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    不要說在古代,就是在現代,能夠理解這一原理的人也不是很多,經濟學家們自然是能了若指掌。時間相差了兩千多年,盡管秦王聰明絕頂,也不可能在一念之間就能想明白,秦王站起身來,眉頭擰在一起,不住地踱來踱去。


    尉繚他們也是沉思,屋裏除了秦王的腳步聲,沒有其他的聲響。


    突然,秦王猛地停住道:“這辦法很好,要是有效的話,可以推而廣之,能夠解決很多事情。隻是,要商人們出錢來修,商人要怎樣才能掏錢出來呢?商人喜奸利事,為了蠅頭小利,不惜犯法,拋家舍命,要他們出錢,太難!”


    他說出了商人的本性,這也是商人在古代排在士農工商最末的一個原因。


    李斯也點頭稱是,道:“王上所言極是,商人們有利則聚,無利則散,要放手讓他們去修,還真不能讓人放心。”


    甘羅糾正道:“錯了,錯了,這不是商,是工。商是把一地的貨匯運到另一地去圖謀厚利,修路是工,不是商。”


    工與商在此時弄明白,對秦王的決策很有影響,果然,秦王點頭道:“對,是工,不是商,要不是甘羅提醒,寡人還想不到。既然不是商,那就好辦,你們說,要怎樣才能讓他們掏出錢來?”


    甘羅歪著脖子道:“王上,周先生提出這一策議,應該是有辦法奏上吧,王上怎麽不說?”


    秦王點頭道:“周先生是有辦法奏上來,就是太太過匪夷所思了。周先生提議這條路讓民間籌集錢去修,路修好了就讓這些出錢的人收錢,過路的商人要交錢才能通過,不交不能通過,這不成了保護費,成了山大王。寡人辛辛苦苦打下的天下,怎麽能便宜他們,要收錢也是大秦朝廷來收。”


    尉繚他們讚秦王之言有理。


    周衝這一提議是現代社會采用的法子,比如某某公路,商家拍下來,修好了路,收取一定的費用,這是很合理的事情,可在秦代,要實行起來就很有困難,關鍵是要秦王他們這些時代精英一下子認同,還有困難。


    正是從這點考慮,周衝寫的不是奏章,是技術性的文書,已經很詳盡完備了,到了可操作性層麵了。沒想到,時代差距太大,精明的秦王還是難以理解,加上周衝沒在鹹陽,不能給秦王當麵解釋,才有這種結果。


    還好,甘羅的看法與他們不同,道:“王上何故明於一世,而昧於一時,周先生這一策議是一妙策,王上怎能不采用?”


    “那你說說看,妙在哪裏?”秦王很是好奇地道。


    甘羅解釋道:“王上請想,要是不讓他們受益,有利可圖,這些人會掏錢出來修路嗎?”


    “無利不起早,無利可圖之事,沒人去做!”秦王想也沒有想地迴答。


    甘羅小手互擊一下,道:“這就對了!要給他們適度的利益,他們才會掏錢來修。要是民間不出錢,隻有王上下旨發動民夫去修了,民夫這一來一去,往來於道路上的時間就很長,差不多一個月吧。這些民夫出發到迴家,要花費幾個月時光,他們的吃穿用住都是問題,這是一大筆錢,即使朝廷發給一定的費用,在王上大業未成之前,錢財主要用來征戰,能有多少錢呢?說到底,這些費用都得民夫自己承擔,對於民夫來說,這可是一個沉重的包袱,說不定會賣兒賣女呢。田地無人耕種,莊稼無收,這可是危害我大秦的根本啊。”


    秦王嘴巴張得老大,驚奇得話都說不出來了。尉繚一個勁地點頭道:“壯哉,斯言!”


    甘羅接著道:“改用民間去修,這問題就解決了。王上請想,天下即將一統,這貨匯的流通量很大,這利很豐厚,隻要王上旨意一下,那些有錢人還不削尖了腦袋往裏鑽?當然,老百姓行走其上,做日常之事,不得收錢,隻收那些圖謀厚利商人們的錢,既不損民,又能增加收入,王上何樂而不為呢?”


    李斯有點迷糊,問道:“請問甘大人,怎麽能增加朝廷的收入?”


    “這不是明擺著的嘛。”甘羅侃侃而談,道:“他們收了錢,朝廷能不抽稅嗎?朝廷的錢不就多起來了?”


    秦王輕拍甘羅的臉道:“甘羅,寡人向你道歉了,你不是童子,你是大人,比我們這些大人還想得周全,寡人一直把你當童子看待,是對不起你了。”


    甘羅的小胸脯挺挺,道:“哈,我終於長大了!”


    他是一個矛盾的結合體,從才情上來說,他不僅是大人,比大人還更有才情,可是他的身體、他的心態仍是童子,如此表現逗得秦王大笑,道:“甘羅,寡人還有一個增加朝廷收入的辦法,你猜猜看看,是什麽辦法?”


    甘羅歪著脖子想了一下,道:“王上,你別賣關子了,好不?”


    秦王在甘羅的鼻子輕捏一下,道:“征戰年代,徭役很多,百姓不堪其苦,寡人是想把這些徭役全部換算成錢糧,不願意服徭役的百姓可以交一定的錢和糧給朝廷。朝廷就可以出錢,雇人來做事,這是一舉兩得之便。你說怎麽樣,甘羅?”


    “要是能讓百姓在徭役和錢糧之間根據情形自己選擇一種,不是更好嗎?”甘羅嚷道。


    秦王笑道:“那是當然。周先生這一法子的確是妙,由此推而廣之,很多徭役都可以換成錢糧,一地的百姓不用折騰到另一地去服徭役,這就節省了時間,可以安安心心地耕種,不用多少時間,我大秦將會更加富饒。”


    尉繚提醒道:“王上,還得做好監管!”


    “那是,這事就有勞繚子先生了。”秦王讚同,道:“這是周先生的奏章,其他沒什麽問題,繚子先生就依周先生的奏章擬出一個具體的實行辦法上來,寡人好批複周先生。李斯,王敖,還有王綰都參與。哦,對了,還有有韓非,也叫他參與,這是關係韓人的事,他不會不理吧。”


    秦朝之所以那麽快就滅亡了,秦始皇使用民力不當,弄得怨聲載道是一個很重要的原因。周衝此舉已經在秦始皇最苛暴的政策中打入了一個楔子,即使秦始皇要修長城,也用不著再從全國各地去征調民夫了,隻需要把這一工程承包給商人們,做好監管,在不擾民的情況下修起長城未必就不可能。

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