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.“未來的工業成長，仍將堅持公有財產為骨骼，民營業為血肉的道路，並將大力成長村鎮工業，解決農村剩餘勞力就近就業和城市化過渡需求。中文網”
中華宮，一號會議室。
華興二年第九次國務會議，主題正是工業。
新任帝國內閣總理唐紹儀正在侃侃而談;“………………帝國工業成長，以二十五年為限製定持久目標，則為晉身世界第一工業強國，無論是總量還是綜合水準，均要超出同儕。為保障此等目標之實現，帝國工業製定持久成長戰略。”
“我帝國工業之久遠成長戰略，即經濟成長依照建立全麵自足經濟體係，依托東亞大市場，構建足以與歐美抗衡的強大之經濟體，具備足夠的經濟和技術競爭力，掌握全麵領先的技術專利積累和研發資源。
“在此目標之下，我帝國工業之成長，乃行全麵自足策略，即逐步解脫對國際化分工的依賴，而在我經濟體內部適當采納比較優勢理論，在各藩屬國，嗬護國，督導國依照其本國實際情況成長相對優勢財產，以配合帝國整體經濟結構，以東亞經濟之一體聯合匹敵歐美之貿易壁壘和經濟滲透。”
“其中期目標，即在十年之內縮與美國工業總量之差距至四成左右。而近期目標，則如五年成長綱要所述。”
“為保障以上目標之順利實現，帝國必須從稅收…財務轉移支付，國家投入，信貸政策，財產技術引入，產學研結合…交通基礎設施建設，教育普及關稅調劑等各個方麵製訂配套辦法，另外，必須全麵規劃國家財產結構，以實現資源優化配置和集約利用。”
“於稅收方麵，帝國之持久目標為百分之二十五的企業所得稅，但近期和中期期限之內首先將內外資企業所得稅率統一到百分之二十，鼓勵民族資本投入實業領域。相應地，帝國將對鋼鐵，造船，汽車，電力，電氣，化肥，農具等財產中合乎規格的企業的擴產通過抵扣應納稅額的體例實現稅收返還以扶植此等領域的企業成長。”
“於財務轉移支付方麵，對企業的轉移支付主要采納財務貼息，降低企業融資本錢;對個人之轉移支付，主要通過完善社會保障體製來實現。”
“於國家投入方麵，國有企業集團要做好三個任務;首先是改善管理。”
“未來國有企業改革的目標是實現管理的社會化進一步減少政府行政色彩，避免行政介入市場致使市場錯位，降低總體經濟效率，衍生行政壟斷。通過桂牌上市，si募新股，引入民營資本等形式，五年之內國有股權要下降到六成，並且完全結束國有企業管理人員行政任命製改為由國會兩院下屬的國民資產管理委員會派出國有股權代表出任董事董事會委任高層管理人員;十年之內，國家持股下降到三成但保存絕對舍決權。”
“另外，國有企業集團要加大對外部董事的引入，並擴大其作用。全部國有企業集團，外部董事比例不得低於三成。國有企業集團高管從明年起還將啟動資質認證體製，介入國家統一的商務經理人資質測試，成績公開。未能通過考試者就地卸仕。”
“其次，國有企業集團的社會監管將獲得強化。國有企業集團將實行董事會負責製和國會問責製，由國會下屬的國民資產管理委員會負責協調召開聽證會，對國有企業集團可能損害社會責任的行為，或致使國家資產不當損失的行為進行聽證。工商部從明年初開始將每年發布國有企業治理白皮書…公布各國有企業集團的企業治理情況，包含但不限於股東會和董事會運作，董事會下屬專門委員會的運作，外部董事的作用，企業決策流程梳理等等。首..發在文宣方麵，將充分引導媒體對國有企業集團的監督。這部分監督與行政監督是隔離的。”
“最後，國有企業集團將嚴格劃分為非營利性公共事業和營利性財產。作為城市公共交通，自來水，供暖供氣等公共財產將界定為非營利性公共事業，中樞已經投資的要移交處所，並由處所參政院下屬公共事業管理委員會核訂價格政策和年度預算，撥付公共資金。資金不足的，中央財務提供財務貼息…由國有銀行提供貸款。”
“信貸政策方麵，依照工商部的提案，主要通過中央財務貼息的模式進行結構化信貸寬鬆，對扶持性財產和公共服務類組織提供信貸優惠。對前述重點扶持財產，屬於一整套配套政策。另外，國有銀行還將采納一拖多的銀團貸款體例，即國有和皇產銀行對重點扶持行業和企業作為主貸款人，提供信貸擔保服務並收取相關費用，而其他民營銀行則可以以此為履約包管提供彌補性貸款。”
“財產技術引入方麵，工商部已修訂了政府扶持引入名錄，重點擴大工藝技術和精密áng的引入，五年之內擬投入三億元政府擔保貸款用持企業。”
“產學研結合方麵，工商部和文教部擬聯合起草扶持規定，推廣目前帝大等一類自治大學的產學研體製，以專款支持更多大學組建實驗室，購置設備，並給與政府研究課題，引導其走向產學研結合。未束主要的引導標的目的，是實現企業和大學，研究所的直接對接，以企業行為為主。”
“帝國於工業技術領域的成長，乃采納引入海外先進人才，先進技術功效，先進儀器，先進設備，與培養本國科研力量相結合的體例，在國家扶持引導之下有序進行。目標是在目前的優勢領域連結對國外的領先，在重點領域實現超出，在其他領域實現同步。”
“為實現該等目的，工商部擬成立技術引進委員會，與各研究所合作，對國家技術引進進行統一放置規劃，並實現優勢企業之間的技術共享。”
“交通基ˉ礎設施建設方麵，國家投入將重點拓展國家級全國性骨幹公路，幹線鐵路以及主要財產區的道路交通，國家一，二級港口和內河碼頭，配套的倉儲物流設施。在邊陲地區，交通基礎設施建設要堅固國防需求和經濟需求，內地則以經濟需求為首要核心。”
“國家除以公路鐵路，港口公司的形式直接建設和運營交通基礎設施項目外，還將以信貸貼息，融資租賃和引入皇室財產基金扶持一批專業化公路運輸和水運企業…這些企業將擁有車隊，船隊，倉庫，在某一地區建立完備絡，為企業提供專業化運輸服務降低整體的運輸本錢，提高效率。”
“對海運企業，工商部將繼續修訂國家造船法，對購買國產船舶給與貼息貸款和財務津貼。
鑒於國家造船本錢已經逐次下調，原有固定津貼金額將下降並采納固定金額和比例法孰低原則。”
“除此以外，海運方麵，皇室財產和幾家財團將別離成立船舶融資租賃公司，對航運企業提供船舶融資租賃，以降低航運企業因海運周期波動而致使的經營風險，幫忙航運企業在航運蕭條期可以迅速削減運力，在航運景氣時期可以迅速擴充船舶運力。對造船企業來，船舶融資租賃公司可以提供穩定的訂單和預期利於財產迅速成長。”
“交通基ˉ礎設施建設招標將推廣采取中位數法並加大引入第三方自力核算機構襯工程進行客觀公正的評估，避免資源浪費和尋租行為。交通部已經與工商部協調溝通擬進一步修訂築路計劃，更好契合國家工業總體規劃結構。”
“教育普及方麵，文教部已有提案，此處僅引用文教部和工商部聯合起草之職業教育培訓和在崗成人教育體係。該等體係，以國家專項撥付之職業教育培訓津貼為楔子，主要調動企業的職業培訓積極性，並充分闡揚皇產和國有企業的示範作用。在崗成人教育則偏重文化知識，由中樞教育經費撥付，各級學校開設夜校和休息日班級，並可以在工廠授課…用以提高工人文化知識，一切相關費用由中樞支付。”
“關稅調劑方麵，中樞擬在與各國修訂商約的基ˉ礎上，在確保總體關稅水平的前提下，依照商品門類別離製訂關稅，降低本國優勢產品關稅，適當提升草創成長期的財產關稅嗬護，對進口奢侈品征收更高關稅，並對本國出口商品中給與重點扶持的，適當支付出口退稅。”
唐紹儀一條條講下束，所有重臣都聽得全神貫注。
工商強國，這是鄭鷹在三十多年前就喊出來的口號，也是整個團體一直以來堅持的原則。早年擔負總理的陳磊是一個堅定的重商主義者，尤其偏好國家資本主義。在他的規劃和領導下，從鎮時代開始，皇產和國有財產這些廣義規模上的“公有財產”就牢牢控製住了整個國家的經濟命脈。民間的財閥團體，在這個特殊的政治經濟體製之下，很大水平上淪為了公有財產的附庸，甚至這些財閥的領導人幾乎可以被認為是某種意義上的“公務員”。
在平時，這些財閥財產要直接接受工商部的統一規利，其行業和地區分工也是由各行業的康采恩組織，也就是財團協調機構進行協調，工商部為最終判決，並監督執行。在國家經濟成長規利中，各財閥一方麵明爭冷戰，努力爭取更大的成長空間，更優厚的成長條件，一方麵又不得不協調一致，執行康采恩和工商部製定的規劃，以免遭到嚴厲的賞罰。在對外的時候，各康采恩組織統一協調出口價格和份額，以避免惡性競爭，進口方麵也是如此。
這個帶有高度組織計劃性的經濟模式，雖然還不得稱之為國家壟斷資本主義，卻也可以近似被認為是超等托拉斯經濟o隻不過這些超等托拉斯目前仍處於政府的附庸，還不得反過來控製政府;盡管在財閥們內心深處，他們未嚐不渴望實現這一點。
但至少在目前，麵對前兩代強勢君主，龐大和強橫襯可匹敵的皇室財產集團，以及禁衛軍，情報局，財闌們依然隻能心甘情願地充當附庸。
鄭宇眯著眼睛，也在盤算著未來的結構。
工業成長規劃絕非僅僅是為了成長工業生產，也需要考慮到對整個社會組織構成的影響。
皇室財產越來越臃腫。
早在前一年，他已經裁汰和懲罰了一批管理人員，製訂了重整計利，逐步退出一些行業，迴籠資金開放皇室財產與國內民營財產的管理，技術合作，開放商務人才培訓體係，改革內部管理，建立皇產內部的勞資協調機製，提升中下層的管理介入度。
但他依然很清楚，皇室財產這個龐然大物，到了這個當口，大企業病幾乎是難以治愈的頑疾無非隻是水平輕重罷了。要如此前一樣，通遼穿越者的先知先覺，利用發財的情報絡，在管理，技術工藝等方麵建立一整套超出時代的體係，並利用軍事化的保密辦法加以嗬護，這些辦法已經越來越難於開展，並且也晦氣於國家整體的經濟成長。
未來如何確保皇室財產的競爭力，是他最傷腦筋的事情。
事情是顯而易見的;如果離開皇室財產的龐大實力，他在國內的絕對掌控力就會受損，而財閥們則會擴張勢力版圖，依托經濟力在政治上爭得越來越多的話語權。
盡管他本人對這些中國財閥領導人的個人道德算是基本安心但資本自己是無所謂善惡的而避種龐大的財產組織，也並不是能夠以個人的道德素養能夠加以衡量和約束。一旦財閥勢力壓倒作為國民總代表的皇帝整個國家就有淪為門閥寡頭共和製的危險，到了那個時候，底層民眾與世襲化壟斷化的的上層也將逐步走向割裂，最終形成％和的社會性問題。
這一次的工業成長綱要，他早就聚集皇產的智囊和決策層，幾個主要經濟研究所的專家們關起門來討論屢次，目的就是要在確保國家整體利益的前提下，保障皇室財產繼續合理合法地處於優勢地位，同時還要避免財閥組織的進一步惡性膨脹，避免康采恩體製演變成抹殺後起競爭的經濟毒瘤。
鄭宇的心思，比絕大部分人所想象的還要深刻和久遠很多。
康采恩組織終究隻是時代的產品，其產生和成長，都是為了適應國家工業成長和趕超的需要，為了聚合國內的行業力量，維護和擴展團體利益。但這種組織延續久了，主要成員企業就會勾連得越發緊密，逐漸向著抹殺後起競爭的壟斷組織成長，反而可能逐漸演變成經濟和社會進步的阻礙。
這種康采恩，目前已經lu出了一些苗頭;好比成員之間統一工資口徑，避免工人以辭工為要挾要求較高的工資提升;對後起優勢企業，康采恩的主要成員會偏向歧視性配額，遏製其成長速度，很多時候要依靠工商部強力介入，而皇室方麵則通過財產基金入股的模式，為這些後起企業打上特殊標簽，來製衡康采恩的聯合抹殺。
但這些公權力強力介入的舉措，終究有其短處，也就是尋租。
政府與財閥的利益勾結，是鄭宇最為擔憂，卻又偏偏最難以避免的問題。
暫時他還隻能通過言語提醒，直接插手，信貸控製，賞罰性項目配給等體例來敲打這些康采恩，但他個人也好，他的手下人也好，都很難有足夠的精力與這些頑強的財閥們進行曠日持久的戰鬥。
關鍵還是機製改革。
“我帝國國家財產結構，擬重點成長以下工業區;”
“京津工業區拓展為渤海經濟帶，主要依托渤海灣周邊資源優勢，人口優勢，文化優勢，資金優勢和運輸優勢，因地製宜成長鋼鐵，造船，汽車，食品加工，紡織，機械製造等財產，並帶動相關財產集群的成長。”
“長三角經濟區，屨本主要以上海為主，目前要拓展為整個長三角城市集群，主要成長輕工財產和精密機械製造業，造船業，汽車業，日化業等財產。”
“山陝經濟區，擬主要依托本地煤鋼和鋁土資源優勢，重點成長煤炭采選，煤化工，煉鋼，電解鋁財產，並綜合坑口火力發電和高壓輸電降低能耗。該地區基礎設施建設尚屬落後…將重點優先建設鐵路公路絡。
“遼東經濟區，主要以鞍ˉ本煤鋼帶，營口ˉ錦州菱鎂資源帶，沈陽工業區，大連ˉ旅順工業區為核心，重點成長礦冶，汽車，造船，農機，化工等重工業，並就近配套成長輕工業，以滿足東北地區所需。”
“黑龍江經濟帶，主要以鬆遼盆地的煤鐵，貴金屬，有色金屬，木材，農產品，以及原俄濱海總督區的資源為依托，重點成長辰產品和木材加工業，礦冶財產，化工財產..
.“未來的工業成長，仍將堅持公有財產為骨骼，民營業為血肉的道路，並將大力成長村鎮工業，解決農村剩餘勞力就近就業和城市化過渡需求。中文網”
中華宮，一號會議室。
華興二年第九次國務會議，主題正是工業。
新任帝國內閣總理唐紹儀正在侃侃而談;“………………帝國工業成長，以二十五年為限製定持久目標，則為晉身世界第一工業強國，無論是總量還是綜合水準，均要超出同儕。為保障此等目標之實現，帝國工業製定持久成長戰略。”
“我帝國工業之久遠成長戰略，即經濟成長依照建立全麵自足經濟體係，依托東亞大市場，構建足以與歐美抗衡的強大之經濟體，具備足夠的經濟和技術競爭力，掌握全麵領先的技術專利積累和研發資源。
“在此目標之下，我帝國工業之成長，乃行全麵自足策略，即逐步解脫對國際化分工的依賴，而在我經濟體內部適當采納比較優勢理論，在各藩屬國，嗬護國，督導國依照其本國實際情況成長相對優勢財產，以配合帝國整體經濟結構，以東亞經濟之一體聯合匹敵歐美之貿易壁壘和經濟滲透。”
“其中期目標，即在十年之內縮與美國工業總量之差距至四成左右。而近期目標，則如五年成長綱要所述。”
“為保障以上目標之順利實現，帝國必須從稅收…財務轉移支付，國家投入，信貸政策，財產技術引入，產學研結合…交通基礎設施建設，教育普及關稅調劑等各個方麵製訂配套辦法，另外，必須全麵規劃國家財產結構，以實現資源優化配置和集約利用。”
“於稅收方麵，帝國之持久目標為百分之二十五的企業所得稅，但近期和中期期限之內首先將內外資企業所得稅率統一到百分之二十，鼓勵民族資本投入實業領域。相應地，帝國將對鋼鐵，造船，汽車，電力，電氣，化肥，農具等財產中合乎規格的企業的擴產通過抵扣應納稅額的體例實現稅收返還以扶植此等領域的企業成長。”
“於財務轉移支付方麵，對企業的轉移支付主要采納財務貼息，降低企業融資本錢;對個人之轉移支付，主要通過完善社會保障體製來實現。”
“於國家投入方麵，國有企業集團要做好三個任務;首先是改善管理。”
“未來國有企業改革的目標是實現管理的社會化進一步減少政府行政色彩，避免行政介入市場致使市場錯位，降低總體經濟效率，衍生行政壟斷。通過桂牌上市，si募新股，引入民營資本等形式，五年之內國有股權要下降到六成，並且完全結束國有企業管理人員行政任命製改為由國會兩院下屬的國民資產管理委員會派出國有股權代表出任董事董事會委任高層管理人員;十年之內，國家持股下降到三成但保存絕對舍決權。”
“另外，國有企業集團要加大對外部董事的引入，並擴大其作用。全部國有企業集團，外部董事比例不得低於三成。國有企業集團高管從明年起還將啟動資質認證體製，介入國家統一的商務經理人資質測試，成績公開。未能通過考試者就地卸仕。”
“其次，國有企業集團的社會監管將獲得強化。國有企業集團將實行董事會負責製和國會問責製，由國會下屬的國民資產管理委員會負責協調召開聽證會，對國有企業集團可能損害社會責任的行為，或致使國家資產不當損失的行為進行聽證。工商部從明年初開始將每年發布國有企業治理白皮書…公布各國有企業集團的企業治理情況，包含但不限於股東會和董事會運作，董事會下屬專門委員會的運作，外部董事的作用，企業決策流程梳理等等。首..發在文宣方麵，將充分引導媒體對國有企業集團的監督。這部分監督與行政監督是隔離的。”
“最後，國有企業集團將嚴格劃分為非營利性公共事業和營利性財產。作為城市公共交通，自來水，供暖供氣等公共財產將界定為非營利性公共事業，中樞已經投資的要移交處所，並由處所參政院下屬公共事業管理委員會核訂價格政策和年度預算，撥付公共資金。資金不足的，中央財務提供財務貼息…由國有銀行提供貸款。”
“信貸政策方麵，依照工商部的提案，主要通過中央財務貼息的模式進行結構化信貸寬鬆，對扶持性財產和公共服務類組織提供信貸優惠。對前述重點扶持財產，屬於一整套配套政策。另外，國有銀行還將采納一拖多的銀團貸款體例，即國有和皇產銀行對重點扶持行業和企業作為主貸款人，提供信貸擔保服務並收取相關費用，而其他民營銀行則可以以此為履約包管提供彌補性貸款。”
“財產技術引入方麵，工商部已修訂了政府扶持引入名錄，重點擴大工藝技術和精密áng的引入，五年之內擬投入三億元政府擔保貸款用持企業。”
“產學研結合方麵，工商部和文教部擬聯合起草扶持規定，推廣目前帝大等一類自治大學的產學研體製，以專款支持更多大學組建實驗室，購置設備，並給與政府研究課題，引導其走向產學研結合。未束主要的引導標的目的，是實現企業和大學，研究所的直接對接，以企業行為為主。”
“帝國於工業技術領域的成長，乃采納引入海外先進人才，先進技術功效，先進儀器，先進設備，與培養本國科研力量相結合的體例，在國家扶持引導之下有序進行。目標是在目前的優勢領域連結對國外的領先，在重點領域實現超出，在其他領域實現同步。”
“為實現該等目的，工商部擬成立技術引進委員會，與各研究所合作，對國家技術引進進行統一放置規劃，並實現優勢企業之間的技術共享。”
“交通基ˉ礎設施建設方麵，國家投入將重點拓展國家級全國性骨幹公路，幹線鐵路以及主要財產區的道路交通，國家一，二級港口和內河碼頭，配套的倉儲物流設施。在邊陲地區，交通基礎設施建設要堅固國防需求和經濟需求，內地則以經濟需求為首要核心。”
“國家除以公路鐵路，港口公司的形式直接建設和運營交通基礎設施項目外，還將以信貸貼息，融資租賃和引入皇室財產基金扶持一批專業化公路運輸和水運企業…這些企業將擁有車隊，船隊，倉庫，在某一地區建立完備絡，為企業提供專業化運輸服務降低整體的運輸本錢，提高效率。”
“對海運企業，工商部將繼續修訂國家造船法，對購買國產船舶給與貼息貸款和財務津貼。
鑒於國家造船本錢已經逐次下調，原有固定津貼金額將下降並采納固定金額和比例法孰低原則。”
“除此以外，海運方麵，皇室財產和幾家財團將別離成立船舶融資租賃公司，對航運企業提供船舶融資租賃，以降低航運企業因海運周期波動而致使的經營風險，幫忙航運企業在航運蕭條期可以迅速削減運力，在航運景氣時期可以迅速擴充船舶運力。對造船企業來，船舶融資租賃公司可以提供穩定的訂單和預期利於財產迅速成長。”
“交通基ˉ礎設施建設招標將推廣采取中位數法並加大引入第三方自力核算機構襯工程進行客觀公正的評估，避免資源浪費和尋租行為。交通部已經與工商部協調溝通擬進一步修訂築路計劃，更好契合國家工業總體規劃結構。”
“教育普及方麵，文教部已有提案，此處僅引用文教部和工商部聯合起草之職業教育培訓和在崗成人教育體係。該等體係，以國家專項撥付之職業教育培訓津貼為楔子，主要調動企業的職業培訓積極性，並充分闡揚皇產和國有企業的示範作用。在崗成人教育則偏重文化知識，由中樞教育經費撥付，各級學校開設夜校和休息日班級，並可以在工廠授課…用以提高工人文化知識，一切相關費用由中樞支付。”
“關稅調劑方麵，中樞擬在與各國修訂商約的基ˉ礎上，在確保總體關稅水平的前提下，依照商品門類別離製訂關稅，降低本國優勢產品關稅，適當提升草創成長期的財產關稅嗬護，對進口奢侈品征收更高關稅，並對本國出口商品中給與重點扶持的，適當支付出口退稅。”
唐紹儀一條條講下束，所有重臣都聽得全神貫注。
工商強國，這是鄭鷹在三十多年前就喊出來的口號，也是整個團體一直以來堅持的原則。早年擔負總理的陳磊是一個堅定的重商主義者，尤其偏好國家資本主義。在他的規劃和領導下，從鎮時代開始，皇產和國有財產這些廣義規模上的“公有財產”就牢牢控製住了整個國家的經濟命脈。民間的財閥團體，在這個特殊的政治經濟體製之下，很大水平上淪為了公有財產的附庸，甚至這些財閥的領導人幾乎可以被認為是某種意義上的“公務員”。
在平時，這些財閥財產要直接接受工商部的統一規利，其行業和地區分工也是由各行業的康采恩組織，也就是財團協調機構進行協調，工商部為最終判決，並監督執行。在國家經濟成長規利中，各財閥一方麵明爭冷戰，努力爭取更大的成長空間，更優厚的成長條件，一方麵又不得不協調一致，執行康采恩和工商部製定的規劃，以免遭到嚴厲的賞罰。在對外的時候，各康采恩組織統一協調出口價格和份額，以避免惡性競爭，進口方麵也是如此。
這個帶有高度組織計劃性的經濟模式，雖然還不得稱之為國家壟斷資本主義，卻也可以近似被認為是超等托拉斯經濟o隻不過這些超等托拉斯目前仍處於政府的附庸，還不得反過來控製政府;盡管在財閥們內心深處，他們未嚐不渴望實現這一點。
但至少在目前，麵對前兩代強勢君主，龐大和強橫襯可匹敵的皇室財產集團，以及禁衛軍，情報局，財闌們依然隻能心甘情願地充當附庸。
鄭宇眯著眼睛，也在盤算著未來的結構。
工業成長規劃絕非僅僅是為了成長工業生產，也需要考慮到對整個社會組織構成的影響。
皇室財產越來越臃腫。
早在前一年，他已經裁汰和懲罰了一批管理人員，製訂了重整計利，逐步退出一些行業，迴籠資金開放皇室財產與國內民營財產的管理，技術合作，開放商務人才培訓體係，改革內部管理，建立皇產內部的勞資協調機製，提升中下層的管理介入度。
但他依然很清楚，皇室財產這個龐然大物，到了這個當口，大企業病幾乎是難以治愈的頑疾無非隻是水平輕重罷了。要如此前一樣，通遼穿越者的先知先覺，利用發財的情報絡，在管理，技術工藝等方麵建立一整套超出時代的體係，並利用軍事化的保密辦法加以嗬護，這些辦法已經越來越難於開展，並且也晦氣於國家整體的經濟成長。
未來如何確保皇室財產的競爭力，是他最傷腦筋的事情。
事情是顯而易見的;如果離開皇室財產的龐大實力，他在國內的絕對掌控力就會受損，而財閥們則會擴張勢力版圖，依托經濟力在政治上爭得越來越多的話語權。
盡管他本人對這些中國財閥領導人的個人道德算是基本安心但資本自己是無所謂善惡的而避種龐大的財產組織，也並不是能夠以個人的道德素養能夠加以衡量和約束。一旦財閥勢力壓倒作為國民總代表的皇帝整個國家就有淪為門閥寡頭共和製的危險，到了那個時候，底層民眾與世襲化壟斷化的的上層也將逐步走向割裂，最終形成％和的社會性問題。
這一次的工業成長綱要，他早就聚集皇產的智囊和決策層，幾個主要經濟研究所的專家們關起門來討論屢次，目的就是要在確保國家整體利益的前提下，保障皇室財產繼續合理合法地處於優勢地位，同時還要避免財閥組織的進一步惡性膨脹，避免康采恩體製演變成抹殺後起競爭的經濟毒瘤。
鄭宇的心思，比絕大部分人所想象的還要深刻和久遠很多。
康采恩組織終究隻是時代的產品，其產生和成長，都是為了適應國家工業成長和趕超的需要，為了聚合國內的行業力量，維護和擴展團體利益。但這種組織延續久了，主要成員企業就會勾連得越發緊密，逐漸向著抹殺後起競爭的壟斷組織成長，反而可能逐漸演變成經濟和社會進步的阻礙。
這種康采恩，目前已經lu出了一些苗頭;好比成員之間統一工資口徑，避免工人以辭工為要挾要求較高的工資提升;對後起優勢企業，康采恩的主要成員會偏向歧視性配額，遏製其成長速度，很多時候要依靠工商部強力介入，而皇室方麵則通過財產基金入股的模式，為這些後起企業打上特殊標簽，來製衡康采恩的聯合抹殺。
但這些公權力強力介入的舉措，終究有其短處，也就是尋租。
政府與財閥的利益勾結，是鄭宇最為擔憂，卻又偏偏最難以避免的問題。
暫時他還隻能通過言語提醒，直接插手，信貸控製，賞罰性項目配給等體例來敲打這些康采恩，但他個人也好，他的手下人也好，都很難有足夠的精力與這些頑強的財閥們進行曠日持久的戰鬥。
關鍵還是機製改革。
“我帝國國家財產結構，擬重點成長以下工業區;”
“京津工業區拓展為渤海經濟帶，主要依托渤海灣周邊資源優勢，人口優勢，文化優勢，資金優勢和運輸優勢，因地製宜成長鋼鐵，造船，汽車，食品加工，紡織，機械製造等財產，並帶動相關財產集群的成長。”
“長三角經濟區，屨本主要以上海為主，目前要拓展為整個長三角城市集群，主要成長輕工財產和精密機械製造業，造船業，汽車業，日化業等財產。”
“山陝經濟區，擬主要依托本地煤鋼和鋁土資源優勢，重點成長煤炭采選，煤化工，煉鋼，電解鋁財產，並綜合坑口火力發電和高壓輸電降低能耗。該地區基礎設施建設尚屬落後…將重點優先建設鐵路公路絡。
“遼東經濟區，主要以鞍ˉ本煤鋼帶，營口ˉ錦州菱鎂資源帶，沈陽工業區，大連ˉ旅順工業區為核心，重點成長礦冶，汽車，造船，農機，化工等重工業，並就近配套成長輕工業，以滿足東北地區所需。”
“黑龍江經濟帶，主要以鬆遼盆地的煤鐵，貴金屬，有色金屬，木材，農產品，以及原俄濱海總督區的資源為依托，重點成長辰產品和木材加工業，礦冶財產，化工財產..