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第291章什一稅
烏木崖的勢力已經在關中紮下了根,不過讓屈不才感到憋屈的是,烏木崖的死士始終找不到刺殺蕭何、張良、陳平、白墨的機會,刺殺劉邦就更加沒機會了,白墨變法後,這些大臣害怕關中豪強報複,全都加強了自己的守衛。
“大王,均瑤役、平算賦之後,廣大黎庶百姓也就沒了後顧之憂,從此可以放開生、放開養了,關中、巴蜀的人口怕是就要急劇增長了!”畢書憂心衝衝地道,“這對大楚來說,可不是什麽好消息。”
範增、項他、百裏賢深以為然地點了點頭。
事實的確就是這樣,現今楚國的黎庶百姓,普遍也隻有少量的耕地,雖說江東到處都是荒原,可供開墾的土地數不勝數,可一個壯丁的勞力畢竟是有限的,與其花更多精力去開墾低產的生地,那還不如租種士族豪強的熟地呢。
可既便是熟地,辛辛苦苦種出來的糧食除了上繳國家稅賦,還要繳納田租,幾重盤剝下來,剩下的糧食就不到一半了,養活四口之家尚且很勉強,如果生個七個八個,光是算賦就能把一年的收成全部榨光,到時候一家老小吃什麽?
所以,廣大黎庶百姓根本不敢放開生、放開養。
如果廢除算賦,那百姓就沒那麽多顧忌了,因為生再多的娃也不用多納賦,雖說娃多了嘴也多了,可糧食不夠吃不是還可以挖野菜吃?等娃稍大些,等他們有勞力時,還能夠幫著開墾生地,或者多租種幾畝熟地,不就夠吃了?
項莊點了點頭,沉聲道:“劉邦能均瑤役、平算賦,咱們也同樣可以!”
說此一頓,項莊又對項他、百裏賢說道:“子翼、子良,你們迴頭核計核計,給各種雜役、算賦核算出一個定額來,然後統一計入田賦當中去,然後重新製訂一個稅率,從今年開始,田賦就按照新稅率來征,所有雜役、雜賦則一並廢除!”
“喏!”項他、百裏賢趕緊跪坐起身,向著項莊拱手作揖。聖堂最新章節
項莊頓了頓,又道:“左右要均瑤役、平算賦,不如索性連第三批新法也一並推出,再把軍製改革也完成了吧。”
“喏!”項他、百裏賢再次應喏。
##########
三天之後,項他、百裏賢連夜進宮,向項莊稟報他們的核算結果。
借著項莊翻閱清冊的功夫,項他道:“大王,瑤役、更卒等項主要就是用來築城、修路、戌邊等,戌邊的問題可以通過軍製改革來解決,主要就是築城、修路、架橋等事項,到時候需要國庫撥付錢糧從民間招募勞力來完成。”
“嗯。”項莊點了點頭,問道,“然後呢?”
“臣跟子良核算過了,目前江東有人口兩百六十餘萬,在冊壯丁八十餘萬。”
“每個壯丁每年需服瑤役一個月,每個壯丁每月至少消耗口糧一石,所以瑤役折算成田賦為八十萬石!”
“一百八十多萬口,口賦為九十萬石!”
“另有八十多萬丁,丁納算賦,為八十萬石!”
“再加上原有田賦九十萬,最終的田賦定額是三百四十萬石!”
“三百四十萬石?!”項莊聞言暗暗心驚,又道,“江東現有耕地一千兩百多萬畝,也就是說,平均每畝耕地需納田賦三十四斤?假設一畝耕地的產出是一石,就是一百二十斤,那麽最終的田賦稅率豈不是超過了四稅一?”
四稅一,這已經是難以想象的稅負了!
剛說完,項莊忽又想起另外一件事來,問道:“對了,你們說江東應收口賦、算賦加起來折合糧食有一百七十萬石?可去年怎不見這批糧食進倉?”
百裏賢愕然道:“大王您忘了?推行編戶齊民律時,您已經下過詔令,整個大楚十年之內不收口賦、算賦!”
項莊一拍額頭,道:“瞧寡人這記性。”
當初推行編戶齊民律時,項莊為了得到廣大黎庶百姓的支持,曾下詔減免十年口賦、算賦,因為當時江東宗族、士族隱匿了大量丁口,實際征收的口賦、算賦極為有限,所以項莊也沒怎麽在意,大筆一揮就給免了十年。
項莊又道:“既然是這樣,那口賦、算賦定額也就免了。”
項他說道:“如果減免口賦、算賦定額,則最終的田賦稅率應是七稅一。”
項莊說道:“再減減,最終的田賦稅率就定為十稅一吧!”這也是項莊的心理底線,什一稅差不多就是華夏封建王朝的最高稅負了,當然,在曆朝曆代的末期,瘋狂加稅乃至預征幾十年田賦的非正常情形是不具備可比性的。
“十稅一?”項他皺眉道,“大王,這會不會造成國庫拮據?”
百裏賢也有些擔心,說道:“是啊大王,廢除了瑤役、雜役、更卒、口賦、算賦之後,這田賦就成了國庫的唯一稅源,十稅一的話,既便是大豐年景,也就兩百萬石,扣除各級官員的俸祿、世卿世祿以及軍糧,也就所剩無幾了。”
百裏賢說的是實話,現在整個楚國大約有文官三百餘人,武官三百餘人,這些文武官員的平均俸祿是五百石,那就是三十萬石;養活五萬常備駐軍,每年需要六十萬石;此外還要發放世卿勳戚的祿米,最後還能剩幾個?
就這仨瓜倆棗的,又能做成什麽事?
到時候別說築城、修馳道,就是給項莊修繕一下王宮都得東挪西借了。
而且,現在獲得爵位的世卿勳戚還不是太多,壓力不大,可是將來隨著獲得爵位的勳戚越來越多,國庫壓力勢必會越來越大,屆時一旦遇上災荒年,隻怕就要入不敷出,更不可能拿出糧食去賑濟災民,那可就糟了。
項莊卻擺了擺手,淡然道:“拮據是暫時的,隨著人口的增加,江東的耕地總麵積肯定也會增加,這樣一來國庫歲入也會增加,情形就會漸漸地好起來,更何況,瑤役、口賦、算賦雖然廢除了,可田賦卻也並非國庫的唯一收入。”
項他道:“大王是說什貨稅?可這能多少收入?”
所謂什貨稅,是指貨物經過碼頭、關卡時按照貨物總價值繳納的稅收。
不過先秦時期的商業貿易規模小,而且大多都是零售零賣,像陶朱公那樣的巨商大賈可謂鳳毛麟角,貢獻的稅收自然也有限,現在楚國有公輸紙、書、燒酒等物源源不斷地販往中原,商業貿易已經比以前興盛了不少,可稅收也沒有多少。
按照三十錢一石的價格折成米糧,也就三五萬石稅收。
項莊擺了擺手,道:“眼下江東的商人還很少,貨物流通也不多,所以什貨稅很少,可在第三批新法推行之後,商人通過販運貨物、繳納什貨稅積累到達一定額度,也同樣能夠獲得爵位,這樣一來,行商的商人必定會激增,什貨稅也將激增!”
在古代華夏,商業直到宋代才開始繁榮,但是作為穿越眾,項莊深知人口、生產力等因素並非製約商業發展的主要因素,在古羅馬還隻是個小城邦時,商業就已經相當發達了,古代華夏的商業之所以無法成氣候,關鍵還在於重農抑商的政策。
華夏人的智慧並不輸於世界上任何一個民族,所以隻要政府放開抑商的政策,楚國的商業就會迅速發展起來,隨著商業規模的不斷擴大,貢獻的稅收也將越來越多,假以時日,商業稅收將肯定超越田賦成為國庫歲入的主要來源!
第291章什一稅
烏木崖的勢力已經在關中紮下了根,不過讓屈不才感到憋屈的是,烏木崖的死士始終找不到刺殺蕭何、張良、陳平、白墨的機會,刺殺劉邦就更加沒機會了,白墨變法後,這些大臣害怕關中豪強報複,全都加強了自己的守衛。
“大王,均瑤役、平算賦之後,廣大黎庶百姓也就沒了後顧之憂,從此可以放開生、放開養了,關中、巴蜀的人口怕是就要急劇增長了!”畢書憂心衝衝地道,“這對大楚來說,可不是什麽好消息。”
範增、項他、百裏賢深以為然地點了點頭。
事實的確就是這樣,現今楚國的黎庶百姓,普遍也隻有少量的耕地,雖說江東到處都是荒原,可供開墾的土地數不勝數,可一個壯丁的勞力畢竟是有限的,與其花更多精力去開墾低產的生地,那還不如租種士族豪強的熟地呢。
可既便是熟地,辛辛苦苦種出來的糧食除了上繳國家稅賦,還要繳納田租,幾重盤剝下來,剩下的糧食就不到一半了,養活四口之家尚且很勉強,如果生個七個八個,光是算賦就能把一年的收成全部榨光,到時候一家老小吃什麽?
所以,廣大黎庶百姓根本不敢放開生、放開養。
如果廢除算賦,那百姓就沒那麽多顧忌了,因為生再多的娃也不用多納賦,雖說娃多了嘴也多了,可糧食不夠吃不是還可以挖野菜吃?等娃稍大些,等他們有勞力時,還能夠幫著開墾生地,或者多租種幾畝熟地,不就夠吃了?
項莊點了點頭,沉聲道:“劉邦能均瑤役、平算賦,咱們也同樣可以!”
說此一頓,項莊又對項他、百裏賢說道:“子翼、子良,你們迴頭核計核計,給各種雜役、算賦核算出一個定額來,然後統一計入田賦當中去,然後重新製訂一個稅率,從今年開始,田賦就按照新稅率來征,所有雜役、雜賦則一並廢除!”
“喏!”項他、百裏賢趕緊跪坐起身,向著項莊拱手作揖。聖堂最新章節
項莊頓了頓,又道:“左右要均瑤役、平算賦,不如索性連第三批新法也一並推出,再把軍製改革也完成了吧。”
“喏!”項他、百裏賢再次應喏。
##########
三天之後,項他、百裏賢連夜進宮,向項莊稟報他們的核算結果。
借著項莊翻閱清冊的功夫,項他道:“大王,瑤役、更卒等項主要就是用來築城、修路、戌邊等,戌邊的問題可以通過軍製改革來解決,主要就是築城、修路、架橋等事項,到時候需要國庫撥付錢糧從民間招募勞力來完成。”
“嗯。”項莊點了點頭,問道,“然後呢?”
“臣跟子良核算過了,目前江東有人口兩百六十餘萬,在冊壯丁八十餘萬。”
“每個壯丁每年需服瑤役一個月,每個壯丁每月至少消耗口糧一石,所以瑤役折算成田賦為八十萬石!”
“一百八十多萬口,口賦為九十萬石!”
“另有八十多萬丁,丁納算賦,為八十萬石!”
“再加上原有田賦九十萬,最終的田賦定額是三百四十萬石!”
“三百四十萬石?!”項莊聞言暗暗心驚,又道,“江東現有耕地一千兩百多萬畝,也就是說,平均每畝耕地需納田賦三十四斤?假設一畝耕地的產出是一石,就是一百二十斤,那麽最終的田賦稅率豈不是超過了四稅一?”
四稅一,這已經是難以想象的稅負了!
剛說完,項莊忽又想起另外一件事來,問道:“對了,你們說江東應收口賦、算賦加起來折合糧食有一百七十萬石?可去年怎不見這批糧食進倉?”
百裏賢愕然道:“大王您忘了?推行編戶齊民律時,您已經下過詔令,整個大楚十年之內不收口賦、算賦!”
項莊一拍額頭,道:“瞧寡人這記性。”
當初推行編戶齊民律時,項莊為了得到廣大黎庶百姓的支持,曾下詔減免十年口賦、算賦,因為當時江東宗族、士族隱匿了大量丁口,實際征收的口賦、算賦極為有限,所以項莊也沒怎麽在意,大筆一揮就給免了十年。
項莊又道:“既然是這樣,那口賦、算賦定額也就免了。”
項他說道:“如果減免口賦、算賦定額,則最終的田賦稅率應是七稅一。”
項莊說道:“再減減,最終的田賦稅率就定為十稅一吧!”這也是項莊的心理底線,什一稅差不多就是華夏封建王朝的最高稅負了,當然,在曆朝曆代的末期,瘋狂加稅乃至預征幾十年田賦的非正常情形是不具備可比性的。
“十稅一?”項他皺眉道,“大王,這會不會造成國庫拮據?”
百裏賢也有些擔心,說道:“是啊大王,廢除了瑤役、雜役、更卒、口賦、算賦之後,這田賦就成了國庫的唯一稅源,十稅一的話,既便是大豐年景,也就兩百萬石,扣除各級官員的俸祿、世卿世祿以及軍糧,也就所剩無幾了。”
百裏賢說的是實話,現在整個楚國大約有文官三百餘人,武官三百餘人,這些文武官員的平均俸祿是五百石,那就是三十萬石;養活五萬常備駐軍,每年需要六十萬石;此外還要發放世卿勳戚的祿米,最後還能剩幾個?
就這仨瓜倆棗的,又能做成什麽事?
到時候別說築城、修馳道,就是給項莊修繕一下王宮都得東挪西借了。
而且,現在獲得爵位的世卿勳戚還不是太多,壓力不大,可是將來隨著獲得爵位的勳戚越來越多,國庫壓力勢必會越來越大,屆時一旦遇上災荒年,隻怕就要入不敷出,更不可能拿出糧食去賑濟災民,那可就糟了。
項莊卻擺了擺手,淡然道:“拮據是暫時的,隨著人口的增加,江東的耕地總麵積肯定也會增加,這樣一來國庫歲入也會增加,情形就會漸漸地好起來,更何況,瑤役、口賦、算賦雖然廢除了,可田賦卻也並非國庫的唯一收入。”
項他道:“大王是說什貨稅?可這能多少收入?”
所謂什貨稅,是指貨物經過碼頭、關卡時按照貨物總價值繳納的稅收。
不過先秦時期的商業貿易規模小,而且大多都是零售零賣,像陶朱公那樣的巨商大賈可謂鳳毛麟角,貢獻的稅收自然也有限,現在楚國有公輸紙、書、燒酒等物源源不斷地販往中原,商業貿易已經比以前興盛了不少,可稅收也沒有多少。
按照三十錢一石的價格折成米糧,也就三五萬石稅收。
項莊擺了擺手,道:“眼下江東的商人還很少,貨物流通也不多,所以什貨稅很少,可在第三批新法推行之後,商人通過販運貨物、繳納什貨稅積累到達一定額度,也同樣能夠獲得爵位,這樣一來,行商的商人必定會激增,什貨稅也將激增!”
在古代華夏,商業直到宋代才開始繁榮,但是作為穿越眾,項莊深知人口、生產力等因素並非製約商業發展的主要因素,在古羅馬還隻是個小城邦時,商業就已經相當發達了,古代華夏的商業之所以無法成氣候,關鍵還在於重農抑商的政策。
華夏人的智慧並不輸於世界上任何一個民族,所以隻要政府放開抑商的政策,楚國的商業就會迅速發展起來,隨著商業規模的不斷擴大,貢獻的稅收也將越來越多,假以時日,商業稅收將肯定超越田賦成為國庫歲入的主要來源!