第72章 推政下鄉(上)
穿越明末：我從陝西鬧革命 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
王三得知王二去攻打白水縣都是在第三天晚上。
澄城縣城西的大部分糧食，能運的都弄來了，看到滿滿的倉庫，王三總算舒了一口氣。
有了這個，他就能執行接下來的試驗。
現在的澄城縣，因為川河被大族占據的緣故，導致了本地其實很多時候，旱災更是人禍。
水利設施，本該是惠及所有人，但現在這些設施，基本上約等於哪個村的男人多，哪個村背後的老爺勢力大，哪個勢力就有資格使用這一切的零和博弈。
所以想要破這個死局，以應對未來的狀況，王三決定決定趁著現在的混亂，一部分戶口已經離散的緣故，利用建設兵團、軍屯的名義，將本地人全部納入新的規矩內。
反正現在有糧食，暫時也夠吃到明年夏收。
“三爺，您找我們？”
幾個老農第二天被王三一早喊來。
他們有點驚訝看著王三的餐桌，蘿卜幹、煮雞蛋、白饅頭、還有一些豆腐肉羹湯，餐桌上唯一讓他們沒見過的菜，就是一盤紅色的辣子。
“都坐，都坐。”
王三招唿了一下，很快碗筷添置，這些人吞咽了一下口水：“一起吃。”
王三說完，立刻有人給他們添菜湯，防止他們不敢上手。
這些老農嗅著豆腐肉羹湯，再學著王三加點蘿卜幹，撒點辣子，然後啃一口饅頭和一口湯，感覺身體都通泰了不少。
吃了一會兒，王三差不多飽了，但看他們還沒吃飽，便一邊弄了湯，一邊說：“我找你們來，是想問問你們，如果我將咱們的村落，統合成一個大的生產隊。
一個生產隊一個鄉大小的土地，然後對本鄉內的土地，按照上中下均給所有落籍本鄉的百姓。
家庭聯產，盈虧自負，你們覺得如何？”
“三爺這話的意思是……土地不均了？”
“均，但從原來的一個村，變成幾個裏一起均，至於怎麽均，按照山川走向來安排。”王三不疾不徐的說，“我了一下咱們附近的村落，很多都是因為搶水而打生打死，老死不相往來。
究其原因，還是因為一條水脈，往往是五六個村一起使用，這樣一來，各家聚姓生產，沒有舉人、秀才這些見多識廣的人盯著，各家都為了自己，鬧得太慘。
所以，現在我打算將五六個村聚成一個鄉，然後我安排人下鄉，協調本地的農業生產，尤其是水源的用度。
當然，我知道這裏有很多問題，但最近一段時間的旱情，已經給咱們敲響警鍾了，如果再不合作，往後十年九旱澇，哪怕是關中，也是一片慘慘戚戚。
另外，我會安排出征在外的軍戶家人入鄉間，與你們一起聚集生產，你們之中若是有丁餘，願意跟著參加大同軍的，我也歡迎。
不過大同軍的土地買賣的規矩，大體按照大明的規矩來處理，但隻允許在我劃定的鄉內交易、流轉。
畢竟我都不敢保證我們能留多久，但至少在居留的時候，先把規矩立起來。
你們有什麽看法？”
王三期待的看著這些老漢。
他們都是五六十的人，對於本地的經驗，遠比王三知道得多。
“三爺。您這路數，其實和那些老爺們的想法也一樣。隻是各家老爺的水脈，換成了你安排的人，這樣一來水還是捏在上遊，上遊要斷水，我們根本用不到。”
“是啊。”這些老頭也都是很精明的。
他們有的是居於上遊，有的居於下遊。
一聽到居住在下遊的老頭這番話直接敲他們頭上了，這些上遊的老頭怒道：“什麽話！三爺都說了，安排官吏來管理！這水還能斷你們的？”
“謔？怎麽不能？你們張家村人多，我們杜村人少，你們要斷水，我們除了上門爭吵，能怎麽辦？”
“就是！”
“你！胡扯！我告訴你……”
“行了。”王三拍了拍桌子，明白自己想得太簡單了。
想要快速理順澄城縣的水利分配，這個難題幾千年來都是靠百姓自己械鬥來解決的，不是自己一句話，他們就能聽從的。
所以，想要快速解決，唯有重構農村各地的格局。
王三思考著後世怎麽解決這個問題的？
隻是簡單的反複去說？去協調？
這不夠，同時還需要武力來解決，當時怎麽解決的？
人民公社？這條路……
不對，不能經驗與教條化，我可以結合現在來修改。
王三快速權衡之後說：“這樣吧，不管你們怎麽想，縣、鄉、村三級製度，我會推行下去。
之後我會根據山川地形，來設計新的鄉行政區劃。
在這個區劃內的所有村人，都按照規矩立戶，然後多餘的丁餘，也別閑著，能分就分出來。
有的可以跟我大同軍去外邊，不管是從軍，還是入建設兵團都可以。
澄城縣現在的土地，還沒完全從地主豪強手中拿迴來。
所以，鄉設完之後，所有的水渠進行統合。
然後對所有本地人用水，收取水費，水費折算在你們的耕地畝產內。
每畝地，征收一成的收成作為水費，多種的多收，少種少收。
收上來的糧食我取一半，用來統合全縣水道，比如北洛河這種貫穿城西的大河，需要更多的糧食來維護與修繕，而另一半留在鄉內。
鄉內每年需要進行水渠增建、維護、甚至未來打造堤壩，攔閘蓄水，這些用度，全部從水費裏支取。
同時，如果遇到了災年，水費糧第一時間用在本地鄉人身上。
當然更重要的是，這些糧食都是從你們身上出，每三年結算一次，每批三年前的存糧，按照戶，均分給所有人。
嗯，規矩大體就是這樣，既然你們下遊的不服上遊的，那麽少用水的少交，多用水的多交。
大家都提調了的糧食到了鄉裏、縣裏，縣裏、鄉裏想要多收糧食上來，就得幫著你們設計水渠挖掘。
而且你們的丁餘，在農閑的時候，也可以直接給鄉裏賣力氣，換來食物，不用自己帶著幹糧去白幹徭役。
往後徭役，丁稅什麽的，能攤進地裏的，我全部攤進地裏，隻要沒有分到地，就不用拘著自己一直呆在地裏。
大同軍要打出去，他們可以從軍，也可以跟著大同軍去補那些人口因為戰亂虧輸的地盤。
大家互惠互利，你們覺得如何？”
這……
這群老農麵麵相覷，沒想到王三居然這麽盤算。
仔細一看，好像也可以接受。
用水多，收成自然好，那麽誰收成好，誰就多繳。
“還是有個問題，如果遭了旱澇減產了怎麽辦？”
澄城縣城西的大部分糧食，能運的都弄來了，看到滿滿的倉庫，王三總算舒了一口氣。
有了這個，他就能執行接下來的試驗。
現在的澄城縣，因為川河被大族占據的緣故，導致了本地其實很多時候，旱災更是人禍。
水利設施，本該是惠及所有人，但現在這些設施，基本上約等於哪個村的男人多，哪個村背後的老爺勢力大，哪個勢力就有資格使用這一切的零和博弈。
所以想要破這個死局，以應對未來的狀況，王三決定決定趁著現在的混亂，一部分戶口已經離散的緣故，利用建設兵團、軍屯的名義，將本地人全部納入新的規矩內。
反正現在有糧食，暫時也夠吃到明年夏收。
“三爺，您找我們？”
幾個老農第二天被王三一早喊來。
他們有點驚訝看著王三的餐桌，蘿卜幹、煮雞蛋、白饅頭、還有一些豆腐肉羹湯，餐桌上唯一讓他們沒見過的菜，就是一盤紅色的辣子。
“都坐，都坐。”
王三招唿了一下，很快碗筷添置，這些人吞咽了一下口水：“一起吃。”
王三說完，立刻有人給他們添菜湯，防止他們不敢上手。
這些老農嗅著豆腐肉羹湯，再學著王三加點蘿卜幹，撒點辣子，然後啃一口饅頭和一口湯，感覺身體都通泰了不少。
吃了一會兒，王三差不多飽了，但看他們還沒吃飽，便一邊弄了湯，一邊說：“我找你們來，是想問問你們，如果我將咱們的村落，統合成一個大的生產隊。
一個生產隊一個鄉大小的土地，然後對本鄉內的土地，按照上中下均給所有落籍本鄉的百姓。
家庭聯產，盈虧自負，你們覺得如何？”
“三爺這話的意思是……土地不均了？”
“均，但從原來的一個村，變成幾個裏一起均，至於怎麽均，按照山川走向來安排。”王三不疾不徐的說，“我了一下咱們附近的村落，很多都是因為搶水而打生打死，老死不相往來。
究其原因，還是因為一條水脈，往往是五六個村一起使用，這樣一來，各家聚姓生產，沒有舉人、秀才這些見多識廣的人盯著，各家都為了自己，鬧得太慘。
所以，現在我打算將五六個村聚成一個鄉，然後我安排人下鄉，協調本地的農業生產，尤其是水源的用度。
當然，我知道這裏有很多問題，但最近一段時間的旱情，已經給咱們敲響警鍾了，如果再不合作，往後十年九旱澇，哪怕是關中，也是一片慘慘戚戚。
另外，我會安排出征在外的軍戶家人入鄉間，與你們一起聚集生產，你們之中若是有丁餘，願意跟著參加大同軍的，我也歡迎。
不過大同軍的土地買賣的規矩，大體按照大明的規矩來處理，但隻允許在我劃定的鄉內交易、流轉。
畢竟我都不敢保證我們能留多久，但至少在居留的時候，先把規矩立起來。
你們有什麽看法？”
王三期待的看著這些老漢。
他們都是五六十的人，對於本地的經驗，遠比王三知道得多。
“三爺。您這路數，其實和那些老爺們的想法也一樣。隻是各家老爺的水脈，換成了你安排的人，這樣一來水還是捏在上遊，上遊要斷水，我們根本用不到。”
“是啊。”這些老頭也都是很精明的。
他們有的是居於上遊，有的居於下遊。
一聽到居住在下遊的老頭這番話直接敲他們頭上了，這些上遊的老頭怒道：“什麽話！三爺都說了，安排官吏來管理！這水還能斷你們的？”
“謔？怎麽不能？你們張家村人多，我們杜村人少，你們要斷水，我們除了上門爭吵，能怎麽辦？”
“就是！”
“你！胡扯！我告訴你……”
“行了。”王三拍了拍桌子，明白自己想得太簡單了。
想要快速理順澄城縣的水利分配，這個難題幾千年來都是靠百姓自己械鬥來解決的，不是自己一句話，他們就能聽從的。
所以，想要快速解決，唯有重構農村各地的格局。
王三思考著後世怎麽解決這個問題的？
隻是簡單的反複去說？去協調？
這不夠，同時還需要武力來解決，當時怎麽解決的？
人民公社？這條路……
不對，不能經驗與教條化，我可以結合現在來修改。
王三快速權衡之後說：“這樣吧，不管你們怎麽想，縣、鄉、村三級製度，我會推行下去。
之後我會根據山川地形，來設計新的鄉行政區劃。
在這個區劃內的所有村人，都按照規矩立戶，然後多餘的丁餘，也別閑著，能分就分出來。
有的可以跟我大同軍去外邊，不管是從軍，還是入建設兵團都可以。
澄城縣現在的土地，還沒完全從地主豪強手中拿迴來。
所以，鄉設完之後，所有的水渠進行統合。
然後對所有本地人用水，收取水費，水費折算在你們的耕地畝產內。
每畝地，征收一成的收成作為水費，多種的多收，少種少收。
收上來的糧食我取一半，用來統合全縣水道，比如北洛河這種貫穿城西的大河，需要更多的糧食來維護與修繕，而另一半留在鄉內。
鄉內每年需要進行水渠增建、維護、甚至未來打造堤壩，攔閘蓄水，這些用度，全部從水費裏支取。
同時，如果遇到了災年，水費糧第一時間用在本地鄉人身上。
當然更重要的是，這些糧食都是從你們身上出，每三年結算一次，每批三年前的存糧，按照戶，均分給所有人。
嗯，規矩大體就是這樣，既然你們下遊的不服上遊的，那麽少用水的少交，多用水的多交。
大家都提調了的糧食到了鄉裏、縣裏，縣裏、鄉裏想要多收糧食上來，就得幫著你們設計水渠挖掘。
而且你們的丁餘，在農閑的時候，也可以直接給鄉裏賣力氣，換來食物，不用自己帶著幹糧去白幹徭役。
往後徭役，丁稅什麽的，能攤進地裏的，我全部攤進地裏，隻要沒有分到地，就不用拘著自己一直呆在地裏。
大同軍要打出去，他們可以從軍，也可以跟著大同軍去補那些人口因為戰亂虧輸的地盤。
大家互惠互利，你們覺得如何？”
這……
這群老農麵麵相覷，沒想到王三居然這麽盤算。
仔細一看，好像也可以接受。
用水多，收成自然好，那麽誰收成好，誰就多繳。
“還是有個問題，如果遭了旱澇減產了怎麽辦？”