溪亭這才放鬆下來，換了一本奏折，正要繼續念，一個小太監匆匆跑來，站在亭子外稟報，“殿下，中書令韓大人，侍中張大人，戶部尚書嚴大人，兵部尚書武大人求見。”
“怎麽他們湊到一起來了？”賀星迴有些驚奇。
不過眼下朝中的大事就隻有一件，那就是國庫欠款。再想想這幾個人背後的勢力，似乎又不那麽奇怪了。
她想了想，對春來道，“請他們過來吧。”
“在這裏？”
“怎麽這裏不能來嗎？”賀星迴說，“這才剛剛開始呢，以後總有許多突發急事要商議，說不定還是半夜裏來的消息，次次都要我趕去紫宸殿，才能議事嗎？”
皇帝的寢宮，心腹重臣們也沒少去，他們總要習慣的。
何況這還是在露天的花園裏，何況周圍還有這麽多人。真要依禮考慮什麽男女大防，那重臣們有事要單獨密奏的時候怎麽辦？
“是。”春來低頭應了，匆匆離開。
沒多久就將幾位大人都領迴來了。賀星迴滿意地點頭，看來大家並不是不會變通嘛！
“幾位愛卿來得正好，我這裏剛剛看到些有意思的東西，你們也來看看。”賀星迴說著，示意溪亭將奏折拿給他們。
幾人是在嚴文淵那裏湊到了一起，又都是為了國庫的事，便索性一起來見賀星迴了。隻是沒想到，不等他們開口，她倒是先有事。雖然心下著急，但是也隻能暫時按捺住，低頭去看手裏的奏折。
這一看，臉色頓時變得鐵青。
賀星迴雖然事先沒想到，但對這種事並不陌生，而且事不關己，很快就接受了。可他們都是出身世家，一向自詡底蘊、才能、品德和風度，此刻，這奏折上的每一個字，都像是一個巴掌，重重扇在他們臉上，讓人麵皮發燙。
他們幾度欲張口說點兒什麽，可最終還是頹然地垂下了頭。
賀星迴見狀，不客氣地道，“這就是各地官府舉薦，朝廷從中遴選出來的‘才德兼備’的官員？”
這辛辣的諷刺，更是讓幾人冷汗涔涔。
當下雖然已經有了科舉，但就像它的名字那樣，流程分成兩個部分：科和舉。舉是由各個地方官府舉薦當地的有才名的生員，科是由吏部主持的考試。經過這兩輪篩選，脫穎而出者便會授官。
眾所周知，舉薦的標準是三個方麵：才能，品德和家世。
但在這個世家知識壟斷、把持朝廷的時代，真正需要考慮的隻有最後一項。在賀星迴曾經生活過的那個時代，網友們有一句調侃，形象生動地說明了此時的現狀：三分靠才能，七分靠品德——剩下九十分靠家世。
在這樣的製度下，寒門士子是不可能出頭的。因為在巨大利益的推動下，世家們會自覺地組成統一戰線，將那些寒門士子排斥在外。
這就是家世，這就是世家。
賀星迴其實並不在意世家。皇帝就一個人，不可能一個人幹完所有的事，畢竟不是每個皇帝都是朱元璋，必然會需要其他人輔助治理國家。而有了權力，就會形成勢力。最早的原始社會，分權的是掌握各種知識和經驗並負責祭祀的巫祝，後來是宗室皇親，再後來是外戚勳貴，而現在，是世家。
雖然名字不一樣，但他們本質上是一樣的，是被權力豢養出來的怪物。
所以即便將世家打壓下去，也會有新的權力集團出現。
賀星迴無法接受的是壟斷。知識的壟斷和權力的壟斷，讓底層人徹底失去上升通道，現有的結構就會逐漸僵化，最終腐朽墮落，被新的政治結構所取代，就像世家取代了外戚，外戚取代了宗室，宗室取代了巫祝。
令人遺憾的是，幾乎每一次的取代，都伴隨著一場顛覆神州的變亂，伴隨著——改朝換代。
賀星迴暫時還不想讓大越亡國，所以她勢必會在這方麵進行一些革新。計劃是早就有了的，隻是她沒想到，世家會把這種把柄送到她手上，實在是意外之喜。
連這種人都能出頭，說明現在的選官製度顯然有著很大的漏洞。既然發現了漏洞，改革一下不是理所當然的嗎？
吏部尚書戴曄並不在場，幾人沉默片刻，便都將視線放在了中書令韓青身上，示意他來開口。
他們想的是，先把錯誤承認下來，然後再表示會嚴查此事，最後再對著幾個不合格的官員進行處置，這樣就足夠堵住別人的嘴了。當然，之後他們肯定也會抓緊對家族子弟的教育工作，絕對不會再讓這種東西混進官員隊伍之中。
然而韓青站出來，一開口，說的卻是，“臣等有負聖恩，愧對殿下。此事定要嚴加詳查。除此之外，臣以為，往後選官時，當加強才能與品德方麵的考察。”
“中書令大人以為，當如何加強考察？”賀星迴問。
韓青道，“臣以為，可以選派朝中官員往各地巡視，考察生員。”
“說得好。”賀星迴拊掌道，“我也正有此意。不過既然是去考察，就不能沒有個章程。我看，倒不如取消各地官府舉薦，直接讓巡視的官員將各地的士子聚起來先考一次，作為大考之前的檢驗，諸位以為如何？”
“這……”這事來得太突然了，其他人都沒有準備，一時拿不定主意。但畢竟都是朝廷重臣，眼界和見識足夠，身為世家的掌權者，又本能地對這種事保持警惕，最後是張本中道，“事關重大，還請殿下允許臣等迴去商議一番，再行奏對。”
“應當的。”賀星迴也隻是借此機會挑明這件事，不可能今天就深入討論，因此很爽快地答應了，又說，“幾位聯袂而來，想是有要事？”
她這一問，眾人才想起自己到這裏來的目的。
嚴文淵道，“迴稟殿下，三位大人都是為了國庫欠款之事來的。他們找到了臣那裏，臣也拿不定主意，隻好來煩擾殿下了。”
“正事要緊。”賀星迴說，“不知三位想說什麽？”
“我先說吧。”武煥大大咧咧地道，“是有些人請托到了臣這裏，說並不是不願意還錢，隻是實在拿不出來這麽多，能不能先還一半，剩下的寬限一段時日？”
“寬限一段時日是多久，三年？五年？十年？會不會到時候又變成一筆陳年爛賬，不了了之？”賀星迴犀利地問。
武煥啞口無言，“這……具體的時間可以商榷，或者殿下指定，想來他們不敢的。”
這話蒼白得他自己都不信。已經是在耍賴了，卻告訴對方，這次你先放過我，下次我肯定不會再耍賴，誰會相信呢？
誰知賀星迴想了想，卻道，“倒也不是不行。但這錢日後怎麽還，就要由我來定了。”
武煥直覺這裏頭有坑，但這事不是他定的，便隻能硬著頭皮道，“臣會轉達殿下的意思，讓他們再想想。”
“那看來是還沒有到山窮水盡的地步了。”賀星迴意味深長地道。
武煥忍不住抬手抹了一把汗。
往後再有這種事，他絕對不出頭了。這臘月冰雪天，他居然還出了汗，這能是什麽好差事？
好在賀星迴也沒有追究，又轉頭問韓青和張本中，“你們呢？莫非也還不上？”
她今天說話是真的不客氣，字字句句都藏著針。北地世家能在三天內湊齊欠款，沒道理更有錢有勢的南派世家卻拿不出來，這是在點他們呢。
韓青倒是神色如常，“臣也隻是陪客，還是請張大人說吧。”
張本中來他家提親，他當然是不可能答應的，就以韓久年紀還小，正在準備禮部的考試為由拒絕了。大越的吏部考試，目前並不是每年都有，一般是人不夠用了就開一場。像是太宗皇帝在位的時候，幾乎隔一年就有一場。但先帝在位二十年，也隻開過五場。
所以韓青這麽拒絕，意思就是遙遙無期，不知道要等到什麽時候。
雖然他們都知道過完年賀星迴一定會開一場。
但總之，大家很和平地交流了一番，都為這門婚事不能成功而表示遺憾。之後張本中就提起了國庫欠款的事，說是想問韓青的意思。韓青當然是不知道不了解，主動陪著他去了戶部，然後又來了這裏。
這會兒，自然毫不猶豫地將張本中推了出來。
張本中心中暗罵一聲奸滑，但韓青不接茬，不願意為這件事出頭，他也隻能自己上了。
“迴稟殿下，下麵的人已經在籌集資金了，隻是他們確實有不少疑慮，臣也無法解惑，便隻能替他們來問殿下了。”張本中道，“殿下也知道，下麵之所以截留國庫銀糧，實在是因為有緊急的事務需要用到，而當地庫房卻拿不出來。自然，截留之後，他們便也遲遲還不上國庫的欠銀。如此才年年截，年年欠，最終變成了一筆爛賬。”
“他們問，若是清償了過往的債務，往後又遇到這種錢不夠用的事，該怎麽辦呢？”
他說到這裏，抬起頭來，直視賀星迴。
賀星迴不由在心裏嘖了一聲，不過一個國庫欠銀，引出來的可真是一場眾生百態。
勢弱的北地世家，為了一個機會，毫不猶豫還上了錢。驕橫的勳貴子弟們，卻想仗著情分隻還一半。而眼前這些如日中天的南派世家，卻要跟她談條件。
第032章 世家
“這話你該問嚴大人才是。”賀星迴轉頭去看嚴文淵, “嚴卿，你說該怎麽辦呢？”
“我能有什麽辦法？”嚴文淵訴苦，“國庫一年歲入是有定數的, 一文不剩全都花出去了。再要更多的，我也沒有。我想，無非就是有多少錢，辦多少事。”
嚴文淵其實也是南派世家出身，不過自從當了這個戶部尚書之後, 是處處得罪人，時時被催款, 跟哪一派的關係都不怎麽樣, 也就不怕得罪人了。
“說得好, 有多少錢，辦多少事。”賀星迴又看張本中，“知道你們的難處，隻是朝廷如今也是有心無力，隻好大家受累了。以前沒有截留的時候, 又是怎麽做的呢？”
“那都是前朝的事了。”張本中正色道, “本朝是從高祖皇帝起，就準許地方截留一部分稅款。實在是許多地方路途遙遠，一來一迴，耗費許多時間, 不能事事都等著朝廷撥款。”
原來如此，賀星迴眯了眯眼睛。
“張卿的意思是, 這截留稅款的事, 不能管？”她問。
張本中謙卑地低頭, “臣慚愧, 除此之外，想不到更好的法子。若是不許截留，事情該怎麽辦，還請殿下示下，否則地方官府就要惶恐不安了。”
“好啊。”賀星迴氣笑了，“好個惶恐不安！”
這就是他們想提的條件嗎？
因為她將截留的部分視作欠銀，要求歸還，所以他們索性要求將這一條變成定例。
她要是答應，往後他們便能理直氣壯地截留稅款，不往國庫交銀。若不答應，那下頭的人隻怕就要“惶恐不安，耽誤辦事”了。
在這個交通十分不便，往來全靠車馬的時代，中央對地方的管理是很鬆散的。大越的國土太大了，很多地方光是路上就要走一兩個月，很難及時了解當地的情況，參與到具體的管理之中去。正所謂“山高皇帝遠”，當地官府的權力自然就更大了。
朝廷對地方的管理，無非是靠兩個辦法：錢財上的限製和武力上的威懾。
錢財是國庫的撥款，武力是各地的駐軍。
但實際上，朝廷對駐軍的掌控，跟對地方的管理一樣，都是鞭長莫及。
所以最後還是要落到“錢”字上。因為駐軍的糧餉也是需要朝廷撥發的。卡住這一項，地方上的行動就會收斂得多。
若是今日賀星迴點頭，讓他們任意截留，自行處理收上來的稅款，不向朝廷上繳，那朝廷對地方的影響就會降到最低，跟國中之國有什麽分別？
世家的胃口可真不小啊！
她看起來明顯是生氣了，但張本中並不怎樣害怕。講條件這種事，本來就是漫天要價落地還錢。他開了自己的條件，賀星迴若是不同意，總要拿出自己的解決方案。
“臣等愚鈍，讓殿下費心了。”他道，“這一迴的國庫欠款，殿下雖然隻要求償還三年之內的，但地方財政也負擔不起，多餘部分，官員們願意自掏腰包補足。可是自來沒有讓官員們自己掏錢，為朝廷辦事的，往後的事，總要有個章程。”
賀星迴深吸一口氣，將那一點並不明顯的慍怒壓下去。
整件事情她早已有了自己的計劃，沒有必要在這種時候跟他們生氣。
“這的確是個大問題。”她想了想，說，“讓地方截留一部分稅款，也不是不可以。但這樣一來，朝廷之後就不會撥款了。而且，截留多少，準備用到什麽地方，每年都要交一份預算上來，申請通過之後，方可截留。朝廷每年也會往地方派遣官員巡查，確保每一文錢都花在了應該花的地方。如此，張侍中覺得是否可行？”
張本中有些意外。他沒想到賀星迴竟然答應得這麽痛快，如此一來，反而叫他有些拿不定了。
會不會這其中還有什麽他沒有想到的地方？
或者說，按照賀星迴的個性來看，這幾乎是一定的。就是不知道，她能從這裏頭拿到多少好處，又要折騰出什麽事情來。
但是截留稅款的事，是南派世家統一討論出來的結果，張本中一個人也沒法改主意。再說，賀星迴行事雖然環環相扣，總是有她的打算，可越是這樣，他們才越是不能被她牽著鼻子走。
這樣想著，張本中還是退了一步，“臣以為可行。不過事關重大，還是該讓群臣們商議一番，也好查缺補漏。”
也好把其他幾個勢力一起拉上。
到時候就算賀星迴有別的打算，她還能跟整個朝堂抗衡嗎？
“這是應該的。”賀星迴似乎渾然不覺他的算計，“那你迴頭寫個折子，也好拿出來討論。”
說完，她就端起桌上的茶盞，慢慢啜飲。
“怎麽他們湊到一起來了？”賀星迴有些驚奇。
不過眼下朝中的大事就隻有一件，那就是國庫欠款。再想想這幾個人背後的勢力，似乎又不那麽奇怪了。
她想了想，對春來道，“請他們過來吧。”
“在這裏？”
“怎麽這裏不能來嗎？”賀星迴說，“這才剛剛開始呢，以後總有許多突發急事要商議，說不定還是半夜裏來的消息，次次都要我趕去紫宸殿，才能議事嗎？”
皇帝的寢宮，心腹重臣們也沒少去，他們總要習慣的。
何況這還是在露天的花園裏，何況周圍還有這麽多人。真要依禮考慮什麽男女大防，那重臣們有事要單獨密奏的時候怎麽辦？
“是。”春來低頭應了，匆匆離開。
沒多久就將幾位大人都領迴來了。賀星迴滿意地點頭，看來大家並不是不會變通嘛！
“幾位愛卿來得正好，我這裏剛剛看到些有意思的東西，你們也來看看。”賀星迴說著，示意溪亭將奏折拿給他們。
幾人是在嚴文淵那裏湊到了一起，又都是為了國庫的事，便索性一起來見賀星迴了。隻是沒想到，不等他們開口，她倒是先有事。雖然心下著急，但是也隻能暫時按捺住，低頭去看手裏的奏折。
這一看，臉色頓時變得鐵青。
賀星迴雖然事先沒想到，但對這種事並不陌生，而且事不關己，很快就接受了。可他們都是出身世家，一向自詡底蘊、才能、品德和風度，此刻，這奏折上的每一個字，都像是一個巴掌，重重扇在他們臉上，讓人麵皮發燙。
他們幾度欲張口說點兒什麽，可最終還是頹然地垂下了頭。
賀星迴見狀，不客氣地道，“這就是各地官府舉薦，朝廷從中遴選出來的‘才德兼備’的官員？”
這辛辣的諷刺，更是讓幾人冷汗涔涔。
當下雖然已經有了科舉，但就像它的名字那樣，流程分成兩個部分：科和舉。舉是由各個地方官府舉薦當地的有才名的生員，科是由吏部主持的考試。經過這兩輪篩選，脫穎而出者便會授官。
眾所周知，舉薦的標準是三個方麵：才能，品德和家世。
但在這個世家知識壟斷、把持朝廷的時代，真正需要考慮的隻有最後一項。在賀星迴曾經生活過的那個時代，網友們有一句調侃，形象生動地說明了此時的現狀：三分靠才能，七分靠品德——剩下九十分靠家世。
在這樣的製度下，寒門士子是不可能出頭的。因為在巨大利益的推動下，世家們會自覺地組成統一戰線，將那些寒門士子排斥在外。
這就是家世，這就是世家。
賀星迴其實並不在意世家。皇帝就一個人，不可能一個人幹完所有的事，畢竟不是每個皇帝都是朱元璋，必然會需要其他人輔助治理國家。而有了權力，就會形成勢力。最早的原始社會，分權的是掌握各種知識和經驗並負責祭祀的巫祝，後來是宗室皇親，再後來是外戚勳貴，而現在，是世家。
雖然名字不一樣，但他們本質上是一樣的，是被權力豢養出來的怪物。
所以即便將世家打壓下去，也會有新的權力集團出現。
賀星迴無法接受的是壟斷。知識的壟斷和權力的壟斷，讓底層人徹底失去上升通道，現有的結構就會逐漸僵化，最終腐朽墮落，被新的政治結構所取代，就像世家取代了外戚，外戚取代了宗室，宗室取代了巫祝。
令人遺憾的是，幾乎每一次的取代，都伴隨著一場顛覆神州的變亂，伴隨著——改朝換代。
賀星迴暫時還不想讓大越亡國，所以她勢必會在這方麵進行一些革新。計劃是早就有了的，隻是她沒想到，世家會把這種把柄送到她手上，實在是意外之喜。
連這種人都能出頭，說明現在的選官製度顯然有著很大的漏洞。既然發現了漏洞，改革一下不是理所當然的嗎？
吏部尚書戴曄並不在場，幾人沉默片刻，便都將視線放在了中書令韓青身上，示意他來開口。
他們想的是，先把錯誤承認下來，然後再表示會嚴查此事，最後再對著幾個不合格的官員進行處置，這樣就足夠堵住別人的嘴了。當然，之後他們肯定也會抓緊對家族子弟的教育工作，絕對不會再讓這種東西混進官員隊伍之中。
然而韓青站出來，一開口，說的卻是，“臣等有負聖恩，愧對殿下。此事定要嚴加詳查。除此之外，臣以為，往後選官時，當加強才能與品德方麵的考察。”
“中書令大人以為，當如何加強考察？”賀星迴問。
韓青道，“臣以為，可以選派朝中官員往各地巡視，考察生員。”
“說得好。”賀星迴拊掌道，“我也正有此意。不過既然是去考察，就不能沒有個章程。我看，倒不如取消各地官府舉薦，直接讓巡視的官員將各地的士子聚起來先考一次，作為大考之前的檢驗，諸位以為如何？”
“這……”這事來得太突然了，其他人都沒有準備，一時拿不定主意。但畢竟都是朝廷重臣，眼界和見識足夠，身為世家的掌權者，又本能地對這種事保持警惕，最後是張本中道，“事關重大，還請殿下允許臣等迴去商議一番，再行奏對。”
“應當的。”賀星迴也隻是借此機會挑明這件事，不可能今天就深入討論，因此很爽快地答應了，又說，“幾位聯袂而來，想是有要事？”
她這一問，眾人才想起自己到這裏來的目的。
嚴文淵道，“迴稟殿下，三位大人都是為了國庫欠款之事來的。他們找到了臣那裏，臣也拿不定主意，隻好來煩擾殿下了。”
“正事要緊。”賀星迴說，“不知三位想說什麽？”
“我先說吧。”武煥大大咧咧地道，“是有些人請托到了臣這裏，說並不是不願意還錢，隻是實在拿不出來這麽多，能不能先還一半，剩下的寬限一段時日？”
“寬限一段時日是多久，三年？五年？十年？會不會到時候又變成一筆陳年爛賬，不了了之？”賀星迴犀利地問。
武煥啞口無言，“這……具體的時間可以商榷，或者殿下指定，想來他們不敢的。”
這話蒼白得他自己都不信。已經是在耍賴了，卻告訴對方，這次你先放過我，下次我肯定不會再耍賴，誰會相信呢？
誰知賀星迴想了想，卻道，“倒也不是不行。但這錢日後怎麽還，就要由我來定了。”
武煥直覺這裏頭有坑，但這事不是他定的，便隻能硬著頭皮道，“臣會轉達殿下的意思，讓他們再想想。”
“那看來是還沒有到山窮水盡的地步了。”賀星迴意味深長地道。
武煥忍不住抬手抹了一把汗。
往後再有這種事，他絕對不出頭了。這臘月冰雪天，他居然還出了汗，這能是什麽好差事？
好在賀星迴也沒有追究，又轉頭問韓青和張本中，“你們呢？莫非也還不上？”
她今天說話是真的不客氣，字字句句都藏著針。北地世家能在三天內湊齊欠款，沒道理更有錢有勢的南派世家卻拿不出來，這是在點他們呢。
韓青倒是神色如常，“臣也隻是陪客，還是請張大人說吧。”
張本中來他家提親，他當然是不可能答應的，就以韓久年紀還小，正在準備禮部的考試為由拒絕了。大越的吏部考試，目前並不是每年都有，一般是人不夠用了就開一場。像是太宗皇帝在位的時候，幾乎隔一年就有一場。但先帝在位二十年，也隻開過五場。
所以韓青這麽拒絕，意思就是遙遙無期，不知道要等到什麽時候。
雖然他們都知道過完年賀星迴一定會開一場。
但總之，大家很和平地交流了一番，都為這門婚事不能成功而表示遺憾。之後張本中就提起了國庫欠款的事，說是想問韓青的意思。韓青當然是不知道不了解，主動陪著他去了戶部，然後又來了這裏。
這會兒，自然毫不猶豫地將張本中推了出來。
張本中心中暗罵一聲奸滑，但韓青不接茬，不願意為這件事出頭，他也隻能自己上了。
“迴稟殿下，下麵的人已經在籌集資金了，隻是他們確實有不少疑慮，臣也無法解惑，便隻能替他們來問殿下了。”張本中道，“殿下也知道，下麵之所以截留國庫銀糧，實在是因為有緊急的事務需要用到，而當地庫房卻拿不出來。自然，截留之後，他們便也遲遲還不上國庫的欠銀。如此才年年截，年年欠，最終變成了一筆爛賬。”
“他們問，若是清償了過往的債務，往後又遇到這種錢不夠用的事，該怎麽辦呢？”
他說到這裏，抬起頭來，直視賀星迴。
賀星迴不由在心裏嘖了一聲，不過一個國庫欠銀，引出來的可真是一場眾生百態。
勢弱的北地世家，為了一個機會，毫不猶豫還上了錢。驕橫的勳貴子弟們，卻想仗著情分隻還一半。而眼前這些如日中天的南派世家，卻要跟她談條件。
第032章 世家
“這話你該問嚴大人才是。”賀星迴轉頭去看嚴文淵, “嚴卿，你說該怎麽辦呢？”
“我能有什麽辦法？”嚴文淵訴苦，“國庫一年歲入是有定數的, 一文不剩全都花出去了。再要更多的，我也沒有。我想，無非就是有多少錢，辦多少事。”
嚴文淵其實也是南派世家出身，不過自從當了這個戶部尚書之後, 是處處得罪人，時時被催款, 跟哪一派的關係都不怎麽樣, 也就不怕得罪人了。
“說得好, 有多少錢，辦多少事。”賀星迴又看張本中，“知道你們的難處，隻是朝廷如今也是有心無力，隻好大家受累了。以前沒有截留的時候, 又是怎麽做的呢？”
“那都是前朝的事了。”張本中正色道, “本朝是從高祖皇帝起，就準許地方截留一部分稅款。實在是許多地方路途遙遠，一來一迴，耗費許多時間, 不能事事都等著朝廷撥款。”
原來如此，賀星迴眯了眯眼睛。
“張卿的意思是, 這截留稅款的事, 不能管？”她問。
張本中謙卑地低頭, “臣慚愧, 除此之外，想不到更好的法子。若是不許截留，事情該怎麽辦，還請殿下示下，否則地方官府就要惶恐不安了。”
“好啊。”賀星迴氣笑了，“好個惶恐不安！”
這就是他們想提的條件嗎？
因為她將截留的部分視作欠銀，要求歸還，所以他們索性要求將這一條變成定例。
她要是答應，往後他們便能理直氣壯地截留稅款，不往國庫交銀。若不答應，那下頭的人隻怕就要“惶恐不安，耽誤辦事”了。
在這個交通十分不便，往來全靠車馬的時代，中央對地方的管理是很鬆散的。大越的國土太大了，很多地方光是路上就要走一兩個月，很難及時了解當地的情況，參與到具體的管理之中去。正所謂“山高皇帝遠”，當地官府的權力自然就更大了。
朝廷對地方的管理，無非是靠兩個辦法：錢財上的限製和武力上的威懾。
錢財是國庫的撥款，武力是各地的駐軍。
但實際上，朝廷對駐軍的掌控，跟對地方的管理一樣，都是鞭長莫及。
所以最後還是要落到“錢”字上。因為駐軍的糧餉也是需要朝廷撥發的。卡住這一項，地方上的行動就會收斂得多。
若是今日賀星迴點頭，讓他們任意截留，自行處理收上來的稅款，不向朝廷上繳，那朝廷對地方的影響就會降到最低，跟國中之國有什麽分別？
世家的胃口可真不小啊！
她看起來明顯是生氣了，但張本中並不怎樣害怕。講條件這種事，本來就是漫天要價落地還錢。他開了自己的條件，賀星迴若是不同意，總要拿出自己的解決方案。
“臣等愚鈍，讓殿下費心了。”他道，“這一迴的國庫欠款，殿下雖然隻要求償還三年之內的，但地方財政也負擔不起，多餘部分，官員們願意自掏腰包補足。可是自來沒有讓官員們自己掏錢，為朝廷辦事的，往後的事，總要有個章程。”
賀星迴深吸一口氣，將那一點並不明顯的慍怒壓下去。
整件事情她早已有了自己的計劃，沒有必要在這種時候跟他們生氣。
“這的確是個大問題。”她想了想，說，“讓地方截留一部分稅款，也不是不可以。但這樣一來，朝廷之後就不會撥款了。而且，截留多少，準備用到什麽地方，每年都要交一份預算上來，申請通過之後，方可截留。朝廷每年也會往地方派遣官員巡查，確保每一文錢都花在了應該花的地方。如此，張侍中覺得是否可行？”
張本中有些意外。他沒想到賀星迴竟然答應得這麽痛快，如此一來，反而叫他有些拿不定了。
會不會這其中還有什麽他沒有想到的地方？
或者說，按照賀星迴的個性來看，這幾乎是一定的。就是不知道，她能從這裏頭拿到多少好處，又要折騰出什麽事情來。
但是截留稅款的事，是南派世家統一討論出來的結果，張本中一個人也沒法改主意。再說，賀星迴行事雖然環環相扣，總是有她的打算，可越是這樣，他們才越是不能被她牽著鼻子走。
這樣想著，張本中還是退了一步，“臣以為可行。不過事關重大，還是該讓群臣們商議一番，也好查缺補漏。”
也好把其他幾個勢力一起拉上。
到時候就算賀星迴有別的打算，她還能跟整個朝堂抗衡嗎？
“這是應該的。”賀星迴似乎渾然不覺他的算計，“那你迴頭寫個折子，也好拿出來討論。”
說完，她就端起桌上的茶盞，慢慢啜飲。