月末。
早會。
兵部尚書孫承宗上奏。
“皇上,被斬的神機營三十八人已被抄家,現查出現銀二百萬兩。另外,京營其它官吏自動上繳白銀一千萬兩!”
朱尤簡點了點頭。
看看,隻是殺了神機營三十八個人,就得到這麽多白銀。
他真的可憐那個朱由檢,在位十幾年,殺了那麽多大臣,都沒有撈到什麽油水。
實際上,大明真的不缺錢啊!
典型的國窮民富。
當然這些民不是指老百姓,而是指官僚、士族、商人和地主。
朱尤簡登基以來,截止到現在,算是把京師的文官武官給搜刮了一番。
“都充入戶部吧!”
“喏!”
“朕對這些軍中官員以往的事概不追究,但是,要是再有貪贓枉法,定嚴懲不貸!孫大人,你一定要整頓軍紀,以儆效尤!”
“臣遵旨!”
孫承宗朗聲說道。
“各位大人,“現在軍屯田十不存一,衛所製徒有其名。朕考慮再三,為了大明的長治久安,是時候重新革新兵製了!”朱尤簡緩緩說道。
“不知皇上如何革新?”孫承宗問道。
“改府兵製為募兵製。”
實際上,明末,募兵製已經實際取代了府兵製,隻是沒有在明麵上說而已。
其中最為有名的就是戚繼光的以浙江人為主的戚家軍、李如鬆的私人部隊遼東鐵騎,袁崇煥所召募的以遼東人為主的關寧鐵騎以及毛文龍招募的東江軍。
孫承宗皺著眉頭說道:“皇上,如此以來,恐怕朝廷難以節製那些統兵將領。”
他的意思很明白,募兵製破壞了早期衛守製“兵帥分離”的構想,兵部必須將兵權下放於將領,朝廷無法完全掌控募兵製製度下的兵權,有利於鞏固中央集權的國家軍隊形製逐漸轉變成為了分散中央集權、軍隊從屬於個別軍官的子弟兵勢力。
比如以前的戚家軍以及現在的東江軍都是例子。
新任內閣首輔範景文說道:“皇上,請三思!”
朱尤簡擺了擺手,“你們誤會了,這個募兵製是由朝廷出錢募兵,兵還是朝廷的兵,不屬於任何私人武裝!
從明年起,全國廢除軍籍製度,廢除五軍都督府。全國每三年征兵一次,征兵條件,青壯男子十八歲到二十五歲,每個縣按人口比例征兵,兵額總數五十萬。
在每個行省設立總督府,負責各省軍隊訓練事宜,五軍都督府人員全部分配去各個總督府。
每省設總督一名,正三品,下設副職若幹,從三品。
總督府向兵部負責。
每個士兵每年二十四兩銀子,糧食二石,軍械裝備一套,一年,二十兩銀子。
凡家中有人當兵者,賦稅減免一半,田地保留。
三年後,士兵解甲歸田,家中賦稅恢複,但本人仍然享受賦稅減半待遇。
凡在軍中表現優秀者,可逐級提拔,待遇上升。
諸位大人,意下如何?”
孫承宗明白了,這下兵部的權力加大了,以前五軍都督府跟兵部可是平級,互不統轄。
不過,他還是說道:“皇上,一年征兵五十萬,這整個軍餉加裝備,算下來差不多每年接近二千五百萬兩,糧食一百萬石,恐怕朝廷實在負擔不起啊!”
朱尤簡笑笑,“孫大人,這帳算錯了,軍餉一年是一千二百萬,糧食一百萬,軍械裝備第一年是一千萬兩,但是後麵兩年就不用添置。另外,士兵退伍之後,裝備還可以給後來的新兵用。”
“皇上,縱然如此,朝廷也難以養這麽多兵。現在朝廷的進項一年才一千多萬,全部用於軍費,其它開支怎麽辦?”
“孫大人,軍人的待遇一定要提高,才能發揮他們的積極性,他們才能忠心耿耿的為朝廷作戰。
至於軍餉問題,戶部現在不是在測量土地嗎?屆時,朕會分一部分土地給各省總督府,當作軍屯田。新兵一邊訓練,一邊負責耕種軍屯田。
軍屯田的收成全部歸朝廷,這樣,除了滿足軍隊自身軍費開支,還會多出一部分的,所以,各位大人不必擔心軍費。”
實際上,這是朱尤簡在以前的衛所製上變通了一下。
以前衛所製,士兵也要耕田,除了滿足自身生存,還要給朝廷上稅。
現在是朝廷出錢雇傭他們耕田,不過隻是當兵三年。
孫承宗不說話了,他在想,哪來多餘的田地當作軍屯田?要是軍屯田還存在,還搞什麽募兵製?
其它大佬也這麽想,但是沒敢問這個問題。
“另外,以後凡是在邊境作戰的邊軍,待遇要比境內的屯軍提高至二倍。
還有一點,現在京營以及金陵行營的三十萬部隊要進行精簡,凡是老弱病殘以及年滿三十歲者一律解甲歸田!
朕要打造一支十萬人組成的精銳部隊,金陵不再保留禁軍。
這十萬禁軍不在常備軍五十萬之列,亦不屬於兵部管轄,由朕直接統率!具體人事安排,等把十萬人精簡出來之後,朕再考慮!孫大人,你現在就是要著手組編這十萬禁軍。”
“喏!”
孫承宗說道。
“諸位大人,現在朝廷兵馬有八十萬,其中三十萬精簡為十萬,地方軍有十五萬,凡明年符合要求的,自願留下的可以重新招募。至於三十萬九邊軍和五萬水師暫時保持不變。以前各衛所軍吏一律編入各省總督府。
以後,每省巡撫不再負責軍務,這一塊由總督負責,雙方互不統轄。大家都明白嗎?”
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朱尤簡也知道大明水師現在也是一團糟,不過還沒時間打理,屆時他親自南巡再說。
“喏!”
群臣應道。
朱尤簡看了一眼魏忠賢,說道:“至於東廠——東廠保留,以後各省總督府需坐帳內臣二名,有什麽事直接向魏廠臣匯報。”
朱尤簡保留了這個特務機構,他還是需要魏忠賢這樣的人才。
魏忠賢鬆了口氣。
“至於錦衣衛——”
朱尤簡看了一眼錦衣衛指揮史田爾耕。
田爾耕有些緊張。
錦衣衛在明朝也是很出名的,其職能是:“掌直駕侍衛、巡查緝捕”。
就是兩部分作用,第一個,算是皇帝的禁軍,負責執掌侍衛、展列儀仗和隨同皇帝出巡。
第二個,算是皇帝的私人便衣,負責偵緝刑事。
“錦衣衛也保留,但是職責更改。宮廷保衛之責交由以後的禁軍負責,巡查緝捕取消。以後錦衣衛負責刺探周邊國家的軍情即可!”
一句話,錦衣衛大權旁落,以後成為負責收集境外情報的情報機構。
朱尤簡覺得東廠和錦衣衛職責有重疊之處,錦衣衛沒有存在的必要了。他也隻是保留了名稱而已。
更重要的,他要安排自己的人掌握禁軍包括宮廷守衛之責。
田爾耕臉色黯然下來,這可是苦差事啊!
群臣也莫名的鬆了口氣。
“田大人!”
“臣在!”
“收集境外情報,對朝廷用兵非常重要,尤其是北元和後金的動靜,切莫掉以輕心!”
“喏!”
“各位大人,振興朝綱,要仰仗各位大人,朕就拜托各位了!”
“臣定不會辜負皇上!”
群臣異口同聲的說道。
早會。
兵部尚書孫承宗上奏。
“皇上,被斬的神機營三十八人已被抄家,現查出現銀二百萬兩。另外,京營其它官吏自動上繳白銀一千萬兩!”
朱尤簡點了點頭。
看看,隻是殺了神機營三十八個人,就得到這麽多白銀。
他真的可憐那個朱由檢,在位十幾年,殺了那麽多大臣,都沒有撈到什麽油水。
實際上,大明真的不缺錢啊!
典型的國窮民富。
當然這些民不是指老百姓,而是指官僚、士族、商人和地主。
朱尤簡登基以來,截止到現在,算是把京師的文官武官給搜刮了一番。
“都充入戶部吧!”
“喏!”
“朕對這些軍中官員以往的事概不追究,但是,要是再有貪贓枉法,定嚴懲不貸!孫大人,你一定要整頓軍紀,以儆效尤!”
“臣遵旨!”
孫承宗朗聲說道。
“各位大人,“現在軍屯田十不存一,衛所製徒有其名。朕考慮再三,為了大明的長治久安,是時候重新革新兵製了!”朱尤簡緩緩說道。
“不知皇上如何革新?”孫承宗問道。
“改府兵製為募兵製。”
實際上,明末,募兵製已經實際取代了府兵製,隻是沒有在明麵上說而已。
其中最為有名的就是戚繼光的以浙江人為主的戚家軍、李如鬆的私人部隊遼東鐵騎,袁崇煥所召募的以遼東人為主的關寧鐵騎以及毛文龍招募的東江軍。
孫承宗皺著眉頭說道:“皇上,如此以來,恐怕朝廷難以節製那些統兵將領。”
他的意思很明白,募兵製破壞了早期衛守製“兵帥分離”的構想,兵部必須將兵權下放於將領,朝廷無法完全掌控募兵製製度下的兵權,有利於鞏固中央集權的國家軍隊形製逐漸轉變成為了分散中央集權、軍隊從屬於個別軍官的子弟兵勢力。
比如以前的戚家軍以及現在的東江軍都是例子。
新任內閣首輔範景文說道:“皇上,請三思!”
朱尤簡擺了擺手,“你們誤會了,這個募兵製是由朝廷出錢募兵,兵還是朝廷的兵,不屬於任何私人武裝!
從明年起,全國廢除軍籍製度,廢除五軍都督府。全國每三年征兵一次,征兵條件,青壯男子十八歲到二十五歲,每個縣按人口比例征兵,兵額總數五十萬。
在每個行省設立總督府,負責各省軍隊訓練事宜,五軍都督府人員全部分配去各個總督府。
每省設總督一名,正三品,下設副職若幹,從三品。
總督府向兵部負責。
每個士兵每年二十四兩銀子,糧食二石,軍械裝備一套,一年,二十兩銀子。
凡家中有人當兵者,賦稅減免一半,田地保留。
三年後,士兵解甲歸田,家中賦稅恢複,但本人仍然享受賦稅減半待遇。
凡在軍中表現優秀者,可逐級提拔,待遇上升。
諸位大人,意下如何?”
孫承宗明白了,這下兵部的權力加大了,以前五軍都督府跟兵部可是平級,互不統轄。
不過,他還是說道:“皇上,一年征兵五十萬,這整個軍餉加裝備,算下來差不多每年接近二千五百萬兩,糧食一百萬石,恐怕朝廷實在負擔不起啊!”
朱尤簡笑笑,“孫大人,這帳算錯了,軍餉一年是一千二百萬,糧食一百萬,軍械裝備第一年是一千萬兩,但是後麵兩年就不用添置。另外,士兵退伍之後,裝備還可以給後來的新兵用。”
“皇上,縱然如此,朝廷也難以養這麽多兵。現在朝廷的進項一年才一千多萬,全部用於軍費,其它開支怎麽辦?”
“孫大人,軍人的待遇一定要提高,才能發揮他們的積極性,他們才能忠心耿耿的為朝廷作戰。
至於軍餉問題,戶部現在不是在測量土地嗎?屆時,朕會分一部分土地給各省總督府,當作軍屯田。新兵一邊訓練,一邊負責耕種軍屯田。
軍屯田的收成全部歸朝廷,這樣,除了滿足軍隊自身軍費開支,還會多出一部分的,所以,各位大人不必擔心軍費。”
實際上,這是朱尤簡在以前的衛所製上變通了一下。
以前衛所製,士兵也要耕田,除了滿足自身生存,還要給朝廷上稅。
現在是朝廷出錢雇傭他們耕田,不過隻是當兵三年。
孫承宗不說話了,他在想,哪來多餘的田地當作軍屯田?要是軍屯田還存在,還搞什麽募兵製?
其它大佬也這麽想,但是沒敢問這個問題。
“另外,以後凡是在邊境作戰的邊軍,待遇要比境內的屯軍提高至二倍。
還有一點,現在京營以及金陵行營的三十萬部隊要進行精簡,凡是老弱病殘以及年滿三十歲者一律解甲歸田!
朕要打造一支十萬人組成的精銳部隊,金陵不再保留禁軍。
這十萬禁軍不在常備軍五十萬之列,亦不屬於兵部管轄,由朕直接統率!具體人事安排,等把十萬人精簡出來之後,朕再考慮!孫大人,你現在就是要著手組編這十萬禁軍。”
“喏!”
孫承宗說道。
“諸位大人,現在朝廷兵馬有八十萬,其中三十萬精簡為十萬,地方軍有十五萬,凡明年符合要求的,自願留下的可以重新招募。至於三十萬九邊軍和五萬水師暫時保持不變。以前各衛所軍吏一律編入各省總督府。
以後,每省巡撫不再負責軍務,這一塊由總督負責,雙方互不統轄。大家都明白嗎?”
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朱尤簡也知道大明水師現在也是一團糟,不過還沒時間打理,屆時他親自南巡再說。
“喏!”
群臣應道。
朱尤簡看了一眼魏忠賢,說道:“至於東廠——東廠保留,以後各省總督府需坐帳內臣二名,有什麽事直接向魏廠臣匯報。”
朱尤簡保留了這個特務機構,他還是需要魏忠賢這樣的人才。
魏忠賢鬆了口氣。
“至於錦衣衛——”
朱尤簡看了一眼錦衣衛指揮史田爾耕。
田爾耕有些緊張。
錦衣衛在明朝也是很出名的,其職能是:“掌直駕侍衛、巡查緝捕”。
就是兩部分作用,第一個,算是皇帝的禁軍,負責執掌侍衛、展列儀仗和隨同皇帝出巡。
第二個,算是皇帝的私人便衣,負責偵緝刑事。
“錦衣衛也保留,但是職責更改。宮廷保衛之責交由以後的禁軍負責,巡查緝捕取消。以後錦衣衛負責刺探周邊國家的軍情即可!”
一句話,錦衣衛大權旁落,以後成為負責收集境外情報的情報機構。
朱尤簡覺得東廠和錦衣衛職責有重疊之處,錦衣衛沒有存在的必要了。他也隻是保留了名稱而已。
更重要的,他要安排自己的人掌握禁軍包括宮廷守衛之責。
田爾耕臉色黯然下來,這可是苦差事啊!
群臣也莫名的鬆了口氣。
“田大人!”
“臣在!”
“收集境外情報,對朝廷用兵非常重要,尤其是北元和後金的動靜,切莫掉以輕心!”
“喏!”
“各位大人,振興朝綱,要仰仗各位大人,朕就拜托各位了!”
“臣定不會辜負皇上!”
群臣異口同聲的說道。