孔融華歆為代表的的溫和派的吐槽，也就隨便說說，並不會影響朝廷的政治生態——主要是現在的朝廷也沒多大的地盤直轄。
漢獻帝自以為自己能控製的地盤，也就是河東、河內的一部分，加河南尹、弘農、陳留，滿打滿算不足五個完整的郡（漢獻帝暗中籠絡了還算衷心的河內張揚與陳留陳宮，他覺得這倆人在表麵忠於袁紹的情況下，還會暗中直接忠於皇帝）。
而且皇帝直轄的地盤，都是最靠近中樞、運輸困難最少的。邊遠地區要麵臨的調度效率低下困境，那些一輩子住在京城裏的袞袞諸公根本就沒見識過，也就談不上同理心，當然可以輕鬆地坐而論道。
對於邊遠地區的諸侯來說，劉備新法帶來的衝擊，就是實實在在的行政效率抉擇了，不能打馬虎眼。
……
首先離得劉備最近、反應也最快的，是南陽袁術。196年農曆十一月初，袁術在宛城就問到了這個事兒。
之所以反應快，另一方麵也是因為袁術閑的——他特麽的根本就無聊到沒正事兒可以關心！
袁紹在撫慰同化烏桓、同時默許呂布見機行事動用並州軍從鮮卑人那兒剮點好處。甚至聽說還在聯絡曹操給糜竺施壓，試圖把有劉備棋子嫌疑的遼東太守糜竺和平收服。
曹操在忙於征服三韓，改革航海，同時也打著“幫助袁紹肅清道路”的旗號，在三韓的漢江流域（當然漢末時南棒的漢江還不叫這個名字，那裏是無名之地）屯田，順便跟糜竺的南下屯民製造摩擦。
孫策劉表也各有事兒做，隻有袁術是真的閑得嘴裏淡出鳥來。
了解了劉備新一輪變法的效果後，袁術也就第一時間把楊弘、閻象招來，問他們看法和對策。
楊弘一五一十地分析：“主公，劉備此法，對於百姓而言，也是一種變相的輕徭薄賦了。允許邊遠和道路不便地區的百姓少繳納沉重低賤的貢賦，運費也實打實從貢賦裏扣掉了。
不過，我軍地處荊北與豫州，都是交通便利人口稠密之地。經過主公兩年的屯田，百姓也都可以有口飯吃，比之當初黃邵、何儀作亂時，潁川、汝南的民不聊生之狀，已經改善了太多。
我以為，既然按照舊法壓迫榨取民力，也不至於吧百姓逼反，就睜一隻眼閉一隻眼繼續過吧，何必給百姓減免折抵納稅過程中的運費呢。”
楊弘這番話，頗有幾分後世某些壟斷行業20世紀90年代、剛改製那會兒的漲價聽證會風範（21世紀就沒有了，都改革規範了）
漲價也好，不給降稅也好，標準都是看“百姓承不承受得住”，隻要不逼出黃巾就可以接受。
不過，也確實是很合袁術這種人的脾胃。他本來就在擔心“富國強兵”的資源不足、動員不夠，無法為即將到來的大業一搏孤注一擲，楊弘支持他，閻象也不反對他，那就繼續這麽幹唄。
袁術想了想，吩咐道：“罷了，那我們就當沒聽說劉備變法這事兒。不過，要確保民心可用，絕對不許治下官員吹噓談論劉備之法，更不許議論新法煽惑百姓羨慕，這一點你們要嚴查！如今可是我們的關鍵時候了。
聽說大將軍在幾個月前，就因為夏末暑熱、中風又加重了，徹底癱瘓在床不能行動。上個月初，我派袁渙去雒陽朝見時，命令他一定要順便去大將軍府探病。袁渙迴報，大將軍已經連手都不能抬了，隻能吃流食，要婢女扶起來喂。
中風素來是嚴寒、酷暑時加重，夏天都已經這樣了，大將軍是絕對熬不過這個冬天的。董承欺君罔上，萬一大將軍有個不測，我們自當嚴兵整甲討不臣、清君側。現在也確實不宜再多生枝節了。”
袁術這竟已是滿腦子的犯上作亂情緒，別的什麽都顧不得了。
這也不怪他，他本性就如此貪婪，偏偏今年劉備、袁紹和其他諸侯還這麽刺激他，一個個往邊疆擴大地盤。
當然，或許有些上帝視角會覺得奇怪：袁術現在跟曆史同期完全不同，他如今顯然不是天下最強的那一級諸侯。不管怎麽算，他的賬麵實力都是排在袁紹劉備之後的第三。那他還何來的跟曆史同期一樣膨脹的勇氣呢？
會這麽認為，隻能說對袁術還不夠了解。他確實不該有那麽強的勇氣了，但另一種原本曆史上不存在的突發心態，彌補了他的勇氣。
這種心態，類似於《後出師表》的中心思想：“然不伐賊，王業亦亡；惟坐而待亡，孰與伐之？”
也就是說，曆史上袁術的冒進稱帝，是《前出師表》那種“覺得我能贏，我一定要贏”。如今這個袁術的冒進，是《後出師表》那種“不管有沒把握贏，如果不搏一把就是等死，那還不如搏一把”。
人死鳥朝天！大丈夫怎能慢性死亡！輸也要輸個轟轟烈烈！
袁術這種人，居然都抹上了一層知其不可為而為之的蒼涼感。水平不說，至少膽識有了。
楊弘、閻象也知道箭在弦上，就等朱儁嗝屁，這節骨眼還有什麽好說的？那就一切照舊，隻等臨門一腳的審判吧。
……
袁術沒有響應劉備的變法，甚至還封鎖了消息，不讓治下官民談論新法。所以荊州的劉表和江東的孫策對來自西北的消息反應也跟著遲鈍了一些。
相比之下，天下第二個了解到劉備變法詳細效果的諸侯，成了跟劉備隔河東相望的袁紹。
袁紹實打實看出了劉備變法的好處，但他也知道自己的地盤稅收和物資集中的運輸難度不大，改革沒那麽迫切。
同時搞運費抵扣入稅後，也會降低稅基、也會牽動各方利益，袁紹這人猶豫不決的脾氣又上來了，這就導致他想再觀望觀望——
主要是他十月份的時候，就秘密授權了並州防禦使呂布“可以在鮮卑人被張飛馬超唿廚泉追擊窘迫時，見機行事”。袁紹也想親眼看看他自己治下的偏遠地區部隊，千裏遠征的動員調度能力究竟如何、不變法的話跟劉備的遠征能力差距到底有多大。
穩一點，把實際執行的對照數據拿到手了，心裏有數，再全麵推廣也不遲嘛！反正對袁紹來說，他不急，天下還太平著呢，還沒重新陷入戰亂呢，他不用被逼著立刻決策得罪人。
這個想法，也跟袁紹起家以來的征戰經曆非常有關，導致了袁紹的路徑依賴——袁紹自從起兵，老巢在河北平原的冀州，地勢平坦，河運也四通八達。
他後來陸續兼並的三個州青州、幽州、並州，乃至後來跟曹操衝突時拿到的兗州一個郡，剛好按逆時針方向位於冀州的東北西南四個方向。
換言之，袁紹這人起兵七年，就特麽沒打過千裏遠征的仗！都是從老巢往一個方向打出去三五百裏就行了，下一次征服又是換了一個方向打，依然離老巢不超過五百裏。
唯一一個原本有點後勤挑戰的幽州遼東地區，還因為糜竺的親善進貢服軟策略、加上糜竺掌握著海軍，而沒有去打。
袁紹這七年的後勤難度，其實是新手村級別的，命好。
哪裏像劉備那種，是從山溝裏一個角落千裏遠征打出來，後勤難度地獄級。
沒有吃過苦的人就意識不到問題的迫切性，這再自然不過了，真不能怪袁紹優柔寡斷。
……
袁紹猶豫的結果，就是曹操取代了袁紹，成為了大漢朝第二個吸取了劉備變法經驗教訓的人。
從得到消息的時間先後來看，曹操其實是諸侯中並列第三得知變法初步效果的人，跟劉表並列，在孫策之前。
但曹操比袁紹果斷得多。聽說了劉備收複河套節約了很多後勤調度成本後，曹操幾乎是兩眼放光，瞬間意識到這玩意兒對他如今橫跨兗徐和三韓的地盤格局幫助太大了！
曹操起家的時候，後勤難度其實也還可以，除了泰山至芒碭山那片後世四省交界的地方、以及配套的那一圈沼澤地帶，曹操沒法便捷地動員調度。其他整個徐州都是蘇北平原，兗州也是河南山東的平原地帶，水網縱橫河運也不錯。
（注：曹操沒法高效動員的那部分地區，主要是山陽郡周邊，曆史上是李典家族半獨立地自治。曹操需要調兵的時候李典家族把族兵派去跟隨曹操打仗，就算是盡了臣僚的義務了。平時也不用給曹操交稅，都是當地人的稅和糧食當地人自己花，武器也自己花錢買）
不過，拿下三韓之後，曹操的地盤被大海隔為兩半，他太需要一個降低物資調度集中成本的好計策了！
劉備的成功經驗，給曹操打了一針強心劑，他查問清楚後，立刻把擅長內政的荀彧程昱等人招來，甚至連之前幫他定下“和平年代東進戰略”的郭嘉都沒找，隻跟荀、程商量。
曹操很有識人之明，知道郭嘉擅長奇謀，不擅長算賬和內政。所以不能因為三韓是郭嘉定策征服的，就什麽三韓事務都找郭嘉。
曹操果決地說：“我決定上表陛下，表明我們服從朝廷的善意，在兗州和徐州試點‘租庸調輸法’。然後，借此激勵民間商旅和治下官民群策群力、降低我們海運的耗費。
也激勵已經到了三韓的移民，和三韓當地被征服的東夷，向他們宣貫朝廷對三韓的輕徭薄賦、進一步激勵屯田墾荒、開拓生產——文若、仲德，以為如何？”
荀彧首先表示支持：“劉備此法，確實對大漢朝極為有利。對大漢如今任何一路諸侯、繼續開拓安定邊疆、強化對胡人蠻夷的威懾，都是有好處的。劉備不自珍其謀，公然上表陛下、開誠布公讓各方都能學習，令人欽佩。
明公不問良策來路，肯虛心采用，也可見胸襟廣博，不因人廢事。不過，眼下袁紹猶豫不決，也不肯用此法，明公如果姿態過於高調，怕是會招來袁紹忌恨。
我軍前年夏天才跟袁紹摩擦、丟掉了一個半郡，好不容易示弱以袁紹馬首是瞻，才穩住的。這次要施行劉備之法，一是要少做宣揚，不能讓人覺得我們是在拉攏袁紹治下民心。二來，還要派人跟袁紹解釋，虛與委蛇。”
至於具體怎麽虛與委蛇，這不是荀彧這種走王道正道的人想的，好在程昱在旁邊，立刻很有眼色地承擔了自己那份義務：
“明公，前年夏天，司馬伯達出使袁紹非常順利，如今可再讓司馬伯達為使。給袁紹重禮卑辭，陳述‘我們可以以驃騎將軍的名義，在徐州試點劉備所表新法’。
如此，若有愛民美聲，可歸譽於驃騎將軍。得罪人的事兒，卻是在明公直轄治下得罪，不會讓袁紹直轄之地的權貴丟了一樁欺上瞞下的財路。袁紹貪小愛名，即使他身邊有謀士看出此法對明公的錢糧調度有好處、會增強明公的財力，也不會阻止的。”
曹操見兩個主要謀士都支持他，振奮而起：“好，那就這麽說定了，具體怎麽在徐州施行‘租庸調輸法’，錢糧製度方麵，文若你說了算，擬好了之後給我看。
派使者安撫穩住袁紹的事兒，仲德還是你指揮，該派誰就派誰，該準備什麽禮物給袁紹、寫些什麽好話，都你作主！走之前讓我看一下就好。”
曹操雷厲風行地就把“跟進變法”這個大方向定了。
此後短短半個月之內，曹操就在荀彧的輔佐下，製定了一係列的優惠民間“承包物流業”的政策。
荀彧勸他模仿劉備和李素、把目前的海運成本核算一下，作為基準價。然後鼓勵民間商人和技術官員群策群力改良目前的沙船，力爭要造出比之前從糜竺那兒抄來的沙船更靠譜、適應性更強航速更穩定的船。
然後，曹操還在新政中承諾：凡是技術改良導致航海運費比目前統計的基準價下降的，節約的部分朝廷按五五開分一半照樣付給技術革新的那家商號或者官員！為期一年！第二年開始分成降低到三成，但持續分五年！
而且關鍵的是，新船改良之後，徐州官府會推廣造新船，凡是有別的民間商會或者官府造這種新船導致的運費節約部分，也要分給發明人！而不僅僅是發明人自營的那部分收益才給！
毫無疑問，這是曹操和荀彧把李素的“專利法”也抄了，鉚足了勁拚命鼓勵用科技降低航海運輸成本和風險。
這樣曹操在三韓征服積攢的家底，才有可能低價運迴來、反哺即將到來的中原混戰戰場。
這種事情，如果是和平年代，在大漢重農抑商的政策導向下，是不可能出現的。
但誰讓現在又是亂世呢，曹操為了夾縫求生連盜墓支持航海業的事兒都做了，讓他稍微重商主義一下，尊重保護一下知識產權和商人的工業產權，也是權宜之計。
——
（大家再稍微忍一忍，因為天下重新大亂之前，其他諸侯目前是個什麽狀態，實力對比如何，必須稍微流水賬穿插著寫一寫。我已經沒有展開詳寫其他諸侯的兼並征戰了，盡量減少了灌水。
之前時間線安排，為了讓朱儁的壽命顯得合理，導致其他方麵稍微有點不合理。我自己寫著寫著也注意到了。大家都忍到這一步了，下階段的天下大亂就在眼前。本周末，也就是還有兩天四章。袁術就會造反哦不是清君側了。）
漢獻帝自以為自己能控製的地盤，也就是河東、河內的一部分，加河南尹、弘農、陳留，滿打滿算不足五個完整的郡（漢獻帝暗中籠絡了還算衷心的河內張揚與陳留陳宮，他覺得這倆人在表麵忠於袁紹的情況下，還會暗中直接忠於皇帝）。
而且皇帝直轄的地盤，都是最靠近中樞、運輸困難最少的。邊遠地區要麵臨的調度效率低下困境，那些一輩子住在京城裏的袞袞諸公根本就沒見識過，也就談不上同理心，當然可以輕鬆地坐而論道。
對於邊遠地區的諸侯來說，劉備新法帶來的衝擊，就是實實在在的行政效率抉擇了，不能打馬虎眼。
……
首先離得劉備最近、反應也最快的，是南陽袁術。196年農曆十一月初，袁術在宛城就問到了這個事兒。
之所以反應快，另一方麵也是因為袁術閑的——他特麽的根本就無聊到沒正事兒可以關心！
袁紹在撫慰同化烏桓、同時默許呂布見機行事動用並州軍從鮮卑人那兒剮點好處。甚至聽說還在聯絡曹操給糜竺施壓，試圖把有劉備棋子嫌疑的遼東太守糜竺和平收服。
曹操在忙於征服三韓，改革航海，同時也打著“幫助袁紹肅清道路”的旗號，在三韓的漢江流域（當然漢末時南棒的漢江還不叫這個名字，那裏是無名之地）屯田，順便跟糜竺的南下屯民製造摩擦。
孫策劉表也各有事兒做，隻有袁術是真的閑得嘴裏淡出鳥來。
了解了劉備新一輪變法的效果後，袁術也就第一時間把楊弘、閻象招來，問他們看法和對策。
楊弘一五一十地分析：“主公，劉備此法，對於百姓而言，也是一種變相的輕徭薄賦了。允許邊遠和道路不便地區的百姓少繳納沉重低賤的貢賦，運費也實打實從貢賦裏扣掉了。
不過，我軍地處荊北與豫州，都是交通便利人口稠密之地。經過主公兩年的屯田，百姓也都可以有口飯吃，比之當初黃邵、何儀作亂時，潁川、汝南的民不聊生之狀，已經改善了太多。
我以為，既然按照舊法壓迫榨取民力，也不至於吧百姓逼反，就睜一隻眼閉一隻眼繼續過吧，何必給百姓減免折抵納稅過程中的運費呢。”
楊弘這番話，頗有幾分後世某些壟斷行業20世紀90年代、剛改製那會兒的漲價聽證會風範（21世紀就沒有了，都改革規範了）
漲價也好，不給降稅也好，標準都是看“百姓承不承受得住”，隻要不逼出黃巾就可以接受。
不過，也確實是很合袁術這種人的脾胃。他本來就在擔心“富國強兵”的資源不足、動員不夠，無法為即將到來的大業一搏孤注一擲，楊弘支持他，閻象也不反對他，那就繼續這麽幹唄。
袁術想了想，吩咐道：“罷了，那我們就當沒聽說劉備變法這事兒。不過，要確保民心可用，絕對不許治下官員吹噓談論劉備之法，更不許議論新法煽惑百姓羨慕，這一點你們要嚴查！如今可是我們的關鍵時候了。
聽說大將軍在幾個月前，就因為夏末暑熱、中風又加重了，徹底癱瘓在床不能行動。上個月初，我派袁渙去雒陽朝見時，命令他一定要順便去大將軍府探病。袁渙迴報，大將軍已經連手都不能抬了，隻能吃流食，要婢女扶起來喂。
中風素來是嚴寒、酷暑時加重，夏天都已經這樣了，大將軍是絕對熬不過這個冬天的。董承欺君罔上，萬一大將軍有個不測，我們自當嚴兵整甲討不臣、清君側。現在也確實不宜再多生枝節了。”
袁術這竟已是滿腦子的犯上作亂情緒，別的什麽都顧不得了。
這也不怪他，他本性就如此貪婪，偏偏今年劉備、袁紹和其他諸侯還這麽刺激他，一個個往邊疆擴大地盤。
當然，或許有些上帝視角會覺得奇怪：袁術現在跟曆史同期完全不同，他如今顯然不是天下最強的那一級諸侯。不管怎麽算，他的賬麵實力都是排在袁紹劉備之後的第三。那他還何來的跟曆史同期一樣膨脹的勇氣呢？
會這麽認為，隻能說對袁術還不夠了解。他確實不該有那麽強的勇氣了，但另一種原本曆史上不存在的突發心態，彌補了他的勇氣。
這種心態，類似於《後出師表》的中心思想：“然不伐賊，王業亦亡；惟坐而待亡，孰與伐之？”
也就是說，曆史上袁術的冒進稱帝，是《前出師表》那種“覺得我能贏，我一定要贏”。如今這個袁術的冒進，是《後出師表》那種“不管有沒把握贏，如果不搏一把就是等死，那還不如搏一把”。
人死鳥朝天！大丈夫怎能慢性死亡！輸也要輸個轟轟烈烈！
袁術這種人，居然都抹上了一層知其不可為而為之的蒼涼感。水平不說，至少膽識有了。
楊弘、閻象也知道箭在弦上，就等朱儁嗝屁，這節骨眼還有什麽好說的？那就一切照舊，隻等臨門一腳的審判吧。
……
袁術沒有響應劉備的變法，甚至還封鎖了消息，不讓治下官民談論新法。所以荊州的劉表和江東的孫策對來自西北的消息反應也跟著遲鈍了一些。
相比之下，天下第二個了解到劉備變法詳細效果的諸侯，成了跟劉備隔河東相望的袁紹。
袁紹實打實看出了劉備變法的好處，但他也知道自己的地盤稅收和物資集中的運輸難度不大，改革沒那麽迫切。
同時搞運費抵扣入稅後，也會降低稅基、也會牽動各方利益，袁紹這人猶豫不決的脾氣又上來了，這就導致他想再觀望觀望——
主要是他十月份的時候，就秘密授權了並州防禦使呂布“可以在鮮卑人被張飛馬超唿廚泉追擊窘迫時，見機行事”。袁紹也想親眼看看他自己治下的偏遠地區部隊，千裏遠征的動員調度能力究竟如何、不變法的話跟劉備的遠征能力差距到底有多大。
穩一點，把實際執行的對照數據拿到手了，心裏有數，再全麵推廣也不遲嘛！反正對袁紹來說，他不急，天下還太平著呢，還沒重新陷入戰亂呢，他不用被逼著立刻決策得罪人。
這個想法，也跟袁紹起家以來的征戰經曆非常有關，導致了袁紹的路徑依賴——袁紹自從起兵，老巢在河北平原的冀州，地勢平坦，河運也四通八達。
他後來陸續兼並的三個州青州、幽州、並州，乃至後來跟曹操衝突時拿到的兗州一個郡，剛好按逆時針方向位於冀州的東北西南四個方向。
換言之，袁紹這人起兵七年，就特麽沒打過千裏遠征的仗！都是從老巢往一個方向打出去三五百裏就行了，下一次征服又是換了一個方向打，依然離老巢不超過五百裏。
唯一一個原本有點後勤挑戰的幽州遼東地區，還因為糜竺的親善進貢服軟策略、加上糜竺掌握著海軍，而沒有去打。
袁紹這七年的後勤難度，其實是新手村級別的，命好。
哪裏像劉備那種，是從山溝裏一個角落千裏遠征打出來，後勤難度地獄級。
沒有吃過苦的人就意識不到問題的迫切性，這再自然不過了，真不能怪袁紹優柔寡斷。
……
袁紹猶豫的結果，就是曹操取代了袁紹，成為了大漢朝第二個吸取了劉備變法經驗教訓的人。
從得到消息的時間先後來看，曹操其實是諸侯中並列第三得知變法初步效果的人，跟劉表並列，在孫策之前。
但曹操比袁紹果斷得多。聽說了劉備收複河套節約了很多後勤調度成本後，曹操幾乎是兩眼放光，瞬間意識到這玩意兒對他如今橫跨兗徐和三韓的地盤格局幫助太大了！
曹操起家的時候，後勤難度其實也還可以，除了泰山至芒碭山那片後世四省交界的地方、以及配套的那一圈沼澤地帶，曹操沒法便捷地動員調度。其他整個徐州都是蘇北平原，兗州也是河南山東的平原地帶，水網縱橫河運也不錯。
（注：曹操沒法高效動員的那部分地區，主要是山陽郡周邊，曆史上是李典家族半獨立地自治。曹操需要調兵的時候李典家族把族兵派去跟隨曹操打仗，就算是盡了臣僚的義務了。平時也不用給曹操交稅，都是當地人的稅和糧食當地人自己花，武器也自己花錢買）
不過，拿下三韓之後，曹操的地盤被大海隔為兩半，他太需要一個降低物資調度集中成本的好計策了！
劉備的成功經驗，給曹操打了一針強心劑，他查問清楚後，立刻把擅長內政的荀彧程昱等人招來，甚至連之前幫他定下“和平年代東進戰略”的郭嘉都沒找，隻跟荀、程商量。
曹操很有識人之明，知道郭嘉擅長奇謀，不擅長算賬和內政。所以不能因為三韓是郭嘉定策征服的，就什麽三韓事務都找郭嘉。
曹操果決地說：“我決定上表陛下，表明我們服從朝廷的善意，在兗州和徐州試點‘租庸調輸法’。然後，借此激勵民間商旅和治下官民群策群力、降低我們海運的耗費。
也激勵已經到了三韓的移民，和三韓當地被征服的東夷，向他們宣貫朝廷對三韓的輕徭薄賦、進一步激勵屯田墾荒、開拓生產——文若、仲德，以為如何？”
荀彧首先表示支持：“劉備此法，確實對大漢朝極為有利。對大漢如今任何一路諸侯、繼續開拓安定邊疆、強化對胡人蠻夷的威懾，都是有好處的。劉備不自珍其謀，公然上表陛下、開誠布公讓各方都能學習，令人欽佩。
明公不問良策來路，肯虛心采用，也可見胸襟廣博，不因人廢事。不過，眼下袁紹猶豫不決，也不肯用此法，明公如果姿態過於高調，怕是會招來袁紹忌恨。
我軍前年夏天才跟袁紹摩擦、丟掉了一個半郡，好不容易示弱以袁紹馬首是瞻，才穩住的。這次要施行劉備之法，一是要少做宣揚，不能讓人覺得我們是在拉攏袁紹治下民心。二來，還要派人跟袁紹解釋，虛與委蛇。”
至於具體怎麽虛與委蛇，這不是荀彧這種走王道正道的人想的，好在程昱在旁邊，立刻很有眼色地承擔了自己那份義務：
“明公，前年夏天，司馬伯達出使袁紹非常順利，如今可再讓司馬伯達為使。給袁紹重禮卑辭，陳述‘我們可以以驃騎將軍的名義，在徐州試點劉備所表新法’。
如此，若有愛民美聲，可歸譽於驃騎將軍。得罪人的事兒，卻是在明公直轄治下得罪，不會讓袁紹直轄之地的權貴丟了一樁欺上瞞下的財路。袁紹貪小愛名，即使他身邊有謀士看出此法對明公的錢糧調度有好處、會增強明公的財力，也不會阻止的。”
曹操見兩個主要謀士都支持他，振奮而起：“好，那就這麽說定了，具體怎麽在徐州施行‘租庸調輸法’，錢糧製度方麵，文若你說了算，擬好了之後給我看。
派使者安撫穩住袁紹的事兒，仲德還是你指揮，該派誰就派誰，該準備什麽禮物給袁紹、寫些什麽好話，都你作主！走之前讓我看一下就好。”
曹操雷厲風行地就把“跟進變法”這個大方向定了。
此後短短半個月之內，曹操就在荀彧的輔佐下，製定了一係列的優惠民間“承包物流業”的政策。
荀彧勸他模仿劉備和李素、把目前的海運成本核算一下，作為基準價。然後鼓勵民間商人和技術官員群策群力改良目前的沙船，力爭要造出比之前從糜竺那兒抄來的沙船更靠譜、適應性更強航速更穩定的船。
然後，曹操還在新政中承諾：凡是技術改良導致航海運費比目前統計的基準價下降的，節約的部分朝廷按五五開分一半照樣付給技術革新的那家商號或者官員！為期一年！第二年開始分成降低到三成，但持續分五年！
而且關鍵的是，新船改良之後，徐州官府會推廣造新船，凡是有別的民間商會或者官府造這種新船導致的運費節約部分，也要分給發明人！而不僅僅是發明人自營的那部分收益才給！
毫無疑問，這是曹操和荀彧把李素的“專利法”也抄了，鉚足了勁拚命鼓勵用科技降低航海運輸成本和風險。
這樣曹操在三韓征服積攢的家底，才有可能低價運迴來、反哺即將到來的中原混戰戰場。
這種事情，如果是和平年代，在大漢重農抑商的政策導向下，是不可能出現的。
但誰讓現在又是亂世呢，曹操為了夾縫求生連盜墓支持航海業的事兒都做了，讓他稍微重商主義一下，尊重保護一下知識產權和商人的工業產權，也是權宜之計。
——
（大家再稍微忍一忍，因為天下重新大亂之前，其他諸侯目前是個什麽狀態，實力對比如何，必須稍微流水賬穿插著寫一寫。我已經沒有展開詳寫其他諸侯的兼並征戰了，盡量減少了灌水。
之前時間線安排，為了讓朱儁的壽命顯得合理，導致其他方麵稍微有點不合理。我自己寫著寫著也注意到了。大家都忍到這一步了，下階段的天下大亂就在眼前。本周末，也就是還有兩天四章。袁術就會造反哦不是清君側了。）