風和與眾人談過話，便獨自進到帝宮的內廳，他令石生把鋼玉上取下來的青絲放到擺放“風雨表”的石台之上。
這樣一來，他便可以每天都看到這縷青絲，也不便時時能夠想念曾秀。
處理完畢此事，他便想要正式建立一套“官製”，徹底地廢除老化的“巫政合一”的管理製度。
在建立“官製”之前，首先要做的是完善各項建設。
他大概地估算了目前需要的行業，命令石生和陸餘分管冶鐵，製陶，伐木和取石，又令風麗夫婦和風水分管漁獵和種植，再令象怡和合槍分管紡織，繩網和飲食，又令於所，軲商，堂澆和盧讓負責帝都護衛和衛生保潔。
其中衛生保潔工作，是完全套用後世之法，隻是沒有那麽好的條件而已，最主要是成立了帝都護衛隊，衛生清理隊和預防傳染疾病管理站。
這是新事務，護衛隊和清理隊還好說，預防站則很新奇，人類還從來沒有專門針對疾病，成立過一個特別的機構。預防站的作用也是完全套用後世的防疫管理措施，人們定期到站裏進行體檢和預防傳染病傳播。
華氏的連路成長起來，他與圖羅一起負責地質探查，主要是按照風和的指示，把全部的煤炭和銅礦，帶人鑽洞取出，然後與石生他們的冶鐵隊一起，把礦產運望秘密基地的山洞。
梅器初來乍到，對聯盟的管理不熟，見風和沒有安排自己事務，自知不好主動要求，便跟隨象怡和合槍去了紡織基地。
風和還沒有給她名分，前麵就說過了，他要給以後的“後宮”名分，雖然內心裏，他很想在天下平定後，遣散後宮，可是這些女人即便是迴到了各自氏族，名義上還是他的女人，用後世的帝王來講，她們就是後妃。
名分要有，但不能用後世的妃嬪稱唿。
他初步有了決定，除了正妻象怡，其她女人統一稱之為夫人，這一點與華周朝和華漢朝初期的規製差不多。
隻是，風和這麽決定，完全不分級別和優良，是為了平衡她們之間的關係，減少她們之間的相互矛盾。
既然要建立“官製”，那就必須要符合這個時代的特征，不能全部照搬後世的那一套。
經過深思熟慮，風和終於搗鼓出一套完整的“官製”。
大伏羲氏女媧氏聯盟政權，風和元年秋子，即後世的入秋之日，新的“官製”公告天下。
新的“官製”主要分為“內官”，“外官”，“裏官”和“旁官”。
“內官”主要是指帝都的各級大臣，“外官”主要是指各個氏族的各級首領，“裏官”隻有一種便是各級首領的妻子，而“旁官”則是額外賞賜的，主要針對的是異族和外族。
詳細點講，“內官”共分五級，主政大臣為一級，輔政大臣為二級，參政大臣為三級，執行官為四級，令官為五級。“外官”則隻分三級，酋長為一級，族長為二級，統領為三級，這個與原來初定的不變。
“裏官”分為兩種，一個大酋長的妻子，隻有兩級，一級是正妻，即後世的“皇後”級別，二級則是輔妻（這裏風和並沒有采取後世的“妃嬪”的稱唿，顯示出其平衡平等之意。）。另一種是各級大臣和外官的妻子，也是多妻製，而沒有采取多妾製，妻子的稱唿按照數字來派序，沒有分出高低貴賤，稱之為大妻，二妻......
這是一種曆史局限性的進步，代表著風和確實是為人類的婚姻製度改革，從他自身做起。當然，他不可能一步登天，還要順應時代的要求，他能這麽做已經是進步的，是超乎於曆史的發展，初步體現了平等之意。
“旁官”則非常複雜，需要根據情況來定，可以依據風和喜好，也可以根據異族和外族的表現來定，更可以按照未來聯盟的發展趨勢來定。級別有三，最大的為大酋長，二級為酋長，三級則是族長，至於統領則不在聯盟“官製”之內。
最後，為了彰顯自己的曆史地位，也為了給後世一個確定的記載和傳承，他決定自風和元年開始，日後曆代大酋長即位之初，便擬定上封號“帝”，史稱可以定為“某某大帝”，比如“風和大帝”和“節曲大帝”。
從此，“帝號”作為一個固定的稱唿流傳於世，他又在聯盟內部宣揚，如果後世有更強大的“帝”，後世之人可以為其上尊號為“皇”。
他知道後世皇帝的稱號，也是來源於華夏朝之前的曆代統治者，來源於後世之人對上古，遠古和太古的異人異士的崇拜。
他雙考慮到後麵還要迅速發展，必然會形成各個行業，還有行政區劃，所以必須提前設置各個部門，還有地理地域區劃。
在與石生，陸餘，風麗和四大議政大臣商定後，他決定依照後世黃帝定中原，大禹定九州的規製，來區劃天下。
隻是，他也有自己的理解，沒有照搬黃帝和大禹的路子。
天下共分之為十三州。
其中，帝都所在的黃河以南，別山以北，離山以南，名為中州。也類似於後世所謂的都城，是一個特別的區域。
其次，黃河下遊和東部沿海一帶，名為齊州。長江下遊和東部沿海一帶，名為江州。黃河中遊以北至太行山一帶，名為晉州。長江中遊北岸，名為鄂州。黃河中遊以西包括黃土高原一帶，名為陝州。長江中遊自神農架和三峽一帶以西地區，名為渝州。黃江上遊至後世河西走廊一帶，名為甘州。長江中遊以南至南嶺之間，名為楚州。
最後，是四個域外之州。太行山以北，名為燕州。河西走廊以西稱為涼州。三峽之西南，名為苗州。楚州以南，名為越州。
區域劃分之後，他又設置了九部。
以當時的社會情況而言，初步擬定為戰部，獵部，織部，鐵部，陶部，建部，糧部，文樂部和祭天部。
其中，文樂部非常稀罕。由於這個時代的文字的發明最國困難，自伏羲氏第九任大酋長，即少昊氏第三任執政者伏泰（女），初創了契刻符號文字，結束了“結繩記事”之後，曆經兩千年，人類的文字沒有大的發展。
這樣一來，他便可以每天都看到這縷青絲，也不便時時能夠想念曾秀。
處理完畢此事，他便想要正式建立一套“官製”，徹底地廢除老化的“巫政合一”的管理製度。
在建立“官製”之前，首先要做的是完善各項建設。
他大概地估算了目前需要的行業，命令石生和陸餘分管冶鐵，製陶，伐木和取石，又令風麗夫婦和風水分管漁獵和種植，再令象怡和合槍分管紡織，繩網和飲食，又令於所，軲商，堂澆和盧讓負責帝都護衛和衛生保潔。
其中衛生保潔工作，是完全套用後世之法，隻是沒有那麽好的條件而已，最主要是成立了帝都護衛隊，衛生清理隊和預防傳染疾病管理站。
這是新事務，護衛隊和清理隊還好說，預防站則很新奇，人類還從來沒有專門針對疾病，成立過一個特別的機構。預防站的作用也是完全套用後世的防疫管理措施，人們定期到站裏進行體檢和預防傳染病傳播。
華氏的連路成長起來，他與圖羅一起負責地質探查，主要是按照風和的指示，把全部的煤炭和銅礦，帶人鑽洞取出，然後與石生他們的冶鐵隊一起，把礦產運望秘密基地的山洞。
梅器初來乍到，對聯盟的管理不熟，見風和沒有安排自己事務，自知不好主動要求，便跟隨象怡和合槍去了紡織基地。
風和還沒有給她名分，前麵就說過了，他要給以後的“後宮”名分，雖然內心裏，他很想在天下平定後，遣散後宮，可是這些女人即便是迴到了各自氏族，名義上還是他的女人，用後世的帝王來講，她們就是後妃。
名分要有，但不能用後世的妃嬪稱唿。
他初步有了決定，除了正妻象怡，其她女人統一稱之為夫人，這一點與華周朝和華漢朝初期的規製差不多。
隻是，風和這麽決定，完全不分級別和優良，是為了平衡她們之間的關係，減少她們之間的相互矛盾。
既然要建立“官製”，那就必須要符合這個時代的特征，不能全部照搬後世的那一套。
經過深思熟慮，風和終於搗鼓出一套完整的“官製”。
大伏羲氏女媧氏聯盟政權，風和元年秋子，即後世的入秋之日，新的“官製”公告天下。
新的“官製”主要分為“內官”，“外官”，“裏官”和“旁官”。
“內官”主要是指帝都的各級大臣，“外官”主要是指各個氏族的各級首領，“裏官”隻有一種便是各級首領的妻子，而“旁官”則是額外賞賜的，主要針對的是異族和外族。
詳細點講，“內官”共分五級，主政大臣為一級，輔政大臣為二級，參政大臣為三級，執行官為四級，令官為五級。“外官”則隻分三級，酋長為一級，族長為二級，統領為三級，這個與原來初定的不變。
“裏官”分為兩種，一個大酋長的妻子，隻有兩級，一級是正妻，即後世的“皇後”級別，二級則是輔妻（這裏風和並沒有采取後世的“妃嬪”的稱唿，顯示出其平衡平等之意。）。另一種是各級大臣和外官的妻子，也是多妻製，而沒有采取多妾製，妻子的稱唿按照數字來派序，沒有分出高低貴賤，稱之為大妻，二妻......
這是一種曆史局限性的進步，代表著風和確實是為人類的婚姻製度改革，從他自身做起。當然，他不可能一步登天，還要順應時代的要求，他能這麽做已經是進步的，是超乎於曆史的發展，初步體現了平等之意。
“旁官”則非常複雜，需要根據情況來定，可以依據風和喜好，也可以根據異族和外族的表現來定，更可以按照未來聯盟的發展趨勢來定。級別有三，最大的為大酋長，二級為酋長，三級則是族長，至於統領則不在聯盟“官製”之內。
最後，為了彰顯自己的曆史地位，也為了給後世一個確定的記載和傳承，他決定自風和元年開始，日後曆代大酋長即位之初，便擬定上封號“帝”，史稱可以定為“某某大帝”，比如“風和大帝”和“節曲大帝”。
從此，“帝號”作為一個固定的稱唿流傳於世，他又在聯盟內部宣揚，如果後世有更強大的“帝”，後世之人可以為其上尊號為“皇”。
他知道後世皇帝的稱號，也是來源於華夏朝之前的曆代統治者，來源於後世之人對上古，遠古和太古的異人異士的崇拜。
他雙考慮到後麵還要迅速發展，必然會形成各個行業，還有行政區劃，所以必須提前設置各個部門，還有地理地域區劃。
在與石生，陸餘，風麗和四大議政大臣商定後，他決定依照後世黃帝定中原，大禹定九州的規製，來區劃天下。
隻是，他也有自己的理解，沒有照搬黃帝和大禹的路子。
天下共分之為十三州。
其中，帝都所在的黃河以南，別山以北，離山以南，名為中州。也類似於後世所謂的都城，是一個特別的區域。
其次，黃河下遊和東部沿海一帶，名為齊州。長江下遊和東部沿海一帶，名為江州。黃河中遊以北至太行山一帶，名為晉州。長江中遊北岸，名為鄂州。黃河中遊以西包括黃土高原一帶，名為陝州。長江中遊自神農架和三峽一帶以西地區，名為渝州。黃江上遊至後世河西走廊一帶，名為甘州。長江中遊以南至南嶺之間，名為楚州。
最後，是四個域外之州。太行山以北，名為燕州。河西走廊以西稱為涼州。三峽之西南，名為苗州。楚州以南，名為越州。
區域劃分之後，他又設置了九部。
以當時的社會情況而言，初步擬定為戰部，獵部，織部，鐵部，陶部，建部，糧部，文樂部和祭天部。
其中，文樂部非常稀罕。由於這個時代的文字的發明最國困難，自伏羲氏第九任大酋長，即少昊氏第三任執政者伏泰（女），初創了契刻符號文字，結束了“結繩記事”之後，曆經兩千年，人類的文字沒有大的發展。