後世的中國人總是覺得官太多，其實這是一個認識上的錯誤，中國的政府機構人員向來都算不上多。
後世的美帝，人家全國就業人口中每六個就有一個是政府雇員，除了軍人、警察等外，絕大多數都是政府機關的人員。
可是沒人說美帝行政機構臃腫，政府冗員太多，應該精簡規模，反而大罵中國官多。
這不是老百姓沒長眼睛，如果中國人像美國人一樣，當貓跑到樹上都可以喊來警察幫忙抓下來的時候，中國人也不會嫌棄公務員多了，因為沒人嫌棄仆人多，可中國這些公仆，實在是太惡奴欺主了，一個個都跟大爺似的，自然讓所謂的主人反感，覺得他們太多了。
也就是說，中國不是官多，而是不作為的官多，讓百姓看的紮眼，真實數量其實不多，辦實事的官員更加稀少。
“招人，大量的招人！”
楊潮告訴兩個吏員，吏員往往被稱作小吏，但這兩人卻堪稱老吏了，一個五十三，一個五十八了，都是老秀才，就這樣聽說他們依然是逢科必考，一心想中個舉人。
“啟稟大人，這吏員可是有成例的，我們登萊青道的吏員就兩人，一個還是管碼頭的。”
沒有治權，也就不需要去征糧收稅，不需要審理案件，就不需要那麽多的吏員。海關監督其實也是一個閑職，海關早就被英國人控製了，從海關長到鈴字手（海關底層巡查人員）的任命都是英國人赫德一手包辦，海關道與其說是監督海關的運轉，還不如說是負責跟洋人打好交道，應付洋人的，是一個不出事就好的差事。
“就算如今這又加一個膠州，也用不著招人，要是您想找師爺，一個也就夠了。”
道台不用收稅和審案的話，也就不需要錢穀師爺和刑名師爺，頂多找一個寫文章的就夠了，但同時寫文章也可以找小吏啊，刀筆吏刀筆吏，筆頭子不利索是做不來的。
“好了，我說了算。招，招吏員。年紀一定要小，最好是有功名的秀才。二十歲以下，能招多少招多少！”
楊潮擺擺手一副大權獨攬的霸氣總裁樣。
當這麽大官，手底下兩個人，一個還是專管常關碼頭倉庫的，職務上也就是個庫管員，登萊青膠道啊，小半個山東的大老爺，手底下就倆人？後世煙台市的大老爺漂亮的女秘書，怕都得上百！
“是，是！”
兩個小吏不敢頂嘴，伺候了不知道多少道台了，而且一把年紀的人了，早不是刺頭了，刺頭可幹不來這活。
兩人立刻就書寫布告，要張貼到衙門口去。
“什麽年代了，還寫這個！登報，去天津、上海登報。哎，還是算了，手底下還是沒人啊。”
楊潮一想要去上海天津登報，還得派個專人過去，就不由感慨手底下太單薄了，先寫告示吧，寫完了送去濟南一份，就在山東境內廣招英才，條件必須是秀才。
秀才啊，後世鄙視的一塌糊塗，楊潮可不這麽認為，無論是什麽製度，什麽教育體係，能爬上去的，也都是人尖子，比別人聰明，比別人更努力的人，雖說學到的東西不一樣，但是成功人士的優良品質永遠就隻有更勤奮和更聰明，更有天賦這幾種，其中勤奮是最重要的。
找來一群智力比普通人高一個層次的秀才，慢慢塑造成自己需要的人才不就得了，頂多跟後世那種專業不對口的大學生一樣，沒準比大學生更能吃苦呢。
第一個秀才。
“學生王求，見過道台大人！”
這三天後來應招的。
“王兄快坐！”
王求，這種名字後世的人看不上，但是楊潮卻覺得，這絕對不是老百姓能取的名字。
“王兄何籍？”
楊潮非常客氣，讓人把王求請到客廳，分兩邊在方桌兩側坐下。
“啟稟大人，小民祖籍膠州。”
沒想到竟是個膠州人。
“王兄因何在煙台？”
“說來慚愧，與叔父經商到此。”
這又是有一個鄙視經商的。
楊潮感覺有點難度：“士農工商四民平等嗎，那倭寇正是因此而興！”
王求眼中露出精光，站起來鞠了一躬：“皆言大人精通洋務，懇請大人一解心中之惑，我大清該如何才能強國？”
楊潮愣了愣，這還是個愛國分子啊，楊潮也是老狐狸了，一眼就看出這小子還是沒經過世事的熱血青年，不過生在清末，這種人可是會很受煎熬的，他們會一次次求索國家強盛之道，一次次失敗之後，最後走極端的都不少見。
“強國啊？說難就難，說不難就不難。日本維新變法，不過三十餘載，如今已儼然世界強國！我大清難道就不能夠？”
一句話說的王求眼睛更亮了，一副渴望之色。
“王兄請坐，坐下說。”
楊潮又讓他坐下。
接著這才道：“這強國之道，也不難。”
“西洋霸國英吉利，興海軍，殖民擴張，開疆拓土，數百年未逢敵手，此國天時地利皆有因果，不足我過法也。”
“西洋強國德意誌，我朝嘉慶十一年被法國拿破侖帝欺淩，割讓大半國土。此後君臣協力，勵精圖治，大興工業，籌辦大學。至同治三年敗丹麥，同治五年敗奧匈，同治九年敗法國，雄霸歐陸，成世界一等一之強國。此國可足法？”
“東方新興之日本國，同治七年，尚不如我大清。明治倭酋當政，簡拔能臣，效法西洋。行四策，曰文明開化，曰殖產興業，曰富國強兵；後果國力大振，同治十三年侵我台灣疆土，明年欺我朝鮮番國，至光緒二十年，更是至我大清大敗虧輸！此國可足法？”
王求也聽過西洋故事，否則也不會來問楊潮，但是卻沒有聽人整理過富國強兵的道理。
楊潮此時說的籠統，隻是舉幾個實例，但是他聽了也很興奮，因為看到了別人成功的經驗，中國人就算缺乏開創精神，亦步亦趨學習別人，靠著強大的體量，也能讓人寢食難安。
王求連忙又問：“敢問先生法一國何如？法兩國又何如？”
楊潮此時猛的站了起來：“法一國當強；法兩國當霸！”
一副霸氣十足的模樣，煞是驚了王求。王求後來說，就是那一刻，他決定跟楊潮幹了。
此後連續三天，王求都拉著楊潮，給他講求富國強兵之策。楊潮把後世總結那一套拿出來，把王求唬的一愣一愣的。
其實不就是管理現代化，生產工業化而已，沒有什麽稀奇的。論國家管理方式，中國人幾千年來那一套確實落後了，但是還算完整，勉強能用，就算放在此時，在世界上也算是一個先進管理，比領土廣大的英國，政府高效的德國或許不如，但是比之模式混亂的美國，大哥也別笑二哥。
隻是這一套管理方式，是前工業時代的，是用來管理農業社會的，放在工業革命之後，不敢說不夠用，但是顯然有很多的缺項，比如管理現代工業的各種製度嚴重缺失，比如稅收製度、比如動員製度、比如港口碼頭管理製度。
但相差也不是想象中那麽大，好歹是一個運行管理正常的國家，基本的組織能力還是有的，隻是太過鬆散而已，此時引入西方的數據管理方式，加大對官員的培訓和管理力度，慢慢改組，十年內就能先完成管理的現代化。
至於產業工業化，這就急不來了，工廠也要一個一個的建不是，當然還有一種方式，那就是蘇聯模式，那才是大殺器，可是那是建立在嚴密的管理模式下，調動全部的人力物力，最後的結果也不過是縮短工業化時間而已，無非是用政治的組織方式代替了經濟的組織方式罷了。
蘇聯模式楊潮現在還玩不轉，畢竟既沒有條件，也沒有那個智力儲備，新中國能那麽玩，是因為經過幾十年的發展，尤其是八年抗戰，積累了一大批具有組織能力的政工幹部，完全可以將全國的力量動員起來。
可是清政府這種組織能力，本來就是最低程度的維護國家運轉的組織力而已，想玩蘇聯模式隻能是一句玩笑。
所以楊潮現在能做的，不過是不斷的招人，進行管理學培訓，讓他們學習如何管理人，同時慢慢的發展經濟，一步步積累資金，也就是盡可能的利用經濟的方法來組織生產，雖然慢，但是勝在穩妥。
楊潮相信，隻要做事，一步步來，總是越來越好的，量變積累到質變，肯定能引起工業革命的。
第三天，就又有一個書生來了。
“學生潘訓，說來慚愧，在鄉下製圃，販菜為業，有辱斯文，有辱斯文啊！”
製圃就是種菜、養花等的雅稱，也就是這人是一個菜販子，家裏可能也有幾畝地，不用出去給人打工，穿著幹淨的細布衣服也看得出來，同樣也能看出來不是大富大貴。
“潘兄請坐！”
“不敢當，不敢當，學生一介布衣，哪裏敢於道台大人稱兄道弟；道台大人麵前，也沒有學生的座！”
潘訓這個菜販子確實沒有王求那種以強國為誌向的家夥來的有魄力，死活不敢讓楊潮稱他兄台，也不敢在楊潮麵前坐下。
好歹勸說坐下也隻敢坐半個屁股，潘訓也沒有王求那麽直接，一直沉默著，楊潮不問他不答，搞得楊潮一時也摸不清他的底子。
隻弄清楚，這人是靠近煙台的福山縣人士，家裏確實有十畝薄田，祖上都是種菜的，種菜的利潤還是不錯的，他爹就可以供他讀書了，並且在光緒二十三年考中了秀才，第二年沒考中舉人，結果不等下一次科考光緒就死了。
潘訓打算一邊做幕僚，一邊繼續讀書科舉。做幕僚也是一般讀書人做官前的實習階段，會給他們做官前積累一些經驗和人脈。因此也是讀書人比較能夠接受的一個職業之一。
聊了半天，楊潮也沒有弄清楚這個人的性格和心思，麵試很不成功啊。但是卻更讓楊潮感興趣，因為他看的出來，潘訓絕對不是一般的悶葫蘆，而是心思很深重，想事情很多的那種心機男，這種人說話都要想三遍後再說的，不是能輕易被人摸準性格的家夥。
“是個好苗子！”
楊潮暗道，能讓他一下子看不穿的年輕人可不多。
接下來依然是每天跟王求講講世界曆史和現狀，同時也讓潘訓來聽聽，王求喜怒都寫在臉上，激情、豪情一點不缺，隻是聽到法國大帝拿破侖打遍天下無敵手的時候，一種心向往之的表情，聽到拿皇兵敗滑鐵盧的時候，哀歎不已，一看就不是什麽老實孩子。
潘訓一直聽著，聽的也很認真，但是最多就是點點頭，也從來不發表自己的意見。
一直到第十天，才又有一個二十歲模樣的年輕人走了進來。
這個年輕人跟其他兩個都不同，穿著一身絲綢長衫，腳上還穿著一雙擦得油光的皮鞋，胸口還掛著一根金鏈子懷表，怎麽看都是富家子弟。
後世的美帝，人家全國就業人口中每六個就有一個是政府雇員，除了軍人、警察等外，絕大多數都是政府機關的人員。
可是沒人說美帝行政機構臃腫，政府冗員太多，應該精簡規模，反而大罵中國官多。
這不是老百姓沒長眼睛，如果中國人像美國人一樣，當貓跑到樹上都可以喊來警察幫忙抓下來的時候，中國人也不會嫌棄公務員多了，因為沒人嫌棄仆人多，可中國這些公仆，實在是太惡奴欺主了，一個個都跟大爺似的，自然讓所謂的主人反感，覺得他們太多了。
也就是說，中國不是官多，而是不作為的官多，讓百姓看的紮眼，真實數量其實不多，辦實事的官員更加稀少。
“招人，大量的招人！”
楊潮告訴兩個吏員，吏員往往被稱作小吏，但這兩人卻堪稱老吏了，一個五十三，一個五十八了，都是老秀才，就這樣聽說他們依然是逢科必考，一心想中個舉人。
“啟稟大人，這吏員可是有成例的，我們登萊青道的吏員就兩人，一個還是管碼頭的。”
沒有治權，也就不需要去征糧收稅，不需要審理案件，就不需要那麽多的吏員。海關監督其實也是一個閑職，海關早就被英國人控製了，從海關長到鈴字手（海關底層巡查人員）的任命都是英國人赫德一手包辦，海關道與其說是監督海關的運轉，還不如說是負責跟洋人打好交道，應付洋人的，是一個不出事就好的差事。
“就算如今這又加一個膠州，也用不著招人，要是您想找師爺，一個也就夠了。”
道台不用收稅和審案的話，也就不需要錢穀師爺和刑名師爺，頂多找一個寫文章的就夠了，但同時寫文章也可以找小吏啊，刀筆吏刀筆吏，筆頭子不利索是做不來的。
“好了，我說了算。招，招吏員。年紀一定要小，最好是有功名的秀才。二十歲以下，能招多少招多少！”
楊潮擺擺手一副大權獨攬的霸氣總裁樣。
當這麽大官，手底下兩個人，一個還是專管常關碼頭倉庫的，職務上也就是個庫管員，登萊青膠道啊，小半個山東的大老爺，手底下就倆人？後世煙台市的大老爺漂亮的女秘書，怕都得上百！
“是，是！”
兩個小吏不敢頂嘴，伺候了不知道多少道台了，而且一把年紀的人了，早不是刺頭了，刺頭可幹不來這活。
兩人立刻就書寫布告，要張貼到衙門口去。
“什麽年代了，還寫這個！登報，去天津、上海登報。哎，還是算了，手底下還是沒人啊。”
楊潮一想要去上海天津登報，還得派個專人過去，就不由感慨手底下太單薄了，先寫告示吧，寫完了送去濟南一份，就在山東境內廣招英才，條件必須是秀才。
秀才啊，後世鄙視的一塌糊塗，楊潮可不這麽認為，無論是什麽製度，什麽教育體係，能爬上去的，也都是人尖子，比別人聰明，比別人更努力的人，雖說學到的東西不一樣，但是成功人士的優良品質永遠就隻有更勤奮和更聰明，更有天賦這幾種，其中勤奮是最重要的。
找來一群智力比普通人高一個層次的秀才，慢慢塑造成自己需要的人才不就得了，頂多跟後世那種專業不對口的大學生一樣，沒準比大學生更能吃苦呢。
第一個秀才。
“學生王求，見過道台大人！”
這三天後來應招的。
“王兄快坐！”
王求，這種名字後世的人看不上，但是楊潮卻覺得，這絕對不是老百姓能取的名字。
“王兄何籍？”
楊潮非常客氣，讓人把王求請到客廳，分兩邊在方桌兩側坐下。
“啟稟大人，小民祖籍膠州。”
沒想到竟是個膠州人。
“王兄因何在煙台？”
“說來慚愧，與叔父經商到此。”
這又是有一個鄙視經商的。
楊潮感覺有點難度：“士農工商四民平等嗎，那倭寇正是因此而興！”
王求眼中露出精光，站起來鞠了一躬：“皆言大人精通洋務，懇請大人一解心中之惑，我大清該如何才能強國？”
楊潮愣了愣，這還是個愛國分子啊，楊潮也是老狐狸了，一眼就看出這小子還是沒經過世事的熱血青年，不過生在清末，這種人可是會很受煎熬的，他們會一次次求索國家強盛之道，一次次失敗之後，最後走極端的都不少見。
“強國啊？說難就難，說不難就不難。日本維新變法，不過三十餘載，如今已儼然世界強國！我大清難道就不能夠？”
一句話說的王求眼睛更亮了，一副渴望之色。
“王兄請坐，坐下說。”
楊潮又讓他坐下。
接著這才道：“這強國之道，也不難。”
“西洋霸國英吉利，興海軍，殖民擴張，開疆拓土，數百年未逢敵手，此國天時地利皆有因果，不足我過法也。”
“西洋強國德意誌，我朝嘉慶十一年被法國拿破侖帝欺淩，割讓大半國土。此後君臣協力，勵精圖治，大興工業，籌辦大學。至同治三年敗丹麥，同治五年敗奧匈，同治九年敗法國，雄霸歐陸，成世界一等一之強國。此國可足法？”
“東方新興之日本國，同治七年，尚不如我大清。明治倭酋當政，簡拔能臣，效法西洋。行四策，曰文明開化，曰殖產興業，曰富國強兵；後果國力大振，同治十三年侵我台灣疆土，明年欺我朝鮮番國，至光緒二十年，更是至我大清大敗虧輸！此國可足法？”
王求也聽過西洋故事，否則也不會來問楊潮，但是卻沒有聽人整理過富國強兵的道理。
楊潮此時說的籠統，隻是舉幾個實例，但是他聽了也很興奮，因為看到了別人成功的經驗，中國人就算缺乏開創精神，亦步亦趨學習別人，靠著強大的體量，也能讓人寢食難安。
王求連忙又問：“敢問先生法一國何如？法兩國又何如？”
楊潮此時猛的站了起來：“法一國當強；法兩國當霸！”
一副霸氣十足的模樣，煞是驚了王求。王求後來說，就是那一刻，他決定跟楊潮幹了。
此後連續三天，王求都拉著楊潮，給他講求富國強兵之策。楊潮把後世總結那一套拿出來，把王求唬的一愣一愣的。
其實不就是管理現代化，生產工業化而已，沒有什麽稀奇的。論國家管理方式，中國人幾千年來那一套確實落後了，但是還算完整，勉強能用，就算放在此時，在世界上也算是一個先進管理，比領土廣大的英國，政府高效的德國或許不如，但是比之模式混亂的美國，大哥也別笑二哥。
隻是這一套管理方式，是前工業時代的，是用來管理農業社會的，放在工業革命之後，不敢說不夠用，但是顯然有很多的缺項，比如管理現代工業的各種製度嚴重缺失，比如稅收製度、比如動員製度、比如港口碼頭管理製度。
但相差也不是想象中那麽大，好歹是一個運行管理正常的國家，基本的組織能力還是有的，隻是太過鬆散而已，此時引入西方的數據管理方式，加大對官員的培訓和管理力度，慢慢改組，十年內就能先完成管理的現代化。
至於產業工業化，這就急不來了，工廠也要一個一個的建不是，當然還有一種方式，那就是蘇聯模式，那才是大殺器，可是那是建立在嚴密的管理模式下，調動全部的人力物力，最後的結果也不過是縮短工業化時間而已，無非是用政治的組織方式代替了經濟的組織方式罷了。
蘇聯模式楊潮現在還玩不轉，畢竟既沒有條件，也沒有那個智力儲備，新中國能那麽玩，是因為經過幾十年的發展，尤其是八年抗戰，積累了一大批具有組織能力的政工幹部，完全可以將全國的力量動員起來。
可是清政府這種組織能力，本來就是最低程度的維護國家運轉的組織力而已，想玩蘇聯模式隻能是一句玩笑。
所以楊潮現在能做的，不過是不斷的招人，進行管理學培訓，讓他們學習如何管理人，同時慢慢的發展經濟，一步步積累資金，也就是盡可能的利用經濟的方法來組織生產，雖然慢，但是勝在穩妥。
楊潮相信，隻要做事，一步步來，總是越來越好的，量變積累到質變，肯定能引起工業革命的。
第三天，就又有一個書生來了。
“學生潘訓，說來慚愧，在鄉下製圃，販菜為業，有辱斯文，有辱斯文啊！”
製圃就是種菜、養花等的雅稱，也就是這人是一個菜販子，家裏可能也有幾畝地，不用出去給人打工，穿著幹淨的細布衣服也看得出來，同樣也能看出來不是大富大貴。
“潘兄請坐！”
“不敢當，不敢當，學生一介布衣，哪裏敢於道台大人稱兄道弟；道台大人麵前，也沒有學生的座！”
潘訓這個菜販子確實沒有王求那種以強國為誌向的家夥來的有魄力，死活不敢讓楊潮稱他兄台，也不敢在楊潮麵前坐下。
好歹勸說坐下也隻敢坐半個屁股，潘訓也沒有王求那麽直接，一直沉默著，楊潮不問他不答，搞得楊潮一時也摸不清他的底子。
隻弄清楚，這人是靠近煙台的福山縣人士，家裏確實有十畝薄田，祖上都是種菜的，種菜的利潤還是不錯的，他爹就可以供他讀書了，並且在光緒二十三年考中了秀才，第二年沒考中舉人，結果不等下一次科考光緒就死了。
潘訓打算一邊做幕僚，一邊繼續讀書科舉。做幕僚也是一般讀書人做官前的實習階段，會給他們做官前積累一些經驗和人脈。因此也是讀書人比較能夠接受的一個職業之一。
聊了半天，楊潮也沒有弄清楚這個人的性格和心思，麵試很不成功啊。但是卻更讓楊潮感興趣，因為他看的出來，潘訓絕對不是一般的悶葫蘆，而是心思很深重，想事情很多的那種心機男，這種人說話都要想三遍後再說的，不是能輕易被人摸準性格的家夥。
“是個好苗子！”
楊潮暗道，能讓他一下子看不穿的年輕人可不多。
接下來依然是每天跟王求講講世界曆史和現狀，同時也讓潘訓來聽聽，王求喜怒都寫在臉上，激情、豪情一點不缺，隻是聽到法國大帝拿破侖打遍天下無敵手的時候，一種心向往之的表情，聽到拿皇兵敗滑鐵盧的時候，哀歎不已，一看就不是什麽老實孩子。
潘訓一直聽著，聽的也很認真，但是最多就是點點頭，也從來不發表自己的意見。
一直到第十天，才又有一個二十歲模樣的年輕人走了進來。
這個年輕人跟其他兩個都不同，穿著一身絲綢長衫，腳上還穿著一雙擦得油光的皮鞋，胸口還掛著一根金鏈子懷表，怎麽看都是富家子弟。