203年10月，李素以“休假”的名義，再次抵達了揚州，並且即將首次抵達他的封地會稽郡——
五年半之前，李素帶領大軍平定江東的時候，親自主持的最後一場戰役，僅僅隻是跟周瑜的太湖決戰。那場打完之後，後續的掃尾工作就交給了黃忠太史慈和顧雍，
所以當年李素的足跡，最遠隻到吳郡，烏程縣再往南的地區，他並沒有去過，更不可能渡過錢塘江踏足會稽。
時過境遷，五年半之後再來，李素又帶了不少幕僚和水軍將領，其中甚至還包括已經被打服了重歸漢室的周瑜，不得不說命運有時候實在是難以捉摸。
那可是當年在太湖戰場上被李素摁著暴揍的敵將。
另外，李素還帶了同樣來冬季休假的弟子諸葛亮。諸葛亮也隻有這幾個月的假期可以自行瞎逛，等來年開春，諸葛亮就要去青、徐督軍、並繼續負責地方上的安撫和戰後重建工作。
對於諸葛亮而言，他也是趁著這個冬天，先觀摩一下恩師是如何建設自己的封地的，可以吸取一些經驗，
明年迴到琅琊和東海之後，他也可以考慮在徐州北部沿海新建良港，發展海運，跟李素一南一北配合，為大漢將來的繼續東進做部署。
李素這次帶來的武將，主要就是太史慈和甘寧，畢竟將來要跨海對付公孫度，路軍將領實在沒有用武之地，暫時帶這倆就夠了。
太史慈祖籍東萊，對青州沿海的情況比較熟悉，而且早年跟隨糜竺的時候，也在遼東和糜竺老家、東海郡朐縣之間跑過多次海路，當時還幫糜竺把東海的徐州百姓海路移民到遼東。
所以，太史慈在年後也會跟著諸葛亮一起北上，到時候可以統領青州沿海地區和徐州東海郡駐紮的海軍，確保海防，將來伺機而動，負責對三韓作戰的北路海軍。
而甘寧就留在長江口李素即將建設的新駐地，將來負責長江口北岸的徐州廣陵郡沿岸駐軍，乃至整個揚州的沿海駐軍。
……
李素諸葛亮一行，帶著數千精銳護衛，九月二十離開的雒陽，二十三日抵達陳留郡汴梁後，李素先留下老婆孩子，又拜望嶽父停留數日，探視其病情、對醫官做了點指示。
一直留到十月初，李素才從汴梁繼續沿著運河南下。之所以連住十天，主要是他內心也隱約有種預感：這可能是他最後一次見到蔡邕了，以蔡邕的健康狀況，估計撐不到公孫度覆滅。
後續的南下行程，李素走的是運河，這和五年半之前下揚州時所走的路，也大不一樣。
畢竟當年從司隸到揚州，主要得先走陸路到南陽，然後走淯水、漢水、長江順流而下。現在雒陽到汴梁既可以走虎牢關，也可以從孟津走黃河水路順流而下。
後續汴梁轉入鴻溝之後，再隨機應變、在汝潁之間切換也非常便利。這完全要得益於劉曹決戰之前、諸葛亮建議劉備在大軍相持時挖討虜渠，改善了汝陽周邊的航運。
汝潁入淮後，淝水、邗溝都可以通長江。邗溝在周泰平廣陵的時候，被戰時疏浚了一下，以便於運糧。
而淝水在芍陂那一段的人工河道，也被稍加疏浚過，正是最後統一決戰前，李素殺曹休、曹仁那一係列戰役時的舉措，為的是確保糧道絕對暢通。
（注：淝水的芍陂這一段，是春秋時楚國孫叔敖修的，所以跟吳國的邗溝一樣，某種意義上也算人工運河）
李素這次特地走這條路，顯然是存了順便檢閱水利工程效果的心思，重溫一下他和諸葛亮師徒的種田成就。
他們的一舉一措，都是利傳後世的，不僅僅是為了一時的統一戰爭軍事需要！仗打完了，百姓還能長遠受益。
鴻溝、汝潁、淮河、淝水，一路走了一千多裏水路，由黃河到長江，花費還不到十天，基本上相當於後世隋煬帝修的通濟渠加邗溝全程了。
十月十五這天，渡江在即，揚州布政使顧雍提前得訊，親自到丹陽郡長江邊的牛渚迎接，給丞相接風。
顧雍也清楚，李素來了之後，他這個揚州布政使，很快要調迴中樞，補上一段九部尚書的履曆，便於將來升任三公。
要做三公，怎麽著也該確保既管過至少一整個州的政務，又管過中樞的部，這樣才會眼高手低。
主政地方，補足的是一個官員接地氣的能力。主政朝廷各部，補的是官員看問題的全局眼光。既接地氣又有全局眼光，上去後就不容易誤國。
顧雍知道李素生性奢靡，所以接待上費盡心機。
好在揚州已經五年沒有打仗，充分的民生恢複，早已讓這裏自給自足由於，還能對外輸出物資、反哺朝廷的其他重大行動。
顧雍在照顧排場的時候，也盡量與民休息，花小錢辦大事。
他知道李素喜歡江鮮海鮮，就大量冬捕名貴魚鮮海貨供應，這些東西少歸少，卻不搜刮民財，也不破壞生態，讓百姓漁民撈到之後記得留著、供政府采購即可。
於是，李素就做到了頓頓都能保證初冬肥美的長江刀魚，毗陵湖一漢斤一個的大閘蟹，還有東海長江口活著帶海水拉迴來的真鯛、巴掌大的鮮活鳳尾蝦。
其中，刀魚和真鯛確實是漢朝已經被列為名貴珍味之物，其餘兩樣則是很小眾的，完全可以視為怪癖。但誰讓五年前李素來時就吃過呢，顧雍就記住了。
這也不是他討好上官，沒那麽庸俗，純粹是同門師兄弟之間禮尚往來一下——顧雍是蔡邕的得意弟子，可不得算李素的師弟麽。所以他這是自費招待師兄和師侄。
不過，顧雍的準備，也有一些沒有想到的。
比如他覺得會稽那邊如今條件還挺艱苦，都是山區為主，不像丹陽和吳郡地處太湖平原，相對魚米之鄉。所以，李素多半該在金陵駐留數月，顧雍連府邸都收拾準備好了。
但是，酒桌上他問起李素南下的行程，才發現李素早有打算，根本沒打算在金陵久住。
李素直截了當說了自己的規劃：“這兩年奉陛下之命東進，第一件事就是要安撫青徐兗三州，其次就是要在大江江口新建港口城池，再營造海船船廠，貫通大漢的南北海運，讓東部沿海各州更加長治久安。
所以，趁著冬季農閑，我打算盡快趕到會稽，在婁縣、海鹽或是句章，先考察擇地建港。”
顧雍對這事兒沒有概念，不過他對揚州治下的地理區劃還是知道的，不由問道：
“既是要在江口造港，選婁縣不就行了？那兒最正對江口，轉運便利。而且婁縣海鹽都在吳郡，隻有句章在會稽。”
顧雍提到的這幾個地點，大致相當於後世的昆山、嘉興和寧波，已經是長江口最沿海的了。
至於後世的滬江，不好意思，漢朝確實不存在，絕大部分還在海底呢。隻有後世鬆江和寶山兩個區，因為地勢相對高一點，露出了海平麵。
不過如今這倆地方統稱華亭，而且不是縣，隻是個鄉鎮。華亭鎮是婁縣下麵的一個濱海漁鎮。
李素：“凡是預則立，不預則廢，當然要多留幾個點考察一下，以備不虞。海運和港務的事情，元歎你不懂，不是地處河口就行的。還要看是否深水適泊，通盤考慮。”
李素這番穩重的考量，顯然是來之前路上，就跟諸葛亮科學評估過的。
在大江大河的河口直接造港不是不行，但那樣必然要解決泥沙淤積，得年年清淤維護航道。長江每年帶來的泥沙也是非常巨量的，這個工作就會很複雜，長期維護成本不可小覷。
這絕對不誇張，可以設想一下，比漢朝晚一千年的宋、元時期，海港依然要麵臨這個問題，比如宋元的時候對外貿易最大的是泉州港，那地方色目人聚居極多，都是阿拉伯胡商。
但元被明驅除之後，大明因為仇恨蒙元的色目人助紂為虐，把那些為虎作倀的家夥都驅除幹掉後，明人不再維護泉州港的水道，後來有明一朝閩地最大的外貿海港就南移到了廈門，就是因為泉州淤塞了。
但廈門的情況也沒好多久，明朝亡後，清朝禁海封鎖明鄭，沒幾十年廈門也年久失修廢棄了。再到近代才重新修複開埠。
泉、廈兩地，分別還隻是jin江和九龍江的入海口，閩地多山，植被覆蓋也不錯，按說水土流失很少，泥沙淤積都如此嚴重，要是按長江口的泥沙淤積量，隻會更加麻煩。
（注：漢字地名大家看地圖就知道了，因為寫出來可能會宣傳外站，所以拚音替代。）
而且，李素不得不考慮其他問題：如果他願意下本錢，好好疏浚長江口，長期維持一個深水良港當然沒問題，最多就是效率低，成本高。
但是，把長江口每年帶來的泥沙，大量疏浚掉之後，長江口的陸地還會不會自然生長呢？未來千年之後，是不是那個江口直轄市就永遠不存在了？一直被疏浚挖成海底。
所以，為了不幹擾地理的自然發展，還是搞個低成本一點的方案吧。
顧雍並不懂地理，不過他也意識到，李素對這個項目很看重，所以，可能要開支遠遠超過預期的人力物力。
聽李素介紹的情況，長江口以北的海域和江口以南的海域，需要的海船船底結構都不一樣，所以必須造個轉運港來打通南北海運。
一個港口和船廠花錢花人力再多，總比另外挖運河要便宜，能讓東部沿海全部走海路往來，那還是值的。
顧雍盤算之後，不得不說：“會稽郡小民寡，若是真要大興土木，恐怕會耽誤農事，否則，不太可能在兩年內完工。吳郡倒是人丁多些，有近二十萬戶，若是最後選址在會稽，可要從吳郡調撥人手服役？”
李素對這個問題顯然也是來的時候就想好了，便謝著婉拒：
“吳郡看似是江東人口大郡，其實也是該的，都是震澤膏腴之地嘛，百姓田地充裕，沒必要折騰。會稽確實人少，十萬戶都不滿，要大興土木，充分開發，確實需要移民，不過來源就不用元歎操心了。”
李素這次來沿海各州整頓，也想過要把開發南方的事兒提上日程。因為按照曆史原本的軌跡，漢末出現三國割據後，東吳就在瘋狂開發南方。
後來進入兩晉南北朝，更是因為北方大亂，永嘉衣冠南渡，大量人口充分開發南方，才提升了後來華夏土地的人口容量。
現在，統一提前實現了，但也就沒有統治者肯在開發南方上充分花精力了。李素也不能坐視曆史上漢民族本來就能自然實現的發展，因為他的擾動反而無法實施，所以親自補上這一課也是應該的。
當然，李素有規劃地開發，肯定比曆史上東南六朝那種建設要更加穩妥。曆史上衣冠南渡是沒辦法，北方受到了破壞。李素現在要在不損害北方發展的情況下，和平發展南方。
所以，隻要對北方地貧人擠、田地不足的地區，進行組織移民即可，有足夠田種的北方州郡，不宜被折騰。
顧雍想不到李素準備從哪兒移民，就虛心求問，李素也不藏著掖著，把他離京前跟劉備商量好的辦法說了：
“當初從曹操手中光複的最後五州裏，冀州豫州和徐州都是被戰亂破壞得很嚴重的，其中豫州最嚴重。這三州又幾乎都是平原，如今地廣人稀，農田豐足，所以不必移民。
青、兗二州是最後曹昂和平歸順的，兗州西部的陳留、東郡稍稍打了幾仗，其餘七八成的郡沒有經曆戰火。青州更是完全一仗沒打。
所以按照去年年底統計上來的戶口，兗、青人口保存是最多的，也是目前大漢東部各州僅有的、貧民男丁分不足一百漢畝田地的。
今年的南下移民計劃，陛下已經準了，兗州提供一小部分，青州提供主要部分。涉及到的郡包括兗州的濟南郡、泰山郡，青州的齊郡、東莞郡和城陽郡。各自至少移民一萬戶南下吧。
其中濟南郡和齊郡，因為分別曾是曹操、曹昂和袁譚的治所核心（曹操在黃巾之亂後當過濟南相），這些地方新向袁曹的死硬士紳也最多，需要遷移分化，才更好確保地方長治久安。曹昂既然投降了，也該有這個覺悟。
而泰山郡城陽郡等地，位於兗青交界，主要是泰山和蒙山山區，也是黃河以南主要的山地。因為地形崎嶇，良田較少，二十餘年來，一直是亂匪賊寇盤踞逃竄之地。早年有青州黃巾、兵敗便往蒙山山區流竄，後有泰山賊與曹操拉鋸多年。
我已令青州官員，今年盡量組織這些山區缺田百姓，強行遷走，就告訴他們南下之後，另外分田、朝廷出資供他們農具牲畜墾荒。
以後泰山蒙山等地，隻留交通要道縣鎮、田地充足之處聚居。山溝裏不當道路，又缺田人多的，全部遷走。”
顧雍見李素如此胸有成竹，也就不再質疑，他隻管做好交接配合就好。
李素要移民，他就安置，李素選了哪兒要建新城新港，他就調撥人力聽命。
五年半之前，李素帶領大軍平定江東的時候，親自主持的最後一場戰役，僅僅隻是跟周瑜的太湖決戰。那場打完之後，後續的掃尾工作就交給了黃忠太史慈和顧雍，
所以當年李素的足跡，最遠隻到吳郡，烏程縣再往南的地區，他並沒有去過，更不可能渡過錢塘江踏足會稽。
時過境遷，五年半之後再來，李素又帶了不少幕僚和水軍將領，其中甚至還包括已經被打服了重歸漢室的周瑜，不得不說命運有時候實在是難以捉摸。
那可是當年在太湖戰場上被李素摁著暴揍的敵將。
另外，李素還帶了同樣來冬季休假的弟子諸葛亮。諸葛亮也隻有這幾個月的假期可以自行瞎逛，等來年開春，諸葛亮就要去青、徐督軍、並繼續負責地方上的安撫和戰後重建工作。
對於諸葛亮而言，他也是趁著這個冬天，先觀摩一下恩師是如何建設自己的封地的，可以吸取一些經驗，
明年迴到琅琊和東海之後，他也可以考慮在徐州北部沿海新建良港，發展海運，跟李素一南一北配合，為大漢將來的繼續東進做部署。
李素這次帶來的武將，主要就是太史慈和甘寧，畢竟將來要跨海對付公孫度，路軍將領實在沒有用武之地，暫時帶這倆就夠了。
太史慈祖籍東萊，對青州沿海的情況比較熟悉，而且早年跟隨糜竺的時候，也在遼東和糜竺老家、東海郡朐縣之間跑過多次海路，當時還幫糜竺把東海的徐州百姓海路移民到遼東。
所以，太史慈在年後也會跟著諸葛亮一起北上，到時候可以統領青州沿海地區和徐州東海郡駐紮的海軍，確保海防，將來伺機而動，負責對三韓作戰的北路海軍。
而甘寧就留在長江口李素即將建設的新駐地，將來負責長江口北岸的徐州廣陵郡沿岸駐軍，乃至整個揚州的沿海駐軍。
……
李素諸葛亮一行，帶著數千精銳護衛，九月二十離開的雒陽，二十三日抵達陳留郡汴梁後，李素先留下老婆孩子，又拜望嶽父停留數日，探視其病情、對醫官做了點指示。
一直留到十月初，李素才從汴梁繼續沿著運河南下。之所以連住十天，主要是他內心也隱約有種預感：這可能是他最後一次見到蔡邕了，以蔡邕的健康狀況，估計撐不到公孫度覆滅。
後續的南下行程，李素走的是運河，這和五年半之前下揚州時所走的路，也大不一樣。
畢竟當年從司隸到揚州，主要得先走陸路到南陽，然後走淯水、漢水、長江順流而下。現在雒陽到汴梁既可以走虎牢關，也可以從孟津走黃河水路順流而下。
後續汴梁轉入鴻溝之後，再隨機應變、在汝潁之間切換也非常便利。這完全要得益於劉曹決戰之前、諸葛亮建議劉備在大軍相持時挖討虜渠，改善了汝陽周邊的航運。
汝潁入淮後，淝水、邗溝都可以通長江。邗溝在周泰平廣陵的時候，被戰時疏浚了一下，以便於運糧。
而淝水在芍陂那一段的人工河道，也被稍加疏浚過，正是最後統一決戰前，李素殺曹休、曹仁那一係列戰役時的舉措，為的是確保糧道絕對暢通。
（注：淝水的芍陂這一段，是春秋時楚國孫叔敖修的，所以跟吳國的邗溝一樣，某種意義上也算人工運河）
李素這次特地走這條路，顯然是存了順便檢閱水利工程效果的心思，重溫一下他和諸葛亮師徒的種田成就。
他們的一舉一措，都是利傳後世的，不僅僅是為了一時的統一戰爭軍事需要！仗打完了，百姓還能長遠受益。
鴻溝、汝潁、淮河、淝水，一路走了一千多裏水路，由黃河到長江，花費還不到十天，基本上相當於後世隋煬帝修的通濟渠加邗溝全程了。
十月十五這天，渡江在即，揚州布政使顧雍提前得訊，親自到丹陽郡長江邊的牛渚迎接，給丞相接風。
顧雍也清楚，李素來了之後，他這個揚州布政使，很快要調迴中樞，補上一段九部尚書的履曆，便於將來升任三公。
要做三公，怎麽著也該確保既管過至少一整個州的政務，又管過中樞的部，這樣才會眼高手低。
主政地方，補足的是一個官員接地氣的能力。主政朝廷各部，補的是官員看問題的全局眼光。既接地氣又有全局眼光，上去後就不容易誤國。
顧雍知道李素生性奢靡，所以接待上費盡心機。
好在揚州已經五年沒有打仗，充分的民生恢複，早已讓這裏自給自足由於，還能對外輸出物資、反哺朝廷的其他重大行動。
顧雍在照顧排場的時候，也盡量與民休息，花小錢辦大事。
他知道李素喜歡江鮮海鮮，就大量冬捕名貴魚鮮海貨供應，這些東西少歸少，卻不搜刮民財，也不破壞生態，讓百姓漁民撈到之後記得留著、供政府采購即可。
於是，李素就做到了頓頓都能保證初冬肥美的長江刀魚，毗陵湖一漢斤一個的大閘蟹，還有東海長江口活著帶海水拉迴來的真鯛、巴掌大的鮮活鳳尾蝦。
其中，刀魚和真鯛確實是漢朝已經被列為名貴珍味之物，其餘兩樣則是很小眾的，完全可以視為怪癖。但誰讓五年前李素來時就吃過呢，顧雍就記住了。
這也不是他討好上官，沒那麽庸俗，純粹是同門師兄弟之間禮尚往來一下——顧雍是蔡邕的得意弟子，可不得算李素的師弟麽。所以他這是自費招待師兄和師侄。
不過，顧雍的準備，也有一些沒有想到的。
比如他覺得會稽那邊如今條件還挺艱苦，都是山區為主，不像丹陽和吳郡地處太湖平原，相對魚米之鄉。所以，李素多半該在金陵駐留數月，顧雍連府邸都收拾準備好了。
但是，酒桌上他問起李素南下的行程，才發現李素早有打算，根本沒打算在金陵久住。
李素直截了當說了自己的規劃：“這兩年奉陛下之命東進，第一件事就是要安撫青徐兗三州，其次就是要在大江江口新建港口城池，再營造海船船廠，貫通大漢的南北海運，讓東部沿海各州更加長治久安。
所以，趁著冬季農閑，我打算盡快趕到會稽，在婁縣、海鹽或是句章，先考察擇地建港。”
顧雍對這事兒沒有概念，不過他對揚州治下的地理區劃還是知道的，不由問道：
“既是要在江口造港，選婁縣不就行了？那兒最正對江口，轉運便利。而且婁縣海鹽都在吳郡，隻有句章在會稽。”
顧雍提到的這幾個地點，大致相當於後世的昆山、嘉興和寧波，已經是長江口最沿海的了。
至於後世的滬江，不好意思，漢朝確實不存在，絕大部分還在海底呢。隻有後世鬆江和寶山兩個區，因為地勢相對高一點，露出了海平麵。
不過如今這倆地方統稱華亭，而且不是縣，隻是個鄉鎮。華亭鎮是婁縣下麵的一個濱海漁鎮。
李素：“凡是預則立，不預則廢，當然要多留幾個點考察一下，以備不虞。海運和港務的事情，元歎你不懂，不是地處河口就行的。還要看是否深水適泊，通盤考慮。”
李素這番穩重的考量，顯然是來之前路上，就跟諸葛亮科學評估過的。
在大江大河的河口直接造港不是不行，但那樣必然要解決泥沙淤積，得年年清淤維護航道。長江每年帶來的泥沙也是非常巨量的，這個工作就會很複雜，長期維護成本不可小覷。
這絕對不誇張，可以設想一下，比漢朝晚一千年的宋、元時期，海港依然要麵臨這個問題，比如宋元的時候對外貿易最大的是泉州港，那地方色目人聚居極多，都是阿拉伯胡商。
但元被明驅除之後，大明因為仇恨蒙元的色目人助紂為虐，把那些為虎作倀的家夥都驅除幹掉後，明人不再維護泉州港的水道，後來有明一朝閩地最大的外貿海港就南移到了廈門，就是因為泉州淤塞了。
但廈門的情況也沒好多久，明朝亡後，清朝禁海封鎖明鄭，沒幾十年廈門也年久失修廢棄了。再到近代才重新修複開埠。
泉、廈兩地，分別還隻是jin江和九龍江的入海口，閩地多山，植被覆蓋也不錯，按說水土流失很少，泥沙淤積都如此嚴重，要是按長江口的泥沙淤積量，隻會更加麻煩。
（注：漢字地名大家看地圖就知道了，因為寫出來可能會宣傳外站，所以拚音替代。）
而且，李素不得不考慮其他問題：如果他願意下本錢，好好疏浚長江口，長期維持一個深水良港當然沒問題，最多就是效率低，成本高。
但是，把長江口每年帶來的泥沙，大量疏浚掉之後，長江口的陸地還會不會自然生長呢？未來千年之後，是不是那個江口直轄市就永遠不存在了？一直被疏浚挖成海底。
所以，為了不幹擾地理的自然發展，還是搞個低成本一點的方案吧。
顧雍並不懂地理，不過他也意識到，李素對這個項目很看重，所以，可能要開支遠遠超過預期的人力物力。
聽李素介紹的情況，長江口以北的海域和江口以南的海域，需要的海船船底結構都不一樣，所以必須造個轉運港來打通南北海運。
一個港口和船廠花錢花人力再多，總比另外挖運河要便宜，能讓東部沿海全部走海路往來，那還是值的。
顧雍盤算之後，不得不說：“會稽郡小民寡，若是真要大興土木，恐怕會耽誤農事，否則，不太可能在兩年內完工。吳郡倒是人丁多些，有近二十萬戶，若是最後選址在會稽，可要從吳郡調撥人手服役？”
李素對這個問題顯然也是來的時候就想好了，便謝著婉拒：
“吳郡看似是江東人口大郡，其實也是該的，都是震澤膏腴之地嘛，百姓田地充裕，沒必要折騰。會稽確實人少，十萬戶都不滿，要大興土木，充分開發，確實需要移民，不過來源就不用元歎操心了。”
李素這次來沿海各州整頓，也想過要把開發南方的事兒提上日程。因為按照曆史原本的軌跡，漢末出現三國割據後，東吳就在瘋狂開發南方。
後來進入兩晉南北朝，更是因為北方大亂，永嘉衣冠南渡，大量人口充分開發南方，才提升了後來華夏土地的人口容量。
現在，統一提前實現了，但也就沒有統治者肯在開發南方上充分花精力了。李素也不能坐視曆史上漢民族本來就能自然實現的發展，因為他的擾動反而無法實施，所以親自補上這一課也是應該的。
當然，李素有規劃地開發，肯定比曆史上東南六朝那種建設要更加穩妥。曆史上衣冠南渡是沒辦法，北方受到了破壞。李素現在要在不損害北方發展的情況下，和平發展南方。
所以，隻要對北方地貧人擠、田地不足的地區，進行組織移民即可，有足夠田種的北方州郡，不宜被折騰。
顧雍想不到李素準備從哪兒移民，就虛心求問，李素也不藏著掖著，把他離京前跟劉備商量好的辦法說了：
“當初從曹操手中光複的最後五州裏，冀州豫州和徐州都是被戰亂破壞得很嚴重的，其中豫州最嚴重。這三州又幾乎都是平原，如今地廣人稀，農田豐足，所以不必移民。
青、兗二州是最後曹昂和平歸順的，兗州西部的陳留、東郡稍稍打了幾仗，其餘七八成的郡沒有經曆戰火。青州更是完全一仗沒打。
所以按照去年年底統計上來的戶口，兗、青人口保存是最多的，也是目前大漢東部各州僅有的、貧民男丁分不足一百漢畝田地的。
今年的南下移民計劃，陛下已經準了，兗州提供一小部分，青州提供主要部分。涉及到的郡包括兗州的濟南郡、泰山郡，青州的齊郡、東莞郡和城陽郡。各自至少移民一萬戶南下吧。
其中濟南郡和齊郡，因為分別曾是曹操、曹昂和袁譚的治所核心（曹操在黃巾之亂後當過濟南相），這些地方新向袁曹的死硬士紳也最多，需要遷移分化，才更好確保地方長治久安。曹昂既然投降了，也該有這個覺悟。
而泰山郡城陽郡等地，位於兗青交界，主要是泰山和蒙山山區，也是黃河以南主要的山地。因為地形崎嶇，良田較少，二十餘年來，一直是亂匪賊寇盤踞逃竄之地。早年有青州黃巾、兵敗便往蒙山山區流竄，後有泰山賊與曹操拉鋸多年。
我已令青州官員，今年盡量組織這些山區缺田百姓，強行遷走，就告訴他們南下之後，另外分田、朝廷出資供他們農具牲畜墾荒。
以後泰山蒙山等地，隻留交通要道縣鎮、田地充足之處聚居。山溝裏不當道路，又缺田人多的，全部遷走。”
顧雍見李素如此胸有成竹，也就不再質疑，他隻管做好交接配合就好。
李素要移民，他就安置，李素選了哪兒要建新城新港，他就調撥人力聽命。