整片天空陰沉沉的，密布的烏雲，不斷的翻滾，不時的雷霆乍現。
烏雲之下更是有多方頂級的戰鬥，耀眼的紫光，深邃的烏光。
金色的雷光，透明的白光。
殺戮聲不斷，無盡的殺戮。
很少人知道，這場戰爭終於到達了最高潮的階段，也是最後的階段。
一連四天的戰爭，即便是對於頂級強者來說都有極大的消耗，更別說剩下的人了，期間可能有休息過，但是像雷德亞特跟阿雷斯特，這四天內一刻不停的在戰鬥。
身為幻獸種惡魔果實能力者，擁有巨龍的強大體魄，雷德亞特依舊有極大的壓力，況且是這麽激烈的戰鬥，在隱隱落入下風的情況下。
力量源源不斷的湧上來，所有身心的疲憊，對於強者來說都是習以為常的事情。
相對的，阿雷斯特也是一樣，跟雷德亞特的戰鬥，優勢並不明顯，因為黑夜是雷德亞特的主場，實力的發揮有很大的提升，這在一定程度上磨滅了他們之間的差距。
不過他也不急，在等待著成員的出手。
世界政府的財政已經完全耗盡，真的到了極限，即便是割過一些韭菜，但是耐不住花錢流入水般的快。
他們的動作越來越大，引發了巨大的躁動，引起了許多人的反抗。
這些勢力跟人和世界政府的許多內部官員，都保持著一些聯係。
世界政府也不得不停手，因為他們知道，已經完全達到了一個限度。
所以，他們就把目光放在了紅土大陸的平民身上，說是平民，實際上都是天龍人的奴隸，畢竟大多數人都是奴隸的後代。
即便獲得了平民的身份，但是這一點是改變不了的，他們存在的意義，就是為那些貴族跟天龍人服務。
這就是一個屬於世界政府的超大型王國，對於紅土大陸上平民的壓榨，比起一些大海上的王國都要惡劣。
位於紅土大陸，各個資源短缺，所以從世界各地購買，流動到紅土大陸，這些必需用品之類的，也都由世界政府壟斷，以此獲取大量的財富。
由於黃金海戰，為了搜集足夠的資金，紅土大陸上的稅收高了許多，與此同時，在世界政府的暗中操控之下，物價飛漲。
通過這樣的方式掠奪紅土大陸上貧民的財富。
加上革命軍的暗中推動，紅土大陸的平民引發了一些反抗，騷亂，在第一時間被鎮守紅土大陸的陸軍鎮壓。
這些平民的訴求並沒有引起統治者的重視，反而引起了世界政府的反感，他們的身份地位低廉，始終是奴隸罷了，竟然還敢反抗。
甚至在引發騷亂時驚嚇到了天龍人，讓天龍人非常憤怒。
世界政府本來就被黃金海戰弄的焦頭爛額，這些奴隸竟然還給他們找麻煩。
等待他們的將是殘酷的鎮壓，世界政府也可以順理成章的直接掠奪他們的財富，既然是奴隸，就不配擁有財富他們的財富，也都是世界政府的，正好現在世界政府缺錢。
紅土大陸上的居民生活在水深火熱之中，加上世界政府之前的一番動作，聖地，聖地周邊貴族生活的區域，已經不複以往的繁榮。
可以清楚的感受到，有些荒涼。
被清洗的，逃走離開的，太多太多了，一些尊崇天龍人生活方式的貴族為了自己的小命，也不敢在紅土大陸繼續呆下去。
而紅土大陸，自之前的反抗之後，終於暴動了。
之前的反抗隻是小範圍的，由革命軍暗中推動的，而現在，是自發的，壓抑八百年的憤怒終於爆發出來。
以往還能夠勉強生存，隻需要小心一點貴族跟天龍人就好，加上他們也習慣了這樣的生活，像被天龍人，貴族抓去做奴隸的，他們也隻能說是運氣不好。
但是現在，壓迫完全的落在他們的身上讓他們近乎喘不過氣來。
世界政府在逼他們反抗，在明目張膽的掠奪他們的財富，想要把他們都變成為世界政府服務的奴隸。
這樣他們怎麽願意？生活在紅土大陸，他們清楚的知道那些奴隸會是什麽下場。
財富是他們的依靠，連財富都沒有，他們就隻剩下一條命了，既然隻剩下一條命，他們還擔憂什麽。
其中也受到了影像電話蟲的影響，隨著影像電話蟲的普及，高級的影像電話蟲價格可能會高一些，但是普通的影像電話蟲價格都在漸漸下降，很多人都能夠買得起。
這已經可以說是生活的必需品，不過影像電話蟲好的培養需要時間，一登上市場馬上就迴售罄。
紅土大陸是少數由於世界政府嚴格控製，影像電話蟲短缺的地方。
即便是這樣，也有不少的影像電話蟲流入其中，被隱藏起來，可以讓他們獲取到不少的大海上的消息。
知道現在世界政府局勢緊急，是個很好的機會，陸軍的數量更是在不斷的減少。
大暴亂爆發，紅土大陸上有多少人？世界十分之一的人口，超過十億人，而鎮守紅土大陸的陸軍呢？隻有五十萬，這是一個怎樣的差距。
十億人中有許多人才脫引而出，或者憑借自己的智慧跟世界政府的官員等等搭上關係，幫助世界政府統治紅土大陸。
許多世界政府的官員就是這樣誕生的，其中也誕生了許多的富豪，幫世界政府做事。
但是現在，許多人被清理，他們人心惶惶，紅土大陸的暴動，他們甚至在暗中推動，即便發現了，也不會上報。
他們想要保命，隻有世界政府需要他們，他們才不會被殺死。
忽然的暴動連世界政府都沒有反應過來，在第一時間受到了巨大的衝擊，有著巨大的經濟損失。
在反抗的同時，許多人都在尋求離開紅土大陸，到大海上尋找自由。
相比混亂的大海，找個地方就能夠安穩的生存，即便海賊眾多，也有許多危險，但是，如今的紅土大陸即將變成深淵地獄。
世界政府力量的可怕，隻要反應過來，他們依舊難以抵抗。
許多人都在逃避，想要離開紅土大陸。
世界政府的憤怒可想而知，在第一時間派出強者。
然而，紅土大陸太大了，反抗的人數太多的，即便並不是所有人反抗，他們也會在一定程度上為反抗者提供庇護。
五十萬的陸軍也根本不夠，甚至損失巨大。
“真是可惜啊，這樣的機會，這些人的反抗是一盤散沙，難以產生明顯的效果。”在黃金海域的一角，一座孤島上，披著深綠色大衣的多拉格可惜道，聽到紅土大陸那邊傳來的消息。
“如果能進行有效的組織，發揮出來的力量是可怕的，絕對能對世界政府造成沉重的打擊。”
多拉格感歎著，歎了口氣。
“不要多想，我們的力量還不夠，難以讓他們聯合起來。”在一邊，一個身體高大，麵色平靜的男人說道，手裏拿著一本聖經。
“即便是這樣，也要給他們一些幫助，順便讓我們的同誌暗中推動，讓這樣的局勢持續下去，想要離開紅土大陸的那些人，我們也能夠進行救援，他們都是能夠成為我們同誌的良好種子，有利於我們的擴大。”
“這也可以，不過要考慮到隱藏的問題，不然很容易被世界政府發現。”高大的男人點點頭，沒有否決，這對他們來說確實是個好機會。
“哈哈，世界政府這是在自掘墳墓，如果這一關不能度過去，很可能會分崩離析。”多拉格笑道，對於世界政府如今的狀況，他很清楚，針對紅土大陸的舉動，在他眼裏是非常愚蠢的。
但是也能看出來，世界政府局勢的危機，資金的短缺，不得不采取這樣的手段，離心的離心，反抗的反抗。
“一場黃金海戰，竟然把他們弄的如此境地，硬生生的拖死。”說起來多拉格都有些不相信，不過他也清楚，這是多方麵造成的影響。
“不過，十萬億貝利，世界政府已經在整場戰爭中投入了接近十萬億貝利，可以想象嗎？”似乎由於戰爭快結束，世界政府統計了一下這場黃金海戰的整體消費。
驚人的資金，是世界政府每年獲取的天上金的六倍。
多拉格都不敢相信，在得到這個消息的時候。
“多年積累下來的底蘊消耗一空。”
“如何度過接下來的難關，說服加盟國才是世界政府接下來的主要任務，畢竟世界政府已經無法為他們提供庇護，自然不需要上交天上金，履行加盟國的義務，一下加盟國已經決定要退出加盟國的行列。”
多拉格邊上的身影微微思考了一下，淡淡道，“現在海軍都自身難保，沒有軍費，無法維持，更別說維護大海的秩序。”
海軍的軍費早在一個月前就斷掉了，之前還能勉強維持戰爭，現在隻能靠海軍自己，艱難維持。
諾大的一個組織，什麽都需要錢啊，世界政府把錢投入了黃金海戰，他們還能怎麽辦？
海軍狩獵隊直接擴大了好幾倍，不斷的捕捉海王類，讓一方海域的海王類數量大大減少。
“嗯！”聽到這，多拉格神色有些複雜，海軍是維護大海秩序的基石啊，他曾經也是海軍的一員，海軍中許多他熟知的人，都是堅持正義的，即便是薩卡斯基也是如此。
海軍的狀況讓他有些擔憂，這是大海必不缺少的一環。
但是，海軍也是維護世界政府統治的爪牙之一，破後而立，建立新秩序，多拉格早就下定決心了。
“這場戰爭後，你就找機會成為七武海吧，熊。”多拉格轉過頭，對著熊說道，熊是革命軍的核心幹部，也是他計劃中很關鍵的一環。
他知道海軍的許多東西，比如說非常關鍵的海軍科學部，擁有超過世界五百年智慧的貝加龐克就在海軍科學部內。
除此之外也能為革命軍提供許多重要的情報。
“嗯。”熊點點頭。
“這一戰後，世界會變的如何呢？”多拉格自語，狂風在海上席卷。
海軍的情況比想象中的還要艱難，沒有了軍費，就難以維持，更別說出去鎮壓捕捉海賊。
軍艦損壞了沒錢修補，人死了沒有撫恤金，這樣誰還願意去捕捉海賊？
更嚴重的是沒有錢來買食物，想要吃飯就必須自己掏錢。
人都是要生活的，海軍也是如此，而海軍的工資已經好幾個月沒有發放，許多普通的海軍士兵連生活都做不到。
一些海軍都已經放棄，他們還有家人，離開海軍支部，去打工賺錢，養家糊口。
海軍內部的軍心動蕩，戰國已經幾天幾夜沒有睡覺，整個人都瘦了一大圈。
這樣的情況，他想都沒想過，更讓他憤怒的是，他們海軍連飯都吃不起了，世界政府那邊還在享受著生活。
即便資金短缺，世界政府還能夠維持，許多官員還在搜刮錢財的活動中大賺一筆。
仿佛看到勝利就在眼前，他們更是沒有什麽擔憂，全然忘記了海軍。
況且，維持海軍需要大量的資金，即便是世界政府也拿不出來，隻是讓海軍堅持住，等到戰爭勝利就好。
即便他不斷的打電話催都沒用。
同樣，來自四海的，各個海軍支部的電話蟲不斷的打來，更是讓他焦頭爛額，戰國清楚海軍現在局勢的嚴重，但是卻毫無辦法。
如今本部的手根本伸不到四海，隻能希望他們可以自理更生，把這最艱難的一關度過去。
當然，存活下來是完全沒問題的，如果沒有海軍，大海的局勢會更加混亂，他們的生活會更加的艱難。
所以大多數海軍支部都會有當地居民的幫助，甚至是王國的資助，不會連最起碼的飯都吃不起。
他們需要海軍的保護，抵擋海賊。
也許世界政府的情況大多數人不知道，但是海軍的嚴峻可以說是人盡皆知，也根本隱瞞不住，如果沒有他人的同情跟幫助，海軍的局勢會非常的糟糕。
正是因為有許多平民，許多人的幫助，海軍才艱難的生存了下來，一定程度上提升了海軍的士氣，凝聚力，繼續打擊海賊，保佑一方。
但沒有了軍費，海軍的打擊力度就大大的下降，加上接受當地的資助，就需要對他們提供保護，一定程度上與當地綁定。
而大海的混亂，也推動了西海王國聯盟的進度。
穀在暗中，已經如日中天的黑暗議會，更是在表達了跟他們一起，一明一暗掌控西海，維護西海秩序的意向。
而潛意思他們都知道，那就是聯合西海的力量，把西海變成西海人的西海，而不是世界政府的，況且黃金海戰的持續，已經完全的耗盡了一些加盟國的耐心。
相比西海聯盟的前景，成為世界政府加盟國簡直不值一提。
同時還不用上交高額的天上金，他們已經受夠了，況且世界政府跟海軍的不作為，導致西海的混亂，給了他們足夠的理由。
加盟國的身份他們不需要了，還不如靠自己的力量。
西海火炮揚名世界，更是提高了他們的自豪感，大量的火炮訂單，短短時間內就已經高達上百億貝利，簡直讓人眼紅。
一個西海人的概念逐漸的誕生，西海的秩序，西海的發展，西海的榮耀。
在世界政府不清楚的情況下，被稱為“西海最美王國”的維多利亞王國的首府，在暗中到來了許多西海的大人物。
維多利亞王國是少有的世代女王的王國，並不是什麽強國，但是經濟繁榮，王國局勢穩定和平，王室世代采取溫和的統治方式。
軍事實力雖然不強，但是憑借著資金購買了許多強大的武器，加上王國不大，抵擋海賊，保護王國還是可以的，不過也有受到混亂大海的波及。
之所以把會議開在維多利亞王國，是因為維多利亞王國的的位置靠近西海的中心，這樣不用浪費太多的時間。
寬闊的會議室，氣氛卻有些沉重，隻有二十三個人，他們所帶來的力量都守護在外麵。
他們都是各個王國的重要大臣，被派往這裏參加會議，還有就是親自到場的維多利亞女王跟她的大臣兩人，一共有二十一個王國參加了這場會議。
還有一位比較年輕的身影，身穿黑袍，黑袍的後麵帶著黑暗議會的標誌，這位就是代表著黑暗議會到場見證的人。
雖然他很年輕，但是沒有人敢小看他，黑暗議會本來就是一個非常年輕的勢力，如今卻是西海當之無愧的巨頭。
每年近千億的利潤，更是統合了西海黑暗世界的力量。
同時他們的手中都拿著一隻電話蟲。
這是一個圓桌會議，桌子是特別打造的，剛好容納二十二的位子。
不過除了維多利亞女王是坐著的，其他人都站在位子的後麵，把電話蟲放在位子上，按一個按鈕。
下一刻，一隻隻電話蟲的眼睛睜開，緊接著，一道道投影通過電話蟲投影出來。
一個個王國雖然沒有親自到來，但是通過電話蟲，參與這個重要的會議。
由提瑞斯法王國，肯特王國，所多姆王國，默西亞王國，波依斯王國，格溫內特王國，花之國七個西海大國，強國牽頭，一共二十一個王國參加，黑暗議會見證的重要會議。
出現的國王，有年輕的，有年老的，也有壯年的，但是不論怎樣，他們都是掌管一個王國至高權柄的王。
身為國王，他們都是有野心，合格的，能夠保證王國安定，在西海也是很有名氣的王國。
另外就是尤利西斯了，這位黑暗議會的議長，黑暗議會的首腦。
他們相互大量著對方，他們中雖然有過聯係，但是很多人都是第一次見到對方。
一些人把目光落在美因茨的身上，提瑞斯法王國的國王，提瑞斯法國王借暗夜海賊團之勢直接滅了克拉肯王國這個軍事強國，一統卡諾斯法這座超大型島嶼。
這件事情的爆發，簡直震驚了整個西海，尤其是他們這些國王。
但是沒有想到，僅僅過去一年的時間，正值壯年的威廉國王就退位，把王位讓給美因茨。
這位年輕的國王，擁有不同凡響的手腕，雖然年輕，但是他們這些國王看人還是很準的，不論是提瑞斯法王國這幾年的動作，還是見到美因茨這個人。
“既然大家都到齊了，那麽會議就開始吧。”尤利西斯笑了笑，打破了這個比較嚴肅的氣氛，然後就沒有再說話。
“許多都已經提前商量好，框架也基本上建立好，比較完善，一些製度規則也比較充分，欠缺的可以後續補充，既然這樣，西海聯盟正式建立應該沒有問題吧？”波依斯王國的國王說道。
“嗯！”
“簽字吧。”
…………
做了這麽多的準備，就是為了現在這個時刻，如果拒絕的話，他們開這個會議幹什麽？
“西海聯盟的總部就定在阿爾法島，沒問題吧？”說著，其他人把目光放在了維多利亞女王的身上，讓維多利亞女王有不小的壓力。
這些國王中，有好幾個王國都能夠輕易的滅掉維多利亞王國。
阿爾法島，是位於維多利亞王國北部的一座島嶼，並不算大，但是也相當於維多利亞王國地盤的十分之一，拿出去也是非常心痛的。
但是相對的，西海聯盟的建立，維多利亞可以獲得許多潛在的利益，一座島嶼，她還是可以舍棄的。
“沒問題。”維多利亞女王點點頭。
“那接下來，各國遣派官員到阿爾法島，建立西海聯盟的總部。”
…………
他們討論了很久，各種各樣的問題，都已經提前準備好，隻需要點頭就可以。
即便是這樣，也花了很長的時間，不過沒有人會感覺到無聊，因為這是非常重要的時刻，史無前例的王國聯盟，組建一個屬於西海的政府。
繁雜的製度規則，內部規劃，有借鑒世界政府的，也有借鑒西海黑暗議會，更是有結合自己的狀況創造出來的。
甚至是一些覺得有點不合理，需要改變的，又需要商討，或者擱置。
甚至有兩位國王意見衝突，當場對罵？仿佛要開戰的陣勢。
最終被人勸和，問題押後。
不過總體而言，西海聯盟讓他們都非常滿意，小問題隻有幾個，可以等以後再討論。
西海聯盟的標誌跟黑暗議會的圓桌會議不同，是一張西海的簡略海圖，在每個西海聯盟成員的位置上標記上一隻和平鴿。
這是一個為西海帶來和平與秩序的組織，同樣，成員的增加，隻需要在海圖上增加標記即可。
“最後，就是在西海聯盟成立之後，我們要先做什麽？怎麽合作？說實話，如今的局勢，並不是一個合作的好環境。”
實際上，這才是這次會議最重要的內容，西海聯盟的建立，僅僅是個開始，經濟上的各種合作計劃，產品的互補，都已經確定下來。
政治上有西海聯盟的總部。
但是如何展開？這是一個重大的問題。
到這裏，尤利西斯也認真起來，萬事開頭難，身為黑暗議會的成員，他清楚黑暗議會從混亂步入正軌是多麽的困難。
各個勢力間的相互敵視，又怎麽是想合作就能合作的？不下絆子就不錯了。
那是在哈迪斯的強力之下實施的，一開始還有不少人的反抗，直到最後獲得了利益，這些屬於黑暗議會的勢力才開始主動合作。
一切都是以利益為主，西海聯盟的建立也是如此。
如果這個問題解決不了，那西海聯盟的發展就會慢上幾年，等局勢穩定之後才開始步入正軌。
說不定在這期間，西海聯盟會因為各種問題解散。
尤利西斯內心陰晴不定，平心而論，他很希望見到西海聯盟成立，身為一個西海人，而且他清楚，暗夜海賊團對於西海聯盟的建立也很關注，是支持的。
他在想，如果這個問題無法解決要不要幫他們解決，憑借參謀部的智慧，完全可以做到，實在不行，再去求助暗夜海賊團。
對於一舉締造黑暗議會的“哈迪斯”，他是非常敬佩的，超人的能力跟手腕，絕對能解決這個問題。
空氣有些安靜，唿吸的聲音可以清晰的聽到。
同樣在思考的美因茨抬起頭，微微一笑，“我想，我們可以換個方向解決這個問題。”
其他人紛紛看向美因茨，想知道美因茨有什麽辦法。
他們都清楚，這個問題至關重要，如果無法解決，前麵所做的都可能功虧一簣。
西海聯盟建立的最好時機就在近幾年，能夠避免世界政府的壓力。
雖然他們現在簽訂了協議，但是西海聯盟仍舊是不為人所知的，隱藏在暗中。
“西海的穩定是最重要的，是做一切的基礎。”美因茨笑道。
其他人聽了點點頭。
即便有黑暗議會的力量，也僅僅隻能保護王國，至於大海，連黑暗議會都不想跟海賊硬碰，雖然培養了不少的好手，但是海賊的數量實在是太多了，會有很大的損失。
況且，海賊也算半個黑暗勢力，雖然能夠製約一下海賊不影響黑暗議會的貿易，那一條條貿易航線都有黑暗議會培養合作的海賊保護。
至於其他的，黑暗議會實在是無法幹涉，燒殺擄掠都跟黑暗議會無關。
“所以我們需要一支海軍，屬於西海聯盟的海軍，屬於西海的海軍，我們的海軍。”美因茨的話很有誘惑力，更是讓他們心動。
“通過海軍來打造一條條貿易航線。”
不過很快就想到了，皺了皺眉，“組建一支海軍，成本太高了吧？這要花很長時間，況且想要具有威懾力，需要有軍艦才行，我們可建造不了軍艦。”
由於海軍的存在，很少有王國發展海軍，不同島嶼間的王國很少發生戰爭，大多數戰爭都是相同島嶼，不同王國間的陸戰，所以海軍對他們來說有些雞肋。
但是，西海聯盟的建立，讓他們意識到，必須要有海軍，世界政府通過海軍統治大海，西海聯盟統治西海也需要海軍的力量。
見識到了軍艦的可怕威力，他們也想要軍艦，但是卻無法打造。
“軍艦的建造並不是問題，提瑞斯法王國有建造軍艦的技術，黑暗議會也有，更是有強大的火炮，完全可以建造不弱於海軍戰艦的西海海軍戰艦。”美因茨笑道。
吸收了克拉肯王國的技術，建造軍艦對提瑞斯法王國來說毫無壓力，建造屬於西海聯盟海軍的戰艦，還需要跟黑暗議會合作，去設計。
但是這樣並不能完全消除他人的疑慮。
“不是有現成的嗎？如今海軍的情況我們都清楚，我們可以雇傭這些海軍，保護我們的貿易航線，他們肯定不會拒絕，在暗中，滲透海軍，把海軍支部完全變成我們的。”
“先借用海軍的力量發展，度過前期較為困難的時期，在暗中我們也不斷打造軍艦，培養海軍。”
“這樣我們就能很快的步入正軌，等時機一到，就把西海的海軍全部吞並，宣告西海海軍的成立，這還節省了建立海軍支部的錢。”
“維護大海的重任就交給海軍本部就好了，西海海軍隻需要維護西海的穩定，他們的工作沒有變化，加上西海聯盟的成立，不會有人站出來反抗，反而會有許多支持者。”
這話一說，其他人看著美因茨的眼神就變了，他們自然知道美因茨這個辦法很好，完美的解決了他們的問題。
但是，這個計謀很毒啊，悄無聲息的把在西海的海軍支部全部吞並，海軍本部在西海的一切可以說完全是為他們做嫁衣。
而想出這個辦法的美因茨，絕對是個狠人，還好他們沒有利益衝突。
至於滲透海軍，很簡單，隻需要在裏麵添人就好，隻要能占據高位，那自然就變成他們的了。
但不得不說，深的他們的意，尤其是那句，“維護大海的重任就交給海軍本部就好了，西海海軍隻需要維護西海的穩定”。
“既然這樣，在滲透方麵，黑暗議會也能提供許多幫助。”尤利西斯笑道，黑暗議會對西海海軍的滲透早就開始了。
其他人點點頭，有黑暗議會的參與，那再好不過，殺人上位這種事，惡人交給黑暗議會來做。
如此一來，就可以開始行動了，西海新秩序的建立。
烏雲之下更是有多方頂級的戰鬥，耀眼的紫光，深邃的烏光。
金色的雷光，透明的白光。
殺戮聲不斷，無盡的殺戮。
很少人知道，這場戰爭終於到達了最高潮的階段，也是最後的階段。
一連四天的戰爭，即便是對於頂級強者來說都有極大的消耗，更別說剩下的人了，期間可能有休息過，但是像雷德亞特跟阿雷斯特，這四天內一刻不停的在戰鬥。
身為幻獸種惡魔果實能力者，擁有巨龍的強大體魄，雷德亞特依舊有極大的壓力，況且是這麽激烈的戰鬥，在隱隱落入下風的情況下。
力量源源不斷的湧上來，所有身心的疲憊，對於強者來說都是習以為常的事情。
相對的，阿雷斯特也是一樣，跟雷德亞特的戰鬥，優勢並不明顯，因為黑夜是雷德亞特的主場，實力的發揮有很大的提升，這在一定程度上磨滅了他們之間的差距。
不過他也不急，在等待著成員的出手。
世界政府的財政已經完全耗盡，真的到了極限，即便是割過一些韭菜，但是耐不住花錢流入水般的快。
他們的動作越來越大，引發了巨大的躁動，引起了許多人的反抗。
這些勢力跟人和世界政府的許多內部官員，都保持著一些聯係。
世界政府也不得不停手，因為他們知道，已經完全達到了一個限度。
所以，他們就把目光放在了紅土大陸的平民身上，說是平民，實際上都是天龍人的奴隸，畢竟大多數人都是奴隸的後代。
即便獲得了平民的身份，但是這一點是改變不了的，他們存在的意義，就是為那些貴族跟天龍人服務。
這就是一個屬於世界政府的超大型王國，對於紅土大陸上平民的壓榨，比起一些大海上的王國都要惡劣。
位於紅土大陸，各個資源短缺，所以從世界各地購買，流動到紅土大陸，這些必需用品之類的，也都由世界政府壟斷，以此獲取大量的財富。
由於黃金海戰，為了搜集足夠的資金，紅土大陸上的稅收高了許多，與此同時，在世界政府的暗中操控之下，物價飛漲。
通過這樣的方式掠奪紅土大陸上貧民的財富。
加上革命軍的暗中推動，紅土大陸的平民引發了一些反抗，騷亂，在第一時間被鎮守紅土大陸的陸軍鎮壓。
這些平民的訴求並沒有引起統治者的重視，反而引起了世界政府的反感，他們的身份地位低廉，始終是奴隸罷了，竟然還敢反抗。
甚至在引發騷亂時驚嚇到了天龍人，讓天龍人非常憤怒。
世界政府本來就被黃金海戰弄的焦頭爛額，這些奴隸竟然還給他們找麻煩。
等待他們的將是殘酷的鎮壓，世界政府也可以順理成章的直接掠奪他們的財富，既然是奴隸，就不配擁有財富他們的財富，也都是世界政府的，正好現在世界政府缺錢。
紅土大陸上的居民生活在水深火熱之中，加上世界政府之前的一番動作，聖地，聖地周邊貴族生活的區域，已經不複以往的繁榮。
可以清楚的感受到，有些荒涼。
被清洗的，逃走離開的，太多太多了，一些尊崇天龍人生活方式的貴族為了自己的小命，也不敢在紅土大陸繼續呆下去。
而紅土大陸，自之前的反抗之後，終於暴動了。
之前的反抗隻是小範圍的，由革命軍暗中推動的，而現在，是自發的，壓抑八百年的憤怒終於爆發出來。
以往還能夠勉強生存，隻需要小心一點貴族跟天龍人就好，加上他們也習慣了這樣的生活，像被天龍人，貴族抓去做奴隸的，他們也隻能說是運氣不好。
但是現在，壓迫完全的落在他們的身上讓他們近乎喘不過氣來。
世界政府在逼他們反抗，在明目張膽的掠奪他們的財富，想要把他們都變成為世界政府服務的奴隸。
這樣他們怎麽願意？生活在紅土大陸，他們清楚的知道那些奴隸會是什麽下場。
財富是他們的依靠，連財富都沒有，他們就隻剩下一條命了，既然隻剩下一條命，他們還擔憂什麽。
其中也受到了影像電話蟲的影響，隨著影像電話蟲的普及，高級的影像電話蟲價格可能會高一些，但是普通的影像電話蟲價格都在漸漸下降，很多人都能夠買得起。
這已經可以說是生活的必需品，不過影像電話蟲好的培養需要時間，一登上市場馬上就迴售罄。
紅土大陸是少數由於世界政府嚴格控製，影像電話蟲短缺的地方。
即便是這樣，也有不少的影像電話蟲流入其中，被隱藏起來，可以讓他們獲取到不少的大海上的消息。
知道現在世界政府局勢緊急，是個很好的機會，陸軍的數量更是在不斷的減少。
大暴亂爆發，紅土大陸上有多少人？世界十分之一的人口，超過十億人，而鎮守紅土大陸的陸軍呢？隻有五十萬，這是一個怎樣的差距。
十億人中有許多人才脫引而出，或者憑借自己的智慧跟世界政府的官員等等搭上關係，幫助世界政府統治紅土大陸。
許多世界政府的官員就是這樣誕生的，其中也誕生了許多的富豪，幫世界政府做事。
但是現在，許多人被清理，他們人心惶惶，紅土大陸的暴動，他們甚至在暗中推動，即便發現了，也不會上報。
他們想要保命，隻有世界政府需要他們，他們才不會被殺死。
忽然的暴動連世界政府都沒有反應過來，在第一時間受到了巨大的衝擊，有著巨大的經濟損失。
在反抗的同時，許多人都在尋求離開紅土大陸，到大海上尋找自由。
相比混亂的大海，找個地方就能夠安穩的生存，即便海賊眾多，也有許多危險，但是，如今的紅土大陸即將變成深淵地獄。
世界政府力量的可怕，隻要反應過來，他們依舊難以抵抗。
許多人都在逃避，想要離開紅土大陸。
世界政府的憤怒可想而知，在第一時間派出強者。
然而，紅土大陸太大了，反抗的人數太多的，即便並不是所有人反抗，他們也會在一定程度上為反抗者提供庇護。
五十萬的陸軍也根本不夠，甚至損失巨大。
“真是可惜啊，這樣的機會，這些人的反抗是一盤散沙，難以產生明顯的效果。”在黃金海域的一角，一座孤島上，披著深綠色大衣的多拉格可惜道，聽到紅土大陸那邊傳來的消息。
“如果能進行有效的組織，發揮出來的力量是可怕的，絕對能對世界政府造成沉重的打擊。”
多拉格感歎著，歎了口氣。
“不要多想，我們的力量還不夠，難以讓他們聯合起來。”在一邊，一個身體高大，麵色平靜的男人說道，手裏拿著一本聖經。
“即便是這樣，也要給他們一些幫助，順便讓我們的同誌暗中推動，讓這樣的局勢持續下去，想要離開紅土大陸的那些人，我們也能夠進行救援，他們都是能夠成為我們同誌的良好種子，有利於我們的擴大。”
“這也可以，不過要考慮到隱藏的問題，不然很容易被世界政府發現。”高大的男人點點頭，沒有否決，這對他們來說確實是個好機會。
“哈哈，世界政府這是在自掘墳墓，如果這一關不能度過去，很可能會分崩離析。”多拉格笑道，對於世界政府如今的狀況，他很清楚，針對紅土大陸的舉動，在他眼裏是非常愚蠢的。
但是也能看出來，世界政府局勢的危機，資金的短缺，不得不采取這樣的手段，離心的離心，反抗的反抗。
“一場黃金海戰，竟然把他們弄的如此境地，硬生生的拖死。”說起來多拉格都有些不相信，不過他也清楚，這是多方麵造成的影響。
“不過，十萬億貝利，世界政府已經在整場戰爭中投入了接近十萬億貝利，可以想象嗎？”似乎由於戰爭快結束，世界政府統計了一下這場黃金海戰的整體消費。
驚人的資金，是世界政府每年獲取的天上金的六倍。
多拉格都不敢相信，在得到這個消息的時候。
“多年積累下來的底蘊消耗一空。”
“如何度過接下來的難關，說服加盟國才是世界政府接下來的主要任務，畢竟世界政府已經無法為他們提供庇護，自然不需要上交天上金，履行加盟國的義務，一下加盟國已經決定要退出加盟國的行列。”
多拉格邊上的身影微微思考了一下，淡淡道，“現在海軍都自身難保，沒有軍費，無法維持，更別說維護大海的秩序。”
海軍的軍費早在一個月前就斷掉了，之前還能勉強維持戰爭，現在隻能靠海軍自己，艱難維持。
諾大的一個組織，什麽都需要錢啊，世界政府把錢投入了黃金海戰，他們還能怎麽辦？
海軍狩獵隊直接擴大了好幾倍，不斷的捕捉海王類，讓一方海域的海王類數量大大減少。
“嗯！”聽到這，多拉格神色有些複雜，海軍是維護大海秩序的基石啊，他曾經也是海軍的一員，海軍中許多他熟知的人，都是堅持正義的，即便是薩卡斯基也是如此。
海軍的狀況讓他有些擔憂，這是大海必不缺少的一環。
但是，海軍也是維護世界政府統治的爪牙之一，破後而立，建立新秩序，多拉格早就下定決心了。
“這場戰爭後，你就找機會成為七武海吧，熊。”多拉格轉過頭，對著熊說道，熊是革命軍的核心幹部，也是他計劃中很關鍵的一環。
他知道海軍的許多東西，比如說非常關鍵的海軍科學部，擁有超過世界五百年智慧的貝加龐克就在海軍科學部內。
除此之外也能為革命軍提供許多重要的情報。
“嗯。”熊點點頭。
“這一戰後，世界會變的如何呢？”多拉格自語，狂風在海上席卷。
海軍的情況比想象中的還要艱難，沒有了軍費，就難以維持，更別說出去鎮壓捕捉海賊。
軍艦損壞了沒錢修補，人死了沒有撫恤金，這樣誰還願意去捕捉海賊？
更嚴重的是沒有錢來買食物，想要吃飯就必須自己掏錢。
人都是要生活的，海軍也是如此，而海軍的工資已經好幾個月沒有發放，許多普通的海軍士兵連生活都做不到。
一些海軍都已經放棄，他們還有家人，離開海軍支部，去打工賺錢，養家糊口。
海軍內部的軍心動蕩，戰國已經幾天幾夜沒有睡覺，整個人都瘦了一大圈。
這樣的情況，他想都沒想過，更讓他憤怒的是，他們海軍連飯都吃不起了，世界政府那邊還在享受著生活。
即便資金短缺，世界政府還能夠維持，許多官員還在搜刮錢財的活動中大賺一筆。
仿佛看到勝利就在眼前，他們更是沒有什麽擔憂，全然忘記了海軍。
況且，維持海軍需要大量的資金，即便是世界政府也拿不出來，隻是讓海軍堅持住，等到戰爭勝利就好。
即便他不斷的打電話催都沒用。
同樣，來自四海的，各個海軍支部的電話蟲不斷的打來，更是讓他焦頭爛額，戰國清楚海軍現在局勢的嚴重，但是卻毫無辦法。
如今本部的手根本伸不到四海，隻能希望他們可以自理更生，把這最艱難的一關度過去。
當然，存活下來是完全沒問題的，如果沒有海軍，大海的局勢會更加混亂，他們的生活會更加的艱難。
所以大多數海軍支部都會有當地居民的幫助，甚至是王國的資助，不會連最起碼的飯都吃不起。
他們需要海軍的保護，抵擋海賊。
也許世界政府的情況大多數人不知道，但是海軍的嚴峻可以說是人盡皆知，也根本隱瞞不住，如果沒有他人的同情跟幫助，海軍的局勢會非常的糟糕。
正是因為有許多平民，許多人的幫助，海軍才艱難的生存了下來，一定程度上提升了海軍的士氣，凝聚力，繼續打擊海賊，保佑一方。
但沒有了軍費，海軍的打擊力度就大大的下降，加上接受當地的資助，就需要對他們提供保護，一定程度上與當地綁定。
而大海的混亂，也推動了西海王國聯盟的進度。
穀在暗中，已經如日中天的黑暗議會，更是在表達了跟他們一起，一明一暗掌控西海，維護西海秩序的意向。
而潛意思他們都知道，那就是聯合西海的力量，把西海變成西海人的西海，而不是世界政府的，況且黃金海戰的持續，已經完全的耗盡了一些加盟國的耐心。
相比西海聯盟的前景，成為世界政府加盟國簡直不值一提。
同時還不用上交高額的天上金，他們已經受夠了，況且世界政府跟海軍的不作為，導致西海的混亂，給了他們足夠的理由。
加盟國的身份他們不需要了，還不如靠自己的力量。
西海火炮揚名世界，更是提高了他們的自豪感，大量的火炮訂單，短短時間內就已經高達上百億貝利，簡直讓人眼紅。
一個西海人的概念逐漸的誕生，西海的秩序，西海的發展，西海的榮耀。
在世界政府不清楚的情況下，被稱為“西海最美王國”的維多利亞王國的首府，在暗中到來了許多西海的大人物。
維多利亞王國是少有的世代女王的王國，並不是什麽強國，但是經濟繁榮，王國局勢穩定和平，王室世代采取溫和的統治方式。
軍事實力雖然不強，但是憑借著資金購買了許多強大的武器，加上王國不大，抵擋海賊，保護王國還是可以的，不過也有受到混亂大海的波及。
之所以把會議開在維多利亞王國，是因為維多利亞王國的的位置靠近西海的中心，這樣不用浪費太多的時間。
寬闊的會議室，氣氛卻有些沉重，隻有二十三個人，他們所帶來的力量都守護在外麵。
他們都是各個王國的重要大臣，被派往這裏參加會議，還有就是親自到場的維多利亞女王跟她的大臣兩人，一共有二十一個王國參加了這場會議。
還有一位比較年輕的身影，身穿黑袍，黑袍的後麵帶著黑暗議會的標誌，這位就是代表著黑暗議會到場見證的人。
雖然他很年輕，但是沒有人敢小看他，黑暗議會本來就是一個非常年輕的勢力，如今卻是西海當之無愧的巨頭。
每年近千億的利潤，更是統合了西海黑暗世界的力量。
同時他們的手中都拿著一隻電話蟲。
這是一個圓桌會議，桌子是特別打造的，剛好容納二十二的位子。
不過除了維多利亞女王是坐著的，其他人都站在位子的後麵，把電話蟲放在位子上，按一個按鈕。
下一刻，一隻隻電話蟲的眼睛睜開，緊接著，一道道投影通過電話蟲投影出來。
一個個王國雖然沒有親自到來，但是通過電話蟲，參與這個重要的會議。
由提瑞斯法王國，肯特王國，所多姆王國，默西亞王國，波依斯王國，格溫內特王國，花之國七個西海大國，強國牽頭，一共二十一個王國參加，黑暗議會見證的重要會議。
出現的國王，有年輕的，有年老的，也有壯年的，但是不論怎樣，他們都是掌管一個王國至高權柄的王。
身為國王，他們都是有野心，合格的，能夠保證王國安定，在西海也是很有名氣的王國。
另外就是尤利西斯了，這位黑暗議會的議長，黑暗議會的首腦。
他們相互大量著對方，他們中雖然有過聯係，但是很多人都是第一次見到對方。
一些人把目光落在美因茨的身上，提瑞斯法王國的國王，提瑞斯法國王借暗夜海賊團之勢直接滅了克拉肯王國這個軍事強國，一統卡諾斯法這座超大型島嶼。
這件事情的爆發，簡直震驚了整個西海，尤其是他們這些國王。
但是沒有想到，僅僅過去一年的時間，正值壯年的威廉國王就退位，把王位讓給美因茨。
這位年輕的國王，擁有不同凡響的手腕，雖然年輕，但是他們這些國王看人還是很準的，不論是提瑞斯法王國這幾年的動作，還是見到美因茨這個人。
“既然大家都到齊了，那麽會議就開始吧。”尤利西斯笑了笑，打破了這個比較嚴肅的氣氛，然後就沒有再說話。
“許多都已經提前商量好，框架也基本上建立好，比較完善，一些製度規則也比較充分，欠缺的可以後續補充，既然這樣，西海聯盟正式建立應該沒有問題吧？”波依斯王國的國王說道。
“嗯！”
“簽字吧。”
…………
做了這麽多的準備，就是為了現在這個時刻，如果拒絕的話，他們開這個會議幹什麽？
“西海聯盟的總部就定在阿爾法島，沒問題吧？”說著，其他人把目光放在了維多利亞女王的身上，讓維多利亞女王有不小的壓力。
這些國王中，有好幾個王國都能夠輕易的滅掉維多利亞王國。
阿爾法島，是位於維多利亞王國北部的一座島嶼，並不算大，但是也相當於維多利亞王國地盤的十分之一，拿出去也是非常心痛的。
但是相對的，西海聯盟的建立，維多利亞可以獲得許多潛在的利益，一座島嶼，她還是可以舍棄的。
“沒問題。”維多利亞女王點點頭。
“那接下來，各國遣派官員到阿爾法島，建立西海聯盟的總部。”
…………
他們討論了很久，各種各樣的問題，都已經提前準備好，隻需要點頭就可以。
即便是這樣，也花了很長的時間，不過沒有人會感覺到無聊，因為這是非常重要的時刻，史無前例的王國聯盟，組建一個屬於西海的政府。
繁雜的製度規則，內部規劃，有借鑒世界政府的，也有借鑒西海黑暗議會，更是有結合自己的狀況創造出來的。
甚至是一些覺得有點不合理，需要改變的，又需要商討，或者擱置。
甚至有兩位國王意見衝突，當場對罵？仿佛要開戰的陣勢。
最終被人勸和，問題押後。
不過總體而言，西海聯盟讓他們都非常滿意，小問題隻有幾個，可以等以後再討論。
西海聯盟的標誌跟黑暗議會的圓桌會議不同，是一張西海的簡略海圖，在每個西海聯盟成員的位置上標記上一隻和平鴿。
這是一個為西海帶來和平與秩序的組織，同樣，成員的增加，隻需要在海圖上增加標記即可。
“最後，就是在西海聯盟成立之後，我們要先做什麽？怎麽合作？說實話，如今的局勢，並不是一個合作的好環境。”
實際上，這才是這次會議最重要的內容，西海聯盟的建立，僅僅是個開始，經濟上的各種合作計劃，產品的互補，都已經確定下來。
政治上有西海聯盟的總部。
但是如何展開？這是一個重大的問題。
到這裏，尤利西斯也認真起來，萬事開頭難，身為黑暗議會的成員，他清楚黑暗議會從混亂步入正軌是多麽的困難。
各個勢力間的相互敵視，又怎麽是想合作就能合作的？不下絆子就不錯了。
那是在哈迪斯的強力之下實施的，一開始還有不少人的反抗，直到最後獲得了利益，這些屬於黑暗議會的勢力才開始主動合作。
一切都是以利益為主，西海聯盟的建立也是如此。
如果這個問題解決不了，那西海聯盟的發展就會慢上幾年，等局勢穩定之後才開始步入正軌。
說不定在這期間，西海聯盟會因為各種問題解散。
尤利西斯內心陰晴不定，平心而論，他很希望見到西海聯盟成立，身為一個西海人，而且他清楚，暗夜海賊團對於西海聯盟的建立也很關注，是支持的。
他在想，如果這個問題無法解決要不要幫他們解決，憑借參謀部的智慧，完全可以做到，實在不行，再去求助暗夜海賊團。
對於一舉締造黑暗議會的“哈迪斯”，他是非常敬佩的，超人的能力跟手腕，絕對能解決這個問題。
空氣有些安靜，唿吸的聲音可以清晰的聽到。
同樣在思考的美因茨抬起頭，微微一笑，“我想，我們可以換個方向解決這個問題。”
其他人紛紛看向美因茨，想知道美因茨有什麽辦法。
他們都清楚，這個問題至關重要，如果無法解決，前麵所做的都可能功虧一簣。
西海聯盟建立的最好時機就在近幾年，能夠避免世界政府的壓力。
雖然他們現在簽訂了協議，但是西海聯盟仍舊是不為人所知的，隱藏在暗中。
“西海的穩定是最重要的，是做一切的基礎。”美因茨笑道。
其他人聽了點點頭。
即便有黑暗議會的力量，也僅僅隻能保護王國，至於大海，連黑暗議會都不想跟海賊硬碰，雖然培養了不少的好手，但是海賊的數量實在是太多了，會有很大的損失。
況且，海賊也算半個黑暗勢力，雖然能夠製約一下海賊不影響黑暗議會的貿易，那一條條貿易航線都有黑暗議會培養合作的海賊保護。
至於其他的，黑暗議會實在是無法幹涉，燒殺擄掠都跟黑暗議會無關。
“所以我們需要一支海軍，屬於西海聯盟的海軍，屬於西海的海軍，我們的海軍。”美因茨的話很有誘惑力，更是讓他們心動。
“通過海軍來打造一條條貿易航線。”
不過很快就想到了，皺了皺眉，“組建一支海軍，成本太高了吧？這要花很長時間，況且想要具有威懾力，需要有軍艦才行，我們可建造不了軍艦。”
由於海軍的存在，很少有王國發展海軍，不同島嶼間的王國很少發生戰爭，大多數戰爭都是相同島嶼，不同王國間的陸戰，所以海軍對他們來說有些雞肋。
但是，西海聯盟的建立，讓他們意識到，必須要有海軍，世界政府通過海軍統治大海，西海聯盟統治西海也需要海軍的力量。
見識到了軍艦的可怕威力，他們也想要軍艦，但是卻無法打造。
“軍艦的建造並不是問題，提瑞斯法王國有建造軍艦的技術，黑暗議會也有，更是有強大的火炮，完全可以建造不弱於海軍戰艦的西海海軍戰艦。”美因茨笑道。
吸收了克拉肯王國的技術，建造軍艦對提瑞斯法王國來說毫無壓力，建造屬於西海聯盟海軍的戰艦，還需要跟黑暗議會合作，去設計。
但是這樣並不能完全消除他人的疑慮。
“不是有現成的嗎？如今海軍的情況我們都清楚，我們可以雇傭這些海軍，保護我們的貿易航線，他們肯定不會拒絕，在暗中，滲透海軍，把海軍支部完全變成我們的。”
“先借用海軍的力量發展，度過前期較為困難的時期，在暗中我們也不斷打造軍艦，培養海軍。”
“這樣我們就能很快的步入正軌，等時機一到，就把西海的海軍全部吞並，宣告西海海軍的成立，這還節省了建立海軍支部的錢。”
“維護大海的重任就交給海軍本部就好了，西海海軍隻需要維護西海的穩定，他們的工作沒有變化，加上西海聯盟的成立，不會有人站出來反抗，反而會有許多支持者。”
這話一說，其他人看著美因茨的眼神就變了，他們自然知道美因茨這個辦法很好，完美的解決了他們的問題。
但是，這個計謀很毒啊，悄無聲息的把在西海的海軍支部全部吞並，海軍本部在西海的一切可以說完全是為他們做嫁衣。
而想出這個辦法的美因茨，絕對是個狠人，還好他們沒有利益衝突。
至於滲透海軍，很簡單，隻需要在裏麵添人就好，隻要能占據高位，那自然就變成他們的了。
但不得不說，深的他們的意，尤其是那句，“維護大海的重任就交給海軍本部就好了，西海海軍隻需要維護西海的穩定”。
“既然這樣，在滲透方麵，黑暗議會也能提供許多幫助。”尤利西斯笑道，黑暗議會對西海海軍的滲透早就開始了。
其他人點點頭，有黑暗議會的參與，那再好不過，殺人上位這種事，惡人交給黑暗議會來做。
如此一來，就可以開始行動了，西海新秩序的建立。