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第十八章出個主意
睿宗當眾認錯，如此之事，古往今來，有幾個人能遇上？不要說宋璟激動難已，就是陳晚榮也是眼圈發紅，鼻頭泛酸，忍不住想哭。
男兒有淚不輕彈，隻是未到激動時！
睿宗把宋璟扶起來，道：“朕的身子不好，就不陪你們一起喜慶了。”手一招，段輝過來，扶著他下去了。
望著睿宗的背影，群臣富含深情的道：“恭送太上皇！”
睿宗今天的表現和以前的表現一般無二，仍是那般真誠，讓人感動，群臣不激動都不行。
送走睿宗，李隆基並沒有就座，而是緩步下來，來到群臣中間，臉上堆著笑容，問道：“今天是元正，新的一年開始了，這一年，叫做開元元年，你們都清楚開元的意思麽？”
“記得！”皇帝的年號是件大事，群臣哪敢不記得。
李隆基點頭道：“記得就好！朕要提醒你們，要兢兢業業，要奉公守法，要清廉自守，諸葛亮那句話說的‘鞠躬盡瘁，死而後已’，朕記在心裏，也希望你們記住。”
“謝皇上訓示，臣等記住了！”
“說完了正事，我們就來說點私事。”李隆基話鋒一轉：“今天是元正，朝賀完畢，就是三天休假，你們說，你們打算做什麽？過年嘛，說說這些事，樂樂。朕是想，好好睡上一覺，三日後，努力苦幹！”
“嗬嗬！”群臣一片笑聲響起，他們無論如何也是沒有想到，李隆基的想法是如此的單純，單純得象個普通人。
“姚崇，你說，你想做什麽？”李隆基點名了。
當朝宰相所想之事，還真有些吸引力，群臣不由得盯著姚崇。姚崇想也沒有想，道：“皇上，臣所想之事和皇上略有不同。臣是想先大醉一場，然後再美美的睡上一覺，養足精神，三日後努力公幹。新的一年，大唐要做的事情很多，臣不敢懈怠。”
說得沒錯，新的一年裏，唐朝麵臨的問題太多，一是革除積弊，二是大規模的戰爭已經迫在眉睫了。積弊可是幾十年的，沒有數年苦功，不可能革除。戰爭就有兩場，一是對後突厥的大戰，二是和大食大打，同時進行兩場戰爭，這對任何一個國家，任何一個王朝來說，都很困難。更別說，規模還是如此之大，要做的事情何其多矣。
姚崇的想法和李隆基雖略有出入，用意卻相同，就是養足精神，甩開膀子大幹一場。李隆基深表讚許，問道：“宋璟，說說你的想法。你剛從廣州趕迴來，是不是要先迴家與夫要見上一麵？”
都聽得出他話裏的意思，群臣沒有想到李隆基還有這麽不為人知的一麵，忍住笑。
宋璟一本正經的道：“迴皇上，城多日未迴家，是想迴家。”
這是人之常情，群臣反倒沒有笑話他的意思了。
“張守珪，說說你的想法。”李隆基看著張守珪。
張守珪略一思索道：“皇上，臣的想法和姚相差不多。”
李隆基感慨道：“你們都想睡一覺，養足精神，準備好好幹一場。朕既是欣慰，又是心酸呐！朕之欣慰者，你們的想法都是人之常情，沒有什麽特別的要求。朕之心酸者，如此尋常的要求，竟然要到年關才能得到，你們平日裏為大唐操勞，何其辛勞？朕聞之動容。
“為了天下百姓，為了大唐天下，我們君臣，還將一如既往的操勞，朕希望你們，還有朕把這種美好品德保持下去！”
“遵旨！”群臣領旨。
李隆基接著道：“年關了，你們都想著休息，朕也不擔誤你們時間了，這就散了吧。迴到家裏，好好歇息！姚崇，張守珪，宋璟，陳晚榮，隨朕來。朕有事，要和你們商量。”
陳晚榮正準備迴家，聽了這話，隻得跟著李隆基去了。年關，沒有重大的事情是不會商議的，李隆基如此說，必然是有非常重要的大事。
來到鸞翔閣，閣裏放著一盆炭火，暖烘烘的，李隆基招唿陳晚榮他們坐下來。
“陳晚榮，你才成親，是不是想著迴家去見媳婦？別害臊了，我們都是過來人，誰沒有過這樣的經曆呢？”李隆基開句玩笑，這才道：“你們都想著休息，可是朕又把你們叫來，不能歇息，因為，有一件重要的事情需要商議。先把這個看了吧。”拿起案頭一份奏章，遞給姚崇。
姚崇接過瀏覽一遍，遞給宋璟。宋璟看過，遞給張守珪。最後才轉到陳晚榮手裏，陳晚榮一瞧，熟悉的筆跡映入眼廉，正是哥舒翰的奏章。
一看完，陳晚榮大是高興，哥舒翰這才到西域多少時間，就把突騎施治得服服帖帖。突騎施是西域最重要的力量，而不是之一，擁兵自重，田仁琬他們費盡了心血都沒有從突騎施那裏討到便宜，沒成想，哥舒翰輕鬆得手，這事著實值得高興。
李隆基笑道：“哥舒翰一到西域，出手漂亮，把突騎施製住了。隻要五萬虎兒軍到了哥舒翰手裏，蘇祿要想另作他想，也不可能。你們都說說，哥舒翰打算向唿羅珊進軍，勝算有幾成？”
張守珪想了想道：“皇上，臣以為哥舒翰將軍的處置有欠思量。蘇祿與大食和談，這事不可容忍，而哥舒將軍不予追究，似乎欠妥。”
話音一落，姚崇馬上反對：“張將軍，你久在北地，於西域情勢不甚熟悉。西域不比北地，北地隻有一個對手，放開手腳打就是了。北地雖然交通不便，朝廷的援軍、補給都能源源不絕的送到。而西域卻不同，軍隊不多，就需要借助西域的力量來維持穩定。能不激起事端，則盡可能不激起事端。實在到了非追究不可的時候，沒什麽好猶豫的。
“再說了，大戰當前，若是激得突騎施反叛，麻煩就大了。在當前的情況下，以穩定為重。哥舒翰把蘇祿的五萬虎兒軍握在手裏，既可以用來攻打大食，又是製衡蘇祿的人質，有此一端，蘇祿不敢有異動。”
宋璟附和道：“皇上，臣讚同姚大人所言。”
正如姚崇所說，西域的情形與北地大不相同，西域國別林立，再者角逐的勢力很多，而因為道路的問題，唐朝駐軍不多，不象北地那般，兵力雄厚，後突厥隻要敢來，打你個頭破血流就是了。
西域當以穩定為主。為了達到這一目的，各種手段都可以用上，恫嚇、拉攏、分化瓦解，隻有能用的手段都可以用上。
派往西域的人，不僅要有軍事才幹，還要有權術頭腦，哥舒翰二者兼得，是鎮守西域的最佳人選。
張守珪是很好的將領，就是在權術方麵有些不如人意，不由得一愣，很是不好意思：“皇上，臣慚愧。”
“這沒什麽好自責的，有話就要說出來，別藏著掖著。你是將軍，於這些權謀手段不熟諳，這很正常。”李隆基安慰一句：“朕也以為哥舒翰處置得宜。不過，朕不想此事就此完結。”
姚崇還以為李隆基要追究這件事，忙諫道：“皇上，此事能到此這止最好。即使要追究，也要等到打完了去了。”
李隆基擺手道：“姚崇，你放心，朕還不至於添亂。朕是想，何不來個錦上添花呢？朕打算任命蘇祿為左羽林軍大將軍，金方道經略使，賜他為忠順可汗，你們以為如何呢？”
當時，唐朝強大，周邊的少數民族領袖無不以得到唐朝皇帝的認可而自豪，要是李隆基真的賜號給蘇祿，蘇祿倍覺榮幸。同時，他和大食談判之事也就算完結了，他也就放心了。
姚崇很是讚同道：“皇上，臣讚同！”
陳晚榮和宋璟也沒有異議，這事就敲定了。
“你們說，哥舒翰進軍唿羅珊有幾分勝算？”李隆基仍是有些拿捏不準：“朕雖然要哥舒翰臨機處置，隻是，這種大仗，在大唐曆史上還沒有過，朕也要心中有數。”
唿羅珊是一塊富饒之地，在伊朗東北部，包括科佩特山、比納盧德山之間的卡沙夫河穀地與阿特臘克河上遊穀地，以及比納盧德山以南的平原地帶。地處伊朗、阿富汗、土庫曼斯坦交界地帶，在內陸交通上居重要地位。主要農產品有小麥、大麥、稻米、棉花、煙草、甜菜、水果。
這是阿拉伯帝國的一大糧倉，是重地中的重地，阿拉伯帝國在這裏一定派有重兵。西域兵力雖給增強了，但是，比起整個阿拉伯帝國，單薄得可憐，李隆基不擔心都不行。
姚崇想了想道：“皇上，對於兵事，臣不太通曉，實不便置喙。不過，張將軍在這裏，我們不妨聽聽他的看法。”
李隆基笑道：“這正是朕把張守珪叫來的原因所在。張守珪，你說說，要是你遇到這種情況，你會怎麽打？有幾成勝算。”
張守珪略一沉吟道：“西域雖有三萬援軍，再加上原先的軍隊，能出動四萬左右的漢軍，這是大唐此次進軍的中堅力量。突騎施的五萬虎兒軍也能打，突騎施號稱西域第一強國，和大食抗衡這麽多年，虎兒軍比起漢軍雖有不如，也不會差到哪裏去。加起來，有九萬左右的精銳，也還可以。
“再加上其他屬國的軍隊，這次總共能出動差不多十五萬大軍。十五萬軍隊比起大食的軍隊來說，仍是遠遠不足，不過，仍是可以一戰了。
“要是臣來打這一仗的話，臣不會和大食硬拚。要知道，大食在這裏的總兵力遠遠比我們雄厚，硬拚非常不智。最重要的一個問題就是，不能讓大食的軍隊集中。隻要大食的軍隊不抱成一團，那麽，大食就不是大唐的對手，勝算應該還是很高的。七八成，還是有的。”
這就是兵家所言，讓人一聽就透徹。不論你的軍隊有多少，隻需要在戰場上沒有形成優勢兵力，就沒有什麽威脅，可以逐個擊破。
這點，在成吉思汗西征花剌子模時表現得尤為突出。當時的花剌子模的總兵力是蒙古軍隊的十倍之多，卻因為花剌子模的統治者下令分兵防守，兵力不能集中，給成吉思汗各個擊破，一點一點的殘食了花剌子模的大軍，最終導致花剌子模的覆滅。
對於自己一方來說，要在戰場上形成優勢兵力。對於敵方來說，要讓他不能在戰場上擁有優勢兵力，這是兵家常識，哥舒翰才氣過人，不會不懂這點。
聽了這番分析，李隆基笑道：“廟算多者勝，少者敗。有七八成的把握，已經是廟算多矣，看來，唿羅珊這一仗值得期待。朕這就給哥舒翰下旨，能打則打，不能打，就撤。”
這是授予哥舒翰臨機決斷權力，如此處置再好不過，眾人自然是沒有異議。
“西域的事情，朕心裏已經有底了，再來說說北地的事情。”李隆基接著道：“北地一戰，張守珪掛帥，這點，朕早就決定了。有了主帥，還需要一位與他合得來的監軍，你們說，誰最合適？”
張守珪的目光一下子停在陳晚榮身上。姚崇和宋璟也看著陳晚榮，沒有說話。雖然不說，意思非常明白了，監軍非陳晚榮莫屬。
李隆基早就想好了，要不然，他是不會把陳晚榮叫來的。
“陳晚榮，你向朕請戰，這監軍的就給你了。你這些天和張守珪在一起，還合得來。朕希望，這一仗，你們兩人精誠合作，把突厥徹底滅掉。”李隆基任命監軍。
在上次任命統帥時，陳晚榮就隱隱感覺到他會再當監軍，現在，感覺成真，不由得發愣。打吐蕃當監軍，是怕火炮給用不好，因為那時，隻有少數幾個人深知火炮的威力有多大，前線的將領對火炮是一無所知，這監軍是不得不為。
現在重當監軍，固然讓人高興，卻也讓人感覺到責任重大。打吐蕃，開始沒有一個明確的目標，能打到哪裏算哪裏。打後突厥，李隆基的目標非常清楚，是要出動五十萬大軍，把後突厥徹底打垮。
若是不能把後突厥的有生力量消滅在漠南，就要學漢武帝當年，追擊到漠北去。這擔子太重了，說是千斤重擔，一點也不過份。
陳晚榮想了想道：“皇上厚愛，臣感激不盡。不過，臣恐怕挑不起這副擔子。”
李隆基笑道：“有什麽挑不挑得起的？這擔子再重，重得過朕肩頭的擔子？朕肩頭可是壓著大唐江山呢。”
雖是在笑，話卻有些重，陳晚榮一窒，道：“皇上，朝廷為何在打仗的時候，總是要派監軍呢？”
“監軍肯定需要，這是幾千年的傳統。”李隆基眉頭一挑道：“派出監軍，雖說對將軍們有所牽製，那也是必要的。曆朝曆代的敗亡，往往是因為邊將為亂，導致朝廷指揮不暢。要是沒有監軍，邊將還不為所欲為！”
軍隊實在是太重要了，一個不好，就會出亂子。正是考慮到這點，幾千年的一個傳統，就是在打仗的時候派出監軍，為的是維持軍隊的穩定。
這種做法本身無可厚非，要是沒有監軍，將領真的是山高皇帝遠，一點顧忌也沒有，為所欲為在所難免。隻是，監軍是臨時派人去，有些皇帝更是派出宦官，這些人仗著皇恩亂指揮，瞎指揮，往往是敗軍覆師。
陳晚榮一直在想，要是能找到一個辦法，既能維持軍隊的穩定，又不至於擾亂軍隊的指揮，聽了這話，不由得靈光一閃，失聲道：“皇上，臣有一策，可以既穩定軍隊，又不至於牽製將軍們指揮。”
“嗬嗬！說笑吧？”李隆基不信，笑道：“這是幾千年的難題，秦皇漢武都沒有解決掉的老問題，你有法子？”
一個王朝，一個國家沒有軍隊，那是不可想象的。同樣的，要是對軍隊不加強控製，同樣是不可想象的，因為軍隊實在是太重要了。為了加強軍隊的控製，無數人費盡了無數心血，都沒有做到這點，要相信陳晚榮能解決幾千年的難題，不是難，是很難！
不要說李隆基不信，就是座中的姚崇他們也是不信。他們想了幾十年的辦法，都沒有一點頭緒，仍是在沿用傳統的辦法：派監軍！
這個難題，陳晚榮想了很久，乍一想到這辦法，不由得很是興奮，不管他們的神態，接著往下說道：“皇上，臣這法子說起來也不算高明。臣是想，何不把監軍發展成一套官製，每一級都建立監軍，建到旅就可以了。”
“胡鬧，就沒有這種事！層層監視，還怎麽打仗？”李隆基臉一沉，輕斥起來。
誰說層層監視不能打仗？隻需要權責分明就成。陳晚榮信心十足，道：“皇上，監軍可以常設，隻需把監軍和將軍的職責區分開就是了。皇上，您別急，讓臣說完，再做評判。”
李隆基本來還要喝斥，聽了這話，打消了喝斥的念頭道：“好吧，你說。”
這主意真要給采納了，那是中國曆史上的一件大事。陳晚榮很是振奮，聲調提高了幾度：“皇上，曆朝曆代之所以派出監軍，那是為了保持軍隊的穩定，防止將領坐大，這無可厚非。可是，因為監軍不是常設，變動很快，造成的問題是有目共睹的。一是監軍一般是皇帝跟前的親信，不懂打仗，仗著皇寵，亂指揮、瞎指揮，不讓將軍放手去打，往往是打敗仗。”
這是監軍製度的一大弊端，李隆基不由得點頭道：“是這樣的！”
陳晚榮接著道：“監軍不是常設，派到軍隊裏去，其效用也有限。原因就在於，沒有監軍的時候，將領就不會有異動麽？不一定！要是有心懷叵測的將軍安插親信，誰能知道呢？”
這是做皇帝最擔心的事情，李隆基眉頭一軒，眼裏精光四射：“你以為該怎麽杜絕？”
第十八章出個主意
睿宗當眾認錯，如此之事，古往今來，有幾個人能遇上？不要說宋璟激動難已，就是陳晚榮也是眼圈發紅，鼻頭泛酸，忍不住想哭。
男兒有淚不輕彈，隻是未到激動時！
睿宗把宋璟扶起來，道：“朕的身子不好，就不陪你們一起喜慶了。”手一招，段輝過來，扶著他下去了。
望著睿宗的背影，群臣富含深情的道：“恭送太上皇！”
睿宗今天的表現和以前的表現一般無二，仍是那般真誠，讓人感動，群臣不激動都不行。
送走睿宗，李隆基並沒有就座，而是緩步下來，來到群臣中間，臉上堆著笑容，問道：“今天是元正，新的一年開始了，這一年，叫做開元元年，你們都清楚開元的意思麽？”
“記得！”皇帝的年號是件大事，群臣哪敢不記得。
李隆基點頭道：“記得就好！朕要提醒你們，要兢兢業業，要奉公守法，要清廉自守，諸葛亮那句話說的‘鞠躬盡瘁，死而後已’，朕記在心裏，也希望你們記住。”
“謝皇上訓示，臣等記住了！”
“說完了正事，我們就來說點私事。”李隆基話鋒一轉：“今天是元正，朝賀完畢，就是三天休假，你們說，你們打算做什麽？過年嘛，說說這些事，樂樂。朕是想，好好睡上一覺，三日後，努力苦幹！”
“嗬嗬！”群臣一片笑聲響起，他們無論如何也是沒有想到，李隆基的想法是如此的單純，單純得象個普通人。
“姚崇，你說，你想做什麽？”李隆基點名了。
當朝宰相所想之事，還真有些吸引力，群臣不由得盯著姚崇。姚崇想也沒有想，道：“皇上，臣所想之事和皇上略有不同。臣是想先大醉一場，然後再美美的睡上一覺，養足精神，三日後努力公幹。新的一年，大唐要做的事情很多，臣不敢懈怠。”
說得沒錯，新的一年裏，唐朝麵臨的問題太多，一是革除積弊，二是大規模的戰爭已經迫在眉睫了。積弊可是幾十年的，沒有數年苦功，不可能革除。戰爭就有兩場，一是對後突厥的大戰，二是和大食大打，同時進行兩場戰爭，這對任何一個國家，任何一個王朝來說，都很困難。更別說，規模還是如此之大，要做的事情何其多矣。
姚崇的想法和李隆基雖略有出入，用意卻相同，就是養足精神，甩開膀子大幹一場。李隆基深表讚許，問道：“宋璟，說說你的想法。你剛從廣州趕迴來，是不是要先迴家與夫要見上一麵？”
都聽得出他話裏的意思，群臣沒有想到李隆基還有這麽不為人知的一麵，忍住笑。
宋璟一本正經的道：“迴皇上，城多日未迴家，是想迴家。”
這是人之常情，群臣反倒沒有笑話他的意思了。
“張守珪，說說你的想法。”李隆基看著張守珪。
張守珪略一思索道：“皇上，臣的想法和姚相差不多。”
李隆基感慨道：“你們都想睡一覺，養足精神，準備好好幹一場。朕既是欣慰，又是心酸呐！朕之欣慰者，你們的想法都是人之常情，沒有什麽特別的要求。朕之心酸者，如此尋常的要求，竟然要到年關才能得到，你們平日裏為大唐操勞，何其辛勞？朕聞之動容。
“為了天下百姓，為了大唐天下，我們君臣，還將一如既往的操勞，朕希望你們，還有朕把這種美好品德保持下去！”
“遵旨！”群臣領旨。
李隆基接著道：“年關了，你們都想著休息，朕也不擔誤你們時間了，這就散了吧。迴到家裏，好好歇息！姚崇，張守珪，宋璟，陳晚榮，隨朕來。朕有事，要和你們商量。”
陳晚榮正準備迴家，聽了這話，隻得跟著李隆基去了。年關，沒有重大的事情是不會商議的，李隆基如此說，必然是有非常重要的大事。
來到鸞翔閣，閣裏放著一盆炭火，暖烘烘的，李隆基招唿陳晚榮他們坐下來。
“陳晚榮，你才成親，是不是想著迴家去見媳婦？別害臊了，我們都是過來人，誰沒有過這樣的經曆呢？”李隆基開句玩笑，這才道：“你們都想著休息，可是朕又把你們叫來，不能歇息，因為，有一件重要的事情需要商議。先把這個看了吧。”拿起案頭一份奏章，遞給姚崇。
姚崇接過瀏覽一遍，遞給宋璟。宋璟看過，遞給張守珪。最後才轉到陳晚榮手裏，陳晚榮一瞧，熟悉的筆跡映入眼廉，正是哥舒翰的奏章。
一看完，陳晚榮大是高興，哥舒翰這才到西域多少時間，就把突騎施治得服服帖帖。突騎施是西域最重要的力量，而不是之一，擁兵自重，田仁琬他們費盡了心血都沒有從突騎施那裏討到便宜，沒成想，哥舒翰輕鬆得手，這事著實值得高興。
李隆基笑道：“哥舒翰一到西域，出手漂亮，把突騎施製住了。隻要五萬虎兒軍到了哥舒翰手裏，蘇祿要想另作他想，也不可能。你們都說說，哥舒翰打算向唿羅珊進軍，勝算有幾成？”
張守珪想了想道：“皇上，臣以為哥舒翰將軍的處置有欠思量。蘇祿與大食和談，這事不可容忍，而哥舒將軍不予追究，似乎欠妥。”
話音一落，姚崇馬上反對：“張將軍，你久在北地，於西域情勢不甚熟悉。西域不比北地，北地隻有一個對手，放開手腳打就是了。北地雖然交通不便，朝廷的援軍、補給都能源源不絕的送到。而西域卻不同，軍隊不多，就需要借助西域的力量來維持穩定。能不激起事端，則盡可能不激起事端。實在到了非追究不可的時候，沒什麽好猶豫的。
“再說了，大戰當前，若是激得突騎施反叛，麻煩就大了。在當前的情況下，以穩定為重。哥舒翰把蘇祿的五萬虎兒軍握在手裏，既可以用來攻打大食，又是製衡蘇祿的人質，有此一端，蘇祿不敢有異動。”
宋璟附和道：“皇上，臣讚同姚大人所言。”
正如姚崇所說，西域的情形與北地大不相同，西域國別林立，再者角逐的勢力很多，而因為道路的問題，唐朝駐軍不多，不象北地那般，兵力雄厚，後突厥隻要敢來，打你個頭破血流就是了。
西域當以穩定為主。為了達到這一目的，各種手段都可以用上，恫嚇、拉攏、分化瓦解，隻有能用的手段都可以用上。
派往西域的人，不僅要有軍事才幹，還要有權術頭腦，哥舒翰二者兼得，是鎮守西域的最佳人選。
張守珪是很好的將領，就是在權術方麵有些不如人意，不由得一愣，很是不好意思：“皇上，臣慚愧。”
“這沒什麽好自責的，有話就要說出來，別藏著掖著。你是將軍，於這些權謀手段不熟諳，這很正常。”李隆基安慰一句：“朕也以為哥舒翰處置得宜。不過，朕不想此事就此完結。”
姚崇還以為李隆基要追究這件事，忙諫道：“皇上，此事能到此這止最好。即使要追究，也要等到打完了去了。”
李隆基擺手道：“姚崇，你放心，朕還不至於添亂。朕是想，何不來個錦上添花呢？朕打算任命蘇祿為左羽林軍大將軍，金方道經略使，賜他為忠順可汗，你們以為如何呢？”
當時，唐朝強大，周邊的少數民族領袖無不以得到唐朝皇帝的認可而自豪，要是李隆基真的賜號給蘇祿，蘇祿倍覺榮幸。同時，他和大食談判之事也就算完結了，他也就放心了。
姚崇很是讚同道：“皇上，臣讚同！”
陳晚榮和宋璟也沒有異議，這事就敲定了。
“你們說，哥舒翰進軍唿羅珊有幾分勝算？”李隆基仍是有些拿捏不準：“朕雖然要哥舒翰臨機處置，隻是，這種大仗，在大唐曆史上還沒有過，朕也要心中有數。”
唿羅珊是一塊富饒之地，在伊朗東北部，包括科佩特山、比納盧德山之間的卡沙夫河穀地與阿特臘克河上遊穀地，以及比納盧德山以南的平原地帶。地處伊朗、阿富汗、土庫曼斯坦交界地帶，在內陸交通上居重要地位。主要農產品有小麥、大麥、稻米、棉花、煙草、甜菜、水果。
這是阿拉伯帝國的一大糧倉，是重地中的重地，阿拉伯帝國在這裏一定派有重兵。西域兵力雖給增強了，但是，比起整個阿拉伯帝國，單薄得可憐，李隆基不擔心都不行。
姚崇想了想道：“皇上，對於兵事，臣不太通曉，實不便置喙。不過，張將軍在這裏，我們不妨聽聽他的看法。”
李隆基笑道：“這正是朕把張守珪叫來的原因所在。張守珪，你說說，要是你遇到這種情況，你會怎麽打？有幾成勝算。”
張守珪略一沉吟道：“西域雖有三萬援軍，再加上原先的軍隊，能出動四萬左右的漢軍，這是大唐此次進軍的中堅力量。突騎施的五萬虎兒軍也能打，突騎施號稱西域第一強國，和大食抗衡這麽多年，虎兒軍比起漢軍雖有不如，也不會差到哪裏去。加起來，有九萬左右的精銳，也還可以。
“再加上其他屬國的軍隊，這次總共能出動差不多十五萬大軍。十五萬軍隊比起大食的軍隊來說，仍是遠遠不足，不過，仍是可以一戰了。
“要是臣來打這一仗的話，臣不會和大食硬拚。要知道，大食在這裏的總兵力遠遠比我們雄厚，硬拚非常不智。最重要的一個問題就是，不能讓大食的軍隊集中。隻要大食的軍隊不抱成一團，那麽，大食就不是大唐的對手，勝算應該還是很高的。七八成，還是有的。”
這就是兵家所言，讓人一聽就透徹。不論你的軍隊有多少，隻需要在戰場上沒有形成優勢兵力，就沒有什麽威脅，可以逐個擊破。
這點，在成吉思汗西征花剌子模時表現得尤為突出。當時的花剌子模的總兵力是蒙古軍隊的十倍之多，卻因為花剌子模的統治者下令分兵防守，兵力不能集中，給成吉思汗各個擊破，一點一點的殘食了花剌子模的大軍，最終導致花剌子模的覆滅。
對於自己一方來說，要在戰場上形成優勢兵力。對於敵方來說，要讓他不能在戰場上擁有優勢兵力，這是兵家常識，哥舒翰才氣過人，不會不懂這點。
聽了這番分析，李隆基笑道：“廟算多者勝，少者敗。有七八成的把握，已經是廟算多矣，看來，唿羅珊這一仗值得期待。朕這就給哥舒翰下旨，能打則打，不能打，就撤。”
這是授予哥舒翰臨機決斷權力，如此處置再好不過，眾人自然是沒有異議。
“西域的事情，朕心裏已經有底了，再來說說北地的事情。”李隆基接著道：“北地一戰，張守珪掛帥，這點，朕早就決定了。有了主帥，還需要一位與他合得來的監軍，你們說，誰最合適？”
張守珪的目光一下子停在陳晚榮身上。姚崇和宋璟也看著陳晚榮，沒有說話。雖然不說，意思非常明白了，監軍非陳晚榮莫屬。
李隆基早就想好了，要不然，他是不會把陳晚榮叫來的。
“陳晚榮，你向朕請戰，這監軍的就給你了。你這些天和張守珪在一起，還合得來。朕希望，這一仗，你們兩人精誠合作，把突厥徹底滅掉。”李隆基任命監軍。
在上次任命統帥時，陳晚榮就隱隱感覺到他會再當監軍，現在，感覺成真，不由得發愣。打吐蕃當監軍，是怕火炮給用不好，因為那時，隻有少數幾個人深知火炮的威力有多大，前線的將領對火炮是一無所知，這監軍是不得不為。
現在重當監軍，固然讓人高興，卻也讓人感覺到責任重大。打吐蕃，開始沒有一個明確的目標，能打到哪裏算哪裏。打後突厥，李隆基的目標非常清楚，是要出動五十萬大軍，把後突厥徹底打垮。
若是不能把後突厥的有生力量消滅在漠南，就要學漢武帝當年，追擊到漠北去。這擔子太重了，說是千斤重擔，一點也不過份。
陳晚榮想了想道：“皇上厚愛，臣感激不盡。不過，臣恐怕挑不起這副擔子。”
李隆基笑道：“有什麽挑不挑得起的？這擔子再重，重得過朕肩頭的擔子？朕肩頭可是壓著大唐江山呢。”
雖是在笑，話卻有些重，陳晚榮一窒，道：“皇上，朝廷為何在打仗的時候，總是要派監軍呢？”
“監軍肯定需要，這是幾千年的傳統。”李隆基眉頭一挑道：“派出監軍，雖說對將軍們有所牽製，那也是必要的。曆朝曆代的敗亡，往往是因為邊將為亂，導致朝廷指揮不暢。要是沒有監軍，邊將還不為所欲為！”
軍隊實在是太重要了，一個不好，就會出亂子。正是考慮到這點，幾千年的一個傳統，就是在打仗的時候派出監軍，為的是維持軍隊的穩定。
這種做法本身無可厚非，要是沒有監軍，將領真的是山高皇帝遠，一點顧忌也沒有，為所欲為在所難免。隻是，監軍是臨時派人去，有些皇帝更是派出宦官，這些人仗著皇恩亂指揮，瞎指揮，往往是敗軍覆師。
陳晚榮一直在想，要是能找到一個辦法，既能維持軍隊的穩定，又不至於擾亂軍隊的指揮，聽了這話，不由得靈光一閃，失聲道：“皇上，臣有一策，可以既穩定軍隊，又不至於牽製將軍們指揮。”
“嗬嗬！說笑吧？”李隆基不信，笑道：“這是幾千年的難題，秦皇漢武都沒有解決掉的老問題，你有法子？”
一個王朝，一個國家沒有軍隊，那是不可想象的。同樣的，要是對軍隊不加強控製，同樣是不可想象的，因為軍隊實在是太重要了。為了加強軍隊的控製，無數人費盡了無數心血，都沒有做到這點，要相信陳晚榮能解決幾千年的難題，不是難，是很難！
不要說李隆基不信，就是座中的姚崇他們也是不信。他們想了幾十年的辦法，都沒有一點頭緒，仍是在沿用傳統的辦法：派監軍！
這個難題，陳晚榮想了很久，乍一想到這辦法，不由得很是興奮，不管他們的神態，接著往下說道：“皇上，臣這法子說起來也不算高明。臣是想，何不把監軍發展成一套官製，每一級都建立監軍，建到旅就可以了。”
“胡鬧，就沒有這種事！層層監視，還怎麽打仗？”李隆基臉一沉，輕斥起來。
誰說層層監視不能打仗？隻需要權責分明就成。陳晚榮信心十足，道：“皇上，監軍可以常設，隻需把監軍和將軍的職責區分開就是了。皇上，您別急，讓臣說完，再做評判。”
李隆基本來還要喝斥，聽了這話，打消了喝斥的念頭道：“好吧，你說。”
這主意真要給采納了，那是中國曆史上的一件大事。陳晚榮很是振奮，聲調提高了幾度：“皇上，曆朝曆代之所以派出監軍，那是為了保持軍隊的穩定，防止將領坐大，這無可厚非。可是，因為監軍不是常設，變動很快，造成的問題是有目共睹的。一是監軍一般是皇帝跟前的親信，不懂打仗，仗著皇寵，亂指揮、瞎指揮，不讓將軍放手去打，往往是打敗仗。”
這是監軍製度的一大弊端，李隆基不由得點頭道：“是這樣的！”
陳晚榮接著道：“監軍不是常設，派到軍隊裏去，其效用也有限。原因就在於，沒有監軍的時候，將領就不會有異動麽？不一定！要是有心懷叵測的將軍安插親信，誰能知道呢？”
這是做皇帝最擔心的事情，李隆基眉頭一軒，眼裏精光四射：“你以為該怎麽杜絕？”