“雷州今年的鯨油貢品，你運到瓊州府，我讓勤王兵帶去福京。”
“是，中丞。”吳調陽已經麻木了。
雷州每年向宮廷進貢3000多斤鯨油，捕鯨涉及到疍民的利益，曾櫻未增加額度。這3000斤貢品鯨油是贈送給守序的禮物，曾櫻沒打算自用。
雷州府今年的稅收盤子大部分是曾櫻與他的團隊定下的，隻有囤積糖是守序的主意。守序本想在曾櫻的幫助下籌集到10萬石糧，可看到他那麽困難，直接拿糧食就辦不成了。隻能在糖上動些腦筋，聯邦對糖貿易收集的數據足夠多。
如今中國有兩大產糖中心，福建和雷瓊。福建是老中心，雷瓊近些年才興起。糖是全球大宗物資，以往中國並沒有定價權。
如今荷蘭人收購的糖價是褐糖每擔3.5個裏亞爾，大概4錢銀子，白糖收購價為褐糖近3倍，白糖更貴一些。考慮到榨糖付出的成本，這點錢到農民手上會更少。以目前的糖價與中國大陸的糧價相比，對農民來說，種甘蔗其實不如種水稻的收入高。如果有機會，他們總會砍掉甘蔗種水稻。與福建一樣，這幾年雷瓊農民種植甘蔗全是被大海商們壓迫的。
雷瓊平均每畝地產2.4擔糖，每年大約有30至40萬擔糖從粵西向全球輸送。受30年戰爭的影響，歐洲糖價一度驟降，1623年的糖價不到1613年的一半。糖價重新走高是1630年之後的事，1638年阿姆斯特丹每磅美洲褐糖價格在0.67荷蘭盾左右。
糖價重新走高後，葡萄牙人擴大了巴西的甘蔗種植園，美洲糖運往歐洲的數量上升，全球糖價有所下降，前年歐洲白砂糖價格隻有0.44荷蘭盾每磅，換算成明朝官銀大約是十幾兩一擔，歐洲市場波動連帶著中國糖收購價連續跌了幾年。
荷蘭輸往歐洲的需求這幾年穩定在200萬-300萬磅之間，他們主要收購白糖，在中國糖供應充足時荷蘭人不會考慮孟加拉和東南亞糖。按照航行時的成本不同，荷蘭人將東亞的糖運到歐洲利潤在50%至300%之間。
日本需求波動比較大，最多時中國船運往日本5萬7千擔，總的來看，日本需要的白糖褐糖比例相差不大，冰糖略少。按照近幾年的價格，日本冰糖每擔售價6兩白銀，白糖售價每擔5兩，褐糖每擔3.5兩。
荷蘭船輸往日本的糖沒有中國船多，每年約在1.5至3萬擔之間，因為對荷蘭來說日本航線糖的利潤一般，輸向日本的糖基本是距離最近的台灣糖。
海外對亞洲糖需求占第三位的是波斯，波斯每年的需求略低於1萬擔，與歐洲一樣也是以白砂糖和冰糖為主。
歐洲、日本、波斯加起來，消費了大約10萬擔糖，中國糖最大的消費需求其實是在本國。出口雖然利潤更高，但隻占總產出的小部分。
守序從三亞公司挪用了2萬兩白銀的額度，在巡撫衙門背書下，以商業承兌匯票的形式在瓊州囤積了4萬餘擔糖，海述祖也屯了1萬多擔。
曾櫻見守序和海述祖親自下場，這才信了守序。他是巡撫，辦這種事很容易。半是強迫半是利誘，他隻付出小部分訂金就在瓊州囤積了5萬擔。
雷州府曾櫻打算硬來了，用武力扣住全府產的糖，從今年的稅糧中騰出一部分支付給蔗農。如果以前他這麽幹，那是捅破了天，肯定保不住官位。現如今他打著為勤王兵籌集軍餉的名義，什麽都敢幹。
以3.5裏亞爾的價格出售褐糖，其實並無多少利潤。守序這麽做的原因是今年福建廣東被兵，閩廣糖必然大規模減產。都不用想，糖價從下半年開始肯定會飆升。隻要穩住幾個月，收益大概能翻個倍。
雷州府之後是廉州府。
廉州府就比較窮了，雖然同樣是三（州）縣，廉州府的正賦卻隻有26500多石本色。附廓縣合浦提供了一大半，16500多石的正賦。欽州靈山縣7000出頭，欽州本州僅僅隻有2900多石。
見了雷州同知的遭遇，廉州知府林轉亨很光棍地認了55000石任務，比雷州一半略少。雷廉二府同樣都是糧食輸出府，曾櫻隻強調了本色，沒有強調折色銀。戰亂年代，糧食第一。
林轉亨認了稅額，他還有個重要的事要請示，“中丞，敝府疍民眾多，加稅時該如何應付他們。”
在曾櫻屬下的文官裏，林轉亨在海南道方國祥和瓊州知府吳延亮之後，排位第三。知府的請示，曾櫻必須要重視。
疍民的問題曾櫻也很頭痛，現在隻能擱置，“珍珠你不要動，維持現狀。”
“中丞英明，”林轉亨長舒一口氣，在岸上刮地皮加稅是小事，他生怕曾櫻去動珠池。
海北道有8個大珠池，廉州占其7，雷州隻有樂民守禦千戶所附近的樂民池一處。雷廉人民潛海采集珍珠曆史悠久，自漢代起雷廉珍珠就是貢品。自古便有西珠不如東珠，東珠不如南珠的說法。
采珠大約是這個時代最危險的工作之一，潛水病和海裏的掠食者、有毒物種時刻危及著采珠人的生命。明朝雷廉疍民發明了潛水通氣管，比前代死亡率略低。明朝在雷廉的采珠是個徹頭徹尾的暴政，嘉靖皇帝為了籌錢更是變本加厲，無度采珠。疍民沒有私采珍珠的空間，失去了與南洋貿易的收入。斷人財路隻有一個結果，戰爭。
嘉靖朝的大規模海盜侵襲，其中當然少不了沿海疍民的參與。但疍民實際上也有自己的武裝，朝廷將這些海盜稱為珠賊。疍民與朝廷戰鬥了近100年，直到朝廷讓出大多數珠池的利益，粵西才基本平靜下來。
疍民有自己的組織，雷廉二衛官兵與疍民多有勾結，串通在一起販賣珍珠。曾櫻麵臨的問題之一是他沒有成規模的水師，對疍民無可奈何。珍珠的利益不能動，這裏麵的水太深。
海南的疍民曾櫻不是太擔心，海南島人少地多，那裏的疍民大多都已上岸，即便有出海的漁船，疍民船戶也會在岸上購置一些田地。
上岸的疍民迅速向上層流動，萬曆年後海南陸續出了一批疍民秀才，瓊州官府基本視疍民為編戶齊民。海南島疍民不像海北的同胞，法律是他們主要的維權手段，多用訴訟來解決與漢民的紛爭。官府審案時基本保持了公平，未有對疍民的歧視。海北就不同了，雷廉二府疍民依然保留有武裝，其戰爭潛力肯定遠過曾櫻目前掌握的水師力量。
疍民是粵西最大的不安定因素，他們與朝廷戰鬥了近百年，仇深似海。現在的和平狀態隻是一種心照不宣的平衡，建州入侵必然將打破平衡。也許在初期他們會因為慣性站在明朝一邊，可等他們與建州建立接觸後就難以判斷了。
曾櫻不得不做最壞的打算，如果疍民倒戈投向建州怎麽辦。建州沒有海軍，疍民投降過去，將會使建州獲得珍貴的海上力量。唯一的辦法隻能是暫時依原樣安撫疍民團體，抓緊時間建設水師。
曾櫻沒時間與官員們閑扯，布置完任務，他便宣布散會，各官迴自己的衙門，準備夏糧征收。
守序坐在曾櫻右手邊列席了整場會議，未發一言。走出衙門見新任巡按張孝起迎上來。
“國主。”
“按台。”
打過招唿後，張孝起突然一揖到地，“孝起感謝國主去年對家人的救命之恩。”
守序蒙了，他與張孝起這是第一次見麵，“按台這是何意？”
“張某蘇州吳江人，如今父母兄弟俱在台北。”
守序恍然，原來是去年的江南移民。
張孝起得知建州兵在江南到處屠殺劫掠，一度茶飯不思。直到今年正月，他收到一艘商船從台北送到瓊州，輾轉到的家書，才得知全家安然無恙。亂世之下，此種心情隻有當事人能夠體會。
張孝起向守序請求道：“孝起能否麻煩國主將家人送來雷州？我知道要船期要等北風，也不著急一時，國主的商船有空時請給孝起留幾個位置。”
守序一笑，“小事情，我到台灣後親自過問，一定會把按台的家人送來。”
張孝起再次行禮表示感謝。
守序扶住他，“按台，我不建議你把家人放在雷州。瓊州如今人少地多，你不如在海南買點田地安置家人。”
海南田地便宜，張孝起作為掌管一府刑名的推官，積蓄買個幾十畝沒多大問題，比在雷州坐吃空山更好。
待所有的官員都走了，曾櫻品著茶問守序：“你覺得如何？”
守序伸出大拇指，“中丞厲害。”
為了養兵，曾櫻不會客氣。搜刮這種事是個技術活，純憑經驗，曾櫻搜刮的程度剛好合適。廣東省是較為富庶的省份，與南直隸浙江相比，稅率偏低有加稅的潛力。隻要征稅過程不亂搞，不會出什麽亂子。
隻要三府官員按計劃來，哪怕最後無法做到全額征收，征到8成也有30萬石糧，勸捐雜項事例等還能收個2萬白銀。按目前的軍餉算，曾櫻出12萬就能養5000常備軍，再輔以臨時動員的義軍，瓊州的軍餉開支是足夠了。剩下的20萬石，他可以投入到海峽防線建設中。
曾櫻：“海北疍民不可靠，我要新建一隻水師。海戰你是內行，有什麽建議？”
守序聳聳肩，“水師無非造船募兵，你們不要造大船，多造些戧風靈活的中小戰船。數量要夠，至少覆蓋瓊州海峽的巡邏任務。”
瓊州水師的敵人不是歐洲的夾板大艦，單艦戰鬥力不用太強。
海南有現成的軍用造船廠。原本海南所需的戰船都要在廣州打造，直到萬曆45年，朝廷才允許瓊州在海口所白沙寨立廠自行打造戰船。
白沙水寨的理論編製有66艘戰船，以四號以下艚船為主，共39艘。此外還有些艟艚船，喇唬船和八槳船。主力艚船是一種運糧船改裝的戰船，廣船式樣。天啟年後，東北戰事緊張，朝廷無力在南方沿海維持龐大的水師，白沙水寨的編製也就成了空文。
民間造船從宋代開始便未斷過。
海南有2種很有特色的小船，其一為藤埠船，龍骨圓底尖首，船體通以藤紮板縫，不用油灰撚縫，不用鐵釘。航行時船體會漏水，必須不停舀出。外形有些東印度群島的風格，勝在便宜，隨便造。
其二為漁船，瓊州漁船很簡約，使用大陸罕見的布帆，這大約是因為瓊州是棉布產地。輕巧的布帆一人控製即可，一人掌同時兼做船舵的搖櫓，另一人手持武器。疍民很多這種漁船，瓊北疍民沒錢用布帆，他們用草席或者竹席。
商業造船集中在瓊山縣，廣船技術水平與大陸沒什麽區別，因為本島豐富的木材儲備，造船價格比大陸便宜，但產能有限。
船這種事沒辦法，隻能一艘艘造。海口所與瓊山縣的民船場一起上，守序建議先盡量造些槳帆船，把巡邏船造夠了再考慮戰船。
武器方麵，海南衛自造兵器始於正德年間。粵西最大最完善的兵工廠是海南衛軍器局，嘉靖年產能最高時一年可造6892件武器。
海南衛軍器局可以自行建造鳥銃、佛朗機、銅手銃和大發熕。萬曆後，海南衛軍器局產能逐漸下滑。海北雷州衛和廉州衛情況大同小異。曾櫻打算征集民間鐵匠，充實到各衛軍器局。如今與廣州交通正常，曾櫻也派出人去廣州和澳門招募武器工人。
冷兵器不用太操心，刀矛木盾照常打造，曾櫻上心的是火器。
守序給他的建議是佛朗機和鳥銃照常打造，派人緊盯質量。對虎蹲炮略作改良，虎蹲炮基本沒有戰場再裝填功能，亂七八糟的裝填程序一大堆，打完一發就可以扔了。
這種短倍徑的輕炮近戰其實挺好用，改良方案中的虎蹲炮鑄炮耳，裝雙輪木製炮架，重量上升到100多斤。隻發射霰彈，具備戰場再裝填能力。
火器軍隊使用起來威力大，但訓練和戰爭所需開銷很驚人。
田獨鐵礦能解決部分鐵彈，無法解決鉛彈。火藥原料除了木炭，硫磺與硝石瓊州無一能自產。硫磺可以與台北交易，硝石守序自己都不夠用。曾櫻哪怕把全府的廁所都刮幹淨，他每年最多也隻能生產3噸黑火藥，一戰就能打完。刮廁所隻能作為補充，難堪大用。
南明軍隊有時可以打出幾個漂亮仗，卻很難持續保持戰鬥力，除了軍餉難以為繼之外，就是這彈藥問題了。建州控製區有硝石礦，北方通過秋冬季大麵積掃硝也能獲得硝土，南方濕潤幹不了。南明資源少的多，費勁心思攢出一波兵，即便不停打勝仗也耗不過建州。
以瓊州府的財力，如果購買印度硝石，對曾櫻來說這成本就太大了。
“是，中丞。”吳調陽已經麻木了。
雷州每年向宮廷進貢3000多斤鯨油，捕鯨涉及到疍民的利益，曾櫻未增加額度。這3000斤貢品鯨油是贈送給守序的禮物，曾櫻沒打算自用。
雷州府今年的稅收盤子大部分是曾櫻與他的團隊定下的，隻有囤積糖是守序的主意。守序本想在曾櫻的幫助下籌集到10萬石糧，可看到他那麽困難，直接拿糧食就辦不成了。隻能在糖上動些腦筋，聯邦對糖貿易收集的數據足夠多。
如今中國有兩大產糖中心，福建和雷瓊。福建是老中心，雷瓊近些年才興起。糖是全球大宗物資，以往中國並沒有定價權。
如今荷蘭人收購的糖價是褐糖每擔3.5個裏亞爾，大概4錢銀子，白糖收購價為褐糖近3倍，白糖更貴一些。考慮到榨糖付出的成本，這點錢到農民手上會更少。以目前的糖價與中國大陸的糧價相比，對農民來說，種甘蔗其實不如種水稻的收入高。如果有機會，他們總會砍掉甘蔗種水稻。與福建一樣，這幾年雷瓊農民種植甘蔗全是被大海商們壓迫的。
雷瓊平均每畝地產2.4擔糖，每年大約有30至40萬擔糖從粵西向全球輸送。受30年戰爭的影響，歐洲糖價一度驟降，1623年的糖價不到1613年的一半。糖價重新走高是1630年之後的事，1638年阿姆斯特丹每磅美洲褐糖價格在0.67荷蘭盾左右。
糖價重新走高後，葡萄牙人擴大了巴西的甘蔗種植園，美洲糖運往歐洲的數量上升，全球糖價有所下降，前年歐洲白砂糖價格隻有0.44荷蘭盾每磅，換算成明朝官銀大約是十幾兩一擔，歐洲市場波動連帶著中國糖收購價連續跌了幾年。
荷蘭輸往歐洲的需求這幾年穩定在200萬-300萬磅之間，他們主要收購白糖，在中國糖供應充足時荷蘭人不會考慮孟加拉和東南亞糖。按照航行時的成本不同，荷蘭人將東亞的糖運到歐洲利潤在50%至300%之間。
日本需求波動比較大，最多時中國船運往日本5萬7千擔，總的來看，日本需要的白糖褐糖比例相差不大，冰糖略少。按照近幾年的價格，日本冰糖每擔售價6兩白銀，白糖售價每擔5兩，褐糖每擔3.5兩。
荷蘭船輸往日本的糖沒有中國船多，每年約在1.5至3萬擔之間，因為對荷蘭來說日本航線糖的利潤一般，輸向日本的糖基本是距離最近的台灣糖。
海外對亞洲糖需求占第三位的是波斯，波斯每年的需求略低於1萬擔，與歐洲一樣也是以白砂糖和冰糖為主。
歐洲、日本、波斯加起來，消費了大約10萬擔糖，中國糖最大的消費需求其實是在本國。出口雖然利潤更高，但隻占總產出的小部分。
守序從三亞公司挪用了2萬兩白銀的額度，在巡撫衙門背書下，以商業承兌匯票的形式在瓊州囤積了4萬餘擔糖，海述祖也屯了1萬多擔。
曾櫻見守序和海述祖親自下場，這才信了守序。他是巡撫，辦這種事很容易。半是強迫半是利誘，他隻付出小部分訂金就在瓊州囤積了5萬擔。
雷州府曾櫻打算硬來了，用武力扣住全府產的糖，從今年的稅糧中騰出一部分支付給蔗農。如果以前他這麽幹，那是捅破了天，肯定保不住官位。現如今他打著為勤王兵籌集軍餉的名義，什麽都敢幹。
以3.5裏亞爾的價格出售褐糖，其實並無多少利潤。守序這麽做的原因是今年福建廣東被兵，閩廣糖必然大規模減產。都不用想，糖價從下半年開始肯定會飆升。隻要穩住幾個月，收益大概能翻個倍。
雷州府之後是廉州府。
廉州府就比較窮了，雖然同樣是三（州）縣，廉州府的正賦卻隻有26500多石本色。附廓縣合浦提供了一大半，16500多石的正賦。欽州靈山縣7000出頭，欽州本州僅僅隻有2900多石。
見了雷州同知的遭遇，廉州知府林轉亨很光棍地認了55000石任務，比雷州一半略少。雷廉二府同樣都是糧食輸出府，曾櫻隻強調了本色，沒有強調折色銀。戰亂年代，糧食第一。
林轉亨認了稅額，他還有個重要的事要請示，“中丞，敝府疍民眾多，加稅時該如何應付他們。”
在曾櫻屬下的文官裏，林轉亨在海南道方國祥和瓊州知府吳延亮之後，排位第三。知府的請示，曾櫻必須要重視。
疍民的問題曾櫻也很頭痛，現在隻能擱置，“珍珠你不要動，維持現狀。”
“中丞英明，”林轉亨長舒一口氣，在岸上刮地皮加稅是小事，他生怕曾櫻去動珠池。
海北道有8個大珠池，廉州占其7，雷州隻有樂民守禦千戶所附近的樂民池一處。雷廉人民潛海采集珍珠曆史悠久，自漢代起雷廉珍珠就是貢品。自古便有西珠不如東珠，東珠不如南珠的說法。
采珠大約是這個時代最危險的工作之一，潛水病和海裏的掠食者、有毒物種時刻危及著采珠人的生命。明朝雷廉疍民發明了潛水通氣管，比前代死亡率略低。明朝在雷廉的采珠是個徹頭徹尾的暴政，嘉靖皇帝為了籌錢更是變本加厲，無度采珠。疍民沒有私采珍珠的空間，失去了與南洋貿易的收入。斷人財路隻有一個結果，戰爭。
嘉靖朝的大規模海盜侵襲，其中當然少不了沿海疍民的參與。但疍民實際上也有自己的武裝，朝廷將這些海盜稱為珠賊。疍民與朝廷戰鬥了近100年，直到朝廷讓出大多數珠池的利益，粵西才基本平靜下來。
疍民有自己的組織，雷廉二衛官兵與疍民多有勾結，串通在一起販賣珍珠。曾櫻麵臨的問題之一是他沒有成規模的水師，對疍民無可奈何。珍珠的利益不能動，這裏麵的水太深。
海南的疍民曾櫻不是太擔心，海南島人少地多，那裏的疍民大多都已上岸，即便有出海的漁船，疍民船戶也會在岸上購置一些田地。
上岸的疍民迅速向上層流動，萬曆年後海南陸續出了一批疍民秀才，瓊州官府基本視疍民為編戶齊民。海南島疍民不像海北的同胞，法律是他們主要的維權手段，多用訴訟來解決與漢民的紛爭。官府審案時基本保持了公平，未有對疍民的歧視。海北就不同了，雷廉二府疍民依然保留有武裝，其戰爭潛力肯定遠過曾櫻目前掌握的水師力量。
疍民是粵西最大的不安定因素，他們與朝廷戰鬥了近百年，仇深似海。現在的和平狀態隻是一種心照不宣的平衡，建州入侵必然將打破平衡。也許在初期他們會因為慣性站在明朝一邊，可等他們與建州建立接觸後就難以判斷了。
曾櫻不得不做最壞的打算，如果疍民倒戈投向建州怎麽辦。建州沒有海軍，疍民投降過去，將會使建州獲得珍貴的海上力量。唯一的辦法隻能是暫時依原樣安撫疍民團體，抓緊時間建設水師。
曾櫻沒時間與官員們閑扯，布置完任務，他便宣布散會，各官迴自己的衙門，準備夏糧征收。
守序坐在曾櫻右手邊列席了整場會議，未發一言。走出衙門見新任巡按張孝起迎上來。
“國主。”
“按台。”
打過招唿後，張孝起突然一揖到地，“孝起感謝國主去年對家人的救命之恩。”
守序蒙了，他與張孝起這是第一次見麵，“按台這是何意？”
“張某蘇州吳江人，如今父母兄弟俱在台北。”
守序恍然，原來是去年的江南移民。
張孝起得知建州兵在江南到處屠殺劫掠，一度茶飯不思。直到今年正月，他收到一艘商船從台北送到瓊州，輾轉到的家書，才得知全家安然無恙。亂世之下，此種心情隻有當事人能夠體會。
張孝起向守序請求道：“孝起能否麻煩國主將家人送來雷州？我知道要船期要等北風，也不著急一時，國主的商船有空時請給孝起留幾個位置。”
守序一笑，“小事情，我到台灣後親自過問，一定會把按台的家人送來。”
張孝起再次行禮表示感謝。
守序扶住他，“按台，我不建議你把家人放在雷州。瓊州如今人少地多，你不如在海南買點田地安置家人。”
海南田地便宜，張孝起作為掌管一府刑名的推官，積蓄買個幾十畝沒多大問題，比在雷州坐吃空山更好。
待所有的官員都走了，曾櫻品著茶問守序：“你覺得如何？”
守序伸出大拇指，“中丞厲害。”
為了養兵，曾櫻不會客氣。搜刮這種事是個技術活，純憑經驗，曾櫻搜刮的程度剛好合適。廣東省是較為富庶的省份，與南直隸浙江相比，稅率偏低有加稅的潛力。隻要征稅過程不亂搞，不會出什麽亂子。
隻要三府官員按計劃來，哪怕最後無法做到全額征收，征到8成也有30萬石糧，勸捐雜項事例等還能收個2萬白銀。按目前的軍餉算，曾櫻出12萬就能養5000常備軍，再輔以臨時動員的義軍，瓊州的軍餉開支是足夠了。剩下的20萬石，他可以投入到海峽防線建設中。
曾櫻：“海北疍民不可靠，我要新建一隻水師。海戰你是內行，有什麽建議？”
守序聳聳肩，“水師無非造船募兵，你們不要造大船，多造些戧風靈活的中小戰船。數量要夠，至少覆蓋瓊州海峽的巡邏任務。”
瓊州水師的敵人不是歐洲的夾板大艦，單艦戰鬥力不用太強。
海南有現成的軍用造船廠。原本海南所需的戰船都要在廣州打造，直到萬曆45年，朝廷才允許瓊州在海口所白沙寨立廠自行打造戰船。
白沙水寨的理論編製有66艘戰船，以四號以下艚船為主，共39艘。此外還有些艟艚船，喇唬船和八槳船。主力艚船是一種運糧船改裝的戰船，廣船式樣。天啟年後，東北戰事緊張，朝廷無力在南方沿海維持龐大的水師，白沙水寨的編製也就成了空文。
民間造船從宋代開始便未斷過。
海南有2種很有特色的小船，其一為藤埠船，龍骨圓底尖首，船體通以藤紮板縫，不用油灰撚縫，不用鐵釘。航行時船體會漏水，必須不停舀出。外形有些東印度群島的風格，勝在便宜，隨便造。
其二為漁船，瓊州漁船很簡約，使用大陸罕見的布帆，這大約是因為瓊州是棉布產地。輕巧的布帆一人控製即可，一人掌同時兼做船舵的搖櫓，另一人手持武器。疍民很多這種漁船，瓊北疍民沒錢用布帆，他們用草席或者竹席。
商業造船集中在瓊山縣，廣船技術水平與大陸沒什麽區別，因為本島豐富的木材儲備，造船價格比大陸便宜，但產能有限。
船這種事沒辦法，隻能一艘艘造。海口所與瓊山縣的民船場一起上，守序建議先盡量造些槳帆船，把巡邏船造夠了再考慮戰船。
武器方麵，海南衛自造兵器始於正德年間。粵西最大最完善的兵工廠是海南衛軍器局，嘉靖年產能最高時一年可造6892件武器。
海南衛軍器局可以自行建造鳥銃、佛朗機、銅手銃和大發熕。萬曆後，海南衛軍器局產能逐漸下滑。海北雷州衛和廉州衛情況大同小異。曾櫻打算征集民間鐵匠，充實到各衛軍器局。如今與廣州交通正常，曾櫻也派出人去廣州和澳門招募武器工人。
冷兵器不用太操心，刀矛木盾照常打造，曾櫻上心的是火器。
守序給他的建議是佛朗機和鳥銃照常打造，派人緊盯質量。對虎蹲炮略作改良，虎蹲炮基本沒有戰場再裝填功能，亂七八糟的裝填程序一大堆，打完一發就可以扔了。
這種短倍徑的輕炮近戰其實挺好用，改良方案中的虎蹲炮鑄炮耳，裝雙輪木製炮架，重量上升到100多斤。隻發射霰彈，具備戰場再裝填能力。
火器軍隊使用起來威力大，但訓練和戰爭所需開銷很驚人。
田獨鐵礦能解決部分鐵彈，無法解決鉛彈。火藥原料除了木炭，硫磺與硝石瓊州無一能自產。硫磺可以與台北交易，硝石守序自己都不夠用。曾櫻哪怕把全府的廁所都刮幹淨，他每年最多也隻能生產3噸黑火藥，一戰就能打完。刮廁所隻能作為補充，難堪大用。
南明軍隊有時可以打出幾個漂亮仗，卻很難持續保持戰鬥力，除了軍餉難以為繼之外，就是這彈藥問題了。建州控製區有硝石礦，北方通過秋冬季大麵積掃硝也能獲得硝土，南方濕潤幹不了。南明資源少的多，費勁心思攢出一波兵，即便不停打勝仗也耗不過建州。
以瓊州府的財力，如果購買印度硝石，對曾櫻來說這成本就太大了。