第667章 蒙古高原上的新稅法
穿越明末:我從陝西鬧革命 作者:倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
接下來一段時間內,整個中國直轄區域的治安戰還在繼續。
主要是土改,需要動太多人的蛋糕,而且地方上的一些宗族表麵上選擇跟大順合作,但私底下分出去的土地,又被他們用宗族作為理由和借口收了迴來。
這種情況,王三也不好插手。
因為這些土地,都屬於個人,他們用出租的借口合並到一起,朝廷也沒辦法完全阻止。
還得想其他辦法。
況且征稅的問題上,上下還是安穩的,沒有出現大亂子。
畢竟王三征收的稅,就是土地稅,將每個村內的地皮全部統一到一起,然後按照人頭劃拉宅基麵積之外的土地,統一分為耕地、林草地、河灘等土地性質。
接著所有土地每年的稅金直接攤到村裏。
按照多餘宅基稅金最高、耕地租金次之、林草地再次之的方式去給下邊開上稅的方法。
誰家多吃多占,那就收誰的,村裏的官吏要是欺上瞞下,到時候激怒了百姓,最先被幹掉的就是他們。
因為每年的督稅使,都是從軍區裏直接調本地退役充任稅警的。
換而言之,呆在本地軍區一段時間,基本上都對本地的官場情況了如指掌。
而且充任督稅使,幹係稅警們未來的升遷道路,辦好了就是幹吏,升遷快,幹不好就隻能在履曆上留下汙點了。
可以說,這批退役軍人銓選出來的稅警,基本都是鐵麵無私的。
畢竟他們幹完這一票,大體就是半年,算是試用期,幹完就要被調往其他地方任職,並不會直接留在這裏。
所以有軍隊在背後督稅,大順的稅收能力直線上升。
“陛下,夏稅押解進京了。財部送來了章程,北方諸省,約莫上稅兩千九百六十萬兩白銀。”
正在充當吉祥物的崇禎,在朝堂賞一聽北方諸省,居然能上稅近三千萬兩白銀,整個人如遭雷擊一般。
要知道,大順的財政是準許本地截流一部分的,雖然截流的財政必須要統一存在本縣銀行,由本地財房、財局、財廳進行統管和審批支用,但饒是這樣,在天啟、崇禎連年賠錢的北方諸省,居然能上稅三千萬!
這簡直……太可怕了!
王三拿來了章程,稍微翻了翻說:“寧夏、綏遠、察錫、嶺西、單於、高車、符天這六省一府的商稅抽成高了。讓本地的鈔關降三到十個百分點,所缺的那一部分,由朝廷補貼。鼓勵關內行腳商去北麵貿易。
另外,高車、單於兩省的礦業,準許百姓去勘探之後私營。自行勘探,租契可以達到三十年,若是發生轉賣、主體交割,隻能封頂賣出十年。
所以,礦業公司私營,所有賦稅,全部由兩省接管。”
王三說到這裏頓了頓後又說:“還有就是寧夏、綏遠、察錫、嶺西、符天五省的農牧業,必須鼓勵和加強補貼,往後貿易集散短時間內,就放在這五省進行。
等之後關內完全清理完了,開始大規模鋪設鐵路之後,這五省就作為冶金業的初步冶煉中心。
關內的黃河改道事宜也要提速了,財部額外給直隸省、河南、山東、安徽、江蘇五省撥款三千萬兩白銀,準備進行黃河改道入渤海的事宜。
想要發展工業,直隸的缺水問題,必須解決。
所以接下來北黃河故道需要盡快勘測,發動人力,開始大興水利,記住全國範圍內,停止勞役,從此之後除非戰事,否則勞役一律廢止。將工程承包給建築公司,至於建築公司的資質,優先安排給第一批退役的軍人。
不是所有人都有辦法轉業入官衙的。
建築公司的培訓學校,之後朕會以私人的名義創辦技術大學,開始逐漸敲定行規。
至於勞工肯定是雇傭關係,幹活就得管飯給錢。當然錢可以少給,但該吃的東西不準少。
讓都察院和巡境司開始安排人手明察暗訪,看看哪家公司拖欠了工錢,公司作為主體運營的話,就算半個衙署,此前的朝代沒人管,是覺得商人賤業不足為慮。但隨著時代發展,行業發展,行規就會變得千奇百怪,進而導致壓榨壓迫時有發生,百姓進退無門。
咱們大順追求的是大同,那就要兼顧發展效率與社會公平。
所以,凡是有朝廷各部直屬公司、地方屬公司中的官員貪贓枉法,都算是官員犯法,一律按照《官律》去處置。”
“是!”群臣應下。
王三的要求並不算太大的問題,畢竟現在王三的要求,幾年前搭建地方運營框架的時候,就清理過一批,現在隻是加強了更多條件,讓運轉能夠相對平和。
放下這份章程,王三拿來另一份,是關於西康省去留的問題。
由於大順的發展勢頭兇猛,西康省其實已經沒有必要存在了,畢竟本地最大的土司白利屯月傑布都被弄死了。
因此西康省最好還是拆掉,然後方便之後其他各省一起發力,解決本地的羌藏改土歸流的問題。
這個需要一個人口大省去支撐。
青海可以從西涼、隴右、陝西弄人。
西藏可以暫時不管,繼續推行大乘佛法的傳播。
唯獨西康這邊古稱人域,人口眾多,地勢複雜,最大的人口來源地也隻有四川可以撐得起來。
所以內閣批複是西康省的使命完成了,再留幾年的話,唯恐本地的利益氛圍複雜,影響西部的戰略安全。
王三想了想說:“西康省降為西康分軍區,屯紮康定,大部分土地劃入四川省。
然後雇傭西康羌人下山,將他們帶入三分,滇黔桂三省一份,西域四省一份,然後問問已經確定準備第一批封建的張獻忠他們,有沒有興趣招攬羌民,若是有也給他們安排一份。”
王三交代著。
羌人能下來多少王三不大清楚,但羌人一直跟大朝,也就是中原王朝有合作,給中原當雇傭兵的事兒可不少。
所以,真要是借口雇傭的話,西康各個羌寨出個十幾萬人絕對不是問題。
先出去站穩腳跟,然後再拖家帶口出來,日子肯定不會比山裏差。
“可是……陛下,招募這些羌人的話,花銷隻怕會……”
“沒事,幾個錢而已。”王三笑嗬嗬的說,“能花錢解決的事兒,都不叫事。曆朝曆代都用邊民為兵。朕不僅要用他們,還要加強力度。
朝廷接下來要推進工業化,需要太多太多資源。
煤鐵鉛錫、石灰、木材、甚至需要大量的牛羊來強壯百姓。
邊民隻要不想窮死,都隨著咱們的腳步打出去,餅子做大了,才能容納更多人吃。
加強跟山裏的交流,驛站、供銷社什麽的,都要增加修建。
花出去的錢,會隨著時間的發展都賺迴來的。”
王三說完,再拿起下一本。
而這一本,卻是讓王三難得嚴肅了起來。
主要是土改,需要動太多人的蛋糕,而且地方上的一些宗族表麵上選擇跟大順合作,但私底下分出去的土地,又被他們用宗族作為理由和借口收了迴來。
這種情況,王三也不好插手。
因為這些土地,都屬於個人,他們用出租的借口合並到一起,朝廷也沒辦法完全阻止。
還得想其他辦法。
況且征稅的問題上,上下還是安穩的,沒有出現大亂子。
畢竟王三征收的稅,就是土地稅,將每個村內的地皮全部統一到一起,然後按照人頭劃拉宅基麵積之外的土地,統一分為耕地、林草地、河灘等土地性質。
接著所有土地每年的稅金直接攤到村裏。
按照多餘宅基稅金最高、耕地租金次之、林草地再次之的方式去給下邊開上稅的方法。
誰家多吃多占,那就收誰的,村裏的官吏要是欺上瞞下,到時候激怒了百姓,最先被幹掉的就是他們。
因為每年的督稅使,都是從軍區裏直接調本地退役充任稅警的。
換而言之,呆在本地軍區一段時間,基本上都對本地的官場情況了如指掌。
而且充任督稅使,幹係稅警們未來的升遷道路,辦好了就是幹吏,升遷快,幹不好就隻能在履曆上留下汙點了。
可以說,這批退役軍人銓選出來的稅警,基本都是鐵麵無私的。
畢竟他們幹完這一票,大體就是半年,算是試用期,幹完就要被調往其他地方任職,並不會直接留在這裏。
所以有軍隊在背後督稅,大順的稅收能力直線上升。
“陛下,夏稅押解進京了。財部送來了章程,北方諸省,約莫上稅兩千九百六十萬兩白銀。”
正在充當吉祥物的崇禎,在朝堂賞一聽北方諸省,居然能上稅近三千萬兩白銀,整個人如遭雷擊一般。
要知道,大順的財政是準許本地截流一部分的,雖然截流的財政必須要統一存在本縣銀行,由本地財房、財局、財廳進行統管和審批支用,但饒是這樣,在天啟、崇禎連年賠錢的北方諸省,居然能上稅三千萬!
這簡直……太可怕了!
王三拿來了章程,稍微翻了翻說:“寧夏、綏遠、察錫、嶺西、單於、高車、符天這六省一府的商稅抽成高了。讓本地的鈔關降三到十個百分點,所缺的那一部分,由朝廷補貼。鼓勵關內行腳商去北麵貿易。
另外,高車、單於兩省的礦業,準許百姓去勘探之後私營。自行勘探,租契可以達到三十年,若是發生轉賣、主體交割,隻能封頂賣出十年。
所以,礦業公司私營,所有賦稅,全部由兩省接管。”
王三說到這裏頓了頓後又說:“還有就是寧夏、綏遠、察錫、嶺西、符天五省的農牧業,必須鼓勵和加強補貼,往後貿易集散短時間內,就放在這五省進行。
等之後關內完全清理完了,開始大規模鋪設鐵路之後,這五省就作為冶金業的初步冶煉中心。
關內的黃河改道事宜也要提速了,財部額外給直隸省、河南、山東、安徽、江蘇五省撥款三千萬兩白銀,準備進行黃河改道入渤海的事宜。
想要發展工業,直隸的缺水問題,必須解決。
所以接下來北黃河故道需要盡快勘測,發動人力,開始大興水利,記住全國範圍內,停止勞役,從此之後除非戰事,否則勞役一律廢止。將工程承包給建築公司,至於建築公司的資質,優先安排給第一批退役的軍人。
不是所有人都有辦法轉業入官衙的。
建築公司的培訓學校,之後朕會以私人的名義創辦技術大學,開始逐漸敲定行規。
至於勞工肯定是雇傭關係,幹活就得管飯給錢。當然錢可以少給,但該吃的東西不準少。
讓都察院和巡境司開始安排人手明察暗訪,看看哪家公司拖欠了工錢,公司作為主體運營的話,就算半個衙署,此前的朝代沒人管,是覺得商人賤業不足為慮。但隨著時代發展,行業發展,行規就會變得千奇百怪,進而導致壓榨壓迫時有發生,百姓進退無門。
咱們大順追求的是大同,那就要兼顧發展效率與社會公平。
所以,凡是有朝廷各部直屬公司、地方屬公司中的官員貪贓枉法,都算是官員犯法,一律按照《官律》去處置。”
“是!”群臣應下。
王三的要求並不算太大的問題,畢竟現在王三的要求,幾年前搭建地方運營框架的時候,就清理過一批,現在隻是加強了更多條件,讓運轉能夠相對平和。
放下這份章程,王三拿來另一份,是關於西康省去留的問題。
由於大順的發展勢頭兇猛,西康省其實已經沒有必要存在了,畢竟本地最大的土司白利屯月傑布都被弄死了。
因此西康省最好還是拆掉,然後方便之後其他各省一起發力,解決本地的羌藏改土歸流的問題。
這個需要一個人口大省去支撐。
青海可以從西涼、隴右、陝西弄人。
西藏可以暫時不管,繼續推行大乘佛法的傳播。
唯獨西康這邊古稱人域,人口眾多,地勢複雜,最大的人口來源地也隻有四川可以撐得起來。
所以內閣批複是西康省的使命完成了,再留幾年的話,唯恐本地的利益氛圍複雜,影響西部的戰略安全。
王三想了想說:“西康省降為西康分軍區,屯紮康定,大部分土地劃入四川省。
然後雇傭西康羌人下山,將他們帶入三分,滇黔桂三省一份,西域四省一份,然後問問已經確定準備第一批封建的張獻忠他們,有沒有興趣招攬羌民,若是有也給他們安排一份。”
王三交代著。
羌人能下來多少王三不大清楚,但羌人一直跟大朝,也就是中原王朝有合作,給中原當雇傭兵的事兒可不少。
所以,真要是借口雇傭的話,西康各個羌寨出個十幾萬人絕對不是問題。
先出去站穩腳跟,然後再拖家帶口出來,日子肯定不會比山裏差。
“可是……陛下,招募這些羌人的話,花銷隻怕會……”
“沒事,幾個錢而已。”王三笑嗬嗬的說,“能花錢解決的事兒,都不叫事。曆朝曆代都用邊民為兵。朕不僅要用他們,還要加強力度。
朝廷接下來要推進工業化,需要太多太多資源。
煤鐵鉛錫、石灰、木材、甚至需要大量的牛羊來強壯百姓。
邊民隻要不想窮死,都隨著咱們的腳步打出去,餅子做大了,才能容納更多人吃。
加強跟山裏的交流,驛站、供銷社什麽的,都要增加修建。
花出去的錢,會隨著時間的發展都賺迴來的。”
王三說完,再拿起下一本。
而這一本,卻是讓王三難得嚴肅了起來。