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二十世紀,中國公務員與工作人員最怕的不是兇猛的是天災**,而是“廉正公署請你喝茶”。中國廉正公署是在世界上著名的特別執法單位,是防止**的機構。廉正公署讓人不敢貪不能貪不想貪!
在廉政公署成立前前,中國的**已經十分嚴重,人民無奈的將其接受為生活中的一部分,打擊**,被認為是不可能完成的任務。有一種理論甚至認為,**可以降低交易的難度,進而創造出高效的經濟模式,為**搖旗呐喊。不過他們可能沒有看到,**直接侵害的是國家的利益,而國家在某種意義上來說就是人民的代名詞。
中國在1時九世紀末和二十世紀初的幾年,由於戰爭勝利,以及帶來的戰爭紅利過於巨大,導致經濟規模急劇增長,國家監管人員監管不力,貪汙盛行於世,消防隊員滅火前,要收“開喉費”,連消防隊在救火時用不用心,都要視接受的財物多少而定。
救護車送病人前往醫院,要向病人索取“茶錢”。病人犒賞醫院護工,才能得到開水和便盆。申請住房、開店、入學及各種公共服務,必要攜紅包過五關斬六將。街上跑著貼著特殊標識的黑社會汽車,那是車主賄賂交通部的標誌,如果違法,警察見了標識就睜一隻眼,閉一隻眼。
當時的中國在國際社會名譽不佳,甚至低於當時公認是**大國的美國。這些評價嚴重影響了外來地投資環境。不僅社會有公務員單個的貪汙行為,甚至有些公務員組成了貪汙集團。還有公共機構、私營機構地貪汙行為。已蔚然成風。
1904年315,梁士怡正在財政部審核新一屆的財政預算,這是趙剛的一個新思路,所有的國家機關,必須在3份之前提交財政預算。這個辦法一下達,立刻有好多人抵製。“中國國情不適合這種製度!”“實施起來難度太大!”梁士怡隻是簡單得把問題匯報上去,自己沒有表態。
結果呢,趙剛直接找容閎談了一次話,作為皇帝,雖然沒有直接指揮內閣總理的權利,但是卻擁有說服內閣總理的權利。趙剛還真是有辦法,不久“中國國情不適合這種製度的”被派往中東,那裏缺少淡水,風土人情都與中國不同。應該可以適應這種(預算)製度。“難度太大地“被派往了幼稚園做園長,以防止出現大腦疲勞等症狀。
梁士怡感到,趙剛這樣做的意思很明顯,敢擋路的就要踢走。想到這位大皇帝的鐵血手段,梁士怡有些後悔,也許自己不應該試探趙剛,這個人一發脾氣可就是暴雨雷霆。不要到時候再給自己一點苦頭吃。
外麵有人敲門,梁士怡輕輕的停下筆,把筆放在書桌上,說了一聲:“請進”
門開了,一個廉政署的人走了進來,“梁士怡部長,請到我們總部喝茶!”
梁士怡麵色不變。仿佛沒有聽到來人的說話,過了一會,梁士怡突然大笑起來,笑了好一會才停下來,臉上已經帶著淚花,擦掉眼淚,梁士怡說道:
“對不起,我有些東西需要整理整理。”
說完,梁士怡轉身去了洗手間,廉政署的人並沒有製止梁士怡的這一行為。事後,這名官員受到了極其嚴厲地懲罰,並且在執行規定中增加了一條,執行任務必須兩個人一同執行,並且被執行人不得離開執行人兩米開外。
這個錯誤是嚴重的,當五分鍾之後,廉政公署的人覺得不對的時候。打開衛生間地門一看,梁士怡已經服毒身亡了。這個案子就是最著名的交通案。
梁士怡自盡之後,趙剛本意是想將梁士怡的事情擔下來,既然梁士怡以死保清白,那其它事情自然就不用再處理了。不過,隨著案件的深入調查,梁士怡地案子開始慢慢變得嚴重起來。
頭緒變得更多,趙剛相信,梁士怡貪汙所得可能全部用來編織一個網絡,這個網絡有多大,趙剛不知道。每當找到新的線索的時候,趙剛都認為這個就是地下網絡的全部,可是不久就會發現,這隻不過是地下網絡的一角。
而在這不斷的深入調查中,趙剛開始為廉政公署的活力所傾倒,在趙剛這裏,已經可以感覺到不斷加大地壓力。作為中國的實際統治者,壓力尚且如此之大。那廉政公署的壓力有多大就可想而知了。不過就是在這麽大的壓力下,廉政公署仍然能夠迅速取得證據,不斷的撕裂這個地下網絡,這需要多大的決心與勇氣!
據趙剛所知,在經辦梁士的交通係大案之後,廉政公署的死亡率就開始不斷上升,有幾次,明明警察局距離廉政公署不過半條街,可是暴徒就可以在半個小時裏麵肆無忌憚的槍殺廉政公署的人員,而且還囂張的喊警察
“過來洗地板!”
雖然後來趙剛親自下令,將這一警察局的全部警員槍斃,不過這樣也不能解決廉政公署的安全問題,歹徒雖然不敢在廉政公署搞暗殺,但是隻要廉政公署的人沒人保護的時候,就會受到歹徒的殺害。到現在,趙剛不得不任命皇家衛隊貼身保護廉政公署的人員,並且集中開始掃黑。
經過這一段時間的努力,梁士交通係的問題終於全部浮上水麵。梁士財政部長在對京漢、滬寧、正太、汴洛、道清五路進行提調及時,到處安插黨羽,培植自己的勢力而形成了交通係,並在擴建鐵路事業的過程中迅速壯大起來。其重要人物有周自齊、葉恭綽、汪有齡、朱啟等。在五年間,一共有十三億五千萬元不知下落。這幾乎占了全部修路經費的兩成,這樣地大案。怎不讓趙剛膽寒。
最後,在趙剛的強勢壓力下,交通係地全部高官通通落馬,
些辦事人員,整個交通部全部清洗了一遍,這個結果國,西方社會也開始報道這一案件。並且認為,這是中國**冰山中的一角。英國的泰士報還有這樣的聲音:“隻有在公正的英國,才是投資的最佳去處,歡迎各國人士來投資,可以享受略低於國民的待遇。”
不過,對於百姓來說,這樣一個大案給他們地信息是,中國絕對不會容忍**。貪汙的時代就會過去的!廉政公署的工作得到了老百姓的全力擁護。廉政公署自成立以來,一直推行三管齊下的方式。這三管包括執法、預防和教育,三個環節相輔相成,缺一不可。
在交通案之前,人民並不相信廉政公署。在廉政公署的人員進行證據采集的時候,經常是看不到人,就算有人知道一些東西,也不敢說出去。在這之後。廉政公署確定了自己的地位,成為最受老百姓歡迎地部門,相反的成為公務員最害怕的部門。
廉政公署成立初期,舉報人中,匿名舉報占了60%-70%,,報人中。具名舉報的人員占了75%,並且都願意配合調查。對於這些舉報人員,廉政公署會嚴格保守秘密,不必擔心泄露任何信息。除此之外,廉正公署建立了24小時地投訴機製,鼓勵公眾舉報。
中國廉政公署分為執行處、防止貪汙處和社會關係處,共有幾萬名工作人員,其中的大部分人在執行處工作。執行處負責接受市民舉報,研究、調查貪汙**者的罪行;防止貪汙處共有五千多人,負責研究如何減少各政府部門及公共機構出現貪汙**;社會關係處也有約1萬名工作人員,他們負責教導中國市民認識貪汙**的危害,並鼓勵市民積極支持反貪工作。
根據《中國行政區基本法》,廉署對於中國行政區,全權**處理一切反貪汙地工作。廉政公署由三個部門組成,即執行處,防止貪汙處和社區關係處。這三個部門的工作分別是調查,預防和教育,三管齊下對抗貪汙。
“執行處”是廉署的調查部門,負責接受,審閱和調查有關貪汙的指控。其資料主要源自市民向廉政公署所作的舉報。當執行處接到舉報後就會把資料分類並立即立案調查。
“防止貪汙處”是第二大部門,它的工作性質類似我們檢察院的反貪汙賄賂局,職務犯罪預防處和研究室地工作。
“社區關係處”同樣也是一個很重要的部門,它的策略是深入社區,推動各界人士采取預防貪汙的措施觀。它所利用的宣傳教育手段是和市民麵對麵的接觸,並且運用大眾傳媒和印刷傳媒的手段廣泛推廣肅貪倡廉的信息,增加廉署工作的透明度。
另外,除了這支訓練有素的專業調查隊伍外,廉政公署還擁有財務專家、會計師、律師、管理顧問、公共教育專業人士等各領域專家,以破解貪汙**者設置的各種障礙。
關於舉報範圍,廉政公署稱為零度容忍,無論是大貪還是小貪,元、10元,甚至1元都要處理,隻是調查力度不一樣。在接到舉報電話後,廉政公署有一支快速反應隊,隨時待命出擊。”
有一個小案例:有一個郵遞員送信到一家庭,開門的是傭人,郵遞員說恭喜發財,傭人給了2錢,結果主人知道以後就把該郵遞員以索賄向廉正公署舉報,最後法庭審判時候,當法官問傭人,如果他是不是郵遞員,而是普通人,給你說恭喜發財,你會給錢嗎?當傭人說可能不給,最後法庭裁定郵遞員索賄成立。
隨後,這名郵遞員被解職,然後失去了全部的養老金以及社會保險,成為流浪漢,最後淒慘的死在了街頭。有的時候,並不是人們的道德水準上升才導致良好的行為,隻需要監管到位,就可以建立一個有秩序的社會。
這個小案例後來被刻到了牆壁上,警示公務員,既然是人民公務員,薪水都是人民給與,那就沒有權利再拿人民任何東西,杜絕從小案例開始貪汙受賄。
在中國,政府對公民的反貪教育非常重視,廉政公署會利用電台、海報等傳媒進行宣傳,還會舉行一些活動,以此鼓勵公眾舉報貪官。
另外,廉政公署還特別製作了一些卡通片放給兒童看,讓孩子們逐漸了解反貪的意義。到了大學時期,每個大學生都要參加廉政公署的講座,以免走上工作崗位後犯錯誤。
曾經有一高中生由於搞虛假成績單,被廉正公署檢控。這反映了廉正公署解決問題不隻是從現有的**上去抓,去管,而是要從踏上社會前就對廉正進行監督管理,從而警示到社會上絕對不可以違法。
在中國,廉政公署的廉政專員隻對最高行政長官負責,廉政公署還擁有拒捕權、扣留權、查詢資料權等特別權利。
雖然廉政公署擁有廣泛的調查權,但也有完善的監察與製衡機製,防止權力泛濫。廉政公署直接向行政長官負責,必須定期在行政會議上匯報工作。同時,中國立法會也有權要求廉政專員解釋相關政策及經費使用等問題。
到1920年第二次世界大戰前夕,經..經是個高度發達的法製社會,幾乎是不存在企圖以權謀私者可以得逞的灰色地帶。這一切都與**於政府之外的廉政公署和它的強大反貪力度密不可分。
中國廉政公署的發展,可以用這麽幾個詞來形容它的發展過程,從“重申職誌”、“走向成功”終達“居功至偉”的輝煌。而中國,也在不斷的進步中走向了強盛。
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二十世紀,中國公務員與工作人員最怕的不是兇猛的是天災**,而是“廉正公署請你喝茶”。中國廉正公署是在世界上著名的特別執法單位,是防止**的機構。廉正公署讓人不敢貪不能貪不想貪!
在廉政公署成立前前,中國的**已經十分嚴重,人民無奈的將其接受為生活中的一部分,打擊**,被認為是不可能完成的任務。有一種理論甚至認為,**可以降低交易的難度,進而創造出高效的經濟模式,為**搖旗呐喊。不過他們可能沒有看到,**直接侵害的是國家的利益,而國家在某種意義上來說就是人民的代名詞。
中國在1時九世紀末和二十世紀初的幾年,由於戰爭勝利,以及帶來的戰爭紅利過於巨大,導致經濟規模急劇增長,國家監管人員監管不力,貪汙盛行於世,消防隊員滅火前,要收“開喉費”,連消防隊在救火時用不用心,都要視接受的財物多少而定。
救護車送病人前往醫院,要向病人索取“茶錢”。病人犒賞醫院護工,才能得到開水和便盆。申請住房、開店、入學及各種公共服務,必要攜紅包過五關斬六將。街上跑著貼著特殊標識的黑社會汽車,那是車主賄賂交通部的標誌,如果違法,警察見了標識就睜一隻眼,閉一隻眼。
當時的中國在國際社會名譽不佳,甚至低於當時公認是**大國的美國。這些評價嚴重影響了外來地投資環境。不僅社會有公務員單個的貪汙行為,甚至有些公務員組成了貪汙集團。還有公共機構、私營機構地貪汙行為。已蔚然成風。
1904年315,梁士怡正在財政部審核新一屆的財政預算,這是趙剛的一個新思路,所有的國家機關,必須在3份之前提交財政預算。這個辦法一下達,立刻有好多人抵製。“中國國情不適合這種製度!”“實施起來難度太大!”梁士怡隻是簡單得把問題匯報上去,自己沒有表態。
結果呢,趙剛直接找容閎談了一次話,作為皇帝,雖然沒有直接指揮內閣總理的權利,但是卻擁有說服內閣總理的權利。趙剛還真是有辦法,不久“中國國情不適合這種製度的”被派往中東,那裏缺少淡水,風土人情都與中國不同。應該可以適應這種(預算)製度。“難度太大地“被派往了幼稚園做園長,以防止出現大腦疲勞等症狀。
梁士怡感到,趙剛這樣做的意思很明顯,敢擋路的就要踢走。想到這位大皇帝的鐵血手段,梁士怡有些後悔,也許自己不應該試探趙剛,這個人一發脾氣可就是暴雨雷霆。不要到時候再給自己一點苦頭吃。
外麵有人敲門,梁士怡輕輕的停下筆,把筆放在書桌上,說了一聲:“請進”
門開了,一個廉政署的人走了進來,“梁士怡部長,請到我們總部喝茶!”
梁士怡麵色不變。仿佛沒有聽到來人的說話,過了一會,梁士怡突然大笑起來,笑了好一會才停下來,臉上已經帶著淚花,擦掉眼淚,梁士怡說道:
“對不起,我有些東西需要整理整理。”
說完,梁士怡轉身去了洗手間,廉政署的人並沒有製止梁士怡的這一行為。事後,這名官員受到了極其嚴厲地懲罰,並且在執行規定中增加了一條,執行任務必須兩個人一同執行,並且被執行人不得離開執行人兩米開外。
這個錯誤是嚴重的,當五分鍾之後,廉政公署的人覺得不對的時候。打開衛生間地門一看,梁士怡已經服毒身亡了。這個案子就是最著名的交通案。
梁士怡自盡之後,趙剛本意是想將梁士怡的事情擔下來,既然梁士怡以死保清白,那其它事情自然就不用再處理了。不過,隨著案件的深入調查,梁士怡地案子開始慢慢變得嚴重起來。
頭緒變得更多,趙剛相信,梁士怡貪汙所得可能全部用來編織一個網絡,這個網絡有多大,趙剛不知道。每當找到新的線索的時候,趙剛都認為這個就是地下網絡的全部,可是不久就會發現,這隻不過是地下網絡的一角。
而在這不斷的深入調查中,趙剛開始為廉政公署的活力所傾倒,在趙剛這裏,已經可以感覺到不斷加大地壓力。作為中國的實際統治者,壓力尚且如此之大。那廉政公署的壓力有多大就可想而知了。不過就是在這麽大的壓力下,廉政公署仍然能夠迅速取得證據,不斷的撕裂這個地下網絡,這需要多大的決心與勇氣!
據趙剛所知,在經辦梁士的交通係大案之後,廉政公署的死亡率就開始不斷上升,有幾次,明明警察局距離廉政公署不過半條街,可是暴徒就可以在半個小時裏麵肆無忌憚的槍殺廉政公署的人員,而且還囂張的喊警察
“過來洗地板!”
雖然後來趙剛親自下令,將這一警察局的全部警員槍斃,不過這樣也不能解決廉政公署的安全問題,歹徒雖然不敢在廉政公署搞暗殺,但是隻要廉政公署的人沒人保護的時候,就會受到歹徒的殺害。到現在,趙剛不得不任命皇家衛隊貼身保護廉政公署的人員,並且集中開始掃黑。
經過這一段時間的努力,梁士交通係的問題終於全部浮上水麵。梁士財政部長在對京漢、滬寧、正太、汴洛、道清五路進行提調及時,到處安插黨羽,培植自己的勢力而形成了交通係,並在擴建鐵路事業的過程中迅速壯大起來。其重要人物有周自齊、葉恭綽、汪有齡、朱啟等。在五年間,一共有十三億五千萬元不知下落。這幾乎占了全部修路經費的兩成,這樣地大案。怎不讓趙剛膽寒。
最後,在趙剛的強勢壓力下,交通係地全部高官通通落馬,
些辦事人員,整個交通部全部清洗了一遍,這個結果國,西方社會也開始報道這一案件。並且認為,這是中國**冰山中的一角。英國的泰士報還有這樣的聲音:“隻有在公正的英國,才是投資的最佳去處,歡迎各國人士來投資,可以享受略低於國民的待遇。”
不過,對於百姓來說,這樣一個大案給他們地信息是,中國絕對不會容忍**。貪汙的時代就會過去的!廉政公署的工作得到了老百姓的全力擁護。廉政公署自成立以來,一直推行三管齊下的方式。這三管包括執法、預防和教育,三個環節相輔相成,缺一不可。
在交通案之前,人民並不相信廉政公署。在廉政公署的人員進行證據采集的時候,經常是看不到人,就算有人知道一些東西,也不敢說出去。在這之後。廉政公署確定了自己的地位,成為最受老百姓歡迎地部門,相反的成為公務員最害怕的部門。
廉政公署成立初期,舉報人中,匿名舉報占了60%-70%,,報人中。具名舉報的人員占了75%,並且都願意配合調查。對於這些舉報人員,廉政公署會嚴格保守秘密,不必擔心泄露任何信息。除此之外,廉正公署建立了24小時地投訴機製,鼓勵公眾舉報。
中國廉政公署分為執行處、防止貪汙處和社會關係處,共有幾萬名工作人員,其中的大部分人在執行處工作。執行處負責接受市民舉報,研究、調查貪汙**者的罪行;防止貪汙處共有五千多人,負責研究如何減少各政府部門及公共機構出現貪汙**;社會關係處也有約1萬名工作人員,他們負責教導中國市民認識貪汙**的危害,並鼓勵市民積極支持反貪工作。
根據《中國行政區基本法》,廉署對於中國行政區,全權**處理一切反貪汙地工作。廉政公署由三個部門組成,即執行處,防止貪汙處和社區關係處。這三個部門的工作分別是調查,預防和教育,三管齊下對抗貪汙。
“執行處”是廉署的調查部門,負責接受,審閱和調查有關貪汙的指控。其資料主要源自市民向廉政公署所作的舉報。當執行處接到舉報後就會把資料分類並立即立案調查。
“防止貪汙處”是第二大部門,它的工作性質類似我們檢察院的反貪汙賄賂局,職務犯罪預防處和研究室地工作。
“社區關係處”同樣也是一個很重要的部門,它的策略是深入社區,推動各界人士采取預防貪汙的措施觀。它所利用的宣傳教育手段是和市民麵對麵的接觸,並且運用大眾傳媒和印刷傳媒的手段廣泛推廣肅貪倡廉的信息,增加廉署工作的透明度。
另外,除了這支訓練有素的專業調查隊伍外,廉政公署還擁有財務專家、會計師、律師、管理顧問、公共教育專業人士等各領域專家,以破解貪汙**者設置的各種障礙。
關於舉報範圍,廉政公署稱為零度容忍,無論是大貪還是小貪,元、10元,甚至1元都要處理,隻是調查力度不一樣。在接到舉報電話後,廉政公署有一支快速反應隊,隨時待命出擊。”
有一個小案例:有一個郵遞員送信到一家庭,開門的是傭人,郵遞員說恭喜發財,傭人給了2錢,結果主人知道以後就把該郵遞員以索賄向廉正公署舉報,最後法庭審判時候,當法官問傭人,如果他是不是郵遞員,而是普通人,給你說恭喜發財,你會給錢嗎?當傭人說可能不給,最後法庭裁定郵遞員索賄成立。
隨後,這名郵遞員被解職,然後失去了全部的養老金以及社會保險,成為流浪漢,最後淒慘的死在了街頭。有的時候,並不是人們的道德水準上升才導致良好的行為,隻需要監管到位,就可以建立一個有秩序的社會。
這個小案例後來被刻到了牆壁上,警示公務員,既然是人民公務員,薪水都是人民給與,那就沒有權利再拿人民任何東西,杜絕從小案例開始貪汙受賄。
在中國,政府對公民的反貪教育非常重視,廉政公署會利用電台、海報等傳媒進行宣傳,還會舉行一些活動,以此鼓勵公眾舉報貪官。
另外,廉政公署還特別製作了一些卡通片放給兒童看,讓孩子們逐漸了解反貪的意義。到了大學時期,每個大學生都要參加廉政公署的講座,以免走上工作崗位後犯錯誤。
曾經有一高中生由於搞虛假成績單,被廉正公署檢控。這反映了廉正公署解決問題不隻是從現有的**上去抓,去管,而是要從踏上社會前就對廉正進行監督管理,從而警示到社會上絕對不可以違法。
在中國,廉政公署的廉政專員隻對最高行政長官負責,廉政公署還擁有拒捕權、扣留權、查詢資料權等特別權利。
雖然廉政公署擁有廣泛的調查權,但也有完善的監察與製衡機製,防止權力泛濫。廉政公署直接向行政長官負責,必須定期在行政會議上匯報工作。同時,中國立法會也有權要求廉政專員解釋相關政策及經費使用等問題。
到1920年第二次世界大戰前夕,經..經是個高度發達的法製社會,幾乎是不存在企圖以權謀私者可以得逞的灰色地帶。這一切都與**於政府之外的廉政公署和它的強大反貪力度密不可分。
中國廉政公署的發展,可以用這麽幾個詞來形容它的發展過程,從“重申職誌”、“走向成功”終達“居功至偉”的輝煌。而中國,也在不斷的進步中走向了強盛。