“噠噠。”尚文一隻手指不斷的敲打著桌子,桌子上放著一大堆的電報。尚文緊縮眉頭,托著下巴看著電報。


    秦王發來的電報讓尚文難以放輕鬆。因為尚文也覺得自己在西域問題上看的有些不太全麵,比如這次,馮去疾的看法就要比自己好很多。在西域設立都護府,這在古代曆史書上就有,但是尚文並沒有想到,尚文想到的是,商人可以自行解決這些事情。對於西域發生的事情,尚文並沒有太在意多少,也就是這種不太在意的心裏,一下子讓尚文忽視了很多的東西,西域需要一個統一的,能夠及時處理所有外交事務的機構存在。


    “西域都護府。這樣的機構真的需要一個政府機構來設立嗎?”尚文搖頭道。


    “我覺得,沒有這個必要,政府管轄的權利固然很大,但是,帶來的麻煩也很大,成立一個政府機構,花銷依然是政府的,這絕對不是秦國政府所希望看到的那樣。秦國應該想辦法解決問題。而不是把問題集中起來,主導解決。這個辦法固然很好。可以解決問題。但是,花費很大,而且缺乏自主性。和秦國西域的政策有很大的矛盾性。我覺得,還是不要的好。”尚文想了想搖頭說到。


    “另外一邊,秦國西域的確需要這樣一個機構存在,但是這個機構未必是政府機構。”尚文接著說到。


    尚文說著拿著會議記錄電報看起來。


    “這個想法是馮去疾提出來的。或許,馮去疾還是按照之前秦國的管理模式去分析。去解決,這是他的一個局限性。”尚文說到。


    “當前,秦國政府絕對不是管的越多越好,如果管的越多越好,禁令很多,那麽開發西域的積極性就會大受挫折,這絕對不是我們想看到的結果,這個結果對誰都沒有好處。”尚文想了想說到。


    “我看,還是想想辦法,從另外一個角度解決整個問題。”尚文說到。然後尚文開始仔細的看起電報來。


    “不過,他們說的沒錯,西域的確需要這樣一個機構來處理所有的問題,但卻不能死政府機構,首先政府機構的政府開支費用就不夠。州政府都沒有足夠多的財政資金來發展,就別提拿出這樣一筆費用用在管理層麵上了。顯然,馮去疾的想法很好,但是用在這個上麵就不太好。”尚文說到。


    “但是,如果不使用政府機構的話,有什麽辦法解決那些複雜,而且靈活多變的外交情況。軍事手段上,秦軍占據很大的主動性,但是,秦軍不可能一直出動,出動的話,就會造成很大的財政支出,這絕對的對秦國不利。”尚文想了想說到。


    “既然政府機構不成,那麽還有什麽辦法可以解決的。”尚文想了想。


    “或者,問題還需要從商業角度來解決問題。”尚文說到。


    “秦國目前在西域依靠的主要是商業武裝力量,但是商業武裝力量過於分散,這次的西域大宛國事件,雖然秦國武裝力量聚集起來,但這也暴露出秦國商業武裝組織能力不強的因素,而且開發西域需要各個方麵全麵的提升,提升一個軍事力量,豈不是單條腿走路了。”尚文笑著說到。說著尚文又搖搖頭。


    用商業的辦法解決是一個很好的思路,但是解決起來還是有很大的困難,因為資金的出資,還有得到的利益分配。這些都是商業手段固有的一個缺點,想想看,如果不是自己提出出口退稅,減免稅收這些利益的話,商業武裝是不會主動出兵的,即便是現在出兵了,難道在將來利益分配的時候就沒有問題了嗎,顯然是不可能的。但是尚文又沒有很好的辦法來解決這個問題。


    “或許還有別的辦法。”這時候,尚文開始綜合所有的因素想問題。尚文靜靜的坐在地上。他把自己得到的所有的情況都鋪在地上。秦國的情況有些複雜,但是有些事務之間存在必然的聯係,這些聯係需要仔細的去琢磨,尚文眼神來看轉動著,然後不斷的陷入沉思當中。


    鹹陽宮內。


    “丞相有發來電報嗎?”秦王在拱廊當中走著,突然迴頭對趙高問道。


    “這個。”趙高被嚇得不輕。


    “看來沒有,如果有的話,電報早就來了。”秦王這樣說到。


    “不過,這麽長時間了,竟然還不來電報。這讓寡人等的好著急啊。”秦王繼續朝向走著,而趙高看著秦王這樣走著,他也不知道今天秦王是怎麽了。


    韓國新鄭。


    “這個李牧,想要幹什麽?”韓淑把電報放下來對張良說到。


    “臣認為,趙國的在學著秦國走。”張良說到。


    “哦。”韓淑有些意外,她沒有想到這點。


    “秦國正在建設大量的鐵路,這些鐵路的建設將對秦國的經濟建設有很大的好處,而趙國使用的是秦國紙幣,另外還有大量的秦國資金支持,因此修建一條鐵路應該可以轉移趙國多餘的勞動力,同時也能拉動趙國經濟的發展。這點好處,李牧應該是可以看出來的。”張良說到。


    “嗯。至於具體的理由,我想,我們不用太關注,我們應該關注的是,他們當前的情況如何?”韓淑說到。


    “如果趙國,不要如果了。”韓淑想了想說到。趙國既然能夠發電報,這說明趙國已經下定決心要修建這條鐵路了。


    “這條鐵路建設成功之後。邯鄲和新鄭之間將要通車。意義對韓國有多大?”韓淑問道。


    “趙國的煤炭資源就能迅速的南下到達我韓國,另外,臣聽說趙國建設了大量的冶鐵工廠,這些冶鐵工廠的鐵也能迅速的運送到韓國來,我韓國可以加工製成成品,轉而賣給秦國人,或者是途徑秦國西域鐵路到達秦國西域,賣給西域人,我們可以加工零部件,進而賣出去。”張良說到。


    “除了這些之外,臣認為,還有一件事情需要我們注意,就是,新鄭的鐵路樞紐重要交通要點的建立。”張良說到。


    “什麽意思?”韓淑問道張良。


    “王上,秦國鹹陽當前麵臨的是南北,東西四麵都可以達到,向南可達巴蜀,關中,長江流域,向東可到魏國大梁附近。而向西可到達秦國的西域。向北,可到漠北邊緣。”張良說到。韓淑點點頭。張良這樣一說,她才注意到這些,如果不是張良的話,韓淑肯定不會想到這裏,按照張良這樣一說的話,韓淑開始想著自己能夠到達什麽地方。可是一想的話,韓淑就覺得有些不妙了。


    “向西的話,我們隻能和秦國人連接,向北,我們依然和秦國人的鐵路連接。就連邯鄲也未必能夠到達。”張良說到。


    “而向東發展的話,我們連齊國的邊境都未必能夠走到,此外,就是韓國應該向南發展,但是向南發展的話,楚國也未必到達,未來,我韓國重點的一個市場就是楚國市場,如果這樣都未必做到的話,韓國的處境真的就不是很妙了。”韓淑說到。


    “是的,王上,臣擔心的就是這些。”張良擔心的說到。


    “秦國需要的話,就會切斷我韓國的交通運輸,我們韓國的處境就會非常的不妙,這是在戰爭的情況下,如果在和平發展商業貿易的情況下,秦國隻要設置路卡,那麽韓國的發展情況就絕對好不了什麽地方去。”張良擔心的說到。


    “對。你說的沒錯,我們太依賴於秦國了。”韓淑說到。


    “秦國的鐵路發展對我們固然很重要,但是我韓國卻不能限製於秦國。秦國的鐵路有鐵路之便利,我韓國也要有。”韓淑下定決心到。


    “如果不是李牧提醒的話,我想,還還真的不能解決這個問題。”韓淑說到。


    “鐵路實際上就是財路問題。有了鐵路,就有大量的稅收,交通物流,隨之帶來的商業的發展,稅收的增加,自然就會增加財政力量,這是我們說希望看到的。”韓淑接著說到。


    “王上,臣認為,當前韓國不僅僅看到的是這些,應該是加大合作力度。”張良說的。


    “秦國修建的鐵路大部分都是內在的。而我韓國修建鐵路,也就是如此之多了。但是,我韓國有一個特殊的地理位置,占據了重要的交通要衝。”張良說到。


    “韓國應該利用自己地理上的優勢,發揮這樣的優勢,我們可以和趙國聯合修建,邯鄲到新鄭的鐵路。另外,韓國也可以聯合魏國,齊國,修建韓國新鄭,魏國大梁,途徑臨淄直達齊國濱海的鐵路線路,不僅僅是這些。”張良停頓一下說到。


    “韓國還應該聯絡南方的楚國,修建到達韓國到達楚國壽春的鐵路。這樣一來,一張便利的鐵路交通網絡就可以建立起來,而韓國新鄭,就可以成為鹹陽之後的重要交通樞紐,北方趙國的煤,鐵,經過我們的加工可以賣到秦國西域,秦國,魏國,齊國,楚國,而楚國的絲綢可以賣到趙國,魏國,齊國,秦國,秦國西域去。這樣一來,我韓國的經濟發展就會迅速的壯大。”張良建議到。聽到這樣的建議。韓淑一下子興奮起來。張良給出的想法正好符合韓淑的意圖。


    “嗯。這個想法很不錯,我覺得,有很必要進行實行下去。”韓淑拍著桌子說到。


    “隻是。”張良有些為難的說到。


    “隻是什麽?”韓淑問道。


    “隻是,修建鐵路需要大量的資金,沒有足夠多的資金的話,這些事情很難做成,向北,有趙國,向東,有魏國,齊國,向南有楚國,這些國家都可以解決一半的資金,但是,這一半的資金都集中在我們韓國,我們韓國資金的壓力很大。”張良說到。


    “唿。”韓淑重重的唿出一口氣,她感覺資金的缺口就如同一座大山一樣壓著她喘不過氣來。


    尚文依然坐在地上,尚文不斷的緊縮眉頭,一個問題接著一個問題的壓過來。


    “情況的確不好辦啊。”尚文歎氣說到。


    就在尚文歎氣的時候,尚文忽然注意到了一點,在他的左邊的位置上,正好放著一份報告。尚文隨手拿起報告看起來,這是一份政府購買文陽銀行股份的報告。具體的內容很詳細,購買了多少文陽銀行的股份,占據多少,價值多少,具體的內容尚文一點興趣都沒有,他注意到的是,秦國政府向文陽銀行注入了多少資金。文陽銀行擴張很快,幾乎所有國家都是有他們的業務,但也正是這種急先鋒的角色,讓文陽的銀行資金處於極度緊張當中,萬不得已,文陽銀行不會出售自己的股份的。因為這樣做的話對文陽銀行有些不利。尚文聽說,王室銀行和文陽銀行之間的競爭關係極為的激烈,有意收購文陽銀行,如果達到一定的程度的話,就會對文陽銀行產生重大影響。


    不過就在這時候,尚文一下子想到了什麽,秦國想要解決這件事情,其實並非專門設立一個政府機構來管理這件事情,如果交給商業機構,而這種商業機構可以通過股份製度來進行,比如,秦國政府注入資金,就能得到某些權利,而這些權利,秦國政府可以影響到決策,權利產生利益,並且,進一步的自由化解決西域問題。


    “猶如一個東印度公司一樣。政府也是出資方,獲益方,但是開發以及其他項目,具體的經營交給商人來處理。政府的負擔極為的較小,在時機成熟的時候,就是秦國的一個殖民地。進而擴大影響。”想到這裏,尚文才覺得,這和之前想的想法是一致的。


    同時,還有一個因素,需要尚文考慮,就是注入大量的資金,市場上缺乏足夠多的資金,而秦國聯邦政府已經下調銀行利率很多,這樣導致市場的貨幣將增加,但實際情況是,聯邦政府並沒有在實際行動當中增加貨幣供應,資金的缺口依然很大。這就需要聯邦政府注入資金,如何注入資金,尚文想的就是通過聯邦銀行直接購買銀行,大型企業的股份來注入其中,而並不是直接投放,這樣一來,聯邦銀行就可能成為秦國實際上的中央銀行,其職能將進一步的明確化,這在秦國的曆史發展當中,將發揮重要的一步。


    文陽銀行和王室銀行,實際上隻是秦國的商業銀行,一個屬於公主,一個屬於秦王。兩者之間並沒有本質上的區別,聯邦政府不可能通過商業銀行來增加貨幣量,這樣一來,聯邦政府就需要一個通道,這個通道是什麽,就是聯邦政府手中的中央銀行。聯邦銀行。


    “對。就是這樣。”尚文想通這點,就迅速的拿起紙筆開始寫起來。


    秦國鹹陽火車站。


    “蒙相,您可終於迴來了。”趙高焦急的在火車站上等著蒙毅,蒙毅剛一下火車,趙高一下子就撲上來了。


    “哦。是趙公公。”蒙毅拱手到。


    “王上急著找丞相商量事情。特命我來迎接丞相。”趙高說明來意。


    “嗯。我們這就去吧。”蒙毅認為秦王讓趙國來,肯定是秦國發生了什麽重大的事情了。於是顧不得火車上的顛簸,跟著趙高就去了鹹陽宮。


    “王上,王上。丞相的電報發來了。”一名內侍著急的進來到。因為電報收發室那邊得到秦王的催促,再接到尚文的電報之後就迅速的呈遞上來,這時候,也顧不得那些規矩了。


    “拿來。”秦王迅速的拿過電報看起來。秦王一目十行,一下子看過去,臉色沉重起來,然後又仔細的看起來。


    “王上。蒙副相來了。”趙高小聲的稟告到。


    “嗯。去把馮相也找來。”秦王吩咐到。


    “是。”說著趙高就慢慢的告退。


    “這個聯邦銀行是怎麽迴事?”秦王說著就遞給了蒙毅。蒙毅一下子蒙了。他不知道什麽時候出現了一個聯邦銀行。


    蒙毅接過電報一看,明白了尚文的意思。尚文曾經提到過說要增加貨幣量供應,想必這就是尚文的一個金融工具。


    “王上,這可能是丞相要增加貨幣量而設立的一個非政府機構。”蒙毅想了想解釋道。


    “哦。看看這個。你覺得丞相為怎麽做?”說著秦王把一份會議記錄遞給了蒙毅,蒙毅快速的看過之後,才知道,秦王找自己來,是要解決西域的問題。


    西域問題已經不在是單純的軍事問題,而是上升到軍事,外交,政治,經濟的綜合性的問題,也正是這種問題的複雜性,秦國需要專門的在西域設立的一個都護府,實際上,還是秦國的一個專門的軍區,隻不過這個軍區帶有較強的政治,外交性質。


    “臣不讚同設立都護府。”蒙毅看過尚文的電報之後,覺得尚文的想法比較好一些。專門的設立都護府,開支太大,而且管轄的麵太多,最總要的是都護府主要突出的是政治,外交,軍事方麵的性質,對於秦國西域開拓市場實際上沒有多少幫助。


    “為什麽?”秦王從電報當中得知尚文也不同意設立西域都護府,因為他反複強調,這樣做的話,會是秦國財政的負擔,因此堅決的反對。因此秦王有些不明白。


    “臣看過丞相的電報之後,認為,丞相想要的是一個非政府,但有介乎於商人組織這樣一個機構。這個機構是能夠帶來盈利,同時擁有西域都護府的部分權利。而這部分權利有很大的傾斜。”蒙毅解釋道。


    “說下去。”秦王耐心的聽著。


    “王上,臣認為,西域都護府,強調政府機構能力,重點表現在,政治,外交上,強調秦國的在西域的地位,威望。為此,秦國政府就需要拿出大量的資金來支持西域都護府,可是,當前秦國財政較為緊張,即便未來秦國政府財政不緊張,可是如果一旦情況有變,西域都護府的地位就會迅速下跌很多,這對秦國的影響很大。秦國勢力一退出,再想迴來又是一番時間上的耗費。”蒙毅擔心的說到。


    秦王點點頭,同意了,蒙毅的看法,設立西域都護府,就目前來看,的確有些不明智,這需要把附近的幾個州都管轄起來,特別是西域都護府,帶有很大的軍區,秦軍都在外麵,中央很少有機動部隊存在,盡管有電報可以保持通訊,但是通訊連接不上怎麽辦?秦王想到這裏,眉頭緊鎖,這點他的確沒有想到。


    “而丞相還有另外一個想法,這個想法就是秦國的聯邦銀行。”蒙毅接著說到。


    “對。這個聯邦銀行把寡人弄得不明白了。寡人不清楚這個聯邦銀行要幹什麽?”秦王問道蒙毅。


    “王上,實際上。聯邦銀行就是管理所有商業銀行的總銀行。臣理解的是,商業銀行是負責具體的經營的,他們的商品就是貨幣。而聯邦銀行則不經營具體的貨幣生意,他經營的也是貨幣,但對象卻是商業銀行。”蒙毅解釋道。


    “商業銀行對的都是經濟組織,而聯邦銀行對的是商業銀行。這是何意?”秦王想了想說到。


    “增加貨幣供應量。”蒙毅這個時候說到。蒙毅大膽的猜測到了尚文的具體想法。


    “當前秦國需要大量的紙幣。紙幣的供應和需求暫時是平衡的,但是,最近趙國開發迅速,燕國,齊國,紛紛發來電報貸款,燕國有加入我秦國紙幣體係當中的意圖。加上楚國態度也極為的曖昧,如此一來,秦國的貨幣量供應一下子緊張起來,這也是丞相連續減低利率的原因。”蒙毅解釋道。


    “這樣一來,秦國就要投放大量的紙幣,是嗎?”秦王問道。


    “是的。王上,需要投放相當多的紙幣。這個職能的投放不能讓聯邦政府來做,就隻能讓聯邦銀行這個非政府機構來做。”蒙毅解釋道。

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