天地良心，雖然李素和諸葛亮這對師徒都已經火力全開、專注算計對袁紹的精神攻擊。
但即使是他們自己，也沒料到這種精神攻擊如此效果拔群，那麽快就讓袁紹氣得中風癱瘓。
在李素和諸葛亮的計劃裏，這種讓袁紹丟人丟臉的攻擊，是綿綿不絕的組合拳，後續還要各種循序漸進、逮到機會就上猛料。
怎麽著也該快則數月、慢則半年，才能看到決定性的成果。
沒辦法，誰讓袁紹後宮有劉氏這個跟呂雉齊名的毒妒之婦的存在呢，幫李素和諸葛亮扮演了“敵方內部豬隊友”的角色。
套用遊戲術語來說，那就相當於袁紹本來是出了把“死亡之舞”，能夠把受到的一部分瞬間精神傷害轉化為持續流血傷害。
這樣旁邊的郭圖這類拍馬屁輔助，還能把他的心態奶上來，本來是到不了斬殺線的。
結果劉氏自帶一個debuff光環，效果是“讓老公出的死亡之舞無效化”，把很多噩耗蓄力之後一瞬間輸出，直接把袁紹給秒了。
不過，另一方麵，袁紹中風後，李素和諸葛亮下一階段的很多氣人計劃，也不得不暫時拖延了。哪怕繼續按原計劃實施，短期內也無法再對袁紹形成有效傷害——
一個中風癱瘓的病人，本來就可以豁免處理朝政軍務的決策，也沒精力去聽取前方噩耗。
諸葛亮短期內製造更多壞消息和丟臉，也會因為袁紹身邊的人的保護，而送不到他耳邊。
同時袁紹也失去了“自己爬起來作死尋找真相”的能力，想自己把自己氣死都做不到了。
癱瘓期間，隻要他身邊的人想，就可以隻讓袁紹聽到好消息，代價是袁紹會漸漸變成一個耳目閉塞的傀儡——
甚至不排除原本已經是袁紹傀儡的家夥，也蠢蠢欲動起來，或者是被關東朝廷的其他諸侯利用。
所以這一波，有點類似於把袁紹的複活甲給打掉了，但複活甲複活的那四秒鍾金身時間裏，你也沒法繼續輸出，隻能是等金身結束再壓起身。
當然了，以李素的智商、諸葛亮的微操，可以預見，未來的這波守屍，幾乎形同“提前在複活甲腳下放陷阱，袁紹起身瞬間就會踩夾子”。
然後就是再次被連控到死，哪怕袁紹提前狂按閃現也沒用。
八個字可以總結袁紹的劇本：
金身等死，閃現遷墳。
……
可惜的是，袁紹陣營的消息封鎖做得比較好，所以袁紹中風偏癱的消息，也沒能第一時間傳到關西。
袁紹是十月二十中的風，消息足足瞞了大半個月，加上從鄴城傳到雒陽長安路上也需要時間，劉備李素諸葛亮得知這個消息時，起碼是十一月過半了。
這段時間裏，諸葛亮還在勤勉地按照原計劃用計、往淪陷區派出各種細作散布攻心言論，敗壞袁紹的名聲，宣揚袁紹的愚蠢。
而這些努力，都等於是往沒視野的戰爭迷霧裏，預估一個大致覺得有敵人的位置，撒遠程aoe輸出技能。
敵人明明在金身期間，免疫傷害，你還繼續撒，白白耗費了一些藍量。
具體到諸葛亮的操作裏，那些派出去的細作，培養細作的經費，就相當於“藍”。那些攻擊袁紹的惡毒言論可不是白撒的，為此每天都要犧牲好幾個甚至十幾個細作。
隻能說沒有人是先知先覺的神，諸葛亮也沒有透視掛。沒視野的情況下，他隻能是估一個最穩的打法。
這段時間裏，雒陽城在被關羽光複之後，也很快完成了交接過渡、重新進入了穩定狀態。
雒陽城裏的官員，也不可能全部沒問題，有個別是袁術當年提拔起來的黨羽、還參與了袁術殺劉協奪雒陽的罪惡。後來雷薄是和平投降的袁紹，所以這些人都被袁紹捏著鼻子留用了。
但現在關羽來光複雒陽，是帶著沮授勸降陳宮，這裏麵又隔了兩道了，所以沒那麽多忌諱，不用擔心稍微算算袁術嫡係舊賬會導致人心浮動。
短短半個多月裏，該判判該殺殺，處置了幾十個有曆史遺留問題的亂臣賊子，又罷免了一批。其他剩下的官員都調整職位，並入劉備的朝廷。
如此一來，倒也沒給劉備朝廷增加多少冗官負擔，確保吸收留用的都是有真才實幹的人才。其餘二袁和劉協時期的吉祥物、名士廢物點心，大多清洗掉了。
當然從絕對數量上來看，這些人也沒多少，畢竟大多數名士廢物點心都去了鄴城，留雒陽的才占一兩成，都是些榮譽型的閑職——類似於原本曆史上明朝那些“南京六部”的鬥爭敗犬。
……
關羽和諸葛亮忙活著這些事務的同時，十一月初三，李素也總算把南方的事務都安排清楚了，並且本人千裏迢迢迴到了長安，向劉備複命。
李素到長安的時候，已經是袁紹中風後十幾天了，不過距離袁紹中風的消息被長安朝廷所知，還需要再等十幾天。
劉備當然是親自出城到新豐迎接，君臣相得，迴城後大宴三日，再聊國政。
“伯雅遠來辛苦，南下將近一年半，興南場科舉，變人事之法，逐孫策，滅孫權，短短十六七個月，做了那麽多事，真乃國朝棟梁。
這幾日先好生歇歇，別的以後再說。對了，你娶妾的事兒，也趁機辦了，再跟你聊國家大事。黃忠在那邊圍建業城，差不多也該攻下來了吧？趁機再給你加會稽郡兩個縣封地，也給你個彩頭。”
李素還想客氣一下，不過劉備根本沒給他開口的機會。
事實上，建業城確實也快攻下來了，黃忠已經在顧雍的協助下，找到了一些內應，十一月份肯定能拿下。隻是就算拿下了，消息傳迴長安也需要時間。
劉備對李素太有信心了，就打個時間差提前宣布了，長安城內文武正好巧立名目同喜，跟著樂嗬樂嗬。
劉備順手借著這個功勞，把之前還沒封給李素的會稽郡豐安縣和長山縣也封了——等於是之前給李素的那十個縣，隻是等於後世紹興加寧波，而金華隻封了一半給李素。
加上這兩個縣後，金華剩下的地區也全給了。李素的封地正式擴大到相當於後世三個地級市。至於浙南加閩地的剩下十四個地級市，那就要靠李素後續巧立名目立功再慢慢拿了，他還有的是時間。
加封兩縣當日，李素也把拖了很久的娶妾事兒辦了，正式去甄家大操大辦，把甄宓按公爵夫人的禮儀待遇接來了。
此後數日自然是日日歡宴，夜夜笙歌，連續消停歇息了五天，無須贅述。
公爵府上每天的菜，無論葷素，都下了生蠔熬煮出來的真.蠔油調料，每天還有羊排鹿肉鹿血，東海進貢的海馬，奢靡至極。
李素趁著新鮮勁兒，縱欲舒坦了十幾次，十一月初十才結束休假恢複辦公，頂著黑眼圈和發青的臉色出門辦公。
公爵府上的丫鬟婢女們，看到被雨露滋潤開發後的新小夫人，也是個個自慚形穢，難以想象女子姿色能到這種程度。
她們也總算明白，公爵不是不好色，是要求太高。之前顯得相對清心寡欲淡泊，是因為他幾乎無色可好，所以注重靈魂交流。
也就是大橋被罰為奴婢入府之後，公爵的醜態才漸漸顯露，這次娶妾才開發到巔峰。
……
休假結束之後，李素恢複辦公，第一天迴未央宮石渠閣議事，荀攸鍾繇諸葛亮法正都不在，劉備都沒讓其他大臣陪聊，隻是單獨奏對，可見對李素的信任。
沒有外人，劉備也不在乎扯扯葷段子輕鬆一下。
“伯雅你這廝，總算是被朕看透了，原來你這是眼光高，真放縱起來那麽不知養身。”
李素也是不在乎禮儀地笑著應對：“這不新鮮勁兒還沒過麽，過一陣子就又漸漸養身了。”
劉備：“雲長那邊最近送來不少好消息，雒陽和河南尹大部分地區都安定下來了，這個月肯定就要派你去當司隸校尉，明年轉兼司隸總督。
在長安這些日子，你好好琢磨琢磨，還有哪些該幫朕辦的事兒，不拿出個方案來不放你走。這幾天不會人歇了腦子也歇了吧，有沒有用心琢磨。”
李素拿過手絹摳了摳鼻子，丟在一邊：“其他都可以慢慢再議。反正到了雒陽，離長安也不遠，陛下有什麽要垂詢的，都能實時來問。
眼下關鍵的國家大政，就是把南陽與潁川之間那條運河的具體籌資計劃給定了，後續該調度多少人力物力、調度征發哪兒的百姓擴大施工，給不給工錢怎麽給、錢從哪兒來，都要籌劃落地。
順帶著，之前陛下年初跟臣聊的商稅改革，現在也該確認了。畢竟這一年南北兩線用兵，之前多花的錢，都是靠問勳貴和皇家產業的利潤裏要的和預借的。
一部分是拿了‘未來要加征的新商稅的抵扣額度’，跟他們騰挪的。所以新商稅怎麽收、之前預借的怎麽抵扣，絕對不能再拖了。
今年年底定下，反對意見都收集好了、解決幹淨。明年夏秋開征，正好循序漸進免得民間反對。”
劉備對這個總規劃和思路並不反對，看來李素這段時間玩歸玩，對國家大事的總方向把握還是不錯的，知道每個階段最重要的任務是什麽。
戰爭即將進入休整停頓，內政和改革確實應該趁著軍事勝利的威望加持趕緊推進。
和平年代變法是很難的，世家大族和商業既得利益階級在和平年代不怕刀把子的威脅，和平年代軍閥的話語權也降低了，改革掣肘太多。
而戰時製度下，每次前方打了個大勝仗，都是後方趁機改革壓製反對的良機。曆史上曹操後期的三大征，用在了“每次前方勝利後就迴朝，殺一批真心忠於漢室的反對派，同時給曹操自己加爵位，蕭何故事、封公爵、封王”，鞏固曹家的天下。
劉備有正統，不需要這麽幹，但他也不該浪費軍事勝利後的威望期。
他以人為本，那就前方每打一個大勝仗滅一個諸侯，趁機推進一項改革好了，把軍事勝利的凝聚力花在這些長遠有益的事情上。
劉備從諫如流地往下問：“那依你之見，建設南陽潁川運河的勞力，該如何征發？征發多少？如何補償？如何籌資？”
李素已經想好了答案：“讓這兩年擴軍的新兵兵源來服役搞建設，按照戰時給軍餉和給養，以軍法管理。
去年我軍擴軍了八萬，可機動遠征的主力軍，從三十二萬擴軍到了四十萬。這八萬人其實隻是打了沒幾場仗，明年閑下來可以繼續去服工役，帶高額軍餉。
別的閑置下來的部隊也可以抽一部分，保持軍事化管理。
而且，今年殲滅了那麽多袁紹和江東的部隊，可以勞役之後加以改編。民間再繼續加大對南陽郡周邊人口過於稠密、人多田少地區的征發，正好再湊十萬新軍。
如此，朝廷可以長途遠征的精兵，擴充到五十萬，未來作為一統天下的基礎，相信未來徹底消滅袁、曹的過程中，都不用再擴軍了。
未來數年征袁曹時再有俘虜，就遣其老弱歸農。精壯者轉為地方衛戍、民兵鄉勇、工程徭役兵。大漢朝未來太平之後，保持五十萬朝廷直屬的精銳常備軍就足夠了，甚至還能逐步轉一部分到二線，到時候視情況再定，要看四夷的威脅強弱而定。”
李素從來不認為一項政治製度在曆史上出現的時間更晚、就一定比出現時間更早的製度有優越性。
適合自己的製度才是最好的。
後世他看到一些曆史網絡小說寫手，喜歡為了降低讀者認知成本，就吹噓“後出現的更先進”，但這事兒真不能一概而論。
比如六朝到唐初的府兵製，當然有製度上的先進性，在兵力動員效率和節約國家財政方麵，也確實有優勢。
但府兵製對於形成軍閥這個問題上是有弊端的，藩鎮的出現跟府兵製的殘餘也有關係。唐朝人不是不知道這個問題，到唐中期、後期，租庸調和兩稅法等措施緩解財政壓力時，朝廷也試過改募兵製。
宋朝有錢之後，吸取唐朝藩鎮和軍閥教訓，寧可多花錢也要募兵製。
漢朝嚴格來說，中後期一直是有募兵製的，隻是因為天下太平、四夷威脅也小，所以常備軍規模不大，募兵製花錢多的缺點也就不明顯。
到漢末四夷威脅大了之後，募兵常備軍規模要簡單倍增，財政一下子就垮了，這才有段熲平涼、一年多花掉桓帝朝廷44個億軍費。
說到底，中國古代是在征兵和募兵之間反複橫跳，不存在一種絕對比另一種先進，看朝廷的主要矛盾是軍閥分離傾向還是缺錢。
軍閥分離威脅更大，外敵軍事威脅少，那就用不容易分離但費錢多的募兵。
中央軍事權威很重、皇帝威望高不怕軍閥分離傾向，同時外部環境長期戰事重、要保持的軍隊規模長期維持在高位，那就征兵府兵省點錢。
李素覺得劉備的統一戰爭沒幾年好打了，而且現在的四夷也比較弱。所以把東漢一貫的募兵現在再去大刀闊斧徹底改掉，也沒必要。
就算未來要搞擴張型改革，也找別的契機再說了。
相比之下，還是想辦法搞錢，把募兵製費錢的麻煩扛過去，就能多一事不如少一事了。
當然了，“改兵製”這個說法，還是可以拿出來提一提，威脅一下目前的政治既得利益階層。
最後你可以虛晃一槍，提了之後不改，再拿出商稅改革擺到她們麵前：你們看，陛下都從諫如流，不動桓靈以來的募兵製老辦法了，但是繼續募兵製就要解決軍費問題，所以商稅改革大家還是支持一下吧。
改革不都是靠進兩步退一步，這樣妥協藝術拉扯出來的麽。
但即使是他們自己，也沒料到這種精神攻擊如此效果拔群，那麽快就讓袁紹氣得中風癱瘓。
在李素和諸葛亮的計劃裏，這種讓袁紹丟人丟臉的攻擊，是綿綿不絕的組合拳，後續還要各種循序漸進、逮到機會就上猛料。
怎麽著也該快則數月、慢則半年，才能看到決定性的成果。
沒辦法，誰讓袁紹後宮有劉氏這個跟呂雉齊名的毒妒之婦的存在呢，幫李素和諸葛亮扮演了“敵方內部豬隊友”的角色。
套用遊戲術語來說，那就相當於袁紹本來是出了把“死亡之舞”，能夠把受到的一部分瞬間精神傷害轉化為持續流血傷害。
這樣旁邊的郭圖這類拍馬屁輔助，還能把他的心態奶上來，本來是到不了斬殺線的。
結果劉氏自帶一個debuff光環，效果是“讓老公出的死亡之舞無效化”，把很多噩耗蓄力之後一瞬間輸出，直接把袁紹給秒了。
不過，另一方麵，袁紹中風後，李素和諸葛亮下一階段的很多氣人計劃，也不得不暫時拖延了。哪怕繼續按原計劃實施，短期內也無法再對袁紹形成有效傷害——
一個中風癱瘓的病人，本來就可以豁免處理朝政軍務的決策，也沒精力去聽取前方噩耗。
諸葛亮短期內製造更多壞消息和丟臉，也會因為袁紹身邊的人的保護，而送不到他耳邊。
同時袁紹也失去了“自己爬起來作死尋找真相”的能力，想自己把自己氣死都做不到了。
癱瘓期間，隻要他身邊的人想，就可以隻讓袁紹聽到好消息，代價是袁紹會漸漸變成一個耳目閉塞的傀儡——
甚至不排除原本已經是袁紹傀儡的家夥，也蠢蠢欲動起來，或者是被關東朝廷的其他諸侯利用。
所以這一波，有點類似於把袁紹的複活甲給打掉了，但複活甲複活的那四秒鍾金身時間裏，你也沒法繼續輸出，隻能是等金身結束再壓起身。
當然了，以李素的智商、諸葛亮的微操，可以預見，未來的這波守屍，幾乎形同“提前在複活甲腳下放陷阱，袁紹起身瞬間就會踩夾子”。
然後就是再次被連控到死，哪怕袁紹提前狂按閃現也沒用。
八個字可以總結袁紹的劇本：
金身等死，閃現遷墳。
……
可惜的是，袁紹陣營的消息封鎖做得比較好，所以袁紹中風偏癱的消息，也沒能第一時間傳到關西。
袁紹是十月二十中的風，消息足足瞞了大半個月，加上從鄴城傳到雒陽長安路上也需要時間，劉備李素諸葛亮得知這個消息時，起碼是十一月過半了。
這段時間裏，諸葛亮還在勤勉地按照原計劃用計、往淪陷區派出各種細作散布攻心言論，敗壞袁紹的名聲，宣揚袁紹的愚蠢。
而這些努力，都等於是往沒視野的戰爭迷霧裏，預估一個大致覺得有敵人的位置，撒遠程aoe輸出技能。
敵人明明在金身期間，免疫傷害，你還繼續撒，白白耗費了一些藍量。
具體到諸葛亮的操作裏，那些派出去的細作，培養細作的經費，就相當於“藍”。那些攻擊袁紹的惡毒言論可不是白撒的，為此每天都要犧牲好幾個甚至十幾個細作。
隻能說沒有人是先知先覺的神，諸葛亮也沒有透視掛。沒視野的情況下，他隻能是估一個最穩的打法。
這段時間裏，雒陽城在被關羽光複之後，也很快完成了交接過渡、重新進入了穩定狀態。
雒陽城裏的官員，也不可能全部沒問題，有個別是袁術當年提拔起來的黨羽、還參與了袁術殺劉協奪雒陽的罪惡。後來雷薄是和平投降的袁紹，所以這些人都被袁紹捏著鼻子留用了。
但現在關羽來光複雒陽，是帶著沮授勸降陳宮，這裏麵又隔了兩道了，所以沒那麽多忌諱，不用擔心稍微算算袁術嫡係舊賬會導致人心浮動。
短短半個多月裏，該判判該殺殺，處置了幾十個有曆史遺留問題的亂臣賊子，又罷免了一批。其他剩下的官員都調整職位，並入劉備的朝廷。
如此一來，倒也沒給劉備朝廷增加多少冗官負擔，確保吸收留用的都是有真才實幹的人才。其餘二袁和劉協時期的吉祥物、名士廢物點心，大多清洗掉了。
當然從絕對數量上來看，這些人也沒多少，畢竟大多數名士廢物點心都去了鄴城，留雒陽的才占一兩成，都是些榮譽型的閑職——類似於原本曆史上明朝那些“南京六部”的鬥爭敗犬。
……
關羽和諸葛亮忙活著這些事務的同時，十一月初三，李素也總算把南方的事務都安排清楚了，並且本人千裏迢迢迴到了長安，向劉備複命。
李素到長安的時候，已經是袁紹中風後十幾天了，不過距離袁紹中風的消息被長安朝廷所知，還需要再等十幾天。
劉備當然是親自出城到新豐迎接，君臣相得，迴城後大宴三日，再聊國政。
“伯雅遠來辛苦，南下將近一年半，興南場科舉，變人事之法，逐孫策，滅孫權，短短十六七個月，做了那麽多事，真乃國朝棟梁。
這幾日先好生歇歇，別的以後再說。對了，你娶妾的事兒，也趁機辦了，再跟你聊國家大事。黃忠在那邊圍建業城，差不多也該攻下來了吧？趁機再給你加會稽郡兩個縣封地，也給你個彩頭。”
李素還想客氣一下，不過劉備根本沒給他開口的機會。
事實上，建業城確實也快攻下來了，黃忠已經在顧雍的協助下，找到了一些內應，十一月份肯定能拿下。隻是就算拿下了，消息傳迴長安也需要時間。
劉備對李素太有信心了，就打個時間差提前宣布了，長安城內文武正好巧立名目同喜，跟著樂嗬樂嗬。
劉備順手借著這個功勞，把之前還沒封給李素的會稽郡豐安縣和長山縣也封了——等於是之前給李素的那十個縣，隻是等於後世紹興加寧波，而金華隻封了一半給李素。
加上這兩個縣後，金華剩下的地區也全給了。李素的封地正式擴大到相當於後世三個地級市。至於浙南加閩地的剩下十四個地級市，那就要靠李素後續巧立名目立功再慢慢拿了，他還有的是時間。
加封兩縣當日，李素也把拖了很久的娶妾事兒辦了，正式去甄家大操大辦，把甄宓按公爵夫人的禮儀待遇接來了。
此後數日自然是日日歡宴，夜夜笙歌，連續消停歇息了五天，無須贅述。
公爵府上每天的菜，無論葷素，都下了生蠔熬煮出來的真.蠔油調料，每天還有羊排鹿肉鹿血，東海進貢的海馬，奢靡至極。
李素趁著新鮮勁兒，縱欲舒坦了十幾次，十一月初十才結束休假恢複辦公，頂著黑眼圈和發青的臉色出門辦公。
公爵府上的丫鬟婢女們，看到被雨露滋潤開發後的新小夫人，也是個個自慚形穢，難以想象女子姿色能到這種程度。
她們也總算明白，公爵不是不好色，是要求太高。之前顯得相對清心寡欲淡泊，是因為他幾乎無色可好，所以注重靈魂交流。
也就是大橋被罰為奴婢入府之後，公爵的醜態才漸漸顯露，這次娶妾才開發到巔峰。
……
休假結束之後，李素恢複辦公，第一天迴未央宮石渠閣議事，荀攸鍾繇諸葛亮法正都不在，劉備都沒讓其他大臣陪聊，隻是單獨奏對，可見對李素的信任。
沒有外人，劉備也不在乎扯扯葷段子輕鬆一下。
“伯雅你這廝，總算是被朕看透了，原來你這是眼光高，真放縱起來那麽不知養身。”
李素也是不在乎禮儀地笑著應對：“這不新鮮勁兒還沒過麽，過一陣子就又漸漸養身了。”
劉備：“雲長那邊最近送來不少好消息，雒陽和河南尹大部分地區都安定下來了，這個月肯定就要派你去當司隸校尉，明年轉兼司隸總督。
在長安這些日子，你好好琢磨琢磨，還有哪些該幫朕辦的事兒，不拿出個方案來不放你走。這幾天不會人歇了腦子也歇了吧，有沒有用心琢磨。”
李素拿過手絹摳了摳鼻子，丟在一邊：“其他都可以慢慢再議。反正到了雒陽，離長安也不遠，陛下有什麽要垂詢的，都能實時來問。
眼下關鍵的國家大政，就是把南陽與潁川之間那條運河的具體籌資計劃給定了，後續該調度多少人力物力、調度征發哪兒的百姓擴大施工，給不給工錢怎麽給、錢從哪兒來，都要籌劃落地。
順帶著，之前陛下年初跟臣聊的商稅改革，現在也該確認了。畢竟這一年南北兩線用兵，之前多花的錢，都是靠問勳貴和皇家產業的利潤裏要的和預借的。
一部分是拿了‘未來要加征的新商稅的抵扣額度’，跟他們騰挪的。所以新商稅怎麽收、之前預借的怎麽抵扣，絕對不能再拖了。
今年年底定下，反對意見都收集好了、解決幹淨。明年夏秋開征，正好循序漸進免得民間反對。”
劉備對這個總規劃和思路並不反對，看來李素這段時間玩歸玩，對國家大事的總方向把握還是不錯的，知道每個階段最重要的任務是什麽。
戰爭即將進入休整停頓，內政和改革確實應該趁著軍事勝利的威望加持趕緊推進。
和平年代變法是很難的，世家大族和商業既得利益階級在和平年代不怕刀把子的威脅，和平年代軍閥的話語權也降低了，改革掣肘太多。
而戰時製度下，每次前方打了個大勝仗，都是後方趁機改革壓製反對的良機。曆史上曹操後期的三大征，用在了“每次前方勝利後就迴朝，殺一批真心忠於漢室的反對派，同時給曹操自己加爵位，蕭何故事、封公爵、封王”，鞏固曹家的天下。
劉備有正統，不需要這麽幹，但他也不該浪費軍事勝利後的威望期。
他以人為本，那就前方每打一個大勝仗滅一個諸侯，趁機推進一項改革好了，把軍事勝利的凝聚力花在這些長遠有益的事情上。
劉備從諫如流地往下問：“那依你之見，建設南陽潁川運河的勞力，該如何征發？征發多少？如何補償？如何籌資？”
李素已經想好了答案：“讓這兩年擴軍的新兵兵源來服役搞建設，按照戰時給軍餉和給養，以軍法管理。
去年我軍擴軍了八萬，可機動遠征的主力軍，從三十二萬擴軍到了四十萬。這八萬人其實隻是打了沒幾場仗，明年閑下來可以繼續去服工役，帶高額軍餉。
別的閑置下來的部隊也可以抽一部分，保持軍事化管理。
而且，今年殲滅了那麽多袁紹和江東的部隊，可以勞役之後加以改編。民間再繼續加大對南陽郡周邊人口過於稠密、人多田少地區的征發，正好再湊十萬新軍。
如此，朝廷可以長途遠征的精兵，擴充到五十萬，未來作為一統天下的基礎，相信未來徹底消滅袁、曹的過程中，都不用再擴軍了。
未來數年征袁曹時再有俘虜，就遣其老弱歸農。精壯者轉為地方衛戍、民兵鄉勇、工程徭役兵。大漢朝未來太平之後，保持五十萬朝廷直屬的精銳常備軍就足夠了，甚至還能逐步轉一部分到二線，到時候視情況再定，要看四夷的威脅強弱而定。”
李素從來不認為一項政治製度在曆史上出現的時間更晚、就一定比出現時間更早的製度有優越性。
適合自己的製度才是最好的。
後世他看到一些曆史網絡小說寫手，喜歡為了降低讀者認知成本，就吹噓“後出現的更先進”，但這事兒真不能一概而論。
比如六朝到唐初的府兵製，當然有製度上的先進性，在兵力動員效率和節約國家財政方麵，也確實有優勢。
但府兵製對於形成軍閥這個問題上是有弊端的，藩鎮的出現跟府兵製的殘餘也有關係。唐朝人不是不知道這個問題，到唐中期、後期，租庸調和兩稅法等措施緩解財政壓力時，朝廷也試過改募兵製。
宋朝有錢之後，吸取唐朝藩鎮和軍閥教訓，寧可多花錢也要募兵製。
漢朝嚴格來說，中後期一直是有募兵製的，隻是因為天下太平、四夷威脅也小，所以常備軍規模不大，募兵製花錢多的缺點也就不明顯。
到漢末四夷威脅大了之後，募兵常備軍規模要簡單倍增，財政一下子就垮了，這才有段熲平涼、一年多花掉桓帝朝廷44個億軍費。
說到底，中國古代是在征兵和募兵之間反複橫跳，不存在一種絕對比另一種先進，看朝廷的主要矛盾是軍閥分離傾向還是缺錢。
軍閥分離威脅更大，外敵軍事威脅少，那就用不容易分離但費錢多的募兵。
中央軍事權威很重、皇帝威望高不怕軍閥分離傾向，同時外部環境長期戰事重、要保持的軍隊規模長期維持在高位，那就征兵府兵省點錢。
李素覺得劉備的統一戰爭沒幾年好打了，而且現在的四夷也比較弱。所以把東漢一貫的募兵現在再去大刀闊斧徹底改掉，也沒必要。
就算未來要搞擴張型改革，也找別的契機再說了。
相比之下，還是想辦法搞錢，把募兵製費錢的麻煩扛過去，就能多一事不如少一事了。
當然了，“改兵製”這個說法，還是可以拿出來提一提，威脅一下目前的政治既得利益階層。
最後你可以虛晃一槍，提了之後不改，再拿出商稅改革擺到她們麵前：你們看，陛下都從諫如流，不動桓靈以來的募兵製老辦法了，但是繼續募兵製就要解決軍費問題，所以商稅改革大家還是支持一下吧。
改革不都是靠進兩步退一步，這樣妥協藝術拉扯出來的麽。