李雲天覺得反對者的聲音聽起來有些耳熟，於是側身望去，隻見一名中等身材的精瘦國字臉中年文官正神情嚴肅地向宣德帝躬身行禮。
望著那名國字臉中年文官，李雲天的臉上不由得流露出傷感的神色，在他前去交趾的近四年時間裏京城發生了很多變化，使得他心中頗有些物是人非的感慨。
這名反對籌建水師的國字臉中年文官就是禮部尚書胡瀅，由於戶部尚書夏元吉於宣德五年病逝，因此宣德帝讓禮部尚書胡瀅兼掌戶部事務，戶部實際上處於尚書空缺的狀態。
因為兼掌戶部的事務，故而胡瀅要站出來反對水師的事情，因為戶部的國庫中實在無法拿出這麽大的一筆錢。
“胡尚書此言差矣，倭寇頻繁犯我沿海，燒殺劫掠無惡不作，我大明每年的損失折合白銀數以百萬兩白銀，胡尚書可曾計算過？”就在李雲天望著胡瀅的時候，一個冷冷的聲音使得他迴過神來，義國公張昊神情嚴肅地望著那名中年文官道。
“義國公，本官對此也無能為力，戶部錢糧有限而朝廷在各地的支出又多，實在是無法供養水師的開銷。”胡瀅瞅了一眼張昊，不動聲色地迴答。
“照胡尚書的意思，水師的事情是微不足道了？”張昊聞言頓時一聲冷笑，語氣冰冷地質問。
“義國公，水師與朝廷在各地的支出都重要，不過事有先來後到，朝廷在各地的花銷有的是幾年前就已經定下來的，皆事關我大明百姓的生計，故而水師的事情隻能延後再議，否則唯有向百姓征稅，但這與皇上與民休息的聖意相違。”
麵對咄咄逼人的張昊，胡瀅並沒有直接迴答，而是避實就輕，有條不紊地解釋著。
“皇上，交趾布政使司去年一共有餘銀二十萬兩，預計今年的餘銀能達到五十萬兩，交趾百姓現在深受南海海盜之苦，如果皇上恩準，臣可以用交趾布政使司的餘銀來供給水師的花銷。”
周征聞言眉頭頓時就是一皺，他豈能聽不出胡瀅的敷衍之意，正要開口反駁，冷不防李雲天搶先一步，率先向宣德帝啟奏道。
雖李雲天這些年不在京城但卻對京城裏的事務了如指掌，知道這兩年來文官和武臣之間為了朝中的政局鬥得很厲害，都想力壓對方一頭，因此每次大朝時雙方都要吵鬧一番。
值得一提的是，五軍都督府與戶部之間的矛盾由來已久，雖洪武皇帝定下了屯兵製，讓各衛所依靠所屬的軍戶自給自足，但打造兵器等款項還是要戶部來下撥。
戶部豈會讓五軍都督府如願，故而是想方設法地搪塞和敷衍，雙方因為錢款的事情沒少爆發衝突。
李雲天可不希望他一迴來就卷入到文官與武臣之間的爭鬥，照目前的情形下去勢必將牽涉進更多的文武官員進來，故而出麵平息了這場爭執。
雖李雲天在交趾最先經營的太原府等州府去年有餘銀三十萬兩，但交趾其他州府和占城的州府則因為處在李雲天減免稅賦的時期故而沒有多少餘銀，使得李雲天又貼進去十萬兩，故而交趾布政使司的餘銀隻有二十萬兩。
今年，交趾除了乂安府外其餘州府減免稅賦的時期已到，因此交趾布政使司今年所收的農業稅至少將翻上一番。
等明年占城那些州府減免稅賦的期限完結，交趾布政使司所收的農業稅又將翻上一番，屆時交趾布政使司將有更多的資金投入到經濟建設中去。
轟的一聲，聽聞李雲天竟然交趾布政使司去年有二十萬兩餘銀後，大殿內的文武官員們不由得騷動了起來，誰都知道交趾不僅是荒蕪的蠻夷之地而且還經曆了數年大戰，可謂滿目瘡痍，慘不忍睹。
然而，李雲天竟然在短短不到四年的時間裏就使得交趾布政使司的賬麵上有了盈餘，而且還有二十萬兩之多，這簡直是一件匪夷所思之事，要知道自從李雲天前去交趾平叛後就沒有向朝廷要過一分一毫的錢糧。
即便是李雲天在交趾組織了一次海外貿易，手頭有了一些銀子，可在眾人看來那些銀子對於交趾和占城的爛攤子來無疑是杯水車薪，李雲天手裏豈會還有那麽多的餘銀？而且今年的餘銀還增加到五十萬兩。
況且，朝中也沒幾個人相信李雲天會把海外貿易賺來的銀子都用在交趾那種蠻夷之地，肯定會借此從中大撈一筆。
“這倒是一個變通的法子。”宣德帝對於李雲天的這個提議非常滿意，本來他想從自己的內庫中拿出組建水師的銀兩，不過李雲天既然已經開口應承下了這件事情，那麽他就順水推舟答應了下來，現在大明需要花錢的地方多了，他內庫裏的銀子還有別的用處。
“鎮武候，既然大明的海上船隻現在都歸在了講武堂名下，那麽水師也就由講武堂籌備。”隨後，宣德帝沉吟了一下，送給了李雲天一份大禮，他可是知道李雲天老早都在打水師的主意，要不然豈會將鄭和下西洋的船隊和人員通通接手。
“謝主隆恩。”李雲天聞言不由得大喜，有了宣德帝的諭旨，那麽以後他就可以光明正大地操持水師的事情。
此時，大殿上的多格薩和隆德斯不由得相互對視了一眼，眼神中充滿怪異的神色，如果兩人沒有記錯的話當年李雲天可是告訴他們宣德帝讓其組建水師，兩人可以在水師任職，進而消除了兩人心中的最後一絲顧慮。
可從眼前的一幕來看，李雲天當時並沒有實話，不過他終究還是獲得了籌備水師的權力，這意味著兩人能夠進入水師。
對於宣德帝的這個決定滿朝文武無人反對，先不李雲天早就把大明的海船劃拉到了講武堂的名下，單單從交趾給水師籌集軍費就無人能及，故而誰也沒有反對的理由，更不願意在此事上招惹李雲天。
除了平叛大軍的武將外，隨軍前去的文官和交趾的地方官員也因為平定交趾叛亂和治理交趾有功隨後受到了宣德帝的封賞，其中職務最高的是軍閣次輔張本，其次是交趾布政使黃福，以及升任為交趾布政使司左參政的李清正。
張本被宣德帝加封為少師；黃福被加封為少保，因為其年事已高故而宣德帝將其調迴京擔任戶部尚書，至此，戶部空缺了一年半的尚書之位終於有了著落；李清正被調迴京城擔任禮部左侍郎。
封賞完了交趾的有功之臣，宣德帝下達了兩件對大明官場影響深遠的聖旨，第一道聖旨是正式在各地設立巡撫一職，第二道聖旨是停止了納米贖罪例。
洪武二十四年，明太祖派遣太子朱標以巡撫之名視察陝西，這是大明曆史上第一次出現巡撫之名。
永樂十九年，永樂帝派遣大臣分巡天下，了解民間疾苦，後又有大臣奉命赴各地，或稱采訪，或稱巡視，事畢還朝，使得巡撫一職逐漸活躍在大明的官場上。
宣德帝有感交趾三司互不統屬，各自為政，不利於地方政務的推行，故而決定在地方上專設巡撫一職，以統帥地方三司。
在宣德帝的這道聖旨中，擢吏部郎中趙新掛吏部右侍郎銜巡撫江西；兵部郎中趙倫掛戶部右侍郎銜巡撫浙江；禮部員外郎吳政掛禮部右侍郎銜巡撫湖廣；監察禦史於謙掛兵部右侍郎銜巡撫河南、山西；刑部員外郎曹弘掛刑部右侍郎銜巡撫北畿、山東；越王府長史周忱掛工部侍郎銜巡撫南畿，總督稅糧，安撫地方。
值得一提的是，此時宣德帝所設立的巡撫仍屬於臨時派遣的性質，事畢複命，未劃固定地區，不攜帶眷屬赴任，沒有專門的府衙辦公。
這一從擔任巡撫人員的級別上就可以看出，以監察禦史於謙為例，他的品級不過正七品，這是他的實際品級，掛上兵部右侍郎銜後品級躍升為正三品。
不過由於掛銜是臨時的，一旦於謙結束巡撫任期迴京掛銜就要取消，他的品級就要恢複成正七品。
到了大明景泰年間，巡撫才逐漸成為一個地方實職，由朝廷二品三品的大員擔任，成為了不折不扣的封疆大吏。
景泰四年，也就是145年，因為巡撫與巡按禦史互補統屬再加上責權有重疊之處，因此時有衝突。
用通俗一的話來講，就是巡撫與巡按禦史都是皇上派下來的皇差，雙方之間的等級相差也不大，故而相互間難免爭奪監察地方官員的大權。
景泰帝為了解決兩者間的衝突，因此給巡撫加上了右副都禦史的職銜，加重了巡撫的權威，使得巡按禦史屈居其下，並正式設立了巡撫衙門，巡撫和巡按禦史之爭才落下帷幕。
後來，明世宗又讓巡撫提督轄區內的軍務，任期三五年以至一二十年，儼然成為總攬一省行政、監察、軍事大權的地方長官，不折不扣的封疆大吏，而地方三司主官的的職權日，逐漸變成了巡撫的屬員。
望著那名國字臉中年文官，李雲天的臉上不由得流露出傷感的神色，在他前去交趾的近四年時間裏京城發生了很多變化，使得他心中頗有些物是人非的感慨。
這名反對籌建水師的國字臉中年文官就是禮部尚書胡瀅，由於戶部尚書夏元吉於宣德五年病逝，因此宣德帝讓禮部尚書胡瀅兼掌戶部事務，戶部實際上處於尚書空缺的狀態。
因為兼掌戶部的事務，故而胡瀅要站出來反對水師的事情，因為戶部的國庫中實在無法拿出這麽大的一筆錢。
“胡尚書此言差矣，倭寇頻繁犯我沿海，燒殺劫掠無惡不作，我大明每年的損失折合白銀數以百萬兩白銀，胡尚書可曾計算過？”就在李雲天望著胡瀅的時候，一個冷冷的聲音使得他迴過神來，義國公張昊神情嚴肅地望著那名中年文官道。
“義國公，本官對此也無能為力，戶部錢糧有限而朝廷在各地的支出又多，實在是無法供養水師的開銷。”胡瀅瞅了一眼張昊，不動聲色地迴答。
“照胡尚書的意思，水師的事情是微不足道了？”張昊聞言頓時一聲冷笑，語氣冰冷地質問。
“義國公，水師與朝廷在各地的支出都重要，不過事有先來後到，朝廷在各地的花銷有的是幾年前就已經定下來的，皆事關我大明百姓的生計，故而水師的事情隻能延後再議，否則唯有向百姓征稅，但這與皇上與民休息的聖意相違。”
麵對咄咄逼人的張昊，胡瀅並沒有直接迴答，而是避實就輕，有條不紊地解釋著。
“皇上，交趾布政使司去年一共有餘銀二十萬兩，預計今年的餘銀能達到五十萬兩，交趾百姓現在深受南海海盜之苦，如果皇上恩準，臣可以用交趾布政使司的餘銀來供給水師的花銷。”
周征聞言眉頭頓時就是一皺，他豈能聽不出胡瀅的敷衍之意，正要開口反駁，冷不防李雲天搶先一步，率先向宣德帝啟奏道。
雖李雲天這些年不在京城但卻對京城裏的事務了如指掌，知道這兩年來文官和武臣之間為了朝中的政局鬥得很厲害，都想力壓對方一頭，因此每次大朝時雙方都要吵鬧一番。
值得一提的是，五軍都督府與戶部之間的矛盾由來已久，雖洪武皇帝定下了屯兵製，讓各衛所依靠所屬的軍戶自給自足，但打造兵器等款項還是要戶部來下撥。
戶部豈會讓五軍都督府如願，故而是想方設法地搪塞和敷衍，雙方因為錢款的事情沒少爆發衝突。
李雲天可不希望他一迴來就卷入到文官與武臣之間的爭鬥，照目前的情形下去勢必將牽涉進更多的文武官員進來，故而出麵平息了這場爭執。
雖李雲天在交趾最先經營的太原府等州府去年有餘銀三十萬兩，但交趾其他州府和占城的州府則因為處在李雲天減免稅賦的時期故而沒有多少餘銀，使得李雲天又貼進去十萬兩，故而交趾布政使司的餘銀隻有二十萬兩。
今年，交趾除了乂安府外其餘州府減免稅賦的時期已到，因此交趾布政使司今年所收的農業稅至少將翻上一番。
等明年占城那些州府減免稅賦的期限完結，交趾布政使司所收的農業稅又將翻上一番，屆時交趾布政使司將有更多的資金投入到經濟建設中去。
轟的一聲，聽聞李雲天竟然交趾布政使司去年有二十萬兩餘銀後，大殿內的文武官員們不由得騷動了起來，誰都知道交趾不僅是荒蕪的蠻夷之地而且還經曆了數年大戰，可謂滿目瘡痍，慘不忍睹。
然而，李雲天竟然在短短不到四年的時間裏就使得交趾布政使司的賬麵上有了盈餘，而且還有二十萬兩之多，這簡直是一件匪夷所思之事，要知道自從李雲天前去交趾平叛後就沒有向朝廷要過一分一毫的錢糧。
即便是李雲天在交趾組織了一次海外貿易，手頭有了一些銀子，可在眾人看來那些銀子對於交趾和占城的爛攤子來無疑是杯水車薪，李雲天手裏豈會還有那麽多的餘銀？而且今年的餘銀還增加到五十萬兩。
況且，朝中也沒幾個人相信李雲天會把海外貿易賺來的銀子都用在交趾那種蠻夷之地，肯定會借此從中大撈一筆。
“這倒是一個變通的法子。”宣德帝對於李雲天的這個提議非常滿意，本來他想從自己的內庫中拿出組建水師的銀兩，不過李雲天既然已經開口應承下了這件事情，那麽他就順水推舟答應了下來，現在大明需要花錢的地方多了，他內庫裏的銀子還有別的用處。
“鎮武候，既然大明的海上船隻現在都歸在了講武堂名下，那麽水師也就由講武堂籌備。”隨後，宣德帝沉吟了一下，送給了李雲天一份大禮，他可是知道李雲天老早都在打水師的主意，要不然豈會將鄭和下西洋的船隊和人員通通接手。
“謝主隆恩。”李雲天聞言不由得大喜，有了宣德帝的諭旨，那麽以後他就可以光明正大地操持水師的事情。
此時，大殿上的多格薩和隆德斯不由得相互對視了一眼，眼神中充滿怪異的神色，如果兩人沒有記錯的話當年李雲天可是告訴他們宣德帝讓其組建水師，兩人可以在水師任職，進而消除了兩人心中的最後一絲顧慮。
可從眼前的一幕來看，李雲天當時並沒有實話，不過他終究還是獲得了籌備水師的權力，這意味著兩人能夠進入水師。
對於宣德帝的這個決定滿朝文武無人反對，先不李雲天早就把大明的海船劃拉到了講武堂的名下，單單從交趾給水師籌集軍費就無人能及，故而誰也沒有反對的理由，更不願意在此事上招惹李雲天。
除了平叛大軍的武將外，隨軍前去的文官和交趾的地方官員也因為平定交趾叛亂和治理交趾有功隨後受到了宣德帝的封賞，其中職務最高的是軍閣次輔張本，其次是交趾布政使黃福，以及升任為交趾布政使司左參政的李清正。
張本被宣德帝加封為少師；黃福被加封為少保，因為其年事已高故而宣德帝將其調迴京擔任戶部尚書，至此，戶部空缺了一年半的尚書之位終於有了著落；李清正被調迴京城擔任禮部左侍郎。
封賞完了交趾的有功之臣，宣德帝下達了兩件對大明官場影響深遠的聖旨，第一道聖旨是正式在各地設立巡撫一職，第二道聖旨是停止了納米贖罪例。
洪武二十四年，明太祖派遣太子朱標以巡撫之名視察陝西，這是大明曆史上第一次出現巡撫之名。
永樂十九年，永樂帝派遣大臣分巡天下，了解民間疾苦，後又有大臣奉命赴各地，或稱采訪，或稱巡視，事畢還朝，使得巡撫一職逐漸活躍在大明的官場上。
宣德帝有感交趾三司互不統屬，各自為政，不利於地方政務的推行，故而決定在地方上專設巡撫一職，以統帥地方三司。
在宣德帝的這道聖旨中，擢吏部郎中趙新掛吏部右侍郎銜巡撫江西；兵部郎中趙倫掛戶部右侍郎銜巡撫浙江；禮部員外郎吳政掛禮部右侍郎銜巡撫湖廣；監察禦史於謙掛兵部右侍郎銜巡撫河南、山西；刑部員外郎曹弘掛刑部右侍郎銜巡撫北畿、山東；越王府長史周忱掛工部侍郎銜巡撫南畿，總督稅糧，安撫地方。
值得一提的是，此時宣德帝所設立的巡撫仍屬於臨時派遣的性質，事畢複命，未劃固定地區，不攜帶眷屬赴任，沒有專門的府衙辦公。
這一從擔任巡撫人員的級別上就可以看出，以監察禦史於謙為例，他的品級不過正七品，這是他的實際品級，掛上兵部右侍郎銜後品級躍升為正三品。
不過由於掛銜是臨時的，一旦於謙結束巡撫任期迴京掛銜就要取消，他的品級就要恢複成正七品。
到了大明景泰年間，巡撫才逐漸成為一個地方實職，由朝廷二品三品的大員擔任，成為了不折不扣的封疆大吏。
景泰四年，也就是145年，因為巡撫與巡按禦史互補統屬再加上責權有重疊之處，因此時有衝突。
用通俗一的話來講，就是巡撫與巡按禦史都是皇上派下來的皇差，雙方之間的等級相差也不大，故而相互間難免爭奪監察地方官員的大權。
景泰帝為了解決兩者間的衝突，因此給巡撫加上了右副都禦史的職銜，加重了巡撫的權威，使得巡按禦史屈居其下，並正式設立了巡撫衙門，巡撫和巡按禦史之爭才落下帷幕。
後來，明世宗又讓巡撫提督轄區內的軍務，任期三五年以至一二十年，儼然成為總攬一省行政、監察、軍事大權的地方長官，不折不扣的封疆大吏，而地方三司主官的的職權日，逐漸變成了巡撫的屬員。