,再一步當上處長,還有可能弄個公司領導當當。他要是看你不順眼了,他要是瞄上你了,別說你有多老的資格,別說你有多大貢獻,也別說有多高水平,別說你是科長,就是處長也是早晚不等,找個理由就拿下了。想到這裏,孫新仁感到有些害怕,他真的擔心趙剛會有什麽不測。他也擔心張寬財真的打趙剛的主意。
果然如此,張寬財的腦子,每時每刻都在琢磨,怎樣才能利用這些政策來鞏固自己的地位。他剛才就是想激怒趙剛,讓他做出一些過激的行為,那麽他就可以名正言順地提議把趙剛送迴了。可惜的是,趙剛這小子這麽冷靜,就在他要發作的時候,他突然笑了,而且還公開和自己叫板了,真是氣煞我也。