夜色以深，點點月光照應在地上，讓整個皇宮籠罩在淡白色的月光中，楊婷兒跟李承言在走廊中納涼，兩人分桌而坐，一壺清茶，一盤糕點。
李承言靜靜的品著茶，眉頭皺成了川字，楊婷兒卻是在邊上嘰嘰喳喳的說著方才酒宴上的趣事，看李承言心不在焉的表情也就安靜了下來。
“承言哥哥在想什麽？這樣入神？”
李承言輕歎了一口氣，然後說道。
“頡利雖亡，但是草原未死，頡利還有進百萬的牧民，若是處置不當，定然是後患無窮。”
草原上的牧民隨著草場遷徙，沒有固定的住所，近年來草原不是大旱就是大雪，與其說是近百萬的牧民，莫不如說是近百萬的難民。
“不能遷到關中麽？糾集到一起，倒是也好管理。”
楊婷兒的話讓李承言失笑不已，想的太簡單了、
“永嘉之亂剛過去沒幾年，自懷、湣二帝被擄北去，晉室南渡後，北方幾次喪於異族之手，這事誰敢提？若是出了事情，誰敢擔當這個責任？”
楊婷兒吐了吐舌頭，剛要勸慰幾句，人常就進了宮門，看著正在喝茶的李承言說到。
“太子殿下，陛下令您去甘露殿議事，幾位大人都到了，就等您了。”
李承言搖了搖頭，邊上的楊婷兒接過一件大氅給李承言披上，然後隨著人常就走了。
剛走到甘露殿外就聽見裏，麵已經吵鬧成了一團，推門進去，眾人都是一愣，然後長孫無忌幾步就走到李承言的身前，拉住李承言的手說到。
“承言，你說說，這遷牧民入關，有和不可？”
李承言還沒有說話，邊上的魏征卻是大聲的說到。
“前車之鑒就在眼前，衣冠南渡之事，長孫大人莫不是忘了不成？”
長孫無忌氣的直打擺子，然後指著魏征說到。
“惠帝腐朽，邊境防禦失調，民寡軍孤，才有了永嘉之亂，怎能跟我堂堂大唐相提並論，況且當年劉淵造反，皆是因邊軍虐民所致，”
長孫無忌氣的眼睛通紅，一晚上總是這個不近眼的找自己麻煩，說到這裏李承言也知道這是在討論什麽，看著李二坐在主位上閉目養神，全然不管這些事情，李承言上前一步說到。
“兒臣參見父王。”
李二看也不看，揮揮手示意李承言坐下說話，眾人歸坐，房玄齡坐在座位上說到。
“輔機，這不是說進關不行，草原上的牧民，下馬為民，上馬為軍，如何處置還要咱們慢慢商議，這是大事，不能有絲毫的馬虎。”
長孫無忌氣的剁了一下腳，李二卻是開口了。
“承言說說吧。”
李承言細細思索了片刻說到：“草原之事不可急，輕易放縱即是大禍，遷民乃是治標不治本，草原一戰，讓我大唐三年來的積累消耗為之一空，前些日子我去戶部，幾倉糧食加起來，還不到六百萬擔，就算是嶺南的糧草今年過來，也不過是杯水車薪。不能說咱們拉緊腰帶去養那些牧民吧，況且就是今年養了，那明年呢？”
“承言，就算~”
長孫無忌剛要說話，李承言便已經出言打斷。
“舅父！此乃其一，其二，牧民於漢民習俗不同，突厥人民風彪悍，且不通禮法，不辯事情，若是強征過來，隻是有害無益的。”
“太子殿下此話在理，不過總不能放任不管吧，草原危機看似已經解除，不過百萬之中，能戰著尚有少半，隻要一日草原不寧，中原一日不淨！”
魏征朝著李承言說到，但是魏征的話剛說完，眾人都開始說自己的想法，頓時真個宮殿又亂做一團，李二拍了一下桌子，眾人才安靜下來。
“知道你有主意，說說看吧。”
李承言起身一禮，說到。
“所謂教化，乃是教而化之，教人知禮儀，知倫常，知農桑，所以兒臣以為，教化才是最重要的，不過草原蠻族，自古以遊牧為主，若是強行交其農桑，隻能是事倍功半。”
“你的意思是想要把漢民遷到草原？”
李二皺著眉頭說到，這樣的做法太冒險了，李二搖了搖頭，李承言自然知道李二在想什麽，勸說道。
“這隻是其一，遷民顧已有之，秦皇遷民十萬於河套，今日大唐為何不可遷民十萬於陰山之側？草原現今已經歸屬唐軍，那就是咱們的土地，父皇應當設立郡縣，用異族管理異族，但是遷過去的百姓由咱們出人管理，互相通婚，交其農桑，慢慢同化。”
“此計不行，突厥民風彪悍，若是學會了農桑，不是給自己找麻煩？”
“魏大人且聽我說完，管理郡縣的是草原之人，但是不許草原有自己的軍隊，每個部族的武器不得超過一百，弓箭不得超過五十，大一些的也是如此，控製食鹽，茶葉，隻能允許其自己部族使用之量，不得囤積，如此便可長治久安。”
“這~自治製法古未有之，而且如何自治，權利多大？”
“自家人管自家事，咱們不懂他們的習俗，自然要他們自治，但是我的意思並非將權利全部交於突厥人之手，突厥每個部落出一名族長，族長需要長期住在城裏，又是大家一起商議，但是需要咱們的將領旁聽，手下的典吏，刺史等副職，都需要漢人擔當，由朝廷任命，拉攏一批，打壓一批，定然會使草原長治久安，除非哪天朝廷的管控已經失效。”
李二輕輕地點了點頭，然後說道。
“駐兵，限糧，限鹽，限兵，通婚，啊~”
李二長出了一口氣，然後揉了揉額頭又說到：“此事明日朝堂上在議論，咱們先說說那些俘虜怎麽辦。”
這話就不敢瞎說了，放了？那是禍患，收了？怕出事，殺了？嗬嗬，這個想都別想，士族讀書人剛剛老實下來，這是往他們頭上澆熱油。
“臣以為，不如，放了吧，畢竟十幾萬兵將，每日消耗也是一筆大數。”
房玄齡話剛說完，李二就閉上了眼，明顯就是不想放麽，但是留著也不是個辦法，就在這時，李承言小心翼翼的說到。
“父皇，不知道現在水泥跟磚瓦的產量如何？”
李二撇了一眼李承言，然後一邊笑一邊用指點著李承言說到。
“看見沒，看見沒，又想讓朕出錢。”
李二算是看透了李承言了，琢磨著辦法從自己這裏往外掏錢，不過這倒是一個好辦法，現雖然現在徭役不是很重，但能減輕點就減輕點，在座的都不是笨人，李承言話剛出口就已經知道李承言的打算了。
“是不是有些，不仁？”
魏征話剛說完，邊上的長孫無忌炸了毛。
“魏征！非我族類，其心必異，那是十萬控玄之士，當年渭水之戰猶在眼前，突厥一路行來，擄走的漢民有多少數都數不過來，你跟這些畜生談仁慈，哼！”
魏征被嗆的說不出話來，邊上的人看著也是好笑，李二一拍椅子說到。
“就這麽定了，明日朝堂，朕就下旨，就先修從長安到蜀中的吧。”
“陛下聖明~”
出了門，李承言重重的歎了口氣，但願朝著自己想向的方向發展，不然~李承言真的不敢想象下去。
李承言靜靜的品著茶，眉頭皺成了川字，楊婷兒卻是在邊上嘰嘰喳喳的說著方才酒宴上的趣事，看李承言心不在焉的表情也就安靜了下來。
“承言哥哥在想什麽？這樣入神？”
李承言輕歎了一口氣，然後說道。
“頡利雖亡，但是草原未死，頡利還有進百萬的牧民，若是處置不當，定然是後患無窮。”
草原上的牧民隨著草場遷徙，沒有固定的住所，近年來草原不是大旱就是大雪，與其說是近百萬的牧民，莫不如說是近百萬的難民。
“不能遷到關中麽？糾集到一起，倒是也好管理。”
楊婷兒的話讓李承言失笑不已，想的太簡單了、
“永嘉之亂剛過去沒幾年，自懷、湣二帝被擄北去，晉室南渡後，北方幾次喪於異族之手，這事誰敢提？若是出了事情，誰敢擔當這個責任？”
楊婷兒吐了吐舌頭，剛要勸慰幾句，人常就進了宮門，看著正在喝茶的李承言說到。
“太子殿下，陛下令您去甘露殿議事，幾位大人都到了，就等您了。”
李承言搖了搖頭，邊上的楊婷兒接過一件大氅給李承言披上，然後隨著人常就走了。
剛走到甘露殿外就聽見裏，麵已經吵鬧成了一團，推門進去，眾人都是一愣，然後長孫無忌幾步就走到李承言的身前，拉住李承言的手說到。
“承言，你說說，這遷牧民入關，有和不可？”
李承言還沒有說話，邊上的魏征卻是大聲的說到。
“前車之鑒就在眼前，衣冠南渡之事，長孫大人莫不是忘了不成？”
長孫無忌氣的直打擺子，然後指著魏征說到。
“惠帝腐朽，邊境防禦失調，民寡軍孤，才有了永嘉之亂，怎能跟我堂堂大唐相提並論，況且當年劉淵造反，皆是因邊軍虐民所致，”
長孫無忌氣的眼睛通紅，一晚上總是這個不近眼的找自己麻煩，說到這裏李承言也知道這是在討論什麽，看著李二坐在主位上閉目養神，全然不管這些事情，李承言上前一步說到。
“兒臣參見父王。”
李二看也不看，揮揮手示意李承言坐下說話，眾人歸坐，房玄齡坐在座位上說到。
“輔機，這不是說進關不行，草原上的牧民，下馬為民，上馬為軍，如何處置還要咱們慢慢商議，這是大事，不能有絲毫的馬虎。”
長孫無忌氣的剁了一下腳，李二卻是開口了。
“承言說說吧。”
李承言細細思索了片刻說到：“草原之事不可急，輕易放縱即是大禍，遷民乃是治標不治本，草原一戰，讓我大唐三年來的積累消耗為之一空，前些日子我去戶部，幾倉糧食加起來，還不到六百萬擔，就算是嶺南的糧草今年過來，也不過是杯水車薪。不能說咱們拉緊腰帶去養那些牧民吧，況且就是今年養了，那明年呢？”
“承言，就算~”
長孫無忌剛要說話，李承言便已經出言打斷。
“舅父！此乃其一，其二，牧民於漢民習俗不同，突厥人民風彪悍，且不通禮法，不辯事情，若是強征過來，隻是有害無益的。”
“太子殿下此話在理，不過總不能放任不管吧，草原危機看似已經解除，不過百萬之中，能戰著尚有少半，隻要一日草原不寧，中原一日不淨！”
魏征朝著李承言說到，但是魏征的話剛說完，眾人都開始說自己的想法，頓時真個宮殿又亂做一團，李二拍了一下桌子，眾人才安靜下來。
“知道你有主意，說說看吧。”
李承言起身一禮，說到。
“所謂教化，乃是教而化之，教人知禮儀，知倫常，知農桑，所以兒臣以為，教化才是最重要的，不過草原蠻族，自古以遊牧為主，若是強行交其農桑，隻能是事倍功半。”
“你的意思是想要把漢民遷到草原？”
李二皺著眉頭說到，這樣的做法太冒險了，李二搖了搖頭，李承言自然知道李二在想什麽，勸說道。
“這隻是其一，遷民顧已有之，秦皇遷民十萬於河套，今日大唐為何不可遷民十萬於陰山之側？草原現今已經歸屬唐軍，那就是咱們的土地，父皇應當設立郡縣，用異族管理異族，但是遷過去的百姓由咱們出人管理，互相通婚，交其農桑，慢慢同化。”
“此計不行，突厥民風彪悍，若是學會了農桑，不是給自己找麻煩？”
“魏大人且聽我說完，管理郡縣的是草原之人，但是不許草原有自己的軍隊，每個部族的武器不得超過一百，弓箭不得超過五十，大一些的也是如此，控製食鹽，茶葉，隻能允許其自己部族使用之量，不得囤積，如此便可長治久安。”
“這~自治製法古未有之，而且如何自治，權利多大？”
“自家人管自家事，咱們不懂他們的習俗，自然要他們自治，但是我的意思並非將權利全部交於突厥人之手，突厥每個部落出一名族長，族長需要長期住在城裏，又是大家一起商議，但是需要咱們的將領旁聽，手下的典吏，刺史等副職，都需要漢人擔當，由朝廷任命，拉攏一批，打壓一批，定然會使草原長治久安，除非哪天朝廷的管控已經失效。”
李二輕輕地點了點頭，然後說道。
“駐兵，限糧，限鹽，限兵，通婚，啊~”
李二長出了一口氣，然後揉了揉額頭又說到：“此事明日朝堂上在議論，咱們先說說那些俘虜怎麽辦。”
這話就不敢瞎說了，放了？那是禍患，收了？怕出事，殺了？嗬嗬，這個想都別想，士族讀書人剛剛老實下來，這是往他們頭上澆熱油。
“臣以為，不如，放了吧，畢竟十幾萬兵將，每日消耗也是一筆大數。”
房玄齡話剛說完，李二就閉上了眼，明顯就是不想放麽，但是留著也不是個辦法，就在這時，李承言小心翼翼的說到。
“父皇，不知道現在水泥跟磚瓦的產量如何？”
李二撇了一眼李承言，然後一邊笑一邊用指點著李承言說到。
“看見沒，看見沒，又想讓朕出錢。”
李二算是看透了李承言了，琢磨著辦法從自己這裏往外掏錢，不過這倒是一個好辦法，現雖然現在徭役不是很重，但能減輕點就減輕點，在座的都不是笨人，李承言話剛出口就已經知道李承言的打算了。
“是不是有些，不仁？”
魏征話剛說完，邊上的長孫無忌炸了毛。
“魏征！非我族類，其心必異，那是十萬控玄之士，當年渭水之戰猶在眼前，突厥一路行來，擄走的漢民有多少數都數不過來，你跟這些畜生談仁慈，哼！”
魏征被嗆的說不出話來，邊上的人看著也是好笑，李二一拍椅子說到。
“就這麽定了，明日朝堂，朕就下旨，就先修從長安到蜀中的吧。”
“陛下聖明~”
出了門，李承言重重的歎了口氣，但願朝著自己想向的方向發展，不然~李承言真的不敢想象下去。