“大王，不如學習祖龍遷徙天下十二萬富戶以充鹹陽的手法，強遷蜀地當地富戶前來長安，然後順勢清理蜀地力量，掌握蜀地根基。”張恢站出來道，一開口就是老法家了。
“哦！”李適聽到這話，若有所思。
說實話遷徙富戶到京都這種強幹弱枝的政策，在秦漢時還是種很正常的行政手段。
最著名的倒不是祖龍，而是漢武帝的遷茂陵令，為此甚至嗬斥了衛青，親手辦理了郭解，使得遷茂陵令徹底的執行下來。
然後到了霍光掌權時，這個強幹弱枝的政策被廢除掉了。
這政策被廢除掉後，才有了後麵世家瘋狂增長的機會，若這政策一直都在，隻要世家敢隨便發展，隻要經濟到達一定程度，很可能太守一句話，整個家族都被遷徙到首都去了。
後麵漢朝想要重新撿起這政策時發現抵抗這個政策力度實在太大了，除非再出一個漢武帝似的強人，強行貫徹這政策，否則根本就實現不了。
不得不說，這個政策至少在秦漢時期是相當優秀的政策，對中央來說，因為經曆過了反秦之戰與楚漢爭霸，清楚見到關東貴族的實力，才用這種政策有效對關東勢力進行打壓。
同時因為這些勢力離開了本土，這就使得本土底層勢力擁有了向上攀登與生長空間。
而在這樣廝殺出來或者出名的人，則會被人看到，通過察舉製推薦給中央，或者被再次強遷，從而不斷的形成新的循環。
簡單的說，這個體係是輔助大漢生存重要的政治法令。
它隻得罪了當時大漢中間階級的世家與富豪，所以給人看起來是個惡的法令，但實際上他對維係整個大漢帝國人才晉升渠道的通暢，是一種很重重要的輔助手段。
這法令有點類似現在的房價高升，對真正有錢人來說，房價高升無所謂，對最底層的百姓來說，也不會奢望買房這一件事情。
但對那些有點小錢的中層來說，他們發現自己存錢也買不起房子後，就會把買房這件事情從自己選擇中劃掉，把原本買房的錢或者是拿來消費，或者是投資自身都0可以。
對國家來說隻要是流通的錢，那就會促進社會的發展與和諧，總比死存在那裏不動的好。
某種程度來說就是犧牲了一部分中層，來盤活整個國家的經濟。
當然，後麵房價政策被玩到了極致，有些過猶不及，甚至想要收手也有些來不及了。
這有點像印錢印多了手停不下來一樣，因為很多地方政府就靠土地出讓金過日子了。
而土地出讓金的成本居高不下，想要讓房價的價格下來，自然也不現實。
話題稍遠，此刻李適對張恢想到遷徙蜀地富戶的想法倒也有幾分的讚同，便說道：“這的確是個法子，不過這件事情本質上來說，這是治標，而不是治本。”
“大王想要如何的治本！”聽到李適的話，張九章好奇道。
“蜀地能夠這般肆意妄為，其中很重要的一點就是蜀地山高路遠，經濟自成一體。
相對我們來說，不僅是政治上，更重要的是經濟上也是如此。”李適神色嚴肅道，
“蜀地跟中原其他地區不同，他們沒經曆過反秦亂戰，所以一直以來相對都在休養生息。
但這種休養生息，真正修養的是那些豪族與富戶，而不是當地百姓。
所以我們需要給這些百姓騰出生存的空間與土地，唯有下層是我們的人，上層被我們遷徙到長安，然後想辦法使得中層流動起來。
蜀地才算是真正被我們所掌握！”
聽到李適的話語，陳知白與張九章兩人不由麵麵相覷。
他們再次明白，李適的思維跟他們有些不太一樣，或者說看問題的關鍵點也不太一樣。
但無可否認，李適這種思維讓李適做事總希望能從根本上把事情做好，而不是麵子工程。
李適繼續道，“總而言之，想要動蜀地，最好一鼓作氣，徹底將蜀地變樣。
而不是拖拖拉拉，想到一出是一出的慢慢解決。
我們必須要有一個完整的計劃，對蜀地進行徹底的改造，否則我暫時更傾向先維持原狀，讓中原先行迴複。”
聽到李適的話，張九章開口道：
“我們雖然沒打算對蜀地進行行動，但可以先對蜀地進行滲透。
在漢中與蜀地招募士兵進行訓練，方便讓他們以後在蜀地建立屯田營，安排教社進入漢中與蜀地地區，開始滲透底層的權利，同時也有助於我們了解蜀地情況。
雖然這些安排不能解決蜀地問題，但這些有助於我們將來解決蜀地問題時打鋪墊！”
“好，就按照九章你說的來！”李適聽到張九章的話，倒是認可的點點頭。
雖然自己的想一口氣把事情解決掉，但張九章這種正常的行政手法，一點點向蜀地進行滲透，終究是沒有錯的。
甚至等到這股力量積累到一定程度，說不定直接就把蜀地給按住了。
可以說是堂堂正正的陽謀，隻不過這股力量的積累與解決太需要時間了。
更大可能是，在有限時間裏，那些派遣過去的軍屯，很可能會被蜀地本身給吸收消化。
“既然準備摻沙子，其實我們可以換種玩法！”陳知白思索了一會兒，站出來說道。
眾人的目光全部都向著陳知白看了過去，很是顯然，陳知白就是適合出主意。
“大建興國，就是大王用來對付異族的那一套政策，實際上也可以用在蜀地！”
陳知白從容不迫的道，“我們可以假裝說要修繕蜀中到關中的道路，在現有基礎上進行修繕也好，直接用軍團攻擊來砸山開鑿也好，我們自然而然需要大量人力資源。
如果是擁有戶口的，那我們正常對待，如果沒戶口的，我們可以把蜀中百姓重新編輯戶口安置在漢中開拓，為將來謀劃蜀地做準備建立一個榜樣就好！
漢中與蜀中相隔不遠，有漢中作為榜樣，將來我們著手處理蜀中時，相信蜀地的抵抗力量會弱小得多，因為說到底他們想要的是割據，而不是真正的分裂！”
李適聽著陳知白的話若有所思，說實話，李適明白自己對蜀地的想法有幾分的偏頗了。
因為蜀地一開始想要的就是成為類似國中之國的待遇，他們承認李適的統治，也願意上交稅負，但他們不希望李適插手管理蜀地。
這種想法如果過個幾百年也許是那種大逆不道的想法，但在這個由戰國轉變向統一的特使時期，在偏遠地區有這麽一群人是很正常的。
他們不是不擁護李適，因為他們手上的武力根本就沒有辦法與李適對抗。
但他們不想接受郡縣製度，因為秦末大戰沒有波及他們，但大秦的覆滅讓他們好不容易掙脫掉了束縛著他們的郡縣枷鎖，現在哪怕天下歸一，他們依舊不願意重新接受郡縣。
而事實上蜀地這種封閉的環境，貫穿了整個兩漢，不論是公孫述，還是劉備，能夠以蜀地一地與整個天下僵持，其中很重要的原因，就是蜀地這種殘留的封閉環境沒有被徹底根除。
當然，如果李適願意，直接派兵過去，然後狠狠的犁一變，自然就什麽都解決了。
但李適連項策羽都願意放過，如果不到萬不得已，肯定不想要對蜀地起兵災的。
而且陳知白的話也提醒了李適，自己最擅長的本來就不是什麽軍事，而是內政！
所以能夠用內政解決的，就別用軍事來解決，而且李適也已經想到了辦法。
為什麽在自己的時代好像親戚的味道好像淡了很多，好像每家每戶都自己過日子去了。
其中很重要的原因就是，各家各戶在改革發展的浪潮中基本上都餓不死了。
是的，餓不死了就足夠了。
任何家庭在正常情況下，都能以家庭為單位抵抗經濟風險，所以古代那種宗族或者親戚互助模式自然而然就被新時代給淘汰了。
但在古代因為生產力不足，一般百姓想獨立生存真的很難，尤其對蜀地這個封閉環境，幾乎山溝溝一片土地一個部落，更是需要大家一起抱團才能在土地裏刨食。
所以，如果不希望派兵進去直接把蜀地的殺得血流成河，那就要想辦法讓普通百姓獨立。
讓他們不依賴宗族，不依賴地主也能生存，到時候他們能依賴的也就隻是政府而已。
“不，知兵的方法很好，不過我們不是要假建設，而是要真建設！”李適咬咬牙說道。
“真建設？！”聽到李適的話陳知白與張九章都不由自主的驚唿了起來。
張九章嘴角抽搐了一下，道，“您的意思是，真讓去修建一條直通從蜀地到漢中的道路？”
“不！是蜀地到長安的道路！”李適對張九章嚴肅的糾正道：
“既然想要不流血的改造隴蜀地，那麽就必須要創造出大量的就業崗位，來吸納蜀地是人口，讓他們從這些世家與土著的掌控中出來。
如果他們是世家與土著登記過的奴仆，那我沒辦法，但如果他們不是被世家與土著登記過的奴仆，那我們給他們安排戶口，誰能說他們是黑戶。
世家與土著又有什麽權利去要迴大漢國民！”
“一開始自然還好，但若隨著時間流逝，蜀地世家無法忍受而反叛呢！！”聽到李適的話，張九章神色嚴肅道。
在張九章看來，這些被逼急了很可能會發生這種事情。
“失去了底層的支持，這些世家與土著又算得了什麽，殺過去也就是了！”李適從容道，“我從沒有想到過不流血而解決任何的問題，我所希望的隻是盡可能的減少流血而已。
更重要的是，要流有意義的血，而不僅僅是靠著暴虐的殺戮去解決所有的問題。
再說每有蜀地世家倒下，我想應該能增加幾萬登記在戶口上的平民與幾百頃的耕田，能讓大漢的統治更穩幾分！”
“那大王打算派遣誰過去？！”聽到李適的決意，張九章苦笑著李適道。
張九章相信李適不是說假話，但也正因此，張九章才會感覺李適的計劃很是幻滅。
北邊有一條運河在等待的修建，西邊的西域走廊在不斷開拓，現在在西南又弄出個聯通長安到蜀地的計劃……
張九章覺得祖龍隻不過是修個長城都弄得天下盡反，但李適這麽做不但這個天下還好好的，甚至還越來越是繁榮了，甚至連百姓都越來越擁戴李適了。
張九章真的很想要大吼一聲，“大秦，你死得實在是太冤枉了啊！”
“甘章！”李適倒也沒有什麽遲疑道，
“他正好要組建一支新的預備役，這支預備役的天賦就是能夠進行熔煉農業類技巧。
這樣的大型工程，指望糧食全部由長安運送過去就實在太消耗糧食了。
所以漢中屯田建設個穩定的糧食基地就成了必然的選擇。
所以第一年便讓甘章在漢中進行大麵積屯田，同時考察整個蜀地到長安的環境。
在儲備足夠糧食，給出具體修路方案後再進行修路，把這整個計劃全麵鋪開來！”
聽到李適的話語，好像李適並不是信口開河而是真有所準備，張九章與陳知白兩人對視了一眼，倒也點點頭通過了這一個計劃。
至於甘章有沒有研究出這個農業天賦，在張九章與陳知白看來，這東西肯定是研究出來了，否則李適也不會信誓旦旦的說。
當然，就算是甘章解決不了，不是還有韓知兵與白起兩尊大神嘛，有這兩尊大神在，肯定是沒有問題的。
所以個議題到此為止，眾人倒沒再繼續討論下去，畢竟隻是做個鋪墊而已。
李適準備再等一等，等到天下統一，尤其齊地真正迴歸，才是自己處理蜀地問題的時候。
至於現在，就按照張九章的辦法先處理的，然後叫甘章前往漢中進行屯田，為解決這個問題做好鋪墊，畢竟說到底，當前的主要問題還是統一，自然一切為統一服務。
“哦！”李適聽到這話，若有所思。
說實話遷徙富戶到京都這種強幹弱枝的政策，在秦漢時還是種很正常的行政手段。
最著名的倒不是祖龍，而是漢武帝的遷茂陵令，為此甚至嗬斥了衛青，親手辦理了郭解，使得遷茂陵令徹底的執行下來。
然後到了霍光掌權時，這個強幹弱枝的政策被廢除掉了。
這政策被廢除掉後，才有了後麵世家瘋狂增長的機會，若這政策一直都在，隻要世家敢隨便發展，隻要經濟到達一定程度，很可能太守一句話，整個家族都被遷徙到首都去了。
後麵漢朝想要重新撿起這政策時發現抵抗這個政策力度實在太大了，除非再出一個漢武帝似的強人，強行貫徹這政策，否則根本就實現不了。
不得不說，這個政策至少在秦漢時期是相當優秀的政策，對中央來說，因為經曆過了反秦之戰與楚漢爭霸，清楚見到關東貴族的實力，才用這種政策有效對關東勢力進行打壓。
同時因為這些勢力離開了本土，這就使得本土底層勢力擁有了向上攀登與生長空間。
而在這樣廝殺出來或者出名的人，則會被人看到，通過察舉製推薦給中央，或者被再次強遷，從而不斷的形成新的循環。
簡單的說，這個體係是輔助大漢生存重要的政治法令。
它隻得罪了當時大漢中間階級的世家與富豪，所以給人看起來是個惡的法令，但實際上他對維係整個大漢帝國人才晉升渠道的通暢，是一種很重重要的輔助手段。
這法令有點類似現在的房價高升，對真正有錢人來說，房價高升無所謂，對最底層的百姓來說，也不會奢望買房這一件事情。
但對那些有點小錢的中層來說，他們發現自己存錢也買不起房子後，就會把買房這件事情從自己選擇中劃掉，把原本買房的錢或者是拿來消費，或者是投資自身都0可以。
對國家來說隻要是流通的錢，那就會促進社會的發展與和諧，總比死存在那裏不動的好。
某種程度來說就是犧牲了一部分中層，來盤活整個國家的經濟。
當然，後麵房價政策被玩到了極致，有些過猶不及，甚至想要收手也有些來不及了。
這有點像印錢印多了手停不下來一樣，因為很多地方政府就靠土地出讓金過日子了。
而土地出讓金的成本居高不下，想要讓房價的價格下來，自然也不現實。
話題稍遠，此刻李適對張恢想到遷徙蜀地富戶的想法倒也有幾分的讚同，便說道：“這的確是個法子，不過這件事情本質上來說，這是治標，而不是治本。”
“大王想要如何的治本！”聽到李適的話，張九章好奇道。
“蜀地能夠這般肆意妄為，其中很重要的一點就是蜀地山高路遠，經濟自成一體。
相對我們來說，不僅是政治上，更重要的是經濟上也是如此。”李適神色嚴肅道，
“蜀地跟中原其他地區不同，他們沒經曆過反秦亂戰，所以一直以來相對都在休養生息。
但這種休養生息，真正修養的是那些豪族與富戶，而不是當地百姓。
所以我們需要給這些百姓騰出生存的空間與土地，唯有下層是我們的人，上層被我們遷徙到長安，然後想辦法使得中層流動起來。
蜀地才算是真正被我們所掌握！”
聽到李適的話語，陳知白與張九章兩人不由麵麵相覷。
他們再次明白，李適的思維跟他們有些不太一樣，或者說看問題的關鍵點也不太一樣。
但無可否認，李適這種思維讓李適做事總希望能從根本上把事情做好，而不是麵子工程。
李適繼續道，“總而言之，想要動蜀地，最好一鼓作氣，徹底將蜀地變樣。
而不是拖拖拉拉，想到一出是一出的慢慢解決。
我們必須要有一個完整的計劃，對蜀地進行徹底的改造，否則我暫時更傾向先維持原狀，讓中原先行迴複。”
聽到李適的話，張九章開口道：
“我們雖然沒打算對蜀地進行行動，但可以先對蜀地進行滲透。
在漢中與蜀地招募士兵進行訓練，方便讓他們以後在蜀地建立屯田營，安排教社進入漢中與蜀地地區，開始滲透底層的權利，同時也有助於我們了解蜀地情況。
雖然這些安排不能解決蜀地問題，但這些有助於我們將來解決蜀地問題時打鋪墊！”
“好，就按照九章你說的來！”李適聽到張九章的話，倒是認可的點點頭。
雖然自己的想一口氣把事情解決掉，但張九章這種正常的行政手法，一點點向蜀地進行滲透，終究是沒有錯的。
甚至等到這股力量積累到一定程度，說不定直接就把蜀地給按住了。
可以說是堂堂正正的陽謀，隻不過這股力量的積累與解決太需要時間了。
更大可能是，在有限時間裏，那些派遣過去的軍屯，很可能會被蜀地本身給吸收消化。
“既然準備摻沙子，其實我們可以換種玩法！”陳知白思索了一會兒，站出來說道。
眾人的目光全部都向著陳知白看了過去，很是顯然，陳知白就是適合出主意。
“大建興國，就是大王用來對付異族的那一套政策，實際上也可以用在蜀地！”
陳知白從容不迫的道，“我們可以假裝說要修繕蜀中到關中的道路，在現有基礎上進行修繕也好，直接用軍團攻擊來砸山開鑿也好，我們自然而然需要大量人力資源。
如果是擁有戶口的，那我們正常對待，如果沒戶口的，我們可以把蜀中百姓重新編輯戶口安置在漢中開拓，為將來謀劃蜀地做準備建立一個榜樣就好！
漢中與蜀中相隔不遠，有漢中作為榜樣，將來我們著手處理蜀中時，相信蜀地的抵抗力量會弱小得多，因為說到底他們想要的是割據，而不是真正的分裂！”
李適聽著陳知白的話若有所思，說實話，李適明白自己對蜀地的想法有幾分的偏頗了。
因為蜀地一開始想要的就是成為類似國中之國的待遇，他們承認李適的統治，也願意上交稅負，但他們不希望李適插手管理蜀地。
這種想法如果過個幾百年也許是那種大逆不道的想法，但在這個由戰國轉變向統一的特使時期，在偏遠地區有這麽一群人是很正常的。
他們不是不擁護李適，因為他們手上的武力根本就沒有辦法與李適對抗。
但他們不想接受郡縣製度，因為秦末大戰沒有波及他們，但大秦的覆滅讓他們好不容易掙脫掉了束縛著他們的郡縣枷鎖，現在哪怕天下歸一，他們依舊不願意重新接受郡縣。
而事實上蜀地這種封閉的環境，貫穿了整個兩漢，不論是公孫述，還是劉備，能夠以蜀地一地與整個天下僵持，其中很重要的原因，就是蜀地這種殘留的封閉環境沒有被徹底根除。
當然，如果李適願意，直接派兵過去，然後狠狠的犁一變，自然就什麽都解決了。
但李適連項策羽都願意放過，如果不到萬不得已，肯定不想要對蜀地起兵災的。
而且陳知白的話也提醒了李適，自己最擅長的本來就不是什麽軍事，而是內政！
所以能夠用內政解決的，就別用軍事來解決，而且李適也已經想到了辦法。
為什麽在自己的時代好像親戚的味道好像淡了很多，好像每家每戶都自己過日子去了。
其中很重要的原因就是，各家各戶在改革發展的浪潮中基本上都餓不死了。
是的，餓不死了就足夠了。
任何家庭在正常情況下，都能以家庭為單位抵抗經濟風險，所以古代那種宗族或者親戚互助模式自然而然就被新時代給淘汰了。
但在古代因為生產力不足，一般百姓想獨立生存真的很難，尤其對蜀地這個封閉環境，幾乎山溝溝一片土地一個部落，更是需要大家一起抱團才能在土地裏刨食。
所以，如果不希望派兵進去直接把蜀地的殺得血流成河，那就要想辦法讓普通百姓獨立。
讓他們不依賴宗族，不依賴地主也能生存，到時候他們能依賴的也就隻是政府而已。
“不，知兵的方法很好，不過我們不是要假建設，而是要真建設！”李適咬咬牙說道。
“真建設？！”聽到李適的話陳知白與張九章都不由自主的驚唿了起來。
張九章嘴角抽搐了一下，道，“您的意思是，真讓去修建一條直通從蜀地到漢中的道路？”
“不！是蜀地到長安的道路！”李適對張九章嚴肅的糾正道：
“既然想要不流血的改造隴蜀地，那麽就必須要創造出大量的就業崗位，來吸納蜀地是人口，讓他們從這些世家與土著的掌控中出來。
如果他們是世家與土著登記過的奴仆，那我沒辦法，但如果他們不是被世家與土著登記過的奴仆，那我們給他們安排戶口，誰能說他們是黑戶。
世家與土著又有什麽權利去要迴大漢國民！”
“一開始自然還好，但若隨著時間流逝，蜀地世家無法忍受而反叛呢！！”聽到李適的話，張九章神色嚴肅道。
在張九章看來，這些被逼急了很可能會發生這種事情。
“失去了底層的支持，這些世家與土著又算得了什麽，殺過去也就是了！”李適從容道，“我從沒有想到過不流血而解決任何的問題，我所希望的隻是盡可能的減少流血而已。
更重要的是，要流有意義的血，而不僅僅是靠著暴虐的殺戮去解決所有的問題。
再說每有蜀地世家倒下，我想應該能增加幾萬登記在戶口上的平民與幾百頃的耕田，能讓大漢的統治更穩幾分！”
“那大王打算派遣誰過去？！”聽到李適的決意，張九章苦笑著李適道。
張九章相信李適不是說假話，但也正因此，張九章才會感覺李適的計劃很是幻滅。
北邊有一條運河在等待的修建，西邊的西域走廊在不斷開拓，現在在西南又弄出個聯通長安到蜀地的計劃……
張九章覺得祖龍隻不過是修個長城都弄得天下盡反，但李適這麽做不但這個天下還好好的，甚至還越來越是繁榮了，甚至連百姓都越來越擁戴李適了。
張九章真的很想要大吼一聲，“大秦，你死得實在是太冤枉了啊！”
“甘章！”李適倒也沒有什麽遲疑道，
“他正好要組建一支新的預備役，這支預備役的天賦就是能夠進行熔煉農業類技巧。
這樣的大型工程，指望糧食全部由長安運送過去就實在太消耗糧食了。
所以漢中屯田建設個穩定的糧食基地就成了必然的選擇。
所以第一年便讓甘章在漢中進行大麵積屯田，同時考察整個蜀地到長安的環境。
在儲備足夠糧食，給出具體修路方案後再進行修路，把這整個計劃全麵鋪開來！”
聽到李適的話語，好像李適並不是信口開河而是真有所準備，張九章與陳知白兩人對視了一眼，倒也點點頭通過了這一個計劃。
至於甘章有沒有研究出這個農業天賦，在張九章與陳知白看來，這東西肯定是研究出來了，否則李適也不會信誓旦旦的說。
當然，就算是甘章解決不了，不是還有韓知兵與白起兩尊大神嘛，有這兩尊大神在，肯定是沒有問題的。
所以個議題到此為止，眾人倒沒再繼續討論下去，畢竟隻是做個鋪墊而已。
李適準備再等一等，等到天下統一，尤其齊地真正迴歸，才是自己處理蜀地問題的時候。
至於現在，就按照張九章的辦法先處理的，然後叫甘章前往漢中進行屯田，為解決這個問題做好鋪墊，畢竟說到底，當前的主要問題還是統一，自然一切為統一服務。