城市排水係統建設完畢之後,王永安有感於十萬軍民人數不足,開始募集周圍的康巴人和漢人共同參與建設。大亂才有大治,戰爭帶來的是毀滅,但也促成了新的一切,尤其是康定城周圍的土地全部成了無主之地。


    作為川邊特別區的最高長官,王永安也不能隨便沒收別人的土地,要不是被叛軍砍殺一氣,恐怕這些土地的土司們早就跳出來了。在王永安招募基礎建設工人的時候,四川省的百姓也紛紛跑到康定市,有的是運送糧食,有的是運送牛羊,還有的是來此做生意的,另外成群的基建力工也跑過來討生活。


    康定市的大規模基建讓整個川邊特別區充滿了活力,工地上熱火朝天,近三十萬人投身於城市的建設之中。


    王永安感慨萬千——特麽的人工太便宜了,一個建築工人一個月才供吃供住月薪二兩銀子,還有比這更便宜的嗎?


    三月份,康定市城市輪廓主幹道建設完畢,五條東西大道五條南北大街將整個城市化成了數個區域,每一條主幹道的道路路寬為二十米,可以說是這個時代裏難得的寬敞的道路了——當然,如果忽略街道全是石子道路就好了。四月中旬,城市基本道路建設完畢,王永安向中央申請改川邊特別區為西康省,袁世凱考慮一番之後,同意撤區建省,定名西康省,王永安擔任西康省督軍,以表揚他在平定西康地區與西臧地區叛亂所做貢獻。隨後王永安立即委任羅銀賢升任西康省省長,徐陽擔任西康省民政長,楊壽柱擔任康定市市長,整個西康省的政府構架算是簡單的搭建起來了。


    王永安心情不錯,因為忙碌於西康省的建設,他早就忘記了外麵的一切,甚至忽略了當下最重要的一件事,孫逸仙終於發起了二次革命,率領革命軍討袁。不過二次革命的借口卻不是宋教仁遇刺,而是袁世凱向四國銀行借款發展國家經濟。


    中央政府實際上沒有多少錢了,在撥給王永安的鎮邊軍銀子之後,又收購了不少中華實業銀行的股份,使得中央政府的財政虧空嚴重,袁世凱為了中央能夠正常運轉,不得不對外借款,甚至連軍餉也必須要向四國銀行借款。然而袁世凱向四國銀行借款的消息不脛而走,立即惹的南方各省都督反對,江西都督李烈鈞、廣東都督胡漢民、皖省都督柏文蔚率先通電反對向四國銀行借款。


    他們倒是站著說話不腰疼了,地方稅收微薄,中央需要支出地方太多,袁世凱但凡有錢豈能跟外國人借錢?可不借錢政府怎麽活下去?其實這與中國人的生活習慣有關,曆來中國政府都不習慣於財政赤字,李烈鈞等人看到財政赤字就認為中央腐敗如何如何,卻忘記了袁世凱接手的本身就是一個千瘡百孔的爛攤子。


    被地方政府指責,大總統袁世凱一怒之下免除李烈鈞江西都督,免除胡漢民廣東都督,免除柏文蔚皖省都督,同時下令國防軍第六師(原北洋軍第六師)駐防江西。眼看著袁世凱步步緊逼,李烈鈞一怒之下在湖口成立討袁軍,正式宣布江西獨立。


    4月末,在國防軍第六師尚未抵達江西時,李烈鈞率軍進入蘇南,並宣布支持孫逸仙擔任大總統,由江蘇都督程德全擔任南方軍總司令。但程德全深知討袁軍不成氣候,且如今合並了江北軍與北洋軍的國防軍兵峰強盛,誰能阻擋,他立即表示堅決不擔任南方軍總司令,並逃迴到滬市租界,堅決不為討袁軍服務。


    但程德全不願意擔任,卻有人願意擔任,前皖省都督柏文蔚、滬督陳其美、湘省都督譚延闓、福建都督許崇智、四川熊克武立即宣布獨立,並加入討袁軍。


    剛剛統一不到一年的中華民國,立即陷入分裂之中。


    此時埋頭建設西康省的王永安這才接到了孫逸仙的電報,孫逸仙勸他一起加入討袁軍,為宋教仁報仇,誅滅獨裁者。


    王永安忍俊不禁,拿著孫逸仙的電報對手下說道:“孫鐵道這是瘋了吧,他有什麽理由討伐袁世凱,我看他們這群革命黨是眼看著自己沒有得到利益心生戾氣,我們絕不能支持。”


    “那我們現在如何?”馮衡忙問。


    王永安道:“支持中央,通電,討伐分裂分子。對了劉通,給你三天時間建設西康省大法庭,裁定李烈鈞、柏文蔚、陳其美等人犯下叛國罪,處以終身監禁處罰。”


    劉通忙說:“法庭好建設,但是誰來做大法官?”


    王永安想了想說:“魏道風,由魏道風擔任西康省大法庭大法官。”


    次日,西康省都督府副官長劉通代表鎮邊軍與西康省發表通電,西康省堅決反對分裂,支持國家統一,並指責有些人不顧國家利益為一己之私以各種借口分裂國家,試圖做土皇帝,做中華民族的千古罪人,鎮邊軍堅決反對這種分裂行為。


    三天之後,西康省大法庭大法官魏道風對外發表通電,西康省大法庭裁定督柏文蔚、滬督陳其美、湘省都督譚延闓、福建都督許崇智、四川熊克武等二十七人犯下分裂國家罪,將被處以終身監禁,並正式對以上二十七人發通緝令。


    可以說王永安的支持給了袁世凱很大的信心,他最擔心的便是江北係也加入到討袁軍之中,盡管他有能力平定一切反叛,可是王永安的江北係軍隊大名鼎鼎,擁有常勝軍的外號,他也不願意與江北係軍隊作戰。此時王永安明確支持袁世凱反對二次革命,讓他放下心來,並立即下令國防軍各部,對討袁軍發起進攻。


    而討袁軍各部在獲悉王永安的通電之後,頓時嚇得夠嗆,尤其是陳其美立即給王永安發電,請求他不要參與此事。但王永安對陳其美說:“你我私交甚厚,但你我應公私分明,二次革命非為革命,而是分裂國家之舉。若英士兄認錯,我可請中央政府赦免之。”


    陳其美接到電報之後怒發衝冠,將電報扔在地上大喊道:“老子就不信了,沒有了你張屠戶我還非要吃帶毛的豬?跟袁世凱拚了,看我要是得了天下,他王靖雲怎麽說。”

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