一個小小的財政局局長未經市長辦公會討論批準,竟然要撥出兩千萬,暫且不論撥的這筆款是否符合規定,單從這件事情來看,李寧海的膽子也夠了大的,往小了說這是不堅持原則,往大了說,就是挪用公款,而這種行為可是等於貪汙的。
嚴洪澤講完後,仔細觀察著金帥臉上的表情,他想用這件事情試探一下金帥的態度,如果金帥反對,嚴洪澤就會堅定的和金帥站在一起,金帥如果不表態,嚴洪澤自然也不準備在這件事情上講話了。
“洪澤同誌,市環保材料公司究竟是個什麽單位?他們缺少流動資金應該找銀行貸款,為什麽要市財政局給他們撥款呢?”
現在還不知道金帥心裏想的是什麽,嚴洪澤猶豫了一下,字斟句酌的說道:“市環保材料公司是五年前經市委常委會批準,由市經貿委和環保局聯合成立的一家事業單位。由於我們市的環保任務比較重,以前由各單位自行組織的環保工程,出現了很多因材料不合格而造成的返工和浪費,當初成立這家公司的目的是,由市政府統一組織,采購合格的環保材料,保證環保工程的建設。”
雖然國家有規定,各級政府不準興辦企業,已經辦起來的要及時脫鉤,但是因為各個地區的情況不一樣,這項政策也很難嚴格執行下。政府成立一些事業單位,隻要有利於工作還是可以的,就拿金帥在花園市來說吧,不是也由政府牽頭成立了一家貸款擔保公司嗎?
“按照有關規定,事業單位應該自付盈虧,采用企業化的管理模式自主經營。環保材料公司缺乏流動資金完全可以銀行貸款嘛,財政局不應該管這件事情。”
嚴洪澤看出來了,金帥並不同意這件事情,此時他的心裏已經有了底,笑了笑說道:“這家公司自成立以來,一直經營得不錯,為我們市的環保工作做出了很大的貢獻,從第二年開始,每年都向市財政交兩至三千萬的紅利,從目前情況來看,今年恐怕是做不到了。”
說到這裏,嚴洪澤及時閉上了嘴巴,他認為講這些也足以引起金帥的重視來了。雖然金帥剛才的話裏有些不讚成的意思,但畢竟還沒有明確的表態,話一旦說滿了,可是會吃大虧的。
“環保公司是市直企業,壟斷經營自然是財源滾滾了,這麽大一個花都市,每年有很多環保工程要做,盈利不盈利倒在其次,關鍵要體現政府的服務職能,我們可不能一頭鑽進錢眼裏。”
嚴洪澤笑了:“市長說的很對,市政府成立的公司首先體現的是服務職能,在成立環保材料公司的同時,市政府專門下發了一份文件,要求該公司提供的環保材料,在保證質量的前提金帥點了點頭,他很清楚這些事業單位的貓膩,麵對利益的時候,他們是不會受政府文件所約束的,這也是國有企業的一個通病。
“既然政府有限製,為什麽環保公司每年還會向市財政交這麽多錢?”
“由於環保材料公司每次采購的環保材料量非常大,有時候還會采取先預付貨款,後輥的方式,常常會在廠家以優惠的價格得到這些材料,雖然加上了一定的費用,但他們提供的材料價格也遠遠低於市場上同類產品的價格,形成了價格上的競爭優勢,所以幾乎所有的用戶都會他們那裏進貨。”
金帥明白了,這個做法也是符合市場規律的,通常廠家生產出來的產品要經過很多的環節,才會到直接的用戶手裏,而環保公司集中采購,數量大了,生產廠家自然要給一個優惠的價格,再加上政府又對費用進行了限製,產品的價格自然會很低,這幾千萬的利潤就是因為薄利多銷才形成的,從這一方麵來看,市環保材料公司做得還是不錯的。
“環保公司的實力怎麽樣?”
“環保公司成立之初,市財政就給他們撥了三個億的流動資金,後來又給他們從銀行擔保貸款了兩個億。”
五個億?金帥驚訝了,都說花都市財大氣粗,看來一點也不假,這要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他們有這麽多錢,為什麽又要市財政撥款兩千萬,彌補流動資金的不足呢?
“有五個億應該足夠了,為什麽他們還要錢呢?”
嚴洪澤想了一下,笑著說道:“按理說,有五個億應該足夠了,年年底環保材料公司換了一位總經理,也不知道他們是怎麽搞的,從那以後,公司的流動資金就開始不足了,年年底已經給了他們三千萬,現在又要兩千萬,確實是讓人有些不能理解。”
“環保材料公司的總經理是誰?”
“以前的總經理叫陳水鴻,年前被調到南山區經貿局工作,現在的總經理叫周景濤,是周鬆書記的小兒子。”
盡管金帥很驚訝,但依然表現出了一副很平靜的樣子,點了點頭問道:“是不是環保材料公司又準備做什麽大生意啊?”
嚴洪澤搖了搖頭:“環保材料公司都有固定的輥渠道,我們市的環保工作是按計劃開展的,沒聽說過今年有什麽大工程。”
到這個時候金帥有些明白了,既然市裏沒有什麽大的環保工程,環保材料公司又有固定的貨源,那麽做大生意的可能就可以排除了。以前環保材料公司經營得很正常,現在又要追加這麽多金帥越想越覺得有這個可能,雖然他現在還不知道前任的總經理陳水鴻為什麽會被調離,但也能猜到這件事情很不正常,一定還有著什麽貓膩。周景濤是周鬆的小兒子,文東提供的材料顯示,周鬆的幾個子女成立了兩家房地產公司,這些年也賺了不少的錢,周景濤有可能把材料公司的錢挪用到他們家的房地產公司了。
“我剛來,對咱們市財政撥款的製度還不熟悉,你能不能談一談這方麵的有關規定?”
金帥一步一步的把這個問題引向了深入,而這些事情也正是嚴洪澤想要和金帥講的,他覺得今天的事情有門了,隻要市長能挺起腰杆來,市政府以後就不會這麽窩囊了。
“按照市長辦公會的決定,財政局由我分管,五十萬塊錢之內由我簽署意見,一百萬以內經市長批準可以撥付,超過一百萬必須經過市長辦公會的集體研究,當然了,你每年的市長基金不包括在內。”
金帥點了點頭:“這就是說不僅李寧海,就是我們兩個當市長的也沒有權利給環保材料公司撥這麽一大筆款。”
嚴洪澤點了點頭:“理論上講是這個樣子的。”
覺得嚴洪澤的話裏有話,金帥向他投了詢問的目光,隻見嚴洪澤苦笑了一下說道:“咱們市的情況很不正常,上一次財政局給環保材料公司撥那三千萬,根本就沒有經過市政府。”
“為什麽?”
“因為這是常委會做出來的決定。”
啪的一聲,金帥的手重重的拍在了沙發的扶手上:“胡鬧,市委管幹部,政府抓經濟,市委有什麽權利插手政府的工作?”
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嚴洪澤講完後,仔細觀察著金帥臉上的表情,他想用這件事情試探一下金帥的態度,如果金帥反對,嚴洪澤就會堅定的和金帥站在一起,金帥如果不表態,嚴洪澤自然也不準備在這件事情上講話了。
“洪澤同誌,市環保材料公司究竟是個什麽單位?他們缺少流動資金應該找銀行貸款,為什麽要市財政局給他們撥款呢?”
現在還不知道金帥心裏想的是什麽,嚴洪澤猶豫了一下,字斟句酌的說道:“市環保材料公司是五年前經市委常委會批準,由市經貿委和環保局聯合成立的一家事業單位。由於我們市的環保任務比較重,以前由各單位自行組織的環保工程,出現了很多因材料不合格而造成的返工和浪費,當初成立這家公司的目的是,由市政府統一組織,采購合格的環保材料,保證環保工程的建設。”
雖然國家有規定,各級政府不準興辦企業,已經辦起來的要及時脫鉤,但是因為各個地區的情況不一樣,這項政策也很難嚴格執行下。政府成立一些事業單位,隻要有利於工作還是可以的,就拿金帥在花園市來說吧,不是也由政府牽頭成立了一家貸款擔保公司嗎?
“按照有關規定,事業單位應該自付盈虧,采用企業化的管理模式自主經營。環保材料公司缺乏流動資金完全可以銀行貸款嘛,財政局不應該管這件事情。”
嚴洪澤看出來了,金帥並不同意這件事情,此時他的心裏已經有了底,笑了笑說道:“這家公司自成立以來,一直經營得不錯,為我們市的環保工作做出了很大的貢獻,從第二年開始,每年都向市財政交兩至三千萬的紅利,從目前情況來看,今年恐怕是做不到了。”
說到這裏,嚴洪澤及時閉上了嘴巴,他認為講這些也足以引起金帥的重視來了。雖然金帥剛才的話裏有些不讚成的意思,但畢竟還沒有明確的表態,話一旦說滿了,可是會吃大虧的。
“環保公司是市直企業,壟斷經營自然是財源滾滾了,這麽大一個花都市,每年有很多環保工程要做,盈利不盈利倒在其次,關鍵要體現政府的服務職能,我們可不能一頭鑽進錢眼裏。”
嚴洪澤笑了:“市長說的很對,市政府成立的公司首先體現的是服務職能,在成立環保材料公司的同時,市政府專門下發了一份文件,要求該公司提供的環保材料,在保證質量的前提金帥點了點頭,他很清楚這些事業單位的貓膩,麵對利益的時候,他們是不會受政府文件所約束的,這也是國有企業的一個通病。
“既然政府有限製,為什麽環保公司每年還會向市財政交這麽多錢?”
“由於環保材料公司每次采購的環保材料量非常大,有時候還會采取先預付貨款,後輥的方式,常常會在廠家以優惠的價格得到這些材料,雖然加上了一定的費用,但他們提供的材料價格也遠遠低於市場上同類產品的價格,形成了價格上的競爭優勢,所以幾乎所有的用戶都會他們那裏進貨。”
金帥明白了,這個做法也是符合市場規律的,通常廠家生產出來的產品要經過很多的環節,才會到直接的用戶手裏,而環保公司集中采購,數量大了,生產廠家自然要給一個優惠的價格,再加上政府又對費用進行了限製,產品的價格自然會很低,這幾千萬的利潤就是因為薄利多銷才形成的,從這一方麵來看,市環保材料公司做得還是不錯的。
“環保公司的實力怎麽樣?”
“環保公司成立之初,市財政就給他們撥了三個億的流動資金,後來又給他們從銀行擔保貸款了兩個億。”
五個億?金帥驚訝了,都說花都市財大氣粗,看來一點也不假,這要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他們有這麽多錢,為什麽又要市財政撥款兩千萬,彌補流動資金的不足呢?
“有五個億應該足夠了,為什麽他們還要錢呢?”
嚴洪澤想了一下,笑著說道:“按理說,有五個億應該足夠了,年年底環保材料公司換了一位總經理,也不知道他們是怎麽搞的,從那以後,公司的流動資金就開始不足了,年年底已經給了他們三千萬,現在又要兩千萬,確實是讓人有些不能理解。”
“環保材料公司的總經理是誰?”
“以前的總經理叫陳水鴻,年前被調到南山區經貿局工作,現在的總經理叫周景濤,是周鬆書記的小兒子。”
盡管金帥很驚訝,但依然表現出了一副很平靜的樣子,點了點頭問道:“是不是環保材料公司又準備做什麽大生意啊?”
嚴洪澤搖了搖頭:“環保材料公司都有固定的輥渠道,我們市的環保工作是按計劃開展的,沒聽說過今年有什麽大工程。”
到這個時候金帥有些明白了,既然市裏沒有什麽大的環保工程,環保材料公司又有固定的貨源,那麽做大生意的可能就可以排除了。以前環保材料公司經營得很正常,現在又要追加這麽多金帥越想越覺得有這個可能,雖然他現在還不知道前任的總經理陳水鴻為什麽會被調離,但也能猜到這件事情很不正常,一定還有著什麽貓膩。周景濤是周鬆的小兒子,文東提供的材料顯示,周鬆的幾個子女成立了兩家房地產公司,這些年也賺了不少的錢,周景濤有可能把材料公司的錢挪用到他們家的房地產公司了。
“我剛來,對咱們市財政撥款的製度還不熟悉,你能不能談一談這方麵的有關規定?”
金帥一步一步的把這個問題引向了深入,而這些事情也正是嚴洪澤想要和金帥講的,他覺得今天的事情有門了,隻要市長能挺起腰杆來,市政府以後就不會這麽窩囊了。
“按照市長辦公會的決定,財政局由我分管,五十萬塊錢之內由我簽署意見,一百萬以內經市長批準可以撥付,超過一百萬必須經過市長辦公會的集體研究,當然了,你每年的市長基金不包括在內。”
金帥點了點頭:“這就是說不僅李寧海,就是我們兩個當市長的也沒有權利給環保材料公司撥這麽一大筆款。”
嚴洪澤點了點頭:“理論上講是這個樣子的。”
覺得嚴洪澤的話裏有話,金帥向他投了詢問的目光,隻見嚴洪澤苦笑了一下說道:“咱們市的情況很不正常,上一次財政局給環保材料公司撥那三千萬,根本就沒有經過市政府。”
“為什麽?”
“因為這是常委會做出來的決定。”
啪的一聲,金帥的手重重的拍在了沙發的扶手上:“胡鬧,市委管幹部,政府抓經濟,市委有什麽權利插手政府的工作?”
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