雄鷹城擁有的軍隊數量還有將近十萬,其中正規軍有五萬,除了少數精銳,其他的正規軍每年都需要抽出一定時間進行生產勞作,算不上是專業的軍人。除了正規軍,剩下的都是雜兵,雜兵這個兵種,其實就是裝備了簡單武器的民夫,打仗隻是副業,主業還是從事生產和輔助工作。


    塔庫受吳青思想的影響,他推崇的是職業化軍人,雄鷹城的軍隊顯然是滿足不了他的要求,經過整編,隻保留了一萬的精銳,其他的全部解散,歸為平民。


    雁城護衛軍的第二次擴建增加了兩萬人,加上原有的一萬人和雄鷹軍團的一萬人,整個雁城控製區域現已有職業化軍人四萬人,這其中不包括吳青手下的係統軍隊。


    據雄鷹城原有數據估算,雄鷹城管轄區域的平民和奴隸數量接近一百萬,主要集中在雄鷹城附近和東邊區域,西邊是相對的人口稀少地區。這近一百萬人還不包括那些生活在偏遠地區的亂民,如果再加上亂民,雄鷹城的人口數量是一個可怕的數字。


    龐大的人口數量和新增三萬士兵的武器裝備供應讓吳青感到了壓力,他將雄鷹搜刮的糧食重新分發了下去,收繳上來的鐵製武器裝備全都讓係統迴收了,所有的士兵都需要配備由基地鐵匠鋪統一生產的武器裝備,這需要消耗大量的黃金。


    針對雄鷹城普遍存在的饑荒問題,吳青在炎黃城的糧食生產基地加大了紅薯和玉米的生產,這兩種糧食作物換算成係統食物不如大米劃算,不過拿出來食用,那份量就要多得多,非常適合拿來救濟饑民。


    通過前進基地的市場,紅薯和玉米源源不斷的運了出來,讓受到雄鷹極度壓榨的平民和奴隸在糧食收獲之前,擁有了生存下去的機會。


    雄鷹城地域廣闊,人口眾多,接手了雄鷹城管理工作的特斯召集了許多雁城居民參與各項工作,在治病救人的僧侶號召下,很多原本雄鷹城的平民同樣參與了進來,他們的報酬就是糧食。看得見的實惠讓越來越多的人響應,解決了雄鷹城管理初期各項計劃人手不足的大問題。


    特斯首先向所有管轄區域的平民、亂民、奴隸分發了救濟糧食,這花費了大量的時間,不過所起到的作用超唿想象。雄鷹的殘酷壓榨和新城主的無私救濟形成了強烈的對比,許多民眾接過紅薯、玉米這種在他們眼中珍貴無比的食物時,就跪倒在地,虔誠的向僧侶口中的將軍大人拜謝。


    爭取到了民眾打心底的支持,接下來的計劃水到渠成,原本以為很難辦的事情都非常容易的完成了。


    特斯在分發救濟糧後,就宣布雄鷹城成為雁城的下屬城市,廢除原本平民、亂民和奴隸的區分,全部稱為雁城平民,擁有同樣的權力和義務。接著頒布了雁城法律,一切均需依法而行,貴族的特權在雁城管轄範圍內無效。


    接下來,漢字為官方文字、漢語為主要語言等等一係列雁城的標準開始執行,吳青需要更多的人認同雁城和雁城標準。吳青之所以敢這樣放手去做,是因為卓亞大陸的城市管理雖然有一定的潛在規則,但也是可以使用創新的方法管理的,這並不算出格的事情。


    雄鷹城絕大部分民眾並不能完全理解這一條條的新製度,他們隻知道,跟著新城主要比原來的城主好得多,新城主要做的事情肯定不會是壞事,抱著這樣的想法,大部分民眾都無條件的選擇了支持。


    在爭取到雄鷹城民心的基礎上,特斯進行了大規模移民,隨著暖春來臨,已經向雁城輸送了大量符合條件的人口,這些人將移民到雙子城西邊雁城的直接管理區域生活,近期的計劃是將雁城直轄範圍的人口數量提升到五十萬。


    雙子城以西的雁城直轄區的居民主要從事雁城特有糧食作物的種植,為整個雁城控製區提供糧食,輔助雁城城區的建設。


    吳青並不準備過早的讓外界了解大米、紅薯和玉米這些糧食作物的具體情況,經過羅曼德的介紹,他對卓亞大陸上糧食的重要性有了更深的了解,如果讓外界確認雁城的糧食產量,引來的可能就是皇城的直接介入。


    為防止雁城情報外泄,雁城核心區生活的居民要離開雙子城向東,是需要審批的,隻有吳青通過係統地圖確認後才可以離開。這樣雁城的情報泄露的可能性非常小,就算偶爾露出了一點風聲,多半會被人認為是謠言,就像雁城以前主動放出的謠言一樣,沒有見過的人,是不會相信的,這是一種思維的慣性,就像吳青一直認為草仔是馬糧一樣。


    雁城居民是得到實惠的受益者,他們更害怕雁城被強敵窺視,從而失去現有的幸福生活。受過一定的文化教育,他們的保密意識非常強,從雁城出去的雁城護衛軍和從事其他輔助工作的居民到現在為此,還沒有發現有人泄露雁城情報。


    特斯在吳青的授意下,並沒直接幹預雁城控製區其他平民的生活。雁城官方隻是引導性的發布公告,用糧食或者是雁城貨幣不限量招收勞工,資源開采、修路、建房、築城需要大量的勞動力。由於雁城官方一開始就豎立起來的公信力,加上豐厚的報酬,使得應者如潮,各個大型工程開始加速建設。


    有了更好的糧食來源,各家各戶隻是種植了少量草麥,以防萬一,多出來的勞動力都用在了雁城的其他建設上。


    到這一步,特斯算是完成了他的初步工作,他利用雁城的獨特優勢,讓所有居民的生活水平瞬間提高了一大截,凝聚了民心,就算現在要換城主,恐怕最不願意的就是普通平民。


    接下來的全民教育、法律知識普及、中華文化的傳播等工作,需要漫長時間來逐步完成,就算是雁城核心區,這些工作也隻是剛剛起步。


    人們吃著雁城提供的美味食物,投入了緊張的工作中,除了少數人,誰還記得曾經殘酷壓榨他們的雄鷹城主?雄鷹隻是人們閑暇之時痛罵的對象罷了。

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