現在擺在金帥麵前的有三件最棘手的事情,一是紅州煤礦集團下屬十七家煤礦的資產重組,二是剛剛發生的瓦窯煤礦瓦斯爆炸事故,第三件就是黨報對柳溝村農民土地被政府侵占的曝光。
這三件事情,哪一件處置起來都很難,雖然雷利集團已經收購了怡園財團,按理說紅州煤炭下屬的十七家企業已經屬於雷利集團的了,但應為這十七家煤礦偷逃巨額的稅款,按照有關規定,如果交不上稅款,政府有權對他們的資產進行拍賣。
這樣一來,就牽扯到省政府和雷利集團的利益分配問題,在一些人看來,雷利集團是大型跨國企業,在國際上有著重大的影響力,這個問題一旦解決不好,不論對國家的聲譽,還是紅州省的招商引資都會帶來很壞的影響。
瓦窯煤礦的瓦斯爆炸事故在調查和處理的時候,勢必會牽扯到方方麵麵的利益,盡管省政府決定要派工作組,去芒山市監督和檢查煤炭產業的整頓情況,但一定會引起一些利益攸關者的抵製,搞不好就會引起大麻煩來。
至於農民的土地被政府賣給礦老板這件事情,處理起來就更要慎重了,因為這件事情的始作俑者就是丹桂市東城區政府,如果沒有市裏的支持,東城區政府是絕對沒有這麽大的膽量的。
這已經不是農民和東城區政府的事了,而是省政府與市縣兩級政府之間的矛盾,雖然省政府對丹桂市和東城區有管轄權,但畢竟工作要靠下麵人去做,省市,兩級政府的矛盾一旦激化,對今後的工作是很不利的。
要想及時處理好這三件事情,表麵來看隻是政府內部的工作出發點不同,實際上卻是利益之爭,一旦處理不慎,就會引起無窮無盡的麻煩。
副省長楊南是分管農村工作的,對丹桂市東城區政府把土地賣給礦老板的事情還是了解一些的,看到大家都目光都看了過來,楊南知道應該是講話的時候了。
“根據丹桂市政府和東城區政府的匯報,以及我掌握到情況來看,中央黨報報道的東陽鎮柳溝村三千畝土地被占一事,情況並不完全屬實,實際情況是三千畝土地是國有荒原,並不屬於農民承包的土地。”
這倒是一個新情況,金帥皺了皺眉頭,聽楊楠繼續說道:“五年前東城區政府按照省裏的有關規定,對柳溝村東的荒原進行公開拍賣,最後由一個姓周的老板得到了,隻不過出售周老板的三千畝土地,經過初步的丈量,實際卻有四千四百畝,遠遠大於土地使用證上所登記的麵積。”
金帥頗感意外:“既然拍賣的是國有荒原,農民為什麽說是他們的耕地呢?”
楊南笑了笑:“周老板買下這些荒地之後,原來準備成立一個大型農場,為此還購買了很多的農業機械,可是由於周老板的資金出現了問題,把土地平整之後就無力進行開發了,農場也沒有建起來。柳溝村的村民聽到這個消息後,就通過私人關係找到周老板,說他們要種。周老板覺得土地不種也是閑著,不如讓農民先去種,等到資金充足了再收迴來,到那時候荒地也成了熟地了。”
金帥微微點頭,如果楊南說的情況屬實,像這種情況也並不少見,拍賣到荒原之後,周老板無力開發,把它交給農民去墾荒,過上幾年,荒地變成了熟地再收迴來,還減少了很大一筆開荒費用,看來周老板的算盤打得挺精明的,可他就沒有想到,一點牽扯到了農民的利益,事情豈能是那麽簡單。
“這兩年國家大力扶持農業,實行了一免兩補,種地不僅不用交農業稅了,國家還給錢,去年周老板就準備把地收迴來,準備有償包出去,這樣一來,柳溝村開荒種地的農民就不幹了,他們連著種了好幾年了,荒地變成了熟地,一分錢都沒有交,現在國家不僅不收農業稅,種地還要給補貼,而周老板現在卻要收錢,他們當然不高興了。”
看到金帥聽得很認真,楊南又說道:“後來雙方發生了爭執,柳溝村的村民在一個叫孫濤的人鼓動下,不斷地開始到區政府和市政府上訪,事情越鬧越大。因為三千畝的國有荒原使用權已經被周老板買下了,市區兩級政府當然不會支持村民的無理要求了,於是就拒絕了他們。這樣一來柳溝村的村民不高興了,他們就通過一些在外地工作和讀書的鄉親,在網絡上發了大量的帖子,並引起了黨報駐紅州記者站記者的注意。”
金帥皺了皺眉頭:“既然三千畝荒原已經拍賣給了周老板,使用權就是人家的,難道中央黨報的記者不了解這個情況嗎?”
楊南苦笑了一下:“紅州當報社記者在采訪我的時候,說農民向他出示過第二輪的土地承包合同,為了得出一個正確的結論,我曾經派專人去柳溝村調查過這件事情,結果發現,農民的土地承包合同上僅記載了土地麵積,並沒有明確土地的位置,其實土地承包合同上記載的土地在柳溝村的村西頭,而周老板拍賣的荒原卻在村東頭,因為記者不了解這個情況,所以才受到了蒙蔽。”
雖然楊南的立場有些搖擺,在市長辦公會上很少表態,但工作確實很紮實的,再說了,快六十歲的人了,即將要退下去,即便為了保持晚節,也不會在堂堂的市長辦公會上胡說八道的。
“黨報文章提到的農民被拘留是怎麽迴事?”
“周老板派人去收地,農民自然是不會讓他們去收,於是周老板就拿著土地使用證到市區兩級國土資源部門反映情況。縣國土局派了兩個幹部去做農民的工作,去了之後,話還沒有說上兩句,就被孫濤給打了,所以東城區公安局才依法對孫濤行政拘留了五天。”
沒等金帥再問什麽,楊南又說道:“中央黨報這篇報道指出,農民生活無著,甚至以乞討為生,也和事實有較大的出入。上訪的所有村民,都有自己承包的土地,而隻有孫濤一家是從外地投奔親戚來的,由於沒有當地落戶口,所以柳溝村也沒有分給他們土地,現在孫濤隻靠打零工度日,生活比較艱難,至於以乞討為生,也隻是做個樣子,騙取記者的同情心而已。”
金帥想了一下:“中央三令五申群眾的事情無小事,既然這件事情已經在媒體上曝光了,我們就要認真的對待它。我的意見是由省政府督察組掛帥,與省國土廳、民政廳聯合組成一個調查組,對這件事情進行徹底的調查,同時對周老板取得土地使用權的荒原進行認真丈量,盡快拿出一個處理意見來,有問題要及時解決,沒有問題就要向群眾解釋清楚。”
原來大家還以為金帥在處理這件事情上,一定會無條件的偏向柳溝村民,卻沒想到,金帥不僅沒有這樣做,反而還突出一個公平的原則。這個時候大家才意識到,金帥在民生工作方麵並不是一味的遷就,而是嚴格依法辦事,並不因為群眾有反應就偏聽偏信。
“如果在調查中發現,上訪群眾的生活確實有困難,我們就要給予合理的照顧,剛才楊南省長說過,周老板拍下的三千畝荒原,初步丈量就多出了一千四百畝,實際丈量恐怕還會更多,多出來的部分,政府要收迴,在安排這些土地的時候,適當照顧一下那些困難群眾。”
所有人都明白了,金帥對群眾還是關心的,而這種關心不是無原則的,而是在堅持原則的基礎上,給予適當的給予照顧,既體現了政策的嚴肅性,又做到了工作的靈活性。
這三件事情,哪一件處置起來都很難,雖然雷利集團已經收購了怡園財團,按理說紅州煤炭下屬的十七家企業已經屬於雷利集團的了,但應為這十七家煤礦偷逃巨額的稅款,按照有關規定,如果交不上稅款,政府有權對他們的資產進行拍賣。
這樣一來,就牽扯到省政府和雷利集團的利益分配問題,在一些人看來,雷利集團是大型跨國企業,在國際上有著重大的影響力,這個問題一旦解決不好,不論對國家的聲譽,還是紅州省的招商引資都會帶來很壞的影響。
瓦窯煤礦的瓦斯爆炸事故在調查和處理的時候,勢必會牽扯到方方麵麵的利益,盡管省政府決定要派工作組,去芒山市監督和檢查煤炭產業的整頓情況,但一定會引起一些利益攸關者的抵製,搞不好就會引起大麻煩來。
至於農民的土地被政府賣給礦老板這件事情,處理起來就更要慎重了,因為這件事情的始作俑者就是丹桂市東城區政府,如果沒有市裏的支持,東城區政府是絕對沒有這麽大的膽量的。
這已經不是農民和東城區政府的事了,而是省政府與市縣兩級政府之間的矛盾,雖然省政府對丹桂市和東城區有管轄權,但畢竟工作要靠下麵人去做,省市,兩級政府的矛盾一旦激化,對今後的工作是很不利的。
要想及時處理好這三件事情,表麵來看隻是政府內部的工作出發點不同,實際上卻是利益之爭,一旦處理不慎,就會引起無窮無盡的麻煩。
副省長楊南是分管農村工作的,對丹桂市東城區政府把土地賣給礦老板的事情還是了解一些的,看到大家都目光都看了過來,楊南知道應該是講話的時候了。
“根據丹桂市政府和東城區政府的匯報,以及我掌握到情況來看,中央黨報報道的東陽鎮柳溝村三千畝土地被占一事,情況並不完全屬實,實際情況是三千畝土地是國有荒原,並不屬於農民承包的土地。”
這倒是一個新情況,金帥皺了皺眉頭,聽楊楠繼續說道:“五年前東城區政府按照省裏的有關規定,對柳溝村東的荒原進行公開拍賣,最後由一個姓周的老板得到了,隻不過出售周老板的三千畝土地,經過初步的丈量,實際卻有四千四百畝,遠遠大於土地使用證上所登記的麵積。”
金帥頗感意外:“既然拍賣的是國有荒原,農民為什麽說是他們的耕地呢?”
楊南笑了笑:“周老板買下這些荒地之後,原來準備成立一個大型農場,為此還購買了很多的農業機械,可是由於周老板的資金出現了問題,把土地平整之後就無力進行開發了,農場也沒有建起來。柳溝村的村民聽到這個消息後,就通過私人關係找到周老板,說他們要種。周老板覺得土地不種也是閑著,不如讓農民先去種,等到資金充足了再收迴來,到那時候荒地也成了熟地了。”
金帥微微點頭,如果楊南說的情況屬實,像這種情況也並不少見,拍賣到荒原之後,周老板無力開發,把它交給農民去墾荒,過上幾年,荒地變成了熟地再收迴來,還減少了很大一筆開荒費用,看來周老板的算盤打得挺精明的,可他就沒有想到,一點牽扯到了農民的利益,事情豈能是那麽簡單。
“這兩年國家大力扶持農業,實行了一免兩補,種地不僅不用交農業稅了,國家還給錢,去年周老板就準備把地收迴來,準備有償包出去,這樣一來,柳溝村開荒種地的農民就不幹了,他們連著種了好幾年了,荒地變成了熟地,一分錢都沒有交,現在國家不僅不收農業稅,種地還要給補貼,而周老板現在卻要收錢,他們當然不高興了。”
看到金帥聽得很認真,楊南又說道:“後來雙方發生了爭執,柳溝村的村民在一個叫孫濤的人鼓動下,不斷地開始到區政府和市政府上訪,事情越鬧越大。因為三千畝的國有荒原使用權已經被周老板買下了,市區兩級政府當然不會支持村民的無理要求了,於是就拒絕了他們。這樣一來柳溝村的村民不高興了,他們就通過一些在外地工作和讀書的鄉親,在網絡上發了大量的帖子,並引起了黨報駐紅州記者站記者的注意。”
金帥皺了皺眉頭:“既然三千畝荒原已經拍賣給了周老板,使用權就是人家的,難道中央黨報的記者不了解這個情況嗎?”
楊南苦笑了一下:“紅州當報社記者在采訪我的時候,說農民向他出示過第二輪的土地承包合同,為了得出一個正確的結論,我曾經派專人去柳溝村調查過這件事情,結果發現,農民的土地承包合同上僅記載了土地麵積,並沒有明確土地的位置,其實土地承包合同上記載的土地在柳溝村的村西頭,而周老板拍賣的荒原卻在村東頭,因為記者不了解這個情況,所以才受到了蒙蔽。”
雖然楊南的立場有些搖擺,在市長辦公會上很少表態,但工作確實很紮實的,再說了,快六十歲的人了,即將要退下去,即便為了保持晚節,也不會在堂堂的市長辦公會上胡說八道的。
“黨報文章提到的農民被拘留是怎麽迴事?”
“周老板派人去收地,農民自然是不會讓他們去收,於是周老板就拿著土地使用證到市區兩級國土資源部門反映情況。縣國土局派了兩個幹部去做農民的工作,去了之後,話還沒有說上兩句,就被孫濤給打了,所以東城區公安局才依法對孫濤行政拘留了五天。”
沒等金帥再問什麽,楊南又說道:“中央黨報這篇報道指出,農民生活無著,甚至以乞討為生,也和事實有較大的出入。上訪的所有村民,都有自己承包的土地,而隻有孫濤一家是從外地投奔親戚來的,由於沒有當地落戶口,所以柳溝村也沒有分給他們土地,現在孫濤隻靠打零工度日,生活比較艱難,至於以乞討為生,也隻是做個樣子,騙取記者的同情心而已。”
金帥想了一下:“中央三令五申群眾的事情無小事,既然這件事情已經在媒體上曝光了,我們就要認真的對待它。我的意見是由省政府督察組掛帥,與省國土廳、民政廳聯合組成一個調查組,對這件事情進行徹底的調查,同時對周老板取得土地使用權的荒原進行認真丈量,盡快拿出一個處理意見來,有問題要及時解決,沒有問題就要向群眾解釋清楚。”
原來大家還以為金帥在處理這件事情上,一定會無條件的偏向柳溝村民,卻沒想到,金帥不僅沒有這樣做,反而還突出一個公平的原則。這個時候大家才意識到,金帥在民生工作方麵並不是一味的遷就,而是嚴格依法辦事,並不因為群眾有反應就偏聽偏信。
“如果在調查中發現,上訪群眾的生活確實有困難,我們就要給予合理的照顧,剛才楊南省長說過,周老板拍下的三千畝荒原,初步丈量就多出了一千四百畝,實際丈量恐怕還會更多,多出來的部分,政府要收迴,在安排這些土地的時候,適當照顧一下那些困難群眾。”
所有人都明白了,金帥對群眾還是關心的,而這種關心不是無原則的,而是在堅持原則的基礎上,給予適當的給予照顧,既體現了政策的嚴肅性,又做到了工作的靈活性。