總算是將人口理清,張瑞開口說道:“趁著今日廷議,朝廷公卿都在。民部向諸卿介紹一下我朝開國形勢,田畝總量、府庫物資、稅收度支等,讓大家對局麵都有個了解,對將來如何該著力何處亦有個規劃。”


    國淵起身,向張瑞恭敬行禮,然後展開一本精心整理過的冊文,對眾人說道:“自古聖王,其為饗也。洪範八政,食為政首。故農為國本,田關國安。”


    “某先為諸君介紹一下我朝田畝情況。我朝共計五百八十六萬戶,田畝共計有五億三千四百二十七萬六千三百二十六畝(漢畝)。”


    這個數字精準到個位,便可知民部對這件事情的重視,這些都是官府能夠切實掌控的良田。


    除去軍籍的五千萬畝左右,民部征稅對象高達五億畝上下。


    按畝產三石半,田稅十稅一而算,每年田稅一億七千萬石。


    張瑞隻感覺心跳加速,這個數字是哪裏出問題了吧?怎麽會這麽多?


    難怪文景之治期間、隋朝盛世,官府要年年修糧倉,四處建倉城,官府糧食堆積導致陳年糧食發黴。盛唐僅涼州存糧便足夠大軍支用數十年。


    這麽多糧食,張瑞也有底氣學習大隋了,每年都給不同區域百姓免稅。甚至張瑞大度一點,大手一揮,全國免稅三年也是可以的。


    隻是這個數字確定是正確的?


    張瑞一臉不敢置信的望著國淵,問道:“田畝數量令朕大感意外,確定無誤?”


    國淵重重點頭,不無遺憾的說道:“臣確保這數字準確無誤,自漢末亂世以來,太多良田被荒廢。尤其中原戰亂經年,數百裏無人煙,田中荒草雜生,否則這數字依舊可以提升。”


    隨後國淵向眾人解釋道:“前漢在巔峰時有耕地八億三千萬畝,但豪族兼並成風,豪強田聯阡陌,隱匿田籍,至永元十七年(105年)漢室在冊田籍就隻剩下了七億三千萬畝,減少足足一億畝。漢安三年(144年),在冊田籍減少到了六億九千萬畝。”


    對永元十七年,漢安三年這些年號,張瑞著實是分不清到底是哪一年。便開口問道:“漢安三年相距元始元年多少年?”


    年號元始,是王莽弄權時頒布的年號。


    這位前輩穿越者,給後世留下了太多寶貴經驗與財富。


    比如後輩們同張瑞一樣,對時間產生了迷糊,那就問問大臣距離元始元年間隔多久。


    元始元年即公元一年。


    東西兩曆法,在同一年改曆。


    這種事,若不是穿越者幹的,說是巧合,也未免太牽強了點。


    尤其王莽還選了一個元始作年號,就差把我是穿越者刻在腦門上了。


    一眾大臣算了片刻,內閣首輔審配向張瑞說道:“稟陛下,臣等一算,才驀然發現今歲去元始元年竟正合兩百載。漢安三年距元始三年一百四十四年”


    張瑞唏噓,已經公元兩百年了啊。曆史上,公元兩百年,也是廷議召開的這個時節,陽春二月,袁紹正式發布檄文,南下討伐曹操。


    而本應該的刀光血影,屍骸遍野,已經消散。提前終結了亂世的孟朝,已經有了盛世的完美開局。


    公元兩百年,與公元一百四十四年相距不算遠。除了張瑞從頭到尾親身經曆的這場漢末大亂,其他時間漢朝都相對穩定,土地名義上在減少,實際上都到了豪強手中。


    而經過漢末大亂,雖然有些土地被荒蕪,但豪族手中大部分隱匿田籍也被官府所徹查。


    這一加一減,使孟朝的土地規模雖然有所衰減,遠不如漢朝八億多畝的巔峰,但也隻比幾十年前少了不到兩億畝。


    當然真實數字,或許會更大一些。因為很多豪強隱匿的戶籍不被記錄在冊。被荒廢了也無從得知。


    孟朝這五億三千萬畝良田,是包含了豪強隱匿田籍與民間普通百姓所有良田的數字。


    國淵說道:“自陛下起兵孟縣以來,雖然關西一直在開墾良田。但關東數百裏無人煙,荒廢土地更多。如今民部在冊戶籍五億三千萬,在此背景下精準且合理。”


    “但請諸君留意,我朝有一點遠不同於前漢。土地規模相較,於稅收並無太大意義。我朝種冬麥,且農耕水平更高,畝收在三石半(漢石,唐宋比這個大)左右,前漢種粟,畝收一石半左右。”


    “且前漢豪強勢大,隱匿田籍、戶籍,漢室即便田畝較多,稅收總數也遠不能與我聖朝相提並論。”


    聽完國淵所言,張瑞相信民部這數據應該沒有作假,沒來糊弄自己。


    漢朝在有豪族隱匿、賦稅混亂的情況下,官府尚且沒經曆多少財政危機。


    孟朝強力掌控田地數量,以田畝多少征稅,使豪族很難逃避賦稅,有盛世免賦免稅的底氣,看起來非常合理。


    於是張瑞說道:“朕曾聞,前漢文帝在位,恭儉節用而民租不收者有十三年,府庫卻依舊堆積滿倉,以至於貫朽粟陳。我聖朝百姓剛經曆漢末亂世,民生疲敝,詔令為百姓免田稅三年。”


    “民部中郎,朝廷府庫可能支撐?”


    國淵立即拱手,說道:“陛下仁厚,實乃天下百姓之福。我聖朝光明至德,文治武功,遠邁前朝。民部府庫之錢累巨萬,貫朽而不可校;太倉之穀陳陳相因,充溢露積於外,至腐敗不可食。三年不征田稅,亦絕無大礙。”


    張瑞露出滿意的笑容,說道:“善,朕心甚嘉之。”


    至於完全免除田稅,想都不要想,就算能作到,張瑞也不會去作。


    真不征田稅了,那各種稅法的威懾性便會一朝盡喪,無數豪族湧入兼並。此前朝廷公卿就曾激烈反對過廢除田稅。


    而且免除了這三年的田稅,之後一連數年,除非災區可免稅,其他地區的農稅一定會嚴格征收。從而讓豪族們始終保持忌憚,不敢大肆投入到土地兼並當中去。


    田稅累進製,千畝往上的田地百征四十八,近乎一半的稅收,連年往外白白繳納,真的足以拖垮一個大家族。


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