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    北京。中華帝國國會大廈。


    盛夏的北京,正是酷暑難當。仿雅典衛城樣式的正門處,大理石台階上肅立的憲兵汗落如雨,卻依然ting立如同標槍。


    還沒走到國會眾議院的會場門口,裏麵的發言,透過麥克風和電子擴音器,以及大廳內的反複加強,即使隔著厚重的柚木門,依然是清晰可聞。


    “…帝國華興二年帝國〖中〗央政府年度財政預算如下:收入方麵:〖中〗央政府年度總體稅收預算約十六億六千三百萬華元,比前一年度增長主要增長將來冉利息稅,關稅和個人所得稅:帝國國有資產投資紅利,預計實現八千萬(主要來自金融產業):查抄貪腐官僚資產中部分實物資產拍賣,預計實現一億五千萬華元:各種罰款,文物拍賣和國有土地房產拍賣,國有農場林場等的收益分成,公產出租等兩億五千萬華元:安南猶太自治區捐款七千三百萬華元:從〖日〗本索要的第二期戰爭賠款,一共六千四百萬華元:俄國的首期“戰爭物資購買費用”十四點五億華元:暹羅的首期戰爭賠款,六千萬華元:土耳其購艦款,兩千萬華元:希臘購艦款,一千萬華元:巴西購艦款,兩千六百萬華元:皇室捐獻三億華元。


    華興二年預計財政總收入三十七億五千八百萬華元。


    開支方麵:國債利息開支,兩億六千五百萬華元:軍費開支總和十六億元:〖中〗央教育經費撥付,一億六千六百萬華元:〖中〗央政府行政開支,一億三千八百萬華元:社會保障支付,四千七百萬華元:各事業單位補貼,四千兩百五十萬華元:教育高端人才引進撥款,三千萬華元:醫療高端人才引進撥款,兩千萬華元:財政貼息,一億五千萬華元:公租房建設,六千六百萬華元:對地方財政的墊付,九千萬華元:戰區重建專項撥付,兩億四千萬華元:對國有銀行和其他企業增資,新設國有企業資本金,用於擴張金融杠杆,補充企業投資力,建設基礎設施,共計八億六千萬華元:華興二年預計財政開支合計三十七億二千九百萬華元。


    年度財政結餘預計一億零九百萬華元……”


    新任首相唐紹儀一項一項娓娓道來,台下發出陣陣低低的議論和驚歎。


    華興二年的中華帝國風雲變幻,讓旁觀著目不暇給。


    自公審,一連串的晉升,凱旋大閱兵,祖廟獻捷之後,軍隊複原,第三階段的移民迴遷陸續展開。但最震撼人心的,卻是帝國公布的一連串行政重劃和人事安排:設河中總督區,負責管理自原帝國西北國境直到新的西部國境線一裏海和恩巴河的地區。新任河中總督為林肅仁的參謀長趙啟明,總督區副總督兼首席民政官由原新疆省長林金偉出任,河中司令部司令官由原中鮮卑利亞方麵軍司令長官陸振明擔任。


    於葉尼賽河以東至勒拿河設中鮮卑利亞總督區,包括安西省,安北省,由原東鮮卑利亞方麵軍司令曾起盟擔任總督,原méng古省省長張華明擔任副總督,西部司令部司令官由原朱雀集群指揮官張普順出任。


    於勒拿河以東到白令海峽,南到外興安嶺設東安省,由原察哈爾省省長莫明擔任省長。


    在外興安嶺以南到海參崴,包括庫頁島在內,直接設立東寧省,由原天津市長徐世昌出任省長。


    東部司令部長官由許凡元帥出任:南部司令部長官由原朝鮮方麵軍司令長官康健出任。


    帝國首相劉定一提出辭呈,屢次挽留不果,由執政同盟提請,鄭宇約見並詔諭前財政部長,複興黨資深元老唐紹儀組閣。


    外交部長李經方,陸軍部長聶士成分別提出辭呈。


    工商部長粱敦彥早在之前就已經提交辭呈,這一次也就順勢下課。


    這一位滿心準備專心黨務,大力發展華夏〖自〗由黨,準備在兩年後的大選中一顯身手。接替工商部長的,卻是鄭宇強力推薦的前皇室產業負責人謝忠。


    在鄭宇看來,謝忠能把異常複雜而龐大的皇室產業王國打理得井井有條,這本身已經說明了他的組織協調力和對現代工商業和金融體製的認識。另外,在鄭宇的規劃中,皇室產業的大改革要開始,很多原本出於戰略考慮嚴格保密的商業模式,管理機製都要推廣,換句話說,就是整個國家的工商業在某種意義上要複製皇室產業的很多模式。


    無論是能力,還是忠誠,有誰能比得過謝忠?


    為了符合國家法令,鄭宇除了按規定取消了謝忠的職位利潤分享,還迴購了他在皇室產業基金中的份額,提前支付了曆年滾存的利潤分享留存部分。錢多到謝忠這個份上,其實多少已經沒太大差異了。能為一國內閣成員,掌握一國經濟發展的樞要,這對於謝忠來說不是一個能夠抵抗的youhuo。


    除此以外,為了配合帝國發展所需,經過鄭字和內閣,執政聯朋的反複溝通…決定設立兩個新的內閣部門。。勞動部和衛生部。


    勞動部,由前大本營勞資關係委員會負責人周明根擔任首任部長,主要負責協調建立社會保障製度並監督執行,調解勞資糾紛,調研勞工實際情況,提出改革建議等:衛生部,由前國民衛生委員會的負責人趙樹源出任首任部長,主要負責協調建立國民醫療防疫係統,完善醫療機構的布局協調國家對醫療教育和機構設置的投入,協調製訂醫療衛生領域的各項政策等。


    最終新內閣名單如下:帝國內閣〖總〗理,唐紹儀,複興黨員:帝國海軍部長,許凡複興黨員:帝國海軍次長林泰曾,無黨:帝國海軍總參謀長,李天林,複興黨員:帝國陸軍部部長,江勝,複興黨員:帝國陸軍部次長,岑春暄,複興黨員:帝國陸軍總參謀長,林肅仁,複興黨員:帝國警政部長趙秉鈞,複興黨員:帝國財政部長,李登雲,複興奐員:帝國外交部長,方石堅複興黨員:帝國工商部長,謝忠,複興黨員:帝國央行行長,馬新宇,複興黨員:帝國交通部長,詹天估,統一黨員:帝國農業部長,李清文,複興黨員:帝國教育部長,吳稚暉憲政黨員:帝國宣傳部長,嚴複,憲政黨員:帝國勞動部長,周明根,複興黨員:帝國衛生部長,趙樹源,憲政黨員:帝國內政部長,李漢昌,複興黨員:與前任內閣相比,這個新內閣變化並不大所謂的新人大部分也是原來的次長。不過,出於對前任內閣施政能力的滿意,這個名單總體上還是獲得了廣泛支持。


    對於未來的新華夏,〖中〗國固民還是抱有了很高的期盼。


    “帝國目前的外匯儲備,包括黃金,外幣,外國國債,總計折合八億英榜。內閣擬恢複華元本幣於境內與外匯,黃金的〖自〗由兌換華元含金量為1克/元(英榜為7.32238克/榜),具體事宜將於修訂後的《華元法》列明。


    一顆重磅炸彈。


    自1901年《華元法》修正案之後,華元暫停與黃金的〖自〗由兌換,與外國貨幣的匯率也逐漸下滑。雖然戰爭開始後宣布戰後恢複〖自〗由兌換但當時被認為隻是臨時xing的舉措,以穩定幣值。可現在看來這事情居然是真的!


    雖然官定的華元兌英榜也已經調整到7.3:1的水準,但黑市的價格實際上已經漲到了8.3:1。


    可現在看來,華元確實是迴歸官方定價了!


    “…帝國年度結餘順延至下一年度。年內國債到期計兩億華元,為1901年發行之五年期建設國債,由財政部以盈餘償還。年內擬發行一批國債,五億華元之帝國教育國債一期,為期十年,行荷蘭式招標法。”“…上述預算案,乃內閣根據華興一五發展綱要草案擬定之方案,懇請諸位國民代表給與評定。”唐紹儀說完,深深一鞠躬,隨即表情凝重地看著台下。


    “戰區重建經費兩年每年兩億四千萬元是否足夠?”


    首先發問的是遼寧省選區的眾議員,憲政黨骨幹楊萬裏。


    “此數額經內閣與各重建計劃組反複商討。”唐紹儀說道“目前計劃這筆資金主要包括采購物資和設備,以及勞力之生活所需帝國幾所建築設計院將以平價承攬重建規劃,由勞動營承擔重建的主要勞務,迴遷移民和申請移入的居民也會參與重建,故而成本將得到最大限度的控製……計劃…的分配數額如下……”“我沒有問題了。”


    “**的重建開支會不會太少了?”說話的是**眾議員,複興黨人格桑嘉措。這人出身農奴,早先經過考試選拔,在帝國大學的前身南洋大學學習政治學,畢業後曆經多年政壇浮塵,已經成為藏人中少有的政治精英。


    不過,**省屬於尚未實行全麵憲政的訓政省份,議員根據規定由帝國皇帝指定,故而這位格桑嘉措也算是簡在帝心。


    “**方麵的重建必須就地籌措物資和利用民力,當地人力成本和物價較低,實際上這筆資金主要是采購食品,再就是在當地就地取材重新修複被破壞的民宅。至於廟宇,重修成本較難測算,未來可能修訂。不過請議員放心,〖中〗央政府一向重視**建設,一定會盡力減輕**國民的痛苦。”“未來**將統一實行訓政體製與本部尚未改訓行憲的省份體製一致,地方政府機構唯才是舉,概無厚此薄彼虧待**民眾之事。貴議員可放心。”


    由於年度政府預算本身就是五年計劃的一部分,故而兩項議題交由國會一起討論。帝國國會議員,很多人在戰爭期間都頻繁拜訪選民聽取民意,這一次複會,顯然都憋了一股子勁,想要在戰後的政治版圖上分取紅利。很多議員紛紛發問,雖然言語之間給這些“戰爭功臣”留足了尊重,但犀利的詞鋒也讓觀戰的眾媒體大唿過癮。


    前一段被皇漢分子好一番嘲弄的公民黨總裁粱啟超依然是從容鎮定:“…帝國前次軍需案之所以通過,乃陸海軍承諾戰費削減目前年度軍費綜合仍達五億華元,請問內閣諸位,此比例是否過高?今日俄束手,亞洲底定,帝**威震驚寰宇,是否鼻履行諾言,將資源轉向民用?”


    台下一陣sāo動。


    很多軍方出身的議員臉sè漲紅,惡狠狠地盯著粱啟超,不少人雖然隻是幹張著嘴沒發出聲音,但敏銳的記者一看就知道,口型無非是“漢jiān”“賣國”“國賊”一類。


    唐紹儀對著新任國防部長江勝笑了笑,江勝接過話筒:“粱議員所說固然很有道理,但世易時移。帝國目前五億華元之軍費,實在已經是減無可減。”“此次國戰之後,帝國新擴之領土麵積超過原有之領土,去國萬裏,帝國又要肩負東亞和平之重任,實在是任重而道遠。”江勝說道“我陸防海防都需重新規劃…,此預算實在是曆經多次裁減,已經是國防之最低要求……”


    江勝一條條講了國防大綱各編製的年度費用,講了裁減的幅度,甚至又用德法的領土麵積與軍隊的比例,和帝國進行比較,說明目前帝**隊的規模已經是如何減無可減。最後粱麽超也不得不表示認可。


    針對工農業發展目標的辯論更加ji烈。來自廣東這樣工業大省的代表專注提問工業方麵所獲的投資扶持是否足夠,尤其關心對新入領土的投資是否還有更多扶持政策,而察哈爾(內méng)這樣半農半牧地區的代表則關注中樞會不會過於關注新入地區的發展,而降低對察哈爾地區的投入力度。


    新疆的代表不但要求更多重建費用,而且還希望落實更多的農墾和牧業發展的資金,尤其是改善水利和蓄水工程,同時還希望加大對鈉硝石礦的開發力度,擴大勘探力度,加快鐵路建設。山西的代表則要求在細化的建設規劃…裏加強對山西煤鐵資源的開發,甚至要求考慮“晉陝工業區”。


    皇漢派代表則要求在文化規劃中加入“漢語法”十年後凡年滿三十歲的不會講漢語的統統驅逐出境,還要求修改移民法,禁止外來移民入境“除非具備極其卓越之特殊才能”以“純淨民族血統,避免血緣退化”。


    這些提案雖然收獲了一些叫好,卻被很多議員直接斥為“荒謬”。內閣則認為這些措施有違憲內容,並且不利於國家穩定和發展,故而依然堅持原定策略。


    最ji烈的爭執發生在土地政策方麵。


    河南籍議員馬自力第一個ji烈反對。這位議員說著說著就動了感情,語氣哽咽:“……這麽多年,大家在後方修橋補路,給新式學校捐款,遇到災害施舍粥飯,沒有功勞也有苦勞。這一次,國家危亡,鄉紳為了國戰,捐錢捐糧,帶頭支持新政,僅河南士紳,捐款捐糧折合華元不下一千二百萬元,多少鄉紳子弟也參軍入伍。現在國戰勝利,舉國歡騰,獨獨要鄉紳們承受前所未有之重稅遙想強漢文景之治,行三十稅一而國家強盛,今帝國yu大興工商,修道路,強教育,鄉紳絕無異議,奈何工商可以減稅,而獨獨農戶受損,此合理哉?合情哉?鄉紳何其苦也!”四11代表趙立峰也是一肚子怨氣:“國家缺錢,鄉紳願意資助。可這些田土都是祖上辛苦經營所得,不坑不騙。當年先帝說減租減息,這事情合情合理,鄉紳認可。說國家備戰,對每戶二十畝以上的土地增收高額賦稅,鄉紳也認了。可現在動輒兩成的田土稅,亙古未聞。租子最多不過三成,就要交出一大半給國家,那這田土還有什麽意思?鄉紳為國出錢出力,到頭來喝西北風去?”


    這些言語頓時引起了不少共鳴。


    自古以來,〖中〗國的官紳不分,長期的官僚社會,科舉取士,士人特權,導致讀書人以做官為最高出路,又利用權力的庇護經營土地以“傳家立業”。在鎮**勃興的早中期,大批被新思想感召,或者出於種種yu望加入〖革〗命的知識分子幾乎都是大大小小的鄉紳家族出身,與土地關係密切。


    這麽多年來,盡管由於工商業大興,很多人已經從土地裏邊拔出tui來,但大部分和鄉紳階層的關係依然密切,此刻麵對如此一個法案,也頗有些兔死狐悲或是同情。不僅僅是一些本身是鄉紳的議員提出異議,不少非鄉紳的議員也站出來聲援,都認為此案“太過”。


    不僅僅是這些小黨,憲政黨和〖自〗由黨的議員鼓噪,不少複興黨內的議員雖然不好公然反駁內閣,但臉上的表情卻也表明了他們的曖昧立場。


    另外一邊,農民黨的議員們卻是群情ji奮,不但與鄉紳派ji烈辯論,反過來還要求內閣的土地提案要更普惠一些:五十畝的話,很多農民無法分到足夠土地。而且用這種方式還是太慢,直接強製贖買就可以了,搞得這麽複雜!而且按照提案,農業公司的田土稅這麽低,如果大地主都轉型為農業公司,那農民還是隻能做工人,不能自己擁有土地!!。

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