還在察罕通古扯皮的新疆省軍叛變部隊，在地方政府首腦金樹仁的牽線下，串聯了省軍內部不願投降的勢力，忽然起兵衝進樊耀南自封的都督府，將樊耀南一派勢力殺得幹幹淨淨。當時，樊耀南連連下令調集其他部隊救援，結果除了一二個死忠分子，沒有部隊願意來援。
樊耀南被擊斃後，其他部隊馬上派人接洽反正部隊，聽從金樹仁指揮，封閉了察罕通古，全城圍剿外蒙古軍留守部隊。
外蒙古軍的後路實際上被截斷了，但是此時他們尚不知道察罕通古發生的巨變。北進的北方軍和據守的新疆省軍順利取得聯係，吃掉被圍住的外蒙古軍，幾乎是順理成章了。
可惜天有不測風雲，這一場盛宴被攪和了。
塔城、阿爾泰、伊犁三個地區同時發生暴亂事件，烏孜別克人艾力汗在俄國人的支持下煽動當地牧民，以漢人要進行大屠殺為由，串聯三地同時舉行了暴動。大批軍火沿著伊犁河，從阿拉木圖運抵伊犁附近，已經徹底失敗的民族軍被重新組建，新的指揮官叫馬爾果夫，徹頭徹尾的斯拉夫味道。
借屍還魂的民族軍利用塔城和伊犁駐軍不足的弱點，幾乎在暴動後不久就徹底占領三個地區的絕大部分城鎮。民族軍在馬爾果夫指揮下，兵分三路進攻伊犁城和霍爾果斯。駐守伊犁的董振堂起先不知道還有部隊進攻府城，派出一個步兵連準備支援霍爾果斯，結果遭到大批裝備精良、受過正規訓練的民族軍圍殲。
隨後伊犁馬上就遭受了攻擊，城裏的綠教分裂分子突然發動，在各處引發騷亂，致使守軍據守伊犁的計劃無法實現。
董振堂當機立斷，立即下令收縮兵力，盡可能護住城內漢人一同撤往城郊的飛機場。那裏還有一個護衛飛機場的步兵營，也有完善的防禦陣地，集中在一起就有近三個營的兵力。
第一二五章 救援伊犁
等陳安接到準確消息的時候，整個塔城道、伊犁道和阿山道都除了塔城和伊犁、烏蘇兩機場之外，都被民族軍占領，並且在北方軍放棄的伊犁城內，匆忙成立了*****共和國。艾力汗被推選為所謂的伊犁共和國政府主席，馬爾果夫擔任民族軍指揮官。
塔城是因為當年的戰火至少清潔了一遍城內的居民，暴動分子潛入後並沒有形成聲勢，被守軍迅速鎮壓，兩個步兵營和一個炮兵營雲集在城內，也成了難以啃下的硬骨頭。
霍爾果斯卻隻有兩個步兵連駐守，結果被明顯不是臨時征集的精銳軍隊突襲，傷亡殆盡之後，城池失陷。
烏蘇機場則是因為剛好兩個步兵連尋找油田而臨時駐紮，加上駐守機場的一個步兵連，合力守住了機場防線，這也是烏蘇地處迪化附近，民族軍主力都在伊犁附近，其他民族軍難以一時攻克而已。
民族軍攻克伊犁後，立即在伊犁一帶進行了大規模的民族屠殺，還留在伊犁城的漢人幾乎被殺絕，一晝夜間至少死了數萬人。
沙俄的動作很快。俄國大使趕到北京外交部，又開始大放厥詞，說北疆發生了三區革命事業，伊犁共和國已經得到沙俄帝國承認，要求北方軍立即撤出北疆。
陳安一封幾乎是震怒的電報發給了大總統府。
袁世凱也是勃然大怒，數萬漢人就這麽被屠殺了，而且陳安認為是沙俄軍隊直接換裝成了所謂民族軍的主力，悍然進攻駐守北疆的北方軍部隊。
北京外交部官員很快得知了消息，幾乎是粗暴地打斷了俄國大使的發言，直接將手中剛拿到的大總統命令讀給大使聽，“北疆三區發生了駭人聽聞的數萬漢人被屠殺事件，大總統已授權北方軍政府，可以采取一切手段追剿參與叛亂的任何人士。”
俄國大使一愣，大屠殺？隨即馬上反應過來，大唿小叫，“這是可恥的誣蔑，就像當年是你們老佛爺自願將海參崴送給我們，你們卻硬說它是被侵占的。”
沒有人理會他了，所有中方人士都離開了會議室，連送茶水的都走掉了。
過了一會，悻悻然的俄國大使隻好自己迴了大使館，反正沙皇的聲明已經宣讀了，剩下的事情就是軍方人士的問題了。
在伊犁民族軍的臨時指揮部，幾名斯拉夫人正在激烈的爭吵當中，指揮官馬爾果夫像個乖小孩一般，坐在一旁，不時站起來殷勤給這幾位名義上的屬下添茶加水。
“你這是怯懦的表現。”沙俄軍隊駐阿拉木圖指揮官阿連闊夫中校大罵，現在已經是中校團長了。
後台硬得很的伊萬諾夫上尉頓時怒不可歇，“我的一個營加上民族軍總共有兩千人，圍攻霍爾果斯兩個步兵連，他們還沒有火炮支持。結果我的步兵營隻剩下六百人不到，那一千民族軍根本就打殘廢了。現在伊犁機場上，有三個營將近二千人，你要多少斯拉夫人的鮮血去填滿窟窿？”
阿連闊夫中校惱怒地說，“巴奇赤上校的步兵旅已經從斜米巴拉丁斯克出發，很快就會占領塔城，然後南下支援我們了。”
伊萬諾夫上尉聽不下去了，站起來就走，“見鬼，塔城到我們這裏有多遠，走路要多少時間？何況塔城沒有守軍吧，現在都攻不下來。”
阿連闊夫中校沒了吵架對象，心中火氣更盛，直接把手中的杯子扔到了馬爾果夫臉上，“他媽的你這個雜種，命令你的手下，將街上看到的漢人都幹掉。”
馬爾果夫委屈地雙手一攤，“中校，不僅是街上，就連這一帶都沒有漢人了，附近還有漢人的隻有機場了。”
“那就拿下飛機場，幹掉所有人。”阿連闊夫中校也站了起來，一腳踢翻了湊上來的馬爾果夫。
伊犁機場，董振堂心中滴著血，看著遠處的伊犁城，裏麵的浩劫一點一滴就在自己的眼皮底下發生，而身為北方軍指揮官卻沒有任何辦法。機場周邊至少有三萬多民族軍暴徒在圍著，甚至有三四千人懷疑是真正的沙俄軍隊。
幸好機場鐵絲網、壕溝、地堡都有，死死的擋住了民族軍進攻的步伐，陣地四周零零散散都已經擊斃了上千民族軍士兵。
民族軍的炮兵打得很準，根本不是所謂的新手操炮，隻能是沙俄軍隊的職業炮兵，所幸撤到機場的炮兵營是105毫米加農炮，幾次互射後，狠狠壓製了對方炮兵的囂張氣焰。民族軍的炮兵部隊被迫倉皇後撤，失去了用炮火封鎖機場的機會。
剛被填平的機場跑道上，十八架高式偵察機正陸續起飛，準備借助還沒有失陷的烏蘇機場轉場後，飛赴迪化。
起飛前，董振堂鐵青著臉告訴飛行員，“我不管你什麽汽油消耗，也不管你們能不能飛起來，但是隻要飛機還能飛，就幫我帶一些炮彈迴來，越多越好。”
第二天，再一次擊退了民族軍進攻的董振堂，看到天上密密麻麻的的高式偵察機正在等待降落。
駐紮迪化的空軍西部集群指揮官杜保銘，親自帶領迪化和伊犁兩個飛行中隊四十八架飛機，連續轉場趕赴伊犁機場。
飛行員們冒險在飛機後座上裝載了六枚105毫米炮彈，一股腦就從空中航線運來了二百八十八枚，讓守軍頓時信心倍增。
董振堂親自在跑道邊上迎接杜保銘，寒暄幾句後，馬上讓人帶著這些空軍精英到機場駐地暗堡中休息。
早上飛機從烏蘇出發，董振堂就接到了電報，第十七混成旅已經轉向東進，打通了迪化至烏蘇的通道，烏蘇已經重新迴到北方軍控製範圍，伊犁和塔城已經不再孤單。
從烏蘇出發空中航線到伊犁機場，不過兩小時不到，來迴也僅四個小時。雖然每架飛機隻是可以使用一個空座的分量載運物資，但是架不住二個中隊的飛機瘋狂輪番運輸，子彈、炮彈、鐵絲網，甚至糧食，都被源源不斷的從烏蘇運抵伊犁。
還有一個飛行中隊在拚命向塔城緊急鋪設的臨時機場運輸軍火物資，空軍西部集群三個中隊已經全部出動了。陳安的命令是不在乎汽油的消耗，守住伊犁和塔城就是勝利。
但是單憑一個第十七混成旅，並不能徹底殲滅圍困伊犁的大約三四萬民族軍主力，而且在塔城方向和阿爾泰方向各有萬餘暴亂分子，北方軍大本營正在緊急策劃新的作戰方案。
徐永昌被調迴大本營，參謀本部無法長時間缺失參謀長。孫嶽調任第十七混成旅指揮官，情報署長林玉山緊急授命擔任了喀什道混成旅指揮官，真實的任務卻是指揮喀什道與和田道所有駐軍，徹底清剿南疆分裂分子。
楊增新在新疆的治理有些軟弱了，隻顧團結，忽視了融合，這也是南疆叛亂不斷，北疆又出三區革命這種惡劣事件的根源。陳安直接安排林玉山進入南疆，就是希望用林玉山的鐵血手段，徹底摧毀分裂分子的滋生土壤。但是這也造成了日後林玉山惡魔左手的外號，整個南疆北疆都在他的控製下顫抖不已。
高桂滋的臨時混成旅被正式賦予番號第十八混成旅，步步為營，穩步推進，繼續向北進發。察罕通古的反正省軍剛經曆了一場大混亂，守城可以，出擊不行。而第十八混成旅又無力獨自吃下外蒙古軍二十多營一萬多人的騎兵部隊。
外蒙古軍入侵部隊抓住機會，兵分兩路，從察罕通古繞了過去，在被圍住的情況下，僥幸全身而退。第十八混成旅進駐察罕通古後，隻能無奈選擇首先控製住反正部隊，而不是進攻外蒙古軍入侵部隊。
第十八混成旅占領察罕通古後，古城子的胡景翼馬上坐不住了，連夜跑到烏蘇，乘坐向塔城運送彈藥的飛機，返迴塔城接過了指揮權，他是駐守的塔城道混成旅指揮官呀。
徐永昌迴到大本營，馬上就著手策劃北方軍大規模的進疆援助方案，這次已經不是兩個旅就能輕易解決的問題了。
參謀本部的緊急方案隻有一個，從兵力充足的東部三道混成旅中抽調至少二個旅的兵力，組建第十九混成旅和第二十混成旅，兵進烏蘇，會合第十七混成旅，在伊犁方向同民族軍主力進行決戰。不僅如此，還要在今年上半年整訓完畢的新兵中，抽調至少五個營的兵力，從烏蘇北方援助塔城。
“為什麽我們總是出現兵力不足的問題，老是要到處抽調，補了東牆，又空了西牆。”陳安放下手中的報告，對徐永昌說。
徐永昌沉思了一陣子，開口說道，“我們北方軍都是職業軍隊，需要大量金錢和訓練，六年整訓一百八十個營的計劃實在太漫長了，而且從現在看，要想掌控兩省之地是遠遠不夠的。”
陳安搖搖頭，“擴大招兵員額，增加整訓營數是一個辦法，可我沒有這麽多錢用來支撐極其龐大的軍費開支。”
職業軍人嗎，徐永昌若有所思，“德國軍隊的核心是職業軍人，但是基礎卻是動員兵的，這是法定義務，必須服從征集命令，而且通過降低服役年限實現低薪酬征集。”
陳安一怔，忽然明白自己似乎有些輕視了當初分軍製略的真實底蘊。
第一二六章 軍事潛力
當年實行分軍製略的時候，是按照常備軍、續備軍、後備軍分別服役三年、三年、四年的方案執行的。後來因為戰事頻繁，北方軍下令暫時修改條例，執行續備軍也服現役的規定，使得現役時間延長到六年。
實際上分軍製略的本意是義務兵和招募兵相結合，但是陳安當時沒有取得合法的政權，加上兵力不多，全部實行了招募職業軍人隊伍，從而忽略了動員義務兵的事情。
很快，徐永昌從甘肅、新疆的布政司搜集了一些簡要數據。
“老板，按照兩個布政司的估計，截止民國三年末，我們北方軍政府管轄的人口大約是八百四十多萬，其中新移民大約十來萬。預計到今年底能夠完成近三百萬的移民任務，主要是沿著鐵路線安置。加上人口自然增長，估計總人口超過一千一百萬人。”徐永昌翻看著文件夾裏的數據，清楚地念了出來。
一千一百多萬人？！陳安隻覺得左右眼皮都在跳，當年在遼東時吆喝陳家莊幾百號人就覺得很得意了，哪想到如今地盤上竟然管轄著千萬人口。
“參照德法等國軍事動員體係，我們認為總人口的二十分之一是動員的底線，再過就徹底影響地方生產了。但是如果遇到外敵大規模入侵，動員的極限是十分之一。”徐永昌心裏盤算了一下，繼續說道。
陳安嚇了一跳，一臉不可思議，“也就是說，我們北方軍政府動員的潛力是五十五萬士兵。”
徐永昌點頭肯定，“是的，老板。”
“現在的北方軍人數好像隻有八萬多人吧？”陳安很敏感，畢竟要他付餉銀。
“連上新兵十五個營，大約是八萬一千多人。”徐永昌接口。
陳安糾結了，就這麽八萬多人都耗費了他四千多萬銀元軍費，如果真動員五十萬士兵，天知道要多少軍費了。
“參謀本部擬定了一個修改分軍製略的意見，認為要求在全區域範圍動員義務兵，三年現役後退役。動員義務兵的餉銀是常備軍的一半。服役期滿後，可選擇簽訂服役職業軍人，當然也可以在動員直接簽訂六年職業軍人合同。除非有特殊情況，沒有服完現役的人，不得享受土地安置。”徐永昌繼續放出一個大炮仗。
為了平衡原來甘肅新疆居民和新移民的待遇，北方軍政府對移民實邊政策進行了微調，隻要願意報名，都可以參加移民實邊分配土地享受，但是原有不動產一律歸軍政府所有，且必須服從分配。不僅有了隻享受一次的細則，而且明確原本兩省居民家庭中，人均土地超過十畝的也不能享受。
如果按照參謀本部的意見，那就要大範圍修改移民實邊條例，這就是一次非常大的調整了，足以改變今後北方軍政府的大勢。
陳安默算良久，忽然問道，“彭英甲和楊增新他們對今後移民的人數有沒有預測？”
徐永昌一愣，連忙翻起了資料，“有的，他們說隻是預測，不能作數。嗯，估計今後三年大約每年三百萬人左右。以後布政司的財力上來了，可以更大規模安置，再五年估計可以達到五百萬人每年。再往後五年，他們認為願意移民的人就會減少，大約每年二百多萬就差不多了。”
苦笑了一下，陳安說道，“我們如果實行這個服役前提，估計願意移民的人數至少要降低一半。”徐永昌無語。
仰著頭看向窗外的天空，陳安靜靜地看了很長時間。
“不管了，薑太公釣魚願者上鉤，不能永遠隻是享受，沒有付出。參謀本部的方案修改一下，從今年起移入我們轄區的，以及民國元年以後出生的人，今後都必須強製性動員服現役，其他百姓按老規定執行。”陳安毅然作出決定。
徐永昌倒是一怔，“那就是說動員義務兵暫時是以移民為主了？”分軍製略以十六歲至二十五歲為服役年限，那麽原本兩省人至少要到民國十七年才滿足強製性服役的要求。
陳安擺擺手，“這算是我們給自己地盤的優惠而已。即使因為服兵役的問題，降低了一半移民，至少今年還是有近七萬的動員潛力，足夠用了。”
“那麽今年已近移民的家庭中，不願服兵役的人怎麽辦？”徐永昌又問了一個棘手的問題。
“讓他們自己選擇，不服兵役的青壯男子就不再分土地，要麽靠著妻兒的土地過日子，要麽滾出我們的地盤。”陳安有些冷漠了，家園需要大家一起建設的，並不是隻是北方軍的事情。
徐永昌沒有廢話，收起文件夾，“行，我馬上就去修改。”
“等一下，再修改幾點。服兵役由軍政府安排分批進行，否則軍費上吃不消。應該服兵役，而拒絕的，不得擔任軍政府中一切公職，不得參加任何北方集團的招聘。現役期限也改為兩年，移民都是為了找好日子，不能服役時間太長。”陳安忽然又叫住了徐永昌，又增加了幾個條款，真要逃避兵役的損失就更大了。
新修訂的移民實邊條款在北方日報上一公布，頓時引起渲染大波。國內所有政治團體都在奮筆疾揮，在各種報紙和會議上攻擊北方軍政府窮兵黷武。北京政府雖然沒有嚴詞叱喝的電文，但是各部門之間私下裏都說陳安是個大傻冒。
唯有大總統袁世凱在家中認認真真地看完所有條款，最後長歎一句，“眾人皆說我獨裁，實際遠不如陳安呀。”
自稱帝師的楊度乘機呈送《君憲救國論》，“中國如不廢共和，立君主，則強國無望，富國無望，立憲無望，終歸於亡國而已……故以專製之權，行立憲之業，乃聖君英辟建立大功大業之極好機會。”袁世凱看得怦然心動，大為讚許，稱之為“至理名言”。
但是從此以後，北方軍的動員體係開始初步建立。常備軍也就有了職業軍人和動員義務兵之分，兩者最大的區別就是前者服完常備、續備、後備軍十年役期後，可以直接轉為軍政府官吏，而動員義務兵隻有兩年時間的半餉役期。
影響是非常明顯的，已經簽訂移民條款，甚至不少已經拿到地頭的農戶，為了逃避服兵役，選擇了退出甘肅新疆。上半年中，彭英甲的甘肅布政司準備安置的上百萬移民，最後仍舊願意移入的隻有七十多萬。
要不是即使降低了一半餉銀，北方軍義務兵的餉銀仍然和國內其他勢力士兵的餉銀水平差不多，否則移民會降至更低水準。
但是即使隻有七十多萬移民，至少兩年內的義務兵兵源都已經足夠了。參謀本部製定的動員兵訓練計劃中，民國四年也不過是要求軍務署訓練三十個營二萬多人而已。
而從民國五年起，北方軍將每年整訓六十個營的兵力規模，其中三十個營是安排六年役期的職業士兵。
趙四的軍務署在接到大本營命令後，第一時間打來報告，表示現有的北寨訓練大營是根本不能滿足同時整訓三十個營規模要求的，不僅如此，士官生隊伍也將明顯不足。
陳安苦笑著看著這份報告，牽一發而動全身呀。
這個世界就是這麽巧妙，本來隻是一個心急如火的救援計劃，結果整出一個新的分軍製略，然後被迫修改了移民條款，最後發覺連訓練大營甚至參訓軍官都要被牽扯進去了。
幾天思考之後，陳安給軍務署下達新的命令，新兵訓練營從此遷往階州，另覓新址重建，而且要至少滿足同時整訓六十個營規模。
至於北寨訓練大營，則轉交給武備學堂使用。陳安在武備學堂中，正式分成高級班和士官生班兩個層次，仍舊由自己擔任總辦，高級班的主講就是徐永昌，士官生班的主講仍是各戰鬥營中選拔優秀人才擔任。
為了彌補基層軍官的不足，士官生班再一次擴編，從原來的十五個排左右，正式擴招到三十個排左右，培訓期仍為兩年，每年的在讀士官生就有六十個排左右了。事實上，擴招中獲得實惠最多的就是空軍，水師暫時用不到這麽多士官生，自然名額都給了空軍。
解決了未來後續兵源的問題，幾天之內，北方軍抽調部隊已經大量出現在古浪火車站，幾千輛汽車滿載全副武裝的士兵和後勤物資，尤其是油料儲備。準備進疆的兩個混成旅，拉開架勢形成一條歎為觀止的機器長龍，浩浩蕩蕩地撲向幾千裏外的烏蘇。
為了找齊這麽多會駕駛汽車的士兵，虎子幾乎抽調了甘肅境內駐軍所有會開車的人手。新兵訓練營再一次開始大規模訓練駕駛員，陳安希望軍械署的後勤輸送部隊，能和第二批奔赴塔城的新兵戰鬥營一同出發。
馬恩河戰役中，法軍指揮官靈機一動，用汽車緊急向前線輸送了一個師的兵力，但是隨後這個巨大的戰術優勢卻被協約國的那些古董指揮官們忽略了。直到凡爾登戰役是，貝當冒險搜集了全巴黎的汽車運送軍隊和物資，由此引發巨大風波，才讓全世界真正發現了汽車機動的重要威力。
樊耀南被擊斃後，其他部隊馬上派人接洽反正部隊，聽從金樹仁指揮，封閉了察罕通古，全城圍剿外蒙古軍留守部隊。
外蒙古軍的後路實際上被截斷了，但是此時他們尚不知道察罕通古發生的巨變。北進的北方軍和據守的新疆省軍順利取得聯係，吃掉被圍住的外蒙古軍，幾乎是順理成章了。
可惜天有不測風雲，這一場盛宴被攪和了。
塔城、阿爾泰、伊犁三個地區同時發生暴亂事件，烏孜別克人艾力汗在俄國人的支持下煽動當地牧民，以漢人要進行大屠殺為由，串聯三地同時舉行了暴動。大批軍火沿著伊犁河，從阿拉木圖運抵伊犁附近，已經徹底失敗的民族軍被重新組建，新的指揮官叫馬爾果夫，徹頭徹尾的斯拉夫味道。
借屍還魂的民族軍利用塔城和伊犁駐軍不足的弱點，幾乎在暴動後不久就徹底占領三個地區的絕大部分城鎮。民族軍在馬爾果夫指揮下，兵分三路進攻伊犁城和霍爾果斯。駐守伊犁的董振堂起先不知道還有部隊進攻府城，派出一個步兵連準備支援霍爾果斯，結果遭到大批裝備精良、受過正規訓練的民族軍圍殲。
隨後伊犁馬上就遭受了攻擊，城裏的綠教分裂分子突然發動，在各處引發騷亂，致使守軍據守伊犁的計劃無法實現。
董振堂當機立斷，立即下令收縮兵力，盡可能護住城內漢人一同撤往城郊的飛機場。那裏還有一個護衛飛機場的步兵營，也有完善的防禦陣地，集中在一起就有近三個營的兵力。
第一二五章 救援伊犁
等陳安接到準確消息的時候，整個塔城道、伊犁道和阿山道都除了塔城和伊犁、烏蘇兩機場之外，都被民族軍占領，並且在北方軍放棄的伊犁城內，匆忙成立了*****共和國。艾力汗被推選為所謂的伊犁共和國政府主席，馬爾果夫擔任民族軍指揮官。
塔城是因為當年的戰火至少清潔了一遍城內的居民，暴動分子潛入後並沒有形成聲勢，被守軍迅速鎮壓，兩個步兵營和一個炮兵營雲集在城內，也成了難以啃下的硬骨頭。
霍爾果斯卻隻有兩個步兵連駐守，結果被明顯不是臨時征集的精銳軍隊突襲，傷亡殆盡之後，城池失陷。
烏蘇機場則是因為剛好兩個步兵連尋找油田而臨時駐紮，加上駐守機場的一個步兵連，合力守住了機場防線，這也是烏蘇地處迪化附近，民族軍主力都在伊犁附近，其他民族軍難以一時攻克而已。
民族軍攻克伊犁後，立即在伊犁一帶進行了大規模的民族屠殺，還留在伊犁城的漢人幾乎被殺絕，一晝夜間至少死了數萬人。
沙俄的動作很快。俄國大使趕到北京外交部，又開始大放厥詞，說北疆發生了三區革命事業，伊犁共和國已經得到沙俄帝國承認，要求北方軍立即撤出北疆。
陳安一封幾乎是震怒的電報發給了大總統府。
袁世凱也是勃然大怒，數萬漢人就這麽被屠殺了，而且陳安認為是沙俄軍隊直接換裝成了所謂民族軍的主力，悍然進攻駐守北疆的北方軍部隊。
北京外交部官員很快得知了消息，幾乎是粗暴地打斷了俄國大使的發言，直接將手中剛拿到的大總統命令讀給大使聽，“北疆三區發生了駭人聽聞的數萬漢人被屠殺事件，大總統已授權北方軍政府，可以采取一切手段追剿參與叛亂的任何人士。”
俄國大使一愣，大屠殺？隨即馬上反應過來，大唿小叫，“這是可恥的誣蔑，就像當年是你們老佛爺自願將海參崴送給我們，你們卻硬說它是被侵占的。”
沒有人理會他了，所有中方人士都離開了會議室，連送茶水的都走掉了。
過了一會，悻悻然的俄國大使隻好自己迴了大使館，反正沙皇的聲明已經宣讀了，剩下的事情就是軍方人士的問題了。
在伊犁民族軍的臨時指揮部，幾名斯拉夫人正在激烈的爭吵當中，指揮官馬爾果夫像個乖小孩一般，坐在一旁，不時站起來殷勤給這幾位名義上的屬下添茶加水。
“你這是怯懦的表現。”沙俄軍隊駐阿拉木圖指揮官阿連闊夫中校大罵，現在已經是中校團長了。
後台硬得很的伊萬諾夫上尉頓時怒不可歇，“我的一個營加上民族軍總共有兩千人，圍攻霍爾果斯兩個步兵連，他們還沒有火炮支持。結果我的步兵營隻剩下六百人不到，那一千民族軍根本就打殘廢了。現在伊犁機場上，有三個營將近二千人，你要多少斯拉夫人的鮮血去填滿窟窿？”
阿連闊夫中校惱怒地說，“巴奇赤上校的步兵旅已經從斜米巴拉丁斯克出發，很快就會占領塔城，然後南下支援我們了。”
伊萬諾夫上尉聽不下去了，站起來就走，“見鬼，塔城到我們這裏有多遠，走路要多少時間？何況塔城沒有守軍吧，現在都攻不下來。”
阿連闊夫中校沒了吵架對象，心中火氣更盛，直接把手中的杯子扔到了馬爾果夫臉上，“他媽的你這個雜種，命令你的手下，將街上看到的漢人都幹掉。”
馬爾果夫委屈地雙手一攤，“中校，不僅是街上，就連這一帶都沒有漢人了，附近還有漢人的隻有機場了。”
“那就拿下飛機場，幹掉所有人。”阿連闊夫中校也站了起來，一腳踢翻了湊上來的馬爾果夫。
伊犁機場，董振堂心中滴著血，看著遠處的伊犁城，裏麵的浩劫一點一滴就在自己的眼皮底下發生，而身為北方軍指揮官卻沒有任何辦法。機場周邊至少有三萬多民族軍暴徒在圍著，甚至有三四千人懷疑是真正的沙俄軍隊。
幸好機場鐵絲網、壕溝、地堡都有，死死的擋住了民族軍進攻的步伐，陣地四周零零散散都已經擊斃了上千民族軍士兵。
民族軍的炮兵打得很準，根本不是所謂的新手操炮，隻能是沙俄軍隊的職業炮兵，所幸撤到機場的炮兵營是105毫米加農炮，幾次互射後，狠狠壓製了對方炮兵的囂張氣焰。民族軍的炮兵部隊被迫倉皇後撤，失去了用炮火封鎖機場的機會。
剛被填平的機場跑道上，十八架高式偵察機正陸續起飛，準備借助還沒有失陷的烏蘇機場轉場後，飛赴迪化。
起飛前，董振堂鐵青著臉告訴飛行員，“我不管你什麽汽油消耗，也不管你們能不能飛起來，但是隻要飛機還能飛，就幫我帶一些炮彈迴來，越多越好。”
第二天，再一次擊退了民族軍進攻的董振堂，看到天上密密麻麻的的高式偵察機正在等待降落。
駐紮迪化的空軍西部集群指揮官杜保銘，親自帶領迪化和伊犁兩個飛行中隊四十八架飛機，連續轉場趕赴伊犁機場。
飛行員們冒險在飛機後座上裝載了六枚105毫米炮彈，一股腦就從空中航線運來了二百八十八枚，讓守軍頓時信心倍增。
董振堂親自在跑道邊上迎接杜保銘，寒暄幾句後，馬上讓人帶著這些空軍精英到機場駐地暗堡中休息。
早上飛機從烏蘇出發，董振堂就接到了電報，第十七混成旅已經轉向東進，打通了迪化至烏蘇的通道，烏蘇已經重新迴到北方軍控製範圍，伊犁和塔城已經不再孤單。
從烏蘇出發空中航線到伊犁機場，不過兩小時不到，來迴也僅四個小時。雖然每架飛機隻是可以使用一個空座的分量載運物資，但是架不住二個中隊的飛機瘋狂輪番運輸，子彈、炮彈、鐵絲網，甚至糧食，都被源源不斷的從烏蘇運抵伊犁。
還有一個飛行中隊在拚命向塔城緊急鋪設的臨時機場運輸軍火物資，空軍西部集群三個中隊已經全部出動了。陳安的命令是不在乎汽油的消耗，守住伊犁和塔城就是勝利。
但是單憑一個第十七混成旅，並不能徹底殲滅圍困伊犁的大約三四萬民族軍主力，而且在塔城方向和阿爾泰方向各有萬餘暴亂分子，北方軍大本營正在緊急策劃新的作戰方案。
徐永昌被調迴大本營，參謀本部無法長時間缺失參謀長。孫嶽調任第十七混成旅指揮官，情報署長林玉山緊急授命擔任了喀什道混成旅指揮官，真實的任務卻是指揮喀什道與和田道所有駐軍，徹底清剿南疆分裂分子。
楊增新在新疆的治理有些軟弱了，隻顧團結，忽視了融合，這也是南疆叛亂不斷，北疆又出三區革命這種惡劣事件的根源。陳安直接安排林玉山進入南疆，就是希望用林玉山的鐵血手段，徹底摧毀分裂分子的滋生土壤。但是這也造成了日後林玉山惡魔左手的外號，整個南疆北疆都在他的控製下顫抖不已。
高桂滋的臨時混成旅被正式賦予番號第十八混成旅，步步為營，穩步推進，繼續向北進發。察罕通古的反正省軍剛經曆了一場大混亂，守城可以，出擊不行。而第十八混成旅又無力獨自吃下外蒙古軍二十多營一萬多人的騎兵部隊。
外蒙古軍入侵部隊抓住機會，兵分兩路，從察罕通古繞了過去，在被圍住的情況下，僥幸全身而退。第十八混成旅進駐察罕通古後，隻能無奈選擇首先控製住反正部隊，而不是進攻外蒙古軍入侵部隊。
第十八混成旅占領察罕通古後，古城子的胡景翼馬上坐不住了，連夜跑到烏蘇，乘坐向塔城運送彈藥的飛機，返迴塔城接過了指揮權，他是駐守的塔城道混成旅指揮官呀。
徐永昌迴到大本營，馬上就著手策劃北方軍大規模的進疆援助方案，這次已經不是兩個旅就能輕易解決的問題了。
參謀本部的緊急方案隻有一個，從兵力充足的東部三道混成旅中抽調至少二個旅的兵力，組建第十九混成旅和第二十混成旅，兵進烏蘇，會合第十七混成旅，在伊犁方向同民族軍主力進行決戰。不僅如此，還要在今年上半年整訓完畢的新兵中，抽調至少五個營的兵力，從烏蘇北方援助塔城。
“為什麽我們總是出現兵力不足的問題，老是要到處抽調，補了東牆，又空了西牆。”陳安放下手中的報告，對徐永昌說。
徐永昌沉思了一陣子，開口說道，“我們北方軍都是職業軍隊，需要大量金錢和訓練，六年整訓一百八十個營的計劃實在太漫長了，而且從現在看，要想掌控兩省之地是遠遠不夠的。”
陳安搖搖頭，“擴大招兵員額，增加整訓營數是一個辦法，可我沒有這麽多錢用來支撐極其龐大的軍費開支。”
職業軍人嗎，徐永昌若有所思，“德國軍隊的核心是職業軍人，但是基礎卻是動員兵的，這是法定義務，必須服從征集命令，而且通過降低服役年限實現低薪酬征集。”
陳安一怔，忽然明白自己似乎有些輕視了當初分軍製略的真實底蘊。
第一二六章 軍事潛力
當年實行分軍製略的時候，是按照常備軍、續備軍、後備軍分別服役三年、三年、四年的方案執行的。後來因為戰事頻繁，北方軍下令暫時修改條例，執行續備軍也服現役的規定，使得現役時間延長到六年。
實際上分軍製略的本意是義務兵和招募兵相結合，但是陳安當時沒有取得合法的政權，加上兵力不多，全部實行了招募職業軍人隊伍，從而忽略了動員義務兵的事情。
很快，徐永昌從甘肅、新疆的布政司搜集了一些簡要數據。
“老板，按照兩個布政司的估計，截止民國三年末，我們北方軍政府管轄的人口大約是八百四十多萬，其中新移民大約十來萬。預計到今年底能夠完成近三百萬的移民任務，主要是沿著鐵路線安置。加上人口自然增長，估計總人口超過一千一百萬人。”徐永昌翻看著文件夾裏的數據，清楚地念了出來。
一千一百多萬人？！陳安隻覺得左右眼皮都在跳，當年在遼東時吆喝陳家莊幾百號人就覺得很得意了，哪想到如今地盤上竟然管轄著千萬人口。
“參照德法等國軍事動員體係，我們認為總人口的二十分之一是動員的底線，再過就徹底影響地方生產了。但是如果遇到外敵大規模入侵，動員的極限是十分之一。”徐永昌心裏盤算了一下，繼續說道。
陳安嚇了一跳，一臉不可思議，“也就是說，我們北方軍政府動員的潛力是五十五萬士兵。”
徐永昌點頭肯定，“是的，老板。”
“現在的北方軍人數好像隻有八萬多人吧？”陳安很敏感，畢竟要他付餉銀。
“連上新兵十五個營，大約是八萬一千多人。”徐永昌接口。
陳安糾結了，就這麽八萬多人都耗費了他四千多萬銀元軍費，如果真動員五十萬士兵，天知道要多少軍費了。
“參謀本部擬定了一個修改分軍製略的意見，認為要求在全區域範圍動員義務兵，三年現役後退役。動員義務兵的餉銀是常備軍的一半。服役期滿後，可選擇簽訂服役職業軍人，當然也可以在動員直接簽訂六年職業軍人合同。除非有特殊情況，沒有服完現役的人，不得享受土地安置。”徐永昌繼續放出一個大炮仗。
為了平衡原來甘肅新疆居民和新移民的待遇，北方軍政府對移民實邊政策進行了微調，隻要願意報名，都可以參加移民實邊分配土地享受，但是原有不動產一律歸軍政府所有，且必須服從分配。不僅有了隻享受一次的細則，而且明確原本兩省居民家庭中，人均土地超過十畝的也不能享受。
如果按照參謀本部的意見，那就要大範圍修改移民實邊條例，這就是一次非常大的調整了，足以改變今後北方軍政府的大勢。
陳安默算良久，忽然問道，“彭英甲和楊增新他們對今後移民的人數有沒有預測？”
徐永昌一愣，連忙翻起了資料，“有的，他們說隻是預測，不能作數。嗯，估計今後三年大約每年三百萬人左右。以後布政司的財力上來了，可以更大規模安置，再五年估計可以達到五百萬人每年。再往後五年，他們認為願意移民的人就會減少，大約每年二百多萬就差不多了。”
苦笑了一下，陳安說道，“我們如果實行這個服役前提，估計願意移民的人數至少要降低一半。”徐永昌無語。
仰著頭看向窗外的天空，陳安靜靜地看了很長時間。
“不管了，薑太公釣魚願者上鉤，不能永遠隻是享受，沒有付出。參謀本部的方案修改一下，從今年起移入我們轄區的，以及民國元年以後出生的人，今後都必須強製性動員服現役，其他百姓按老規定執行。”陳安毅然作出決定。
徐永昌倒是一怔，“那就是說動員義務兵暫時是以移民為主了？”分軍製略以十六歲至二十五歲為服役年限，那麽原本兩省人至少要到民國十七年才滿足強製性服役的要求。
陳安擺擺手，“這算是我們給自己地盤的優惠而已。即使因為服兵役的問題，降低了一半移民，至少今年還是有近七萬的動員潛力，足夠用了。”
“那麽今年已近移民的家庭中，不願服兵役的人怎麽辦？”徐永昌又問了一個棘手的問題。
“讓他們自己選擇，不服兵役的青壯男子就不再分土地，要麽靠著妻兒的土地過日子，要麽滾出我們的地盤。”陳安有些冷漠了，家園需要大家一起建設的，並不是隻是北方軍的事情。
徐永昌沒有廢話，收起文件夾，“行，我馬上就去修改。”
“等一下，再修改幾點。服兵役由軍政府安排分批進行，否則軍費上吃不消。應該服兵役，而拒絕的，不得擔任軍政府中一切公職，不得參加任何北方集團的招聘。現役期限也改為兩年，移民都是為了找好日子，不能服役時間太長。”陳安忽然又叫住了徐永昌，又增加了幾個條款，真要逃避兵役的損失就更大了。
新修訂的移民實邊條款在北方日報上一公布，頓時引起渲染大波。國內所有政治團體都在奮筆疾揮，在各種報紙和會議上攻擊北方軍政府窮兵黷武。北京政府雖然沒有嚴詞叱喝的電文，但是各部門之間私下裏都說陳安是個大傻冒。
唯有大總統袁世凱在家中認認真真地看完所有條款，最後長歎一句，“眾人皆說我獨裁，實際遠不如陳安呀。”
自稱帝師的楊度乘機呈送《君憲救國論》，“中國如不廢共和，立君主，則強國無望，富國無望，立憲無望，終歸於亡國而已……故以專製之權，行立憲之業，乃聖君英辟建立大功大業之極好機會。”袁世凱看得怦然心動，大為讚許，稱之為“至理名言”。
但是從此以後，北方軍的動員體係開始初步建立。常備軍也就有了職業軍人和動員義務兵之分，兩者最大的區別就是前者服完常備、續備、後備軍十年役期後，可以直接轉為軍政府官吏，而動員義務兵隻有兩年時間的半餉役期。
影響是非常明顯的，已經簽訂移民條款，甚至不少已經拿到地頭的農戶，為了逃避服兵役，選擇了退出甘肅新疆。上半年中，彭英甲的甘肅布政司準備安置的上百萬移民，最後仍舊願意移入的隻有七十多萬。
要不是即使降低了一半餉銀，北方軍義務兵的餉銀仍然和國內其他勢力士兵的餉銀水平差不多，否則移民會降至更低水準。
但是即使隻有七十多萬移民，至少兩年內的義務兵兵源都已經足夠了。參謀本部製定的動員兵訓練計劃中，民國四年也不過是要求軍務署訓練三十個營二萬多人而已。
而從民國五年起，北方軍將每年整訓六十個營的兵力規模，其中三十個營是安排六年役期的職業士兵。
趙四的軍務署在接到大本營命令後，第一時間打來報告，表示現有的北寨訓練大營是根本不能滿足同時整訓三十個營規模要求的，不僅如此，士官生隊伍也將明顯不足。
陳安苦笑著看著這份報告，牽一發而動全身呀。
這個世界就是這麽巧妙，本來隻是一個心急如火的救援計劃，結果整出一個新的分軍製略，然後被迫修改了移民條款，最後發覺連訓練大營甚至參訓軍官都要被牽扯進去了。
幾天思考之後，陳安給軍務署下達新的命令，新兵訓練營從此遷往階州，另覓新址重建，而且要至少滿足同時整訓六十個營規模。
至於北寨訓練大營，則轉交給武備學堂使用。陳安在武備學堂中，正式分成高級班和士官生班兩個層次，仍舊由自己擔任總辦，高級班的主講就是徐永昌，士官生班的主講仍是各戰鬥營中選拔優秀人才擔任。
為了彌補基層軍官的不足，士官生班再一次擴編，從原來的十五個排左右，正式擴招到三十個排左右，培訓期仍為兩年，每年的在讀士官生就有六十個排左右了。事實上，擴招中獲得實惠最多的就是空軍，水師暫時用不到這麽多士官生，自然名額都給了空軍。
解決了未來後續兵源的問題，幾天之內，北方軍抽調部隊已經大量出現在古浪火車站，幾千輛汽車滿載全副武裝的士兵和後勤物資，尤其是油料儲備。準備進疆的兩個混成旅，拉開架勢形成一條歎為觀止的機器長龍，浩浩蕩蕩地撲向幾千裏外的烏蘇。
為了找齊這麽多會駕駛汽車的士兵，虎子幾乎抽調了甘肅境內駐軍所有會開車的人手。新兵訓練營再一次開始大規模訓練駕駛員，陳安希望軍械署的後勤輸送部隊，能和第二批奔赴塔城的新兵戰鬥營一同出發。
馬恩河戰役中，法軍指揮官靈機一動，用汽車緊急向前線輸送了一個師的兵力，但是隨後這個巨大的戰術優勢卻被協約國的那些古董指揮官們忽略了。直到凡爾登戰役是，貝當冒險搜集了全巴黎的汽車運送軍隊和物資，由此引發巨大風波，才讓全世界真正發現了汽車機動的重要威力。