天色漸晚,李破已有點頭昏腦漲,於是放了蘇亶等人離開。


    估計接下來的幾個月,朝中都得圍著賦稅二字打轉,這是正經的朝廷大政,從今日開始,接下來的許多時日都將是製定唐初稅製,徭役等事的日子。


    如何照顧到當年的局麵,給農人減輕負擔,是此事的重中之重。


    這個時候就不能像之前一樣,盡量依循舊製,努力的讓治下安穩,以應對諸侯間的相互攻伐。


    要進行改革,像授田一項,就要做出無數的更定。


    第一個就是授田的年紀,這個一定是要降下來的,人口太少,田畝又多,大家都覺得授田年齡應該降到十八,也就是說把成丁的年紀給改了。


    之外為了鼓勵生育,男女婚姻年紀同樣要改,當然了,當世好像也不很在乎這個,貴族們十三四,十四五就婚配者比比皆是。


    尤其是皇帝帶頭違反,選秀入宮者的最佳年齡在十三歲到十五歲之間,你瞧瞧,憑什麽把大家婚配年紀定在二十多歲?


    第二個就是授田的對象,不要以為授田的不是男人就是女人,前隋時是有丁牛授田的,比如一丁授田八十畝,有一頭耕牛的話,便可授田百畝。


    初衷自然是好的,想提高耕作效率,鼓勵大家豢養耕牛之類,可到了大業末年,丁牛授田就趨於廢止,主要是天下動蕩,人們吃不飽肚子,紛紛宰殺耕牛充饑,官府根本無法阻止,於是這一條也就不作數了。


    到了大唐開國,戶部眾人建議廢止耕牛授田之製,理由非常充分。


    耕牛授田有很多的弊端,前隋時法紀敗壞的很快,到了仁壽年間,有時候一個村子就一頭耕牛,為與官府爭田,卻全村共用,官吏們也睜一隻眼閉一隻眼,於是造成了很嚴重的官田流失現象。


    還有就是擁有耕牛者一般都是貴族或者鄉中豪望,他們的田土本來就多,再加上耕牛的話,更增其富,與百姓卻無多少利益可言。


    除了丁牛的問題之外,還有就是男女授田之事。


    前隋規定一丁男授田八十畝,一女成年授田四十畝,在這個上麵,蘇亶和竇誕的意見都很一致,隻授田於丁男,不應再授田於女子婦人。


    這同樣是鑒於前隋弊政而言,前隋改革北周稅製的時候,正是開皇初年,文皇帝夫婦在位,厲行節儉之外,還不許貴族,百姓們多納妾侍。


    當時社會上下風氣井然,貴族們很少有吟樂之舉,貴族們如此,百姓們自然也就不敢放肆。


    所以授田之時還算公平,可還是到了大業年間,貴族們漸漸放開了手腳,廣納妻妾,恣意享樂,很快就延及到了授田之製上。


    因為男女皆能授田,於是富戶占的便宜越來越多,貧苦人家卻吃了大虧,有些人嫁女兒的時候為了能留下女兒的田產,便跟夫家商量,把女兒的戶籍留在家中,隻把女兒虛嫁出去了事。


    由此產生的矛盾日益尖銳,很多貴族都摻和其中,弄的烏煙瘴氣,風氣日下之餘,同樣撬動了前隋的統治基礎。


    所以戶部眾人建議幹脆不予女子田產,隻照顧一下寡婦就行了,然後增加丁男的授田數量,來彌補百姓的損失。


    李破聽了這些簡直大跌眼鏡,他以為對這些已經很熟悉了,可細節方麵還真不成,不由想著,女子想頂半邊天還真是任重道遠啊。


    反正他覺著按照這種節湊,女子的地位隻會越來越低……當然也沒什麽辦法,農耕社會就是這般,女子的聰明才智也許隻能等生產力得到解放之後才能釋放出來。


    這是人力分配上的不公,沒辦法以主觀認知去改變。


    還有奴婢,賤民之類的授田問題,需要酌情對待,蓄奴是個社會性的問題,中原王朝早已渡過了奴隸製階段,大多數人的生命在承平時節都會受到嚴格的保證。


    肆意打殺奴仆的時代早已過去,擁有權勢的貴族們要放肆一些,可一般情況之下,肆意殺人也會受到懲處,隻是視情節或者其地位分有輕重而已。


    而在人口數量銳減的今日,朝廷必然要出台律法杜絕此類事件的發生,給奴婢授田也是基於以上原因。


    隻是李破考慮到之後可能要擄奪外間人口,來彌補徭役之不足,那些人需要保障嗎?不需要的。


    晉末戰亂的教訓那麽的深刻,他可不能養虎為患,奴隸將一輩子都是奴隸,他們的子孫一定也是奴隸,要和貴族們如今豢養的家奴分開對待。


    李破冷冰冰的想著,似乎能聽見無數人的哀嚎,可卻絲毫不為所動……


    接著還有授田中最實質性的問題,那就是授田的多少,因為要取消女子授田之製,丁男的授田就要多一些,但總體而言,一家一戶的授田數量無疑比前隋要少上許多。


    當然這之後還要商量一下,因為李破準備大規模發放耕牛,來提高生產效率,這得等會盟之後再做決定,因為和突厥談的好的話,也許可以從突厥大量的購買牛羊?


    再就是大唐的牧場也要重建,尤其是涼州和榆林牧場,不但要養育戰馬,還有耕牛,就是不知道草原上喂養出來的牛能不能用於耕種。


    這還得好好琢磨一下,必須集思廣益才成,別弄的耕牛發下去了,大家都殺了吃肉,或者一批批的因喂養不善而死,那就成笑話了。


    所以設立司農寺已刻不容緩,讓專業的人來做這些,比讓戶部的人來做要好上許多。


    另外還有露田和桑田之分,露田是官田授民,民死則收,完全的國有製形式,好處很明顯,讓貴族們不能隨意剝奪別人的田產,百姓的收益也很固定,官府收稅時會輕鬆許多。


    壞處就是百姓耕種了一輩子的土地卻不歸個人所有,人死則地消,你想想那是個什麽心情?


    一輩子在給官府打工,積極性那就不用提了。


    不過自古以來就是這般過來的,人們好像也已經習慣了,造成的後果其實也很無奈,人們被死死的束縛在了土地之上,倒是利於官府管理。


    可反過來一瞧,弊端可是不小,工商業根本無法發展起來,社會活躍度不夠,官府的稅收也就隻能是以實物為主。


    所以大隋之前的歲入一直不高,深層次的原因就在土地公有化上麵,可以說這種製度極大的阻礙了社會向前發展的步伐,但卻有益於貴族的統治。


    這樣一來,你說統治者會怎麽辦?根本不用問,即便認識到其中之弊端,也會選擇無視,不就是歲入少一點嗎?相比統治的穩定性而言,這算得了什麽呢?


    可到了大唐立國,卻是到了不得不改變的時候了。


    實際上,以當世之人的局限性而言,能深層次的意識到這一點的人幾乎沒有,就算是李破,也從來沒有深想過,因為他並沒有切身的體會,也對這樣的社會問題沒有任何的研究。


    他和蘇亶一樣,看到的都是表麵文章。


    覺得為了激勵農人的耕種熱情,應該給予他們一定的好處,那就要做出一定的改變,不如把桑田,也就是永業田的範圍擴大一些,讓農戶嚐到些甜頭,也好有更愉快的心情耕作於田間。


    好吧,這就是土地私有化的開端,誰讓大唐的土地這麽富裕呢?


    而且李破覺得河南,河北,山東的土地荒蕪無數,那就更要吸引人們去那裏耕種,永業田如果設的多些,看上去也是個不錯的法子嘛。


    既然有了私產,那進行土地買賣還遠嗎?這方麵的法律法規幾乎是唿之欲出。


    這方麵的改革讓戶部眾人都很擔心,七嘴八舌的議論當中,就算還沒有吵起來,火藥味也有點濃了。


    這還是在小朝會上麵,可想而知迴到戶部之後,很多人都會立即琢磨著上書言事,戶部內部的討論也將非常之激烈。


    開未有之先河就是這般,沒有爭論哪來的真理?


    然後還有對官員授田的改革,貴族們的永業田,官員的職分田,公廨田,軍人們的營田,屯田,能改則改,不能改的就照舊。


    這還隻是授田之事,另外徭役和稅收也是大頭。


    一個下午紛紛擾擾間,分清利弊,尋找可行之策,弄的李破頭都大了幾分。


    皇帝如此,臣下們就更為痛苦,皇帝思維清晰,言辭銳利,更不會不懂裝懂,有什麽地方不明白立馬就問,到了最後蘇亶等人口幹舌燥之際,都覺著今天帶來的人少了。


    一直到日暮十分,李破才放了他們離開,根本沒有留人用飯的興致,腦細胞死了不知多少,他可得好好休息一下。


    這些戶部官員在他眼中也變得麵目可憎了起來,和他們在一塊用飯,估計滿耳朵都是錢糧,滿腦子想的都是田土賦稅,於是毫不猶豫的把人都給趕走了。


    一場小朝會下來,連杜伏威要建書院的事情都忘了個一幹二淨,迴到甘露殿用了晚飯,他是倒頭便睡,睡前還是嘟囔,這日子沒法過了……

章節目錄

閱讀記錄

北雄所有內容均來自互聯網,繁體小說網隻為原作者河邊草的小說進行宣傳。歡迎各位書友支持河邊草並收藏北雄最新章節