第230章 土地政策(下)
穿越明末：我從陝西鬧革命 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
聽到掌聲，眾人唿吸都一滯，接著看向了首座的王三。
“辛師爺不愧是真正曆事地方的人，說得很不錯。”
王三誇獎了一句。
“謝大王誇讚，在下不敢當。隻是抒發一下，心中所覺淺顯見解。”辛璩躬身迴禮，然後麵帶笑意，“一切，隻是大王高屋建瓴的政策，才解決了現在的局麵。
國有與集體，才是真的神作。”
辛璩倒是真話，前明的官吏也微微一笑。
其實，國有和集體，本身換個名詞，就能使用。
國有就是皇莊，集體就是宗族莊園。
唯一的區別，就是王三弱化了皇莊的單一屬性，和宗族莊園的唯一屬性。
尤其是宗族莊園的唯一屬性，宗族是族長統合全族做事，所以大部分想法，都是會優先緊著自己族人，然後考慮宗族利益。
但這麽做會對地方執政力量進行削弱。
王三這邊，采用城村集體所有，鄉鎮國有的方式，就等於是隻要王三願意，隨時可以在一個縣域內，配置所有製權重。
自元朝行省體係之後，一直到明朝，也隻是將政治實體，鋪到縣城。
而現在，王三則是進一步，將政治實體，鋪到鄉鎮。
沒錯，鄉鎮就是未來基層的政治實體。
直接政治權利下鄉鎮，更進一步加強中央集權。
雖然分權還是有，但王三分的隻是財政支配，並沒有軍事力量，因此整體來看，王三解決了明代政治權力不下鄉的痛點，也在小範圍內，壓縮了基層反抗力量的生存空間。
隻要按照山川形便，犬牙呲互的區劃格局進行細微調整，等到之後農場和國營工廠成為縣域經濟的支柱，鄉鎮就能取代這兩個單位，變成一個新的行政框架。
而每個居於鄉鎮四周的村，第一時間就會被虹吸。
那麽鄉鎮規劃，縣域分拆，也就完成了。
士紳想要誕生的可能性就會降低。
隻需要配套使用戶口遷徙，將考中的學子戶口遷入上學所在地的城內，那麽學子喪失對於基礎土地的控製可能，那麽整套體係就能運轉起來。
學子隻能尋找新的權力落腳點。
至於城鄉戶口允許相互轉換，隻需要規定直係三代內，沒有一個人呆在本村，你的戶口就不能遷徙迴去，就能大大降低城裏戶口，返遷入村的可能。
各種各樣的餘地，王三其實都留好了。
因此，辛璩對王三的改觀，就是在王三這段時間寫出來的政策，準備頒布之後，所帶來的震撼。
若不是親眼看到王三每天有空就寫寫畫畫，親自將這套寫下來，他都不敢相信，這是王三想出來的。
王三想要說的就是，其實他也隻是站在巨人的肩膀上，盡可能貼合現在寫出來的。
資源實在有限，那麽需要優先配置重點，而配置的重點，難免會動土地，想要解決強製拆遷的風險，以及後世看到下崗、鄉鎮人口過多的混亂局麵，他就想到了將農場和國營工廠，提前進行布置。
等未來陝西變成後勤基地的時候，農場可以結束軍屯，變成鄉。
國營工廠可以改革，可以允許上市，允許拆分，從一個點，擴張成麵，公私合營、君臣佐使，進而擴張成鎮。
而最基層的村，正好可以讓農場和國營工廠，對他們下訂單，保證基層村在小農經濟的基礎上，通過訂單貿易、人口虹吸的方式，完成基層村社的進化。
王三直接跳過了“人民公社”階段，用軍政權力，進行替代。
既完成了集體改造，也完成降低了幹部尾大不掉。
馬放南山，解甲歸田，這都是符合這個時代的主流思潮的，到時候政策下達，相當一部分不需要的包袱，也就可以直接甩掉，輕裝上陣。
完美的解決方案。
至於土地皮與骨的問題，也正如辛璩所想，王三考略半年，翻看了一百多本卷宗和誌書，最後還是保留了下來。
因為明代的租賃體係，尤其是江南，那是相當發達。
陝西這邊弱了點，但通過軍事力量直接改造，也能對標東南。
皮給本村、本鄉去租，骨統一歸了國家，這樣一來朝廷未來想要擴建工廠，或者規劃城區，就可以繞過民間土地的持有者。
對付一群散沙，比對付一個大戶，輕鬆很多。
總之，王三想得遠，辛璩他們都盡收眼底，這也是為什麽辛璩會出麵，幫著王三勸這些鄉老的緣由。
辛璩上次見了王三一麵，真的被王三說動了。
未來如何，自己把握！
如今的王三政策無非就是推行速度快了點，但他確實在做。
土地改革是配套對從明賊寇清算一起來的。
從一開始，王三的思路就很清晰明確，他就是奔著改朝換代，順道梳理地方體係來的。
不管成功與否，至少王三幹過。
而且王三控製的區域能盡快穩定下來，開始恢複生產，就說明王三的決策是對的。
唯一缺的是時間，而不是魄力。
魄力什麽的，刀子就能解決一切。
贏麵開始大了。
你跟不跟吧！
“咳咳。好了。”王三看了一會兒現場的各種人的各種神情，輕咳一聲打斷了各家的情緒道，“國策之所以是國策，就是為了解決很多問題來的。先推行吧，我們現在船小，好掉頭，有什麽問題，到時候處置就是。
至於丁稅，還是按規矩，攤入土地和房產。
隻要沒有房產和土地，實在發覺自己活不下去的，可以申報，各個轄區都盯好。
春耕結束之後，我會下令開始對西安府的新一輪進攻。
這段時間內，多餘的人口，先帶去開墾，如果實在沒有土地開墾的，那就去挖礦，給吃給喝。
再等等，新順元年秋後，我會展開對商洛、潼關、以及漢中、蘭州方向的全麵進攻。
有些地方，人口很少，現在沒地的人，之後不用擔心沒地，他們會優先去新占區的村落充任村委，分配土地，或者作為建設兵團，去農場分化土地。
我治下，隻要肯幹活，肯定不會餓死。”
“大王英明！”這些官吏趕緊起來，鄉老們也紛紛應答。
話都說到這份上了，在拒絕，就是拿全族性命上牌桌了，萬一有個好歹，他們可賭不起王三不會殺人。
別看王三和和氣氣的，但有些事情，他不含糊。
這一點上，眾人還是有個清醒認知的。
“辛師爺不愧是真正曆事地方的人，說得很不錯。”
王三誇獎了一句。
“謝大王誇讚，在下不敢當。隻是抒發一下，心中所覺淺顯見解。”辛璩躬身迴禮，然後麵帶笑意，“一切，隻是大王高屋建瓴的政策，才解決了現在的局麵。
國有與集體，才是真的神作。”
辛璩倒是真話，前明的官吏也微微一笑。
其實，國有和集體，本身換個名詞，就能使用。
國有就是皇莊，集體就是宗族莊園。
唯一的區別，就是王三弱化了皇莊的單一屬性，和宗族莊園的唯一屬性。
尤其是宗族莊園的唯一屬性，宗族是族長統合全族做事，所以大部分想法，都是會優先緊著自己族人，然後考慮宗族利益。
但這麽做會對地方執政力量進行削弱。
王三這邊，采用城村集體所有，鄉鎮國有的方式，就等於是隻要王三願意，隨時可以在一個縣域內，配置所有製權重。
自元朝行省體係之後，一直到明朝，也隻是將政治實體，鋪到縣城。
而現在，王三則是進一步，將政治實體，鋪到鄉鎮。
沒錯，鄉鎮就是未來基層的政治實體。
直接政治權利下鄉鎮，更進一步加強中央集權。
雖然分權還是有，但王三分的隻是財政支配，並沒有軍事力量，因此整體來看，王三解決了明代政治權力不下鄉的痛點，也在小範圍內，壓縮了基層反抗力量的生存空間。
隻要按照山川形便，犬牙呲互的區劃格局進行細微調整，等到之後農場和國營工廠成為縣域經濟的支柱，鄉鎮就能取代這兩個單位，變成一個新的行政框架。
而每個居於鄉鎮四周的村，第一時間就會被虹吸。
那麽鄉鎮規劃，縣域分拆，也就完成了。
士紳想要誕生的可能性就會降低。
隻需要配套使用戶口遷徙，將考中的學子戶口遷入上學所在地的城內，那麽學子喪失對於基礎土地的控製可能，那麽整套體係就能運轉起來。
學子隻能尋找新的權力落腳點。
至於城鄉戶口允許相互轉換，隻需要規定直係三代內，沒有一個人呆在本村，你的戶口就不能遷徙迴去，就能大大降低城裏戶口，返遷入村的可能。
各種各樣的餘地，王三其實都留好了。
因此，辛璩對王三的改觀，就是在王三這段時間寫出來的政策，準備頒布之後，所帶來的震撼。
若不是親眼看到王三每天有空就寫寫畫畫，親自將這套寫下來，他都不敢相信，這是王三想出來的。
王三想要說的就是，其實他也隻是站在巨人的肩膀上，盡可能貼合現在寫出來的。
資源實在有限，那麽需要優先配置重點，而配置的重點，難免會動土地，想要解決強製拆遷的風險，以及後世看到下崗、鄉鎮人口過多的混亂局麵，他就想到了將農場和國營工廠，提前進行布置。
等未來陝西變成後勤基地的時候，農場可以結束軍屯，變成鄉。
國營工廠可以改革，可以允許上市，允許拆分，從一個點，擴張成麵，公私合營、君臣佐使，進而擴張成鎮。
而最基層的村，正好可以讓農場和國營工廠，對他們下訂單，保證基層村在小農經濟的基礎上，通過訂單貿易、人口虹吸的方式，完成基層村社的進化。
王三直接跳過了“人民公社”階段，用軍政權力，進行替代。
既完成了集體改造，也完成降低了幹部尾大不掉。
馬放南山，解甲歸田，這都是符合這個時代的主流思潮的，到時候政策下達，相當一部分不需要的包袱，也就可以直接甩掉，輕裝上陣。
完美的解決方案。
至於土地皮與骨的問題，也正如辛璩所想，王三考略半年，翻看了一百多本卷宗和誌書，最後還是保留了下來。
因為明代的租賃體係，尤其是江南，那是相當發達。
陝西這邊弱了點，但通過軍事力量直接改造，也能對標東南。
皮給本村、本鄉去租，骨統一歸了國家，這樣一來朝廷未來想要擴建工廠，或者規劃城區，就可以繞過民間土地的持有者。
對付一群散沙，比對付一個大戶，輕鬆很多。
總之，王三想得遠，辛璩他們都盡收眼底，這也是為什麽辛璩會出麵，幫著王三勸這些鄉老的緣由。
辛璩上次見了王三一麵，真的被王三說動了。
未來如何，自己把握！
如今的王三政策無非就是推行速度快了點，但他確實在做。
土地改革是配套對從明賊寇清算一起來的。
從一開始，王三的思路就很清晰明確，他就是奔著改朝換代，順道梳理地方體係來的。
不管成功與否，至少王三幹過。
而且王三控製的區域能盡快穩定下來，開始恢複生產，就說明王三的決策是對的。
唯一缺的是時間，而不是魄力。
魄力什麽的，刀子就能解決一切。
贏麵開始大了。
你跟不跟吧！
“咳咳。好了。”王三看了一會兒現場的各種人的各種神情，輕咳一聲打斷了各家的情緒道，“國策之所以是國策，就是為了解決很多問題來的。先推行吧，我們現在船小，好掉頭，有什麽問題，到時候處置就是。
至於丁稅，還是按規矩，攤入土地和房產。
隻要沒有房產和土地，實在發覺自己活不下去的，可以申報，各個轄區都盯好。
春耕結束之後，我會下令開始對西安府的新一輪進攻。
這段時間內，多餘的人口，先帶去開墾，如果實在沒有土地開墾的，那就去挖礦，給吃給喝。
再等等，新順元年秋後，我會展開對商洛、潼關、以及漢中、蘭州方向的全麵進攻。
有些地方，人口很少，現在沒地的人，之後不用擔心沒地，他們會優先去新占區的村落充任村委，分配土地，或者作為建設兵團，去農場分化土地。
我治下，隻要肯幹活，肯定不會餓死。”
“大王英明！”這些官吏趕緊起來，鄉老們也紛紛應答。
話都說到這份上了，在拒絕，就是拿全族性命上牌桌了，萬一有個好歹，他們可賭不起王三不會殺人。
別看王三和和氣氣的，但有些事情，他不含糊。
這一點上，眾人還是有個清醒認知的。