鹹陽，大火漸熄，滿目瘡痍。
西楚霸王騎著神駿的烏騅，從依然冒著煙的廢墟穿過，隻是對背後的鹹陽，他懶得再看一眼，毀滅大秦帝國過程太容易，沒什麽值得霸王高興與振奮。
結束了。
終於結束了。
虞姬發現項羽表情略有迷茫。
有什麽能讓這位無敵霸王陷進迷茫呢？
項羽懂事以來，他所受到的所有教育，他所做的所有事情，全都是為了戰勝強大的大秦帝國，隻是從小到大都為之奮鬥的強敵，如今看來不過是一個虛胖的大塊頭，根本不堪一擊，即使最終獲勝，也無法享受到征服感與成就感。
大秦被滅掉以後，絕代霸王舉世無雙，雄踞天下，再無敵手，分封諸侯，主宰華夏，人生達到定點以後，突然間失去了方向，自然會產生一些迷茫。
虞姬滿臉溫柔說：“大王，我們還鄉吧！”
項羽從微微失神的狀態迴過神，當麵對身邊不離不棄的佳人，絕代霸王臉上露出一抹笑容，雖然失去目標，雖然無敵寂寞，但隻要有虞姬陪伴，這個世界就依然充滿色彩，“走！”
“再等一等！”
虞姬迴頭望去。
她沒有等太久。
秦歌和貂蟬帶著一輛滿載貨物的馬車而來。
虞姬過去握住貂蟬的雙手，露出依依不舍的表情：“妹妹真不隨姐姐直接去彭城？”
她與這位義妹相處大半月，真的很喜歡義妹的性格，兩人不管是為人還是興趣愛好，全都非常合得來，雖然互相認識的時間不算長，但是都相見恨晚，更是舍不得就這樣離開。
大秦中情局的局長忙得很！
河西走廊有重要的任務要辦。
貂蟬眼裏幫助陛下永遠是第一位的！
這種情況之下，哪有閑心跟去彭城玩？
貂蟬不能拒絕虞姬，隻是對虞姬說道：“姐姐先走，妹妹過一段時間，自然會去彭城與姐姐相聚。”
其實隻要虞姬願意，項羽完全可以強行叫貂蟬和秦歌去彭城，但是虞姬並沒有這麽做，她本就不喜歡強人所難，既然貂蟬不能跟她一起去，肯定有貂蟬的原因和理由，現在聽到貂蟬這句話，她立刻就放心了。
貂蟬想法很簡單，隻要傳送陣建立起來，今後去彭城不是輕而易舉嗎？
“霸王喜歡烈酒，虞娘娘喜歡咖啡，秦歌特準備一車，作為分別的禮物。”秦歌走到霸王麵前抱了抱拳：“希望二位不會嫌棄。”
西楚霸王坐在高大神駿的烏騅上，他看著眼前的白衣士子，心中有一種奇怪的感覺，哪怕是天生至尊重瞳，他也沒有辦法看透眼前此人，他總覺得或許在不遠的未來，這個人有可能可以成為自己忌憚的勁敵。
這種感覺實在非常罕見。
這也讓項羽對秦歌刮目相看。
項羽再一次對秦歌說：“你的位置，我給你留著，隨時可以來彭城！”
西楚霸王是何等高傲的人？他從來不屑對人發出第二次邀請！可對秦歌卻一反常態，即使是在虞姬看來，也是非常難以置信的。華夏大地能入霸王之眼的寥寥無幾，這位有些迂腐偏要守著家也不放的年輕才俊絕對算是其中一個。
貂蟬和虞姬告別了。
項羽迴到鴻門，大軍早已準備好，浩浩蕩蕩開拔出發，最終猶如潮水一般，從函穀關撤離，天下格局已經重構，各路諸侯都迴到各自的土地，秦歌也送走趙匡胤和韓信，至此華夏大地將開始一段看似平靜，其實暗流湧動的過程。
…………
數日後，廢丘城的密室。
一場重要會議正在這裏召開！
除秦二世外，這次會議參會者包括，雍王章邯、翟王董翳、塞王司馬欣、隴西王子嬰，代丞相上官婉兒，上將軍白起、前將軍趙雲等，整個團隊的高層人物，幾乎全部都聚集到了這裏。
“諸侯已經全部離開關中！”
“現在關中地區都在陛下掌控之下！”
“我們正在修複函穀關和武關，除項羽外，天下諸侯，休想輕易入關。”
章邯三王都十分振奮，萬萬沒有想到，居然如此順利，秦二世以退為進，最終巧妙避開直接的衝突，讓秦國得以保住老本，現在大家團結一心，又有關中風水寶地，東山再起，指日可待，最不濟都能保住所有秦國故土。
他們對此充滿信心！
與其說是對關中充滿信心。
倒不如說是對秦二世充滿信心！
無論秦二世以前做過多少荒唐昏聵的事情，光憑這幾個月以來的表現，秦二世絕對具有扭轉乾坤的能力，他是一個可以創造出奇跡的帝王！
“這次廢丘會議主要目的，是宣布與商討接下來的發展計劃。”秦歌說到這，打了個手勢：“上官婉兒，你先匯報一下我們的情況。”
“遵命！陛下！”上官婉兒表麵波瀾不驚，用平靜清晰聲音說，“諸侯離去，關中穩定，威脅不複，隻是戰爭帶來後遺問題尚在。先帝時期關中人口四百三十五萬戶人，現在預測隻剩三百萬戶，整整下降一百多萬戶！”
關中平原比巔峰時期少了一百萬戶人！
按平均每戶四到五人計算，所失去人口超過五百萬！
這是一個非常慘痛的損失，沒有什麽比人口流失讓人心痛。
人口不僅代表生產力，更是軍隊形成規模的基礎，關中人口依然一千幾百萬人，仍是華夏人口密度最高的區域之一，隻要可以穩住關中地區的人口，大秦就可以重新恢複戰鬥力。
大秦現在有點像長平之戰後的趙國，關中千萬人口，寡婦、老人、小孩，到處都是，其中適合當兵的成年男子，所占的比例已經不多了。戰亂剛剛結束，百姓休養生息，這種時候最好不要抓太多的壯丁。
不過有三百萬戶的龐大的基數。
若將增兵規模限製在二十萬左右應該沒什麽問題。
兵貴精而不貴多，寧可部隊少一點，但是戰鬥力必須足夠強。
“關中人口流失依然還在持續，特別是各路諸侯入關以後，能工巧匠，百家士子，十有七八都已被帶走，這結果直接導致關中人才匱乏！另外商賈幾乎絕跡，商業活動幾乎停滯，讓關中物資短缺，現在已經嚴重影響百姓的生活。”
這也是一個很大的問題。
人才流失嚴重，商業活動停止。
“另外，秦關三分的情況，我們暫時無法改變，範增肯定會暗中安插眼線，監視關中的情況，如果不保持明麵上的秦地三分的情況，一定會引起範增的警覺並慫恿諸侯進攻，如果保留秦地分裂局麵則大大增加管理的難度。”
…………
上官婉兒深入淺出講解了半柱香。
關中目前麵臨困難與處境，基本都被分析的清清楚楚。
正如上官婉兒所說，秦二世雖然重新執掌關中，但是沒有辦法立刻宣布複國，秦國三分的割據情況下，關中平原相當被一分為三，變成三個諸侯王國，王國間有其獨立性，最起碼各自軍隊不能隨便集結，管理起來難度也比較大。
章邯問：“我們接下來該怎麽做？”
上官婉兒迴答說：“我們針對東西方同時展開不同戰略，對西方以武力為主，雍地與隴西連接起來，以應對來自河西走廊的挑戰，隻要能拿下河西走廊，大秦帝國實力將增長十倍，我們也就可以無懼天下諸侯了。”
章邯等人都目光凝重起來。
對付河西走廊的月氏麽？這難度可不低啊！
月氏人盡管人口不算多，但是全民皆兵，悍騎一兩百萬！
哪怕有三秦之力支持，想要打通河西走廊，也絕非容易的事情。
“我們隊山東地區諸侯，以外交手段和商業手段，爭取分化各諸侯關係，以掌控各諸侯國經濟，打進更多的細作，收買各國重臣，為未來統一華夏做準備。”
西方以強硬軍事措施為主，東方以經濟外交的手段為主，這就是大秦帝國接下來的戰略。
上官婉兒繼續說：“另外在大秦內部，我們將推廣蒸汽機、紙質書籍等等，以增加百姓的生產與知識水平。我們將對舊法進行一番修改，我們要專門神匠局、農業局、商業局、教育局、專利局等等，重視商業與重視匠人的培養，開設醫館、學宮、道場、武堂，與各大宗門展開合作，配合印刷術和造紙術推廣教育，獎勵發明與創新與商業，以吸引更多匠人商人農人。”
上官婉兒受到秦歌啟發以後，現在已經有一套比較全麵的計劃。
總而言之，士農工商，全麵注重，共同發展，這是秦二世的指導方針。
秦二世隻是紙上談兵，隻能提出大體方針，真正具體落實與實施，還得依靠上官婉兒。上官婉兒準備在關中，打造出一個秦人的經濟文化圈，趁著戰後重建、破後成立的機會，革除以往的弊端與隱患，為三秦歸一做前期準備，更為使浴火重生的秦國，更加具有更強的生命力！
先強軍富民，再圖謀天下。
這就是此次廢丘會議的核心所在！
這場密會詳細討論並且定下未來一段時間的發展方針，從今以後秦二世負責幕後操控，四王分別負責一個區域管理，務求使孱弱秦國在短時間內重新強大！
西楚霸王騎著神駿的烏騅，從依然冒著煙的廢墟穿過，隻是對背後的鹹陽，他懶得再看一眼，毀滅大秦帝國過程太容易，沒什麽值得霸王高興與振奮。
結束了。
終於結束了。
虞姬發現項羽表情略有迷茫。
有什麽能讓這位無敵霸王陷進迷茫呢？
項羽懂事以來，他所受到的所有教育，他所做的所有事情，全都是為了戰勝強大的大秦帝國，隻是從小到大都為之奮鬥的強敵，如今看來不過是一個虛胖的大塊頭，根本不堪一擊，即使最終獲勝，也無法享受到征服感與成就感。
大秦被滅掉以後，絕代霸王舉世無雙，雄踞天下，再無敵手，分封諸侯，主宰華夏，人生達到定點以後，突然間失去了方向，自然會產生一些迷茫。
虞姬滿臉溫柔說：“大王，我們還鄉吧！”
項羽從微微失神的狀態迴過神，當麵對身邊不離不棄的佳人，絕代霸王臉上露出一抹笑容，雖然失去目標，雖然無敵寂寞，但隻要有虞姬陪伴，這個世界就依然充滿色彩，“走！”
“再等一等！”
虞姬迴頭望去。
她沒有等太久。
秦歌和貂蟬帶著一輛滿載貨物的馬車而來。
虞姬過去握住貂蟬的雙手，露出依依不舍的表情：“妹妹真不隨姐姐直接去彭城？”
她與這位義妹相處大半月，真的很喜歡義妹的性格，兩人不管是為人還是興趣愛好，全都非常合得來，雖然互相認識的時間不算長，但是都相見恨晚，更是舍不得就這樣離開。
大秦中情局的局長忙得很！
河西走廊有重要的任務要辦。
貂蟬眼裏幫助陛下永遠是第一位的！
這種情況之下，哪有閑心跟去彭城玩？
貂蟬不能拒絕虞姬，隻是對虞姬說道：“姐姐先走，妹妹過一段時間，自然會去彭城與姐姐相聚。”
其實隻要虞姬願意，項羽完全可以強行叫貂蟬和秦歌去彭城，但是虞姬並沒有這麽做，她本就不喜歡強人所難，既然貂蟬不能跟她一起去，肯定有貂蟬的原因和理由，現在聽到貂蟬這句話，她立刻就放心了。
貂蟬想法很簡單，隻要傳送陣建立起來，今後去彭城不是輕而易舉嗎？
“霸王喜歡烈酒，虞娘娘喜歡咖啡，秦歌特準備一車，作為分別的禮物。”秦歌走到霸王麵前抱了抱拳：“希望二位不會嫌棄。”
西楚霸王坐在高大神駿的烏騅上，他看著眼前的白衣士子，心中有一種奇怪的感覺，哪怕是天生至尊重瞳，他也沒有辦法看透眼前此人，他總覺得或許在不遠的未來，這個人有可能可以成為自己忌憚的勁敵。
這種感覺實在非常罕見。
這也讓項羽對秦歌刮目相看。
項羽再一次對秦歌說：“你的位置，我給你留著，隨時可以來彭城！”
西楚霸王是何等高傲的人？他從來不屑對人發出第二次邀請！可對秦歌卻一反常態，即使是在虞姬看來，也是非常難以置信的。華夏大地能入霸王之眼的寥寥無幾，這位有些迂腐偏要守著家也不放的年輕才俊絕對算是其中一個。
貂蟬和虞姬告別了。
項羽迴到鴻門，大軍早已準備好，浩浩蕩蕩開拔出發，最終猶如潮水一般，從函穀關撤離，天下格局已經重構，各路諸侯都迴到各自的土地，秦歌也送走趙匡胤和韓信，至此華夏大地將開始一段看似平靜，其實暗流湧動的過程。
…………
數日後，廢丘城的密室。
一場重要會議正在這裏召開！
除秦二世外，這次會議參會者包括，雍王章邯、翟王董翳、塞王司馬欣、隴西王子嬰，代丞相上官婉兒，上將軍白起、前將軍趙雲等，整個團隊的高層人物，幾乎全部都聚集到了這裏。
“諸侯已經全部離開關中！”
“現在關中地區都在陛下掌控之下！”
“我們正在修複函穀關和武關，除項羽外，天下諸侯，休想輕易入關。”
章邯三王都十分振奮，萬萬沒有想到，居然如此順利，秦二世以退為進，最終巧妙避開直接的衝突，讓秦國得以保住老本，現在大家團結一心，又有關中風水寶地，東山再起，指日可待，最不濟都能保住所有秦國故土。
他們對此充滿信心！
與其說是對關中充滿信心。
倒不如說是對秦二世充滿信心！
無論秦二世以前做過多少荒唐昏聵的事情，光憑這幾個月以來的表現，秦二世絕對具有扭轉乾坤的能力，他是一個可以創造出奇跡的帝王！
“這次廢丘會議主要目的，是宣布與商討接下來的發展計劃。”秦歌說到這，打了個手勢：“上官婉兒，你先匯報一下我們的情況。”
“遵命！陛下！”上官婉兒表麵波瀾不驚，用平靜清晰聲音說，“諸侯離去，關中穩定，威脅不複，隻是戰爭帶來後遺問題尚在。先帝時期關中人口四百三十五萬戶人，現在預測隻剩三百萬戶，整整下降一百多萬戶！”
關中平原比巔峰時期少了一百萬戶人！
按平均每戶四到五人計算，所失去人口超過五百萬！
這是一個非常慘痛的損失，沒有什麽比人口流失讓人心痛。
人口不僅代表生產力，更是軍隊形成規模的基礎，關中人口依然一千幾百萬人，仍是華夏人口密度最高的區域之一，隻要可以穩住關中地區的人口，大秦就可以重新恢複戰鬥力。
大秦現在有點像長平之戰後的趙國，關中千萬人口，寡婦、老人、小孩，到處都是，其中適合當兵的成年男子，所占的比例已經不多了。戰亂剛剛結束，百姓休養生息，這種時候最好不要抓太多的壯丁。
不過有三百萬戶的龐大的基數。
若將增兵規模限製在二十萬左右應該沒什麽問題。
兵貴精而不貴多，寧可部隊少一點，但是戰鬥力必須足夠強。
“關中人口流失依然還在持續，特別是各路諸侯入關以後，能工巧匠，百家士子，十有七八都已被帶走，這結果直接導致關中人才匱乏！另外商賈幾乎絕跡，商業活動幾乎停滯，讓關中物資短缺，現在已經嚴重影響百姓的生活。”
這也是一個很大的問題。
人才流失嚴重，商業活動停止。
“另外，秦關三分的情況，我們暫時無法改變，範增肯定會暗中安插眼線，監視關中的情況，如果不保持明麵上的秦地三分的情況，一定會引起範增的警覺並慫恿諸侯進攻，如果保留秦地分裂局麵則大大增加管理的難度。”
…………
上官婉兒深入淺出講解了半柱香。
關中目前麵臨困難與處境，基本都被分析的清清楚楚。
正如上官婉兒所說，秦二世雖然重新執掌關中，但是沒有辦法立刻宣布複國，秦國三分的割據情況下，關中平原相當被一分為三，變成三個諸侯王國，王國間有其獨立性，最起碼各自軍隊不能隨便集結，管理起來難度也比較大。
章邯問：“我們接下來該怎麽做？”
上官婉兒迴答說：“我們針對東西方同時展開不同戰略，對西方以武力為主，雍地與隴西連接起來，以應對來自河西走廊的挑戰，隻要能拿下河西走廊，大秦帝國實力將增長十倍，我們也就可以無懼天下諸侯了。”
章邯等人都目光凝重起來。
對付河西走廊的月氏麽？這難度可不低啊！
月氏人盡管人口不算多，但是全民皆兵，悍騎一兩百萬！
哪怕有三秦之力支持，想要打通河西走廊，也絕非容易的事情。
“我們隊山東地區諸侯，以外交手段和商業手段，爭取分化各諸侯關係，以掌控各諸侯國經濟，打進更多的細作，收買各國重臣，為未來統一華夏做準備。”
西方以強硬軍事措施為主，東方以經濟外交的手段為主，這就是大秦帝國接下來的戰略。
上官婉兒繼續說：“另外在大秦內部，我們將推廣蒸汽機、紙質書籍等等，以增加百姓的生產與知識水平。我們將對舊法進行一番修改，我們要專門神匠局、農業局、商業局、教育局、專利局等等，重視商業與重視匠人的培養，開設醫館、學宮、道場、武堂，與各大宗門展開合作，配合印刷術和造紙術推廣教育，獎勵發明與創新與商業，以吸引更多匠人商人農人。”
上官婉兒受到秦歌啟發以後，現在已經有一套比較全麵的計劃。
總而言之，士農工商，全麵注重，共同發展，這是秦二世的指導方針。
秦二世隻是紙上談兵，隻能提出大體方針，真正具體落實與實施，還得依靠上官婉兒。上官婉兒準備在關中，打造出一個秦人的經濟文化圈，趁著戰後重建、破後成立的機會，革除以往的弊端與隱患，為三秦歸一做前期準備，更為使浴火重生的秦國，更加具有更強的生命力！
先強軍富民，再圖謀天下。
這就是此次廢丘會議的核心所在！
這場密會詳細討論並且定下未來一段時間的發展方針，從今以後秦二世負責幕後操控，四王分別負責一個區域管理，務求使孱弱秦國在短時間內重新強大！