第一百五十七章視錢財為性命
……
沈逸君忽而一個寒顫。立即肅然迴答道：“當然是歸皇上所有，普天之下莫非王土，這大趙國內所有東西，都是皇上的。”心中暗忖，莫非是聽自己抱怨機關司太多了，以至於惹了皇上怒火？心中不免有些忐忑了起來。
趙哲又是有些好笑這沈逸君的多心，對他一瞪眼道：“朕是問你鐵礦石接下來如何運輸，歸哪個部門管理。朕是在問你問題，不是從你話裏話外挑刺。”
“鐵礦石一部分會熔煉成鐵錠後，運往京城。一大部分都會儲存礦場建立的倉庫裏，由官員登記造冊並蓋上官印，最後匯總到戶部，以後由戶部統一調配資源。需要用到什麽資源，也是需要像錢財一樣申請批複。諸如其他土地申請，糧食申請，都要通過批複後才能調用。但這些東西，都是屬於皇上您的。”沈逸君飛快的迴答著，但又是誕著臉補充了一句。
雖然他說這話有著小心的過了頭的感覺，不過趙哲卻是挺喜歡聽的。所有東西都是自己的，嗯，這話愛聽。心中卻是琢磨了開來。這怎麽聽，怎麽覺得像是計劃經濟的雛形。得改改，不然效率都太差。經濟這東西，趙哲雖然也不是太過擅長，但好在他那個世界信息膨脹，又是比這個年代的人領先了很多年的視野。
沒多久，心中卻是有了定論，向那沈逸君道：“朕心中倒是有了個主意，你幫朕也分析分析。還是以鐵礦石為例子，如果我們這麽做成不成。第一，我們不給礦場一分錢，但讓他們留一成的礦自己賣，賣得的錢養活和運轉礦場。第二，我們也不給地方官府撥錢，我們給他們留一成礦，自己去賣，然後所得的錢，養活官府，和用來建設地方。第三，提督府也不用給錢了，直接留一成礦石給他們。當然，這隻是礦的一部分，其他諸如鹽，糧食，商稅，等等等等。隻要朝廷稅收的地方，分潤給地方一部分。當然。那部分錢隻能用於地方建設，建立作坊，修繕水利，或者增開礦場鹽場等等。可不能落入官員們的荷包，必須由戶部垂直官員監管審核。如此一來，地方官想要有更多的財政權可用，必須加大地方的生產建設，本地的各項產出越大，收入自然也就越高。而我們中央朝廷呢，則是抽取全國稅收，用來建設軍隊保家衛國，研究最新科技，貼補一些發生自然災害的地方，又或是建設國家工程等等。當然，朕說的方法，還很粗糙，需要召開朝會，讓大臣們一起討論研究。”
“皇上的這個主意，微臣也聽得有些明白了。”沈逸君蹙著眉頭，仔細的聽著趙哲的每一句話：“如此一來，地方官可以自由發展其管轄之地了。中央朝廷隻需要做到監管得力，便能坐收其成了。這其中倒也有利有弊，利的是，地方官府包括提督府，因為他們的財權和地方的總收入掛了勾，勢必會積極提高所轄之地的各行業的總收入。弊的是，地方官員也許會巧立名目，胡亂收稅。”
“任何稅種比例，都必須按照戶部定下的標準來執行。沈愛卿你不提，朕也想說一句，你們戶部之中，本來就有對應每一個省的行政科，朕再放權一些，每一個省的對應行政科，都有監管調查這一方財政的權力。一旦查出有胡亂揮霍財政，貪汙財政，變相用自己人以建設名義貪汙財政，或者有財政決策重大失誤者，都有權立案調查。一旦查明屬實，本人殺無赦，家產抵充國庫，家人或充軍，或賣身為奴。朕自己也會在錦衣衛中設立一個單獨的暗訪部門，無時不刻走訪各地以聽取民聲，便會私下調查，一旦發現貪官汙吏，殺無赦不算。其直屬上司，關係密切的同僚，還有連你們戶部的對應的各省各科。包括你沈逸君，都不會有好果子吃。”
沈逸君渾身一激靈，忙跪下道：“皇上既然肯將如此權力交給微臣，微臣當竭心盡力，死而後已。”
趙哲的這種方式，在他後世也有不少國家使用的，事實上這是一種極其優秀的方式，問題僅僅出在監管上。若是監管得力，這是一種優秀的方式。若是監管不利，甚至是同流合汙，那麽這是有害之策。
但在這個封建年代，主意又是趙哲這個皇帝提出來的。那麽這種政策也未嚐不可一試，因為這江山，天下，都是屬於趙哲這個皇帝自己的。貪官汙吏偶搞得天怒人怨，最終的受害者會轉到皇帝頭上。也許在他這輩子不會出現因為此政大規模造反的事情，說不得，到他哪一個子孫手上，問題就會爆發了出來。
正因為這一點，絕大多數皇帝都會比較注重民怨。畢竟老百姓，才是組成這個社會的最為龐大的基石，水能載舟亦能覆舟，便是這個道理。為了自己。為了皇朝的延續，為了兒子孫子。趙哲也必須將這個監管做好。
做皇帝操作這件事情還有一大好處，作為一個**者，可以將其意誌徹底貫徹下去。徹查每一個地方官府，一旦查出問題來，皇帝麾下的刀子，也不是軟的。為了讓自己的權力更加鞏固，意誌得到最大程度的貫徹。趙哲隻要牢牢抓住軍權，讓自己的實力強盛便罷。
一個皇帝要做的事情，其實也很簡單，那就是不斷鞏固與加強自己的地位。再用地位。取得些民心。再用民心，加強地位。手頭上呢，不斷聚攏一些真正屬於自己的力量。當然，這僅僅是對內。對外的話，則是必須用自己的權力，將國家強盛起來，以免遭到欺負，還能有餘力去欺負欺負別人。若能做到這樣，便算得上是是一個成功的皇帝了。
對內，監管力量的屠刀要利。對外，軍隊的屠刀要利。
“皇上，微臣手頭上收攏的種種資源，若是軍隊和其他部門要用，又如何做處？”沈逸君又是提出了一個新的想法。
“這也簡單，根據戶部的財權收入，以及資源總收入。按照比例來恆定下一年軍隊的預算開銷，統稱為軍費，軍費是統一由銀兩來衡量的，再將這些銀兩分發到各軍都督府，以及朕的親軍都督府。他們發餉銀，賞銀，可以用這些銀兩去發，想要兵器，可以用這些銀兩去購買。所有資源，包括武器糧食在內，以後一切都不再免費。統一由軍隊的軍費購買支出。再例如你最頭疼的機關司，以後也將其無休止的給予資源錢財方案取消。如今的機關司，可是香餑餑，其研究並產出的玲瓏槍炮十分搶手。自然可以賣給各軍隊，而各軍隊，也可以根據自己的軍費多少，自行向機關司訂購軍備，也可以向兵部的兵器坊訂購各種武器戰甲。再接著，機關司和兵器坊之類的機構賣武器得了錢，也自然有錢繼續新的研究，或者購買各種原材料了，這便形成了一個簡單的循環。”
“皇上。這主意絕妙啊。就是不知道我們戶部，能不能向機關司，兵器坊，養馬場之類的地方抽稅？”沈逸君那小眼珠子大放光彩，雖然皇上說的這些聽起來很費勁，但仔細的琢磨開來。卻是讓他心中盤算了一下後嚇了一跳，光是一個機關司的錢財資源供給，戶部就能省下多少錢啊？非但如此，若是還能抽機關司賣兵器的錢，抽兵器坊的錢，那還得了？最讓他滿意的是，上一年已經衡量好了給每個軍隊都督府多少軍費了，以後那幫膀大腰粗的軍爺再衝到自己家來摔東西，那他們就等著倒黴吧。不說自己按照皇上的規矩辦事，他們要鬧的話皇上會收拾他們。明年的軍費，就等著倒黴吧。
“增值稅？抽，怎麽不抽？”趙哲一瞪眼道：“他們的賣兵器，肯定不可能虧著賣。既然把鐵礦木材等等都加工成了武器，賺了錢，當然要抽他們的增值稅。”
“增值稅？呃，好名字。微臣迴去仔細的研究一下。”沈逸君那雙小眼睛，是眉開眼笑的。心中暗忖，倒底是會哭的孩子有奶喝啊。自己這一哭一鬧，皇上他老人家一開口放了多少權給自己啊？
“如今剛好快要到年底了，新的一年，我們便按照新的規矩來做事。沈逸君，你迴頭和戶部的人先商討出個大綱細則來，拿到朝會上討論。”趙哲頓了一下道：“還有，這件事情要慎之又慎，朕隻能提供個大概想法給你。你是朝廷的老人了，各種細節比朕想得周到，可別偷懶。”
“皇上請放心，這件事情即便是微臣拚了性命，也要把它做好。”沈逸君一臉正色而肅然道。
趙哲也尋摸著這貨應該會做好，沈逸君這家夥視錢財為性命，雖然說那錢是國庫中的錢。竟敢為了機關司花錢太多，占用的免費資源過多，就敢來和自己哭鬧的，也真是服了他。
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沈逸君忽而一個寒顫。立即肅然迴答道：“當然是歸皇上所有，普天之下莫非王土，這大趙國內所有東西，都是皇上的。”心中暗忖，莫非是聽自己抱怨機關司太多了，以至於惹了皇上怒火？心中不免有些忐忑了起來。
趙哲又是有些好笑這沈逸君的多心，對他一瞪眼道：“朕是問你鐵礦石接下來如何運輸，歸哪個部門管理。朕是在問你問題，不是從你話裏話外挑刺。”
“鐵礦石一部分會熔煉成鐵錠後，運往京城。一大部分都會儲存礦場建立的倉庫裏，由官員登記造冊並蓋上官印，最後匯總到戶部，以後由戶部統一調配資源。需要用到什麽資源，也是需要像錢財一樣申請批複。諸如其他土地申請，糧食申請，都要通過批複後才能調用。但這些東西，都是屬於皇上您的。”沈逸君飛快的迴答著，但又是誕著臉補充了一句。
雖然他說這話有著小心的過了頭的感覺，不過趙哲卻是挺喜歡聽的。所有東西都是自己的，嗯，這話愛聽。心中卻是琢磨了開來。這怎麽聽，怎麽覺得像是計劃經濟的雛形。得改改，不然效率都太差。經濟這東西，趙哲雖然也不是太過擅長，但好在他那個世界信息膨脹，又是比這個年代的人領先了很多年的視野。
沒多久，心中卻是有了定論，向那沈逸君道：“朕心中倒是有了個主意，你幫朕也分析分析。還是以鐵礦石為例子，如果我們這麽做成不成。第一，我們不給礦場一分錢，但讓他們留一成的礦自己賣，賣得的錢養活和運轉礦場。第二，我們也不給地方官府撥錢，我們給他們留一成礦，自己去賣，然後所得的錢，養活官府，和用來建設地方。第三，提督府也不用給錢了，直接留一成礦石給他們。當然，這隻是礦的一部分，其他諸如鹽，糧食，商稅，等等等等。隻要朝廷稅收的地方，分潤給地方一部分。當然。那部分錢隻能用於地方建設，建立作坊，修繕水利，或者增開礦場鹽場等等。可不能落入官員們的荷包，必須由戶部垂直官員監管審核。如此一來，地方官想要有更多的財政權可用，必須加大地方的生產建設，本地的各項產出越大，收入自然也就越高。而我們中央朝廷呢，則是抽取全國稅收，用來建設軍隊保家衛國，研究最新科技，貼補一些發生自然災害的地方，又或是建設國家工程等等。當然，朕說的方法，還很粗糙，需要召開朝會，讓大臣們一起討論研究。”
“皇上的這個主意，微臣也聽得有些明白了。”沈逸君蹙著眉頭，仔細的聽著趙哲的每一句話：“如此一來，地方官可以自由發展其管轄之地了。中央朝廷隻需要做到監管得力，便能坐收其成了。這其中倒也有利有弊，利的是，地方官府包括提督府，因為他們的財權和地方的總收入掛了勾，勢必會積極提高所轄之地的各行業的總收入。弊的是，地方官員也許會巧立名目，胡亂收稅。”
“任何稅種比例，都必須按照戶部定下的標準來執行。沈愛卿你不提，朕也想說一句，你們戶部之中，本來就有對應每一個省的行政科，朕再放權一些，每一個省的對應行政科，都有監管調查這一方財政的權力。一旦查出有胡亂揮霍財政，貪汙財政，變相用自己人以建設名義貪汙財政，或者有財政決策重大失誤者，都有權立案調查。一旦查明屬實，本人殺無赦，家產抵充國庫，家人或充軍，或賣身為奴。朕自己也會在錦衣衛中設立一個單獨的暗訪部門，無時不刻走訪各地以聽取民聲，便會私下調查，一旦發現貪官汙吏，殺無赦不算。其直屬上司，關係密切的同僚，還有連你們戶部的對應的各省各科。包括你沈逸君，都不會有好果子吃。”
沈逸君渾身一激靈，忙跪下道：“皇上既然肯將如此權力交給微臣，微臣當竭心盡力，死而後已。”
趙哲的這種方式，在他後世也有不少國家使用的，事實上這是一種極其優秀的方式，問題僅僅出在監管上。若是監管得力，這是一種優秀的方式。若是監管不利，甚至是同流合汙，那麽這是有害之策。
但在這個封建年代，主意又是趙哲這個皇帝提出來的。那麽這種政策也未嚐不可一試，因為這江山，天下，都是屬於趙哲這個皇帝自己的。貪官汙吏偶搞得天怒人怨，最終的受害者會轉到皇帝頭上。也許在他這輩子不會出現因為此政大規模造反的事情，說不得，到他哪一個子孫手上，問題就會爆發了出來。
正因為這一點，絕大多數皇帝都會比較注重民怨。畢竟老百姓，才是組成這個社會的最為龐大的基石，水能載舟亦能覆舟，便是這個道理。為了自己。為了皇朝的延續，為了兒子孫子。趙哲也必須將這個監管做好。
做皇帝操作這件事情還有一大好處，作為一個**者，可以將其意誌徹底貫徹下去。徹查每一個地方官府，一旦查出問題來，皇帝麾下的刀子，也不是軟的。為了讓自己的權力更加鞏固，意誌得到最大程度的貫徹。趙哲隻要牢牢抓住軍權，讓自己的實力強盛便罷。
一個皇帝要做的事情，其實也很簡單，那就是不斷鞏固與加強自己的地位。再用地位。取得些民心。再用民心，加強地位。手頭上呢，不斷聚攏一些真正屬於自己的力量。當然，這僅僅是對內。對外的話，則是必須用自己的權力，將國家強盛起來，以免遭到欺負，還能有餘力去欺負欺負別人。若能做到這樣，便算得上是是一個成功的皇帝了。
對內，監管力量的屠刀要利。對外，軍隊的屠刀要利。
“皇上，微臣手頭上收攏的種種資源，若是軍隊和其他部門要用，又如何做處？”沈逸君又是提出了一個新的想法。
“這也簡單，根據戶部的財權收入，以及資源總收入。按照比例來恆定下一年軍隊的預算開銷，統稱為軍費，軍費是統一由銀兩來衡量的，再將這些銀兩分發到各軍都督府，以及朕的親軍都督府。他們發餉銀，賞銀，可以用這些銀兩去發，想要兵器，可以用這些銀兩去購買。所有資源，包括武器糧食在內，以後一切都不再免費。統一由軍隊的軍費購買支出。再例如你最頭疼的機關司，以後也將其無休止的給予資源錢財方案取消。如今的機關司，可是香餑餑，其研究並產出的玲瓏槍炮十分搶手。自然可以賣給各軍隊，而各軍隊，也可以根據自己的軍費多少，自行向機關司訂購軍備，也可以向兵部的兵器坊訂購各種武器戰甲。再接著，機關司和兵器坊之類的機構賣武器得了錢，也自然有錢繼續新的研究，或者購買各種原材料了，這便形成了一個簡單的循環。”
“皇上。這主意絕妙啊。就是不知道我們戶部，能不能向機關司，兵器坊，養馬場之類的地方抽稅？”沈逸君那小眼珠子大放光彩，雖然皇上說的這些聽起來很費勁，但仔細的琢磨開來。卻是讓他心中盤算了一下後嚇了一跳，光是一個機關司的錢財資源供給，戶部就能省下多少錢啊？非但如此，若是還能抽機關司賣兵器的錢，抽兵器坊的錢，那還得了？最讓他滿意的是，上一年已經衡量好了給每個軍隊都督府多少軍費了，以後那幫膀大腰粗的軍爺再衝到自己家來摔東西，那他們就等著倒黴吧。不說自己按照皇上的規矩辦事，他們要鬧的話皇上會收拾他們。明年的軍費，就等著倒黴吧。
“增值稅？抽，怎麽不抽？”趙哲一瞪眼道：“他們的賣兵器，肯定不可能虧著賣。既然把鐵礦木材等等都加工成了武器，賺了錢，當然要抽他們的增值稅。”
“增值稅？呃，好名字。微臣迴去仔細的研究一下。”沈逸君那雙小眼睛，是眉開眼笑的。心中暗忖，倒底是會哭的孩子有奶喝啊。自己這一哭一鬧，皇上他老人家一開口放了多少權給自己啊？
“如今剛好快要到年底了，新的一年，我們便按照新的規矩來做事。沈逸君，你迴頭和戶部的人先商討出個大綱細則來，拿到朝會上討論。”趙哲頓了一下道：“還有，這件事情要慎之又慎，朕隻能提供個大概想法給你。你是朝廷的老人了，各種細節比朕想得周到，可別偷懶。”
“皇上請放心，這件事情即便是微臣拚了性命，也要把它做好。”沈逸君一臉正色而肅然道。
趙哲也尋摸著這貨應該會做好，沈逸君這家夥視錢財為性命，雖然說那錢是國庫中的錢。竟敢為了機關司花錢太多，占用的免費資源過多，就敢來和自己哭鬧的，也真是服了他。
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