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龍城區剿匪前指辦公室。王兵、羅雲、韋嚴、莫雲等人正在分析當前形勢，研究下一步剿匪工作任務。
羅雲首先把近段時間的剿匪工作作了迴顧。在談到經驗時，他說道，進入夏季整風運動以來，部隊認真學習**和黨中央關於整風的重要指示，從思想上提高廣大官兵對這次整風運動必要性的認識，使部隊自覺地投身整風運動中來。為此，整風正一步步地按計劃，踏踏實實地進行。在剿匪方麵，由於又要開展整風，又要清剿匪幫，在兵力明顯不足的情況下，我們隻能采取分區分片負責，重點清剿，有把握才出擊的原則，對龍城郊區、周圍鄰近各縣的土匪進行重點進剿和掃蕩，殲滅了大量的土匪，保證了夏季整風運動的順利開展。但是，從整個剿匪的形勢來看，是不容樂觀的，呈現出土匪越剿越多的趨勢。有的地方，有的部隊，與土匪已經形成暫時的僵持狀態，有的分片區負責的部隊，周圍甚至布滿了土匪，孤立無援，非常危險。形勢更危險的是，那些遠離城市的縣鄉，如北江、忻宜、象縣等，不僅鄉村的基層政權，甚至一些縣城所在地，都不同程度受到土匪的威脅。同誌們！形勢嚴峻那！我們必須做好最壞的思想準備。
王兵、莫雲兩人拚命抽著煙，兩人嘴裏噴出的煙霧彌漫了整個房間。羅雲平時偶爾也抽上口把煙，那也是在他心情最壞的或最好的時候，他喜歡抽很純的煙絲，不像王兵、莫雲兩個煙炮子，什麽都抽。由於心情及環境，羅雲不自覺地從口袋裏，拿出一包很好很純的好煙來，這是一包大中華牌，他有個習慣，不輕易接受別人遞來的香煙，無論牌子有多好，也不主動遞煙給別人。
三人不停地噴霧，韋嚴可受不了了，他是幾人中，對煙最不感興趣的一個，他急忙驅步到靠近窗邊的位置，唿吸一下從窗子外吹來的新鮮空氣，以減輕壓抑的心情。
待大家抽完一根煙之後，韋嚴迴到桌子前說道，根據目前的形勢，我們應該在有限的兵力下，重點穩定好龍城市內及周邊的形勢。一是要加大市區內反特及維穩力度。著重推進人口登記的戶籍製度建立和完善，建立居委會，居保會等基層組織，開展有效的防控。二是加大對郊區土匪的聯合清剿力度，動員群眾，發動群眾參加，以減少對城市安全的壓力。
羅雲說，我同意近期在市郊一帶，開展一次有效的打擊行動，淨化一下周邊的環境。這次行動由我和韋嚴一起共同負責吧。
韋嚴點點頭。
莫雲說，邊遠的地方，為了避免基層政權進一步受到損害，能暫時收縮的，盡量收縮到力量較強的地方。比如說，北江縣與湖南交界處的土匪最為猖獗，我們一時也沒有好的辦法對付他們，不如收縮至南良縣內，這也是沒有辦法的辦法。
王兵感慨地說，是啊！依目前的形勢，也隻好這樣。但是，有一條，俺們必須像釘子一樣地鞏固南良縣城這個基本點，不能再退了，否則，會撼動整個剿匪的大棋盤的。俺必須親自率領主力猛虎團一營和警衛連，前往南良縣城，做好前沿剿匪工作。周圍幾個縣的剿匪工作，就由俺和莫雲同誌負責吧。
莫雲說，我會督促各縣大隊及地方武裝，配合解放軍的工作。
大家表示同意，各自按分工抓落實。
自從古橋事件之後，龍城各地的土匪武裝更趨於活躍。他們不再深藏於地下，遮遮掩掩的，已到了半公開的地步。
肖雅芝接到台灣方麵的指示，要其采取一切措施推波助瀾，把形勢的渾水進一步搞渾，以便形成更大的反攻複國浪潮。並發來各式嘉獎令，對譬如吳天成之類的**突出貢獻者，實施精神及物質上的褒獎，以鼓舞士氣，激勵他們製造出更多的“驚天動地”的事情來。為此，她兵分兩路，一路由她親自帶隊，和阮少雄，前往龍城一帶，組織和督促各類行動的開展；另一路，則由香港過來的台灣特務柳剛，前往大瑤山及十萬大山一帶，聯手負責這一帶活動任務的早前台灣方麵派來的特務曾凡，一起督促各路土匪開展行動。
肖雅芝臨行前，又令在大苗山一帶活動的湘桂邊**救國突擊軍司令的伍柏，夥同黔桂邊區聯合指揮部司令的梁慶秋，在貴州、湖南、廣西交界處加強外線活動，牽製和分散解放軍剿匪部隊行動，使得解放軍各剿匪部隊首尾難顧，疲於奔命，形成各地開花的有利局麵。
安排妥當後，肖雅芝一行，一路來到陳天雷和郭連處，進行督戰。她號召各路土匪，膽子要大一些，步子要快一些，手段要狠一些，動作要具影響力，不要怕**圍剿，隻要保證龍頭、蛇頭（主要骨幹分子不被共黨消滅，什麽都可以幹。即使失敗了，隻要匪頭能及時逃脫，事後也能很快東山再起，恢複元氣。
肖雅芝的這一策略很是湊效，直接擊**產黨剿匪政策的要害部位。解放軍及地方武裝經常是打死、打傷、俘獲不少土匪，但基本上，主要匪頭都能成功逃脫，即便有極少數被抓到的，除很少的被槍斃外，大多教育後被釋放。這些人，不思悔改，重操舊業，變本加厲地報複社會，給社會穩定造成極大的危害。
政策是這樣，參與剿匪的武裝和地方政府，拿他們也沒辦法。這給肖雅芝聞到了製勝的味道，隻要抓住**這一政策漏洞，**武裝就不會死，就有機會形成氣候。她每到一處，就跟匪頭們分析打氣，鼓勵他們放手去幹，不利就跑，保住性命就是勝利。
各路匪頭也是這麽做的。隻要被**包圍，第一要務，就是扔下部隊，立即逃跑。在如何成功脫逃的問題上，他們已經有了成功的經驗。他們信奉的是“貓捉老鼠”的遊戲，老鼠有老鼠的玩法，隻要能逃脫貓的利爪，什麽玩法都可以一試。
這日，肖雅芝夥同陳天雷，來到陳兵活動區域，準備找到他，督促他抓緊行動。路經古蘭時，正趕上一夥土匪襲擊古蘭區政府工作隊。
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肖雅芝臨行前，又令在大苗山一帶活動的湘桂邊**救國突擊軍司令的伍柏，夥同黔桂邊區聯合指揮部司令的梁慶秋，在貴州、湖南、廣西交界處加強外線活動，牽製和分散解放軍剿匪部隊行動，使得解放軍各剿匪部隊首尾難顧，疲於奔命，形成各地開花的有利局麵。
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政策是這樣，參與剿匪的武裝和地方政府，拿他們也沒辦法。這給肖雅芝聞到了製勝的味道，隻要抓住**這一政策漏洞，**武裝就不會死，就有機會形成氣候。她每到一處，就跟匪頭們分析打氣，鼓勵他們放手去幹，不利就跑，保住性命就是勝利。
各路匪頭也是這麽做的。隻要被**包圍，第一要務，就是扔下部隊，立即逃跑。在如何成功脫逃的問題上，他們已經有了成功的經驗。他們信奉的是“貓捉老鼠”的遊戲，老鼠有老鼠的玩法，隻要能逃脫貓的利爪，什麽玩法都可以一試。
這日，肖雅芝夥同陳天雷，來到陳兵活動區域，準備找到他，督促他抓緊行動。路經古蘭時，正趕上一夥土匪襲擊古蘭區政府工作隊。
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