第835章 輕犯墾邊減稅法
絕色妃語：王爺快一點 作者：南華舊夢 投票推薦 加入書簽 留言反饋
慕亞源迴到右翼相府，專心地擬寫遣輕犯墾殖稅的條款。
他的新娘田真聞聲出來替他準備著茶點。
慕亞源關心地走到田真身前，輕聲問：“武練怎麽樣了？”
田真抬起目光望著慕亞源，道：“剛起床的時候，感覺肚子有點反胃，不過，隻一會就好了。”
慕亞源伸手輕撫著田真的肚皮，溫柔地道：“才幾天，你難道就有了？這幾天，沒事我盡量呆在府裏陪你。”
田真輕歎一聲，道：“老公，這幾天大小事兒特別多，太子宮和我們這兩座王府，應該是全大洛最引人注目的地方了，連商源人也來搗亂。那商源公主那麽恨太子妃，要不是有太子在，她可就危險了。我想啊，你和太子、南浦偉茂三個男人，總得有一個在家裏才好。”
慕亞源心知田真是擔心莫瑤再來襲擊，便安慰道：“既然我來起先做事了，皇家待我們也沒得講的，我們就要好好地幫皇家打理好政事。你放心，那商源人現在正兵發月氏國，起碼得三、五個月才能騰出手來。”
“老公，我很好奇，你們三個男人每天都在忙些什麽呢？我怎麽覺得你們都在瞎忙呢？”田真不解地問。
慕亞源耐心地解釋道：“你也知道，太子、我和南浦偉茂三人各有側重。這不，我剛剛還在草擬輕犯墾邊的條例呢。”
接著，慕亞源將自己所設想的輕犯墾邊的設想簡略地說了一遍。
正說著，宮女總管奚婉帶著宮女盧眉端著茶點上來，奚婉邊將茶點放置在方桌上，邊對慕亞源道：“翼相爺，這是這是翼相夫人指點我們做的茶點，請王爺品嚐。”
慕亞源望著田真，微笑著道：“夫人是這方麵的專家，你們好好向夫人學做點心，將來出宮後，便可以開一家點心店，肯定生意興隆！”
說實話，奚婉對夫人製作的點心，欽佩到極點，一心想學會夫人製作點心的手藝，聞言盈盈地向田真福了一下，道：“謝謝右翼相，謝謝夫人的指點。”
田真微笑著對奚婉道：“你們先下去吧，我要跟王爺說會兒話。”
望著奚婉和盧眉下去後，田真關心地道：“你將犯人放到邊疆去，會不會造成動亂呀？”
慕亞源搖搖頭，道：“這個移民墾邊法，是建立在自願的基礎之上。凡是合乎條例規定的犯人，均可攜帶家口到邊疆去墾殖，收成的稅負比內地輕多了。這樣，既可提高墾殖家庭開墾種植的積極性，提高他們家庭的生活水平，亦可舒緩朝廷關押犯人的財政壓力，調和大洛朝廷跟百姓的關係，體現大洛朝廷的人文關懷特色。如此，則大洛朝的社會和諧度會好許多，社會矛盾會持續降低，更有利於朝廷的財政收入。若是有戰爭，這些人將會是大洛軍隊有力的後勤保障。”
“別整得象惹到天怒人怨才好！”田真擔憂地說。
“我製定的移民墾邊法，自然考慮更多的是去墾邊這些家庭的生存感受，而人文關懷將是首要目標，這是朝廷獲得百姓支持的關鍵。”慕亞源強調說。
“那去墾邊的家庭，要如何到達邊疆呀？他們攜家帶口的可不一定有能力安全到達邊疆的！”田真還在替將去連續的那些家庭擔心著。
慕亞源端起茶水，咕嘟一聲送下一大口米糕，喉結滑動一下，笑著道：“這一點，老婆，你就別擔憂了。我想，朝廷負責將他們安全送到邊疆，負責幫他們搭建簡易房子，一個生產周期的家用，由朝廷先行無息墊付，再按五年平攤的辦法慢慢收迴。這樣，我設想的還算周到了吧？”
“嗯，這樣想來是好的，隻是在執行的過程中，別讓執行者將你的這個好辦法執行成憂民的辦法就好。”田真一想到上有政策，下有對策的官場弊習，特別強調道：“千萬別讓官吏借著這個辦法謀私利，否則，再好的辦法也將成憂民的了。”
“呀！老婆，你這話倒提醒了我，是要製定相應的條例來規範執行者的行為，製定相應的懲罰條例來扼製官吏的私心。”慕亞源地堅定地說。
田真見自己能幫到老公，開心地道：“事後監督還要加強。老公，這是你來大洛朝廷做事後的第一項舉措，一定要全力保證這個《移民墾邊法》的順利開展。哦，老公，那些去墾邊的輕犯，到了邊疆後，還是犯人麽？”
“這個自然不是了！從輕犯與其家人隨軍上路後，他的身份就不再是犯人了。他們能自願去墾邊，對大洛朝的繁榮昌盛是很好的保證，自然不再是犯人了嘛！”慕亞源肯定地說。
“老公，你想用軍隊去護送他們上路呀？那會不會發生他們被將士欺侮的事情呀？”田真還在想著去墾邊家庭可能會遭遇的問題。
“你放心啦！我會特別注意做好這項工作的。”慕亞源安慰著說。
田真突然擰眉問：“細節的問題會有很多，象墾邊的工具、種子、居住配套設施等問題，老公，墾邊家庭的衣食住行方麵，你可得細細想好哦！小百姓對官府的看法，很大程度上取決於官府執行法律條例時的真實性，要特別注意管理這些移民的官吏，他們管理的方式方法與清廉與否，是決定你這《移民墾邊法》成敗的關鍵呢！官不可太多，夠用即可，最好的辦法，就是從墾邊的人裏選拔管理者。”
“對！老婆，你這辦法特好，我采納了！”慕亞源笑嘻嘻地說。
“對了，老公，除了這《移民墾邊法》外，我覺得整個大洛朝的生產方式得有所改變，比如種子的優選、種植的方法、新農具的開發等等。當然，這些事情，你要一件件做，做好一件再做第二件。”田真繼續當著參謀。
慕亞源輕輕拍著田真的肩膀，道：“是啊，我一個人的力量有限，所以，我想成立一個新政推行司，選拔一些年輕人加以培訓，讓他們替我去執行、檢查、監督，速度上、幅度上和成果上可能會好許多。”
“這些事情，你要多和太子溝通，他畢竟是聰明非凡的人，製定出來的條例，就不會讓人鑽了空子。”田真叮囑著慕亞源。
繼太子妃在半年前涎下小王子劉義，前十幾天南浦偉茂的夫人田琬生下兒子王澈，公元前162年12月17日晚10半，田真生產一男嬰，母子平安。
慕亞源心裏非常激動，這可是慕家下一代首個男丁，承係著慕家一門的血統傳承希望。
一方麵，田真是右翼相慕亞源的夫人；另一方麵，當初王鬱將其收為義女時賜號全賢公主，田真名義上也是公主。
因此，皇家作為名義上的娘家，格外重視，太子還備了大批財物送來。
雖然田真隻是名義上的公主，但王鬱卻格外重視，象親自給南浦偉茂的兒子賜名王澈，封靖北王一樣，王鬱給男嬰賜名龍清，封靖西王。
王鬱不封慕亞源和南浦偉茂為王，卻封他們的兒子為王，這其中的道理慕亞源心裏最是明白。
王爺不為相是朝廷的定製，這是皇上將他和南浦偉茂視作將來左右丞相的人選呢！
西漢時以西為大，慕亞源的兒子獲封靖西王，足見王鬱心中對右翼相慕亞源的重視。
慕亞源夫婦對王鬱的恩寵十分感動，決心全力迴報大洛朝廷。
經過與太子梅慕琦、南浦偉茂的再三討論、修改，12月20日早朝時，慕亞源向王鬱匯報了《墾邊法》的具體條款。
聽完慕亞源的宣讀，王鬱非常讚賞慕亞源的撫民之心，安民之慮，大聲讚揚道：“右翼相此法，實乃安邦治國之良策。朕請太子大力支持右翼相的《墾邊法》，確保《墾邊法》的順利實施。”
原來，西漢到王鬱時，朝政是由丞相全權處理，縱是皇帝，也隻有推薦、指導的份，一切政事全由丞相來決定，但皇帝卻有權更換丞相。
因此，王鬱在涉及朝政時，才用了一個請字來向代丞相太子梅慕琦推薦慕亞源的《墾邊法》。
自然，梅慕琦非常讚同王鬱對《墾邊法》的評價，立即著慕亞源組織實施。
在代丞相梅慕琦的首肯下，慕亞源著手組建新政司，從當朝低層官吏中，選拔了二十名的青年才俊，開始實施墾邊法的培訓。
12月底的時候，南浦偉茂也開始組織新兵司，從廣漢左穀文的軍營中選拔了200名年輕士兵，參加學習。
梅慕琦見慕亞源和南浦偉茂各展所長了，便專心於分解吳王王甌的勢力，不時也去南浦偉茂的新兵司指導些槍法和刀法。
王鬱時，朝廷屬地與諸侯國之間的朝政、財政與官吏各不隸屬，連諸侯國的軍隊也僅聽調不聽宣，隻有在國家遇到危難時，才能在皇帝的旨意下，由太尉所派人員，持調兵符去調時，才能發兵相助於朝廷。
因此，慕亞源的《墾邊法》隻能在朝廷的屬地裏推行。
如此安穩地過了一個月，慕亞源便將殷明等20名學員，分派到朝廷屬地，令他們帶著代丞相太子梅慕琦的手令，深入各地牢獄，廣泛講解《墾邊法》，全力動員適合條件的輕刑犯報名去墾邊，以利國利家利已。
經過一個半月的艱苦努力，首批3000多名輕犯自願報名參加墾邊。
為了保證慕亞源的《墾邊法》順利實施，王鬱親自點名左穀文暫時代任大司馬，掌管大洛天下兵馬。
按梅慕琦和慕亞源的要求，左穀文令人快馬給自己的副將鬱真去信，令鬱真派勾傑與伏武帶其屬下兵馬，到平陽城外駐紮候命。
到來年的1月10日，勾傑與伏武的兵馬，已將3000多名輕犯連同他們的家屬一起，接到平陽城北外住在臨時搭建起來的軍帳裏來了。
11日一早，梅慕琦、慕亞源、南浦偉茂和左穀文親往城北，看望將去墾邊的百姓。
近二萬名男女老少匯集在樹木之外，聽取太子梅慕琦對《墾邊法》的講解，以最後解除這些人心中殘存的疑惑。
望著樹林邊上黑壓壓的人群，梅慕琦大聲道：“鄉親們好，我是太子梅慕琦。新政司長右翼相慕亞源製定的《墾邊法》是利國利民的大好法。鄉親們到邊疆後所開墾的土地，全部屬於鄉親們所有。以每人一畝地計算，墾一畝免一成的稅賦，墾二減二，墾三減三，墾四以上均減四成稅賦。還有，鄉親們前往邊疆後所居住的房子，由士兵們幫助鄉親們無償搭建，頭季未收成之前的生活費用、生產成本，由當地衙門代為墊付。衙門代墊的這些費用和成本，鄉親們可以分四年無息償還。朝廷保證不會增加鄉親們的稅賦，還會替鄉親們選育優良的作物種子，教鄉親們更有效的耕作方法，朝廷對鄉親們的所有幫助都是免費的，無償的。”
人群中有個壯實的高個中年人，粗著嗓子問：“請問太子，這麽老遠的路途，我們青壯年還能走著去，老人小孩可就難了！”
梅慕琦聽了，瞅了那壯漢一眼，側臉朝南邊正奔過來的一長溜馬車望去，麵帶笑容大聲道：“鄉親們，大家看看，馬車不是來了麽？這些馬車是朝廷專門為老人小孩著想，臨時趕製出來送老人小孩去邊疆用的。到邊疆後，每戶免費分給一輛馬車，不足部分由士兵就地製作。”
那壯漢聽了，非常感動地道：“朝廷赦免了我們的罪，還給我們馬車去邊疆墾邊，我們謝謝皇上恩德，謝謝太子關懷！”
梅慕琦開心地指著慕亞源道：“這位是右翼相慕亞源，《墾邊法》就是右翼相親自擬訂的。話說迴來，鄉親們自願去墾邊，是對朝廷的支持，本太子代表朝廷，謝謝鄉親們的支持了！”說著，梅慕琦雙手抱拳，朝著鄉親們深深一揖。
慕亞源和南浦偉茂也跟著抱拳彎腰，朝墾邊的將士們深深揖一揖。
他的新娘田真聞聲出來替他準備著茶點。
慕亞源關心地走到田真身前，輕聲問：“武練怎麽樣了？”
田真抬起目光望著慕亞源，道：“剛起床的時候，感覺肚子有點反胃，不過，隻一會就好了。”
慕亞源伸手輕撫著田真的肚皮，溫柔地道：“才幾天，你難道就有了？這幾天，沒事我盡量呆在府裏陪你。”
田真輕歎一聲，道：“老公，這幾天大小事兒特別多，太子宮和我們這兩座王府，應該是全大洛最引人注目的地方了，連商源人也來搗亂。那商源公主那麽恨太子妃，要不是有太子在，她可就危險了。我想啊，你和太子、南浦偉茂三個男人，總得有一個在家裏才好。”
慕亞源心知田真是擔心莫瑤再來襲擊，便安慰道：“既然我來起先做事了，皇家待我們也沒得講的，我們就要好好地幫皇家打理好政事。你放心，那商源人現在正兵發月氏國，起碼得三、五個月才能騰出手來。”
“老公，我很好奇，你們三個男人每天都在忙些什麽呢？我怎麽覺得你們都在瞎忙呢？”田真不解地問。
慕亞源耐心地解釋道：“你也知道，太子、我和南浦偉茂三人各有側重。這不，我剛剛還在草擬輕犯墾邊的條例呢。”
接著，慕亞源將自己所設想的輕犯墾邊的設想簡略地說了一遍。
正說著，宮女總管奚婉帶著宮女盧眉端著茶點上來，奚婉邊將茶點放置在方桌上，邊對慕亞源道：“翼相爺，這是這是翼相夫人指點我們做的茶點，請王爺品嚐。”
慕亞源望著田真，微笑著道：“夫人是這方麵的專家，你們好好向夫人學做點心，將來出宮後，便可以開一家點心店，肯定生意興隆！”
說實話，奚婉對夫人製作的點心，欽佩到極點，一心想學會夫人製作點心的手藝，聞言盈盈地向田真福了一下，道：“謝謝右翼相，謝謝夫人的指點。”
田真微笑著對奚婉道：“你們先下去吧，我要跟王爺說會兒話。”
望著奚婉和盧眉下去後，田真關心地道：“你將犯人放到邊疆去，會不會造成動亂呀？”
慕亞源搖搖頭，道：“這個移民墾邊法，是建立在自願的基礎之上。凡是合乎條例規定的犯人，均可攜帶家口到邊疆去墾殖，收成的稅負比內地輕多了。這樣，既可提高墾殖家庭開墾種植的積極性，提高他們家庭的生活水平，亦可舒緩朝廷關押犯人的財政壓力，調和大洛朝廷跟百姓的關係，體現大洛朝廷的人文關懷特色。如此，則大洛朝的社會和諧度會好許多，社會矛盾會持續降低，更有利於朝廷的財政收入。若是有戰爭，這些人將會是大洛軍隊有力的後勤保障。”
“別整得象惹到天怒人怨才好！”田真擔憂地說。
“我製定的移民墾邊法，自然考慮更多的是去墾邊這些家庭的生存感受，而人文關懷將是首要目標，這是朝廷獲得百姓支持的關鍵。”慕亞源強調說。
“那去墾邊的家庭，要如何到達邊疆呀？他們攜家帶口的可不一定有能力安全到達邊疆的！”田真還在替將去連續的那些家庭擔心著。
慕亞源端起茶水，咕嘟一聲送下一大口米糕，喉結滑動一下，笑著道：“這一點，老婆，你就別擔憂了。我想，朝廷負責將他們安全送到邊疆，負責幫他們搭建簡易房子，一個生產周期的家用，由朝廷先行無息墊付，再按五年平攤的辦法慢慢收迴。這樣，我設想的還算周到了吧？”
“嗯，這樣想來是好的，隻是在執行的過程中，別讓執行者將你的這個好辦法執行成憂民的辦法就好。”田真一想到上有政策，下有對策的官場弊習，特別強調道：“千萬別讓官吏借著這個辦法謀私利，否則，再好的辦法也將成憂民的了。”
“呀！老婆，你這話倒提醒了我，是要製定相應的條例來規範執行者的行為，製定相應的懲罰條例來扼製官吏的私心。”慕亞源地堅定地說。
田真見自己能幫到老公，開心地道：“事後監督還要加強。老公，這是你來大洛朝廷做事後的第一項舉措，一定要全力保證這個《移民墾邊法》的順利開展。哦，老公，那些去墾邊的輕犯，到了邊疆後，還是犯人麽？”
“這個自然不是了！從輕犯與其家人隨軍上路後，他的身份就不再是犯人了。他們能自願去墾邊，對大洛朝的繁榮昌盛是很好的保證，自然不再是犯人了嘛！”慕亞源肯定地說。
“老公，你想用軍隊去護送他們上路呀？那會不會發生他們被將士欺侮的事情呀？”田真還在想著去墾邊家庭可能會遭遇的問題。
“你放心啦！我會特別注意做好這項工作的。”慕亞源安慰著說。
田真突然擰眉問：“細節的問題會有很多，象墾邊的工具、種子、居住配套設施等問題，老公，墾邊家庭的衣食住行方麵，你可得細細想好哦！小百姓對官府的看法，很大程度上取決於官府執行法律條例時的真實性，要特別注意管理這些移民的官吏，他們管理的方式方法與清廉與否，是決定你這《移民墾邊法》成敗的關鍵呢！官不可太多，夠用即可，最好的辦法，就是從墾邊的人裏選拔管理者。”
“對！老婆，你這辦法特好，我采納了！”慕亞源笑嘻嘻地說。
“對了，老公，除了這《移民墾邊法》外，我覺得整個大洛朝的生產方式得有所改變，比如種子的優選、種植的方法、新農具的開發等等。當然，這些事情，你要一件件做，做好一件再做第二件。”田真繼續當著參謀。
慕亞源輕輕拍著田真的肩膀，道：“是啊，我一個人的力量有限，所以，我想成立一個新政推行司，選拔一些年輕人加以培訓，讓他們替我去執行、檢查、監督，速度上、幅度上和成果上可能會好許多。”
“這些事情，你要多和太子溝通，他畢竟是聰明非凡的人，製定出來的條例，就不會讓人鑽了空子。”田真叮囑著慕亞源。
繼太子妃在半年前涎下小王子劉義，前十幾天南浦偉茂的夫人田琬生下兒子王澈，公元前162年12月17日晚10半，田真生產一男嬰，母子平安。
慕亞源心裏非常激動，這可是慕家下一代首個男丁，承係著慕家一門的血統傳承希望。
一方麵，田真是右翼相慕亞源的夫人；另一方麵，當初王鬱將其收為義女時賜號全賢公主，田真名義上也是公主。
因此，皇家作為名義上的娘家，格外重視，太子還備了大批財物送來。
雖然田真隻是名義上的公主，但王鬱卻格外重視，象親自給南浦偉茂的兒子賜名王澈，封靖北王一樣，王鬱給男嬰賜名龍清，封靖西王。
王鬱不封慕亞源和南浦偉茂為王，卻封他們的兒子為王，這其中的道理慕亞源心裏最是明白。
王爺不為相是朝廷的定製，這是皇上將他和南浦偉茂視作將來左右丞相的人選呢！
西漢時以西為大，慕亞源的兒子獲封靖西王，足見王鬱心中對右翼相慕亞源的重視。
慕亞源夫婦對王鬱的恩寵十分感動，決心全力迴報大洛朝廷。
經過與太子梅慕琦、南浦偉茂的再三討論、修改，12月20日早朝時，慕亞源向王鬱匯報了《墾邊法》的具體條款。
聽完慕亞源的宣讀，王鬱非常讚賞慕亞源的撫民之心，安民之慮，大聲讚揚道：“右翼相此法，實乃安邦治國之良策。朕請太子大力支持右翼相的《墾邊法》，確保《墾邊法》的順利實施。”
原來，西漢到王鬱時，朝政是由丞相全權處理，縱是皇帝，也隻有推薦、指導的份，一切政事全由丞相來決定，但皇帝卻有權更換丞相。
因此，王鬱在涉及朝政時，才用了一個請字來向代丞相太子梅慕琦推薦慕亞源的《墾邊法》。
自然，梅慕琦非常讚同王鬱對《墾邊法》的評價，立即著慕亞源組織實施。
在代丞相梅慕琦的首肯下，慕亞源著手組建新政司，從當朝低層官吏中，選拔了二十名的青年才俊，開始實施墾邊法的培訓。
12月底的時候，南浦偉茂也開始組織新兵司，從廣漢左穀文的軍營中選拔了200名年輕士兵，參加學習。
梅慕琦見慕亞源和南浦偉茂各展所長了，便專心於分解吳王王甌的勢力，不時也去南浦偉茂的新兵司指導些槍法和刀法。
王鬱時，朝廷屬地與諸侯國之間的朝政、財政與官吏各不隸屬，連諸侯國的軍隊也僅聽調不聽宣，隻有在國家遇到危難時，才能在皇帝的旨意下，由太尉所派人員，持調兵符去調時，才能發兵相助於朝廷。
因此，慕亞源的《墾邊法》隻能在朝廷的屬地裏推行。
如此安穩地過了一個月，慕亞源便將殷明等20名學員，分派到朝廷屬地，令他們帶著代丞相太子梅慕琦的手令，深入各地牢獄，廣泛講解《墾邊法》，全力動員適合條件的輕刑犯報名去墾邊，以利國利家利已。
經過一個半月的艱苦努力，首批3000多名輕犯自願報名參加墾邊。
為了保證慕亞源的《墾邊法》順利實施，王鬱親自點名左穀文暫時代任大司馬，掌管大洛天下兵馬。
按梅慕琦和慕亞源的要求，左穀文令人快馬給自己的副將鬱真去信，令鬱真派勾傑與伏武帶其屬下兵馬，到平陽城外駐紮候命。
到來年的1月10日，勾傑與伏武的兵馬，已將3000多名輕犯連同他們的家屬一起，接到平陽城北外住在臨時搭建起來的軍帳裏來了。
11日一早，梅慕琦、慕亞源、南浦偉茂和左穀文親往城北，看望將去墾邊的百姓。
近二萬名男女老少匯集在樹木之外，聽取太子梅慕琦對《墾邊法》的講解，以最後解除這些人心中殘存的疑惑。
望著樹林邊上黑壓壓的人群，梅慕琦大聲道：“鄉親們好，我是太子梅慕琦。新政司長右翼相慕亞源製定的《墾邊法》是利國利民的大好法。鄉親們到邊疆後所開墾的土地，全部屬於鄉親們所有。以每人一畝地計算，墾一畝免一成的稅賦，墾二減二，墾三減三，墾四以上均減四成稅賦。還有，鄉親們前往邊疆後所居住的房子，由士兵們幫助鄉親們無償搭建，頭季未收成之前的生活費用、生產成本，由當地衙門代為墊付。衙門代墊的這些費用和成本，鄉親們可以分四年無息償還。朝廷保證不會增加鄉親們的稅賦，還會替鄉親們選育優良的作物種子，教鄉親們更有效的耕作方法，朝廷對鄉親們的所有幫助都是免費的，無償的。”
人群中有個壯實的高個中年人，粗著嗓子問：“請問太子，這麽老遠的路途，我們青壯年還能走著去，老人小孩可就難了！”
梅慕琦聽了，瞅了那壯漢一眼，側臉朝南邊正奔過來的一長溜馬車望去，麵帶笑容大聲道：“鄉親們，大家看看，馬車不是來了麽？這些馬車是朝廷專門為老人小孩著想，臨時趕製出來送老人小孩去邊疆用的。到邊疆後，每戶免費分給一輛馬車，不足部分由士兵就地製作。”
那壯漢聽了，非常感動地道：“朝廷赦免了我們的罪，還給我們馬車去邊疆墾邊，我們謝謝皇上恩德，謝謝太子關懷！”
梅慕琦開心地指著慕亞源道：“這位是右翼相慕亞源，《墾邊法》就是右翼相親自擬訂的。話說迴來，鄉親們自願去墾邊，是對朝廷的支持，本太子代表朝廷，謝謝鄉親們的支持了！”說著，梅慕琦雙手抱拳，朝著鄉親們深深一揖。
慕亞源和南浦偉茂也跟著抱拳彎腰，朝墾邊的將士們深深揖一揖。