審配的布局方案,令張瑞意念一動。


    若官府開始著手規劃農業、商業布局,為什麽不幹脆做的更細致一些。


    大的方麵以河東、太原為中心,重點發展工商業。


    周圍雁門、上黨、河內、西河、上郡、九原等重點發展農業、畜牧業。


    而在工業產能方麵,官府也出麵統籌規劃,將某一產業聚集於某個縣內。規模化生產,類似於景德鎮。能形成許多優勢,既利於降低成本,又方便買賣雙方交易進行,還能促進技術進步。


    對官府而言,也有許多好處。首先這種規模化分布,有利於減少產能浪費。不會導致過多的百姓盲目投入到某一行業,從而浪費寶貴的人力。


    其次有利於征收賦稅。眾人都在一起,對經營規模都有所了解。納稅金額一比對,官府就能知道哪家有偷稅漏稅。


    於是張瑞打斷了審配得發言,說道:“工商為國之重事,不能任由其野蠻生長。孤決議,由官府統籌規劃!”


    隨後張瑞深吸了口氣,是時候引用一些先進的理念了。就由自己親自給這個世界帶來些許改變吧!


    很少插手政務的張瑞,這次無比認真,親自布局詳細政務。


    吩咐道:“孤決議組建一個新的曹司為工信司,不受郡府管轄,直效命於孤,統籌規劃鷹揚將軍府治下手工業發展布局。家庭私戶手工生產不受影響。但豪族大規模雇工生產將受官府監管。”


    “將有諸下影響。首先,豪族必須取得工信司的經營牌照,方能進行生產。而工信司必須審核豪族經營內容,考核現有規模以決定是否發放牌照。杜絕大量人力生產同類物資,以免人力浪費。”


    “其次規模化生產,將以減稅為鼓勵,吸引豪族前往指定郡縣設立工坊!例如大陵縣冶鐵發達,可重點發展冶鐵行業,對冶鐵行業予以賦稅減免優惠。對生產其他產品的豪族增加賦稅。稍後爾曹可自行申報,各縣可因地製宜,設立一至兩項手工業進行扶持。”


    “孤最後重申一遍,以上種種,隻針對豪族工坊。百姓手工生產不納入計量!敢私自對百姓加稅者,免官!記錄在冊,三代以內,禁止出仕鷹揚將軍府治下!”


    工信司如此重要,涉及整個太原的手工業發展,張瑞決議派遣一名能臣來親自負責此事。


    鷹揚將軍府驕兵悍將無數,但能臣的確有些捉襟見肘,每個能臣都在十分關鍵的崗位上。


    為了顯示重視,也為了能發揮工信司舉足輕重的地位,張瑞決定動用一張王牌!


    即政績常為天下之最的杜畿!


    鷹揚將軍府治下文臣當中,論政務能力無人能在杜畿之右。


    隻是因為其有蓋勳幕僚的背景,所以一直未受重用。


    今日張瑞決定不以出身為成見,啟用這名天下能臣。


    隨後張瑞鄭重宣布道:“工信司首任少尹,杜畿!”


    無數驚訝的目光望向呆在當場的杜畿。


    顯然杜畿本人也未曾想過自己竟會被鷹揚將軍委以如此重任。


    所有人都能看出這個職位日後將管理鷹揚將軍治下所有的工業之事,直接向鷹揚將軍本人匯報。


    若有朝一日鷹揚將軍能問鼎天下,那這個工信司少尹一躍就能成為漢室三公九卿一樣的高位。


    驚訝了瞬間,杜畿連忙起身,拱手行禮說道:“某定不負將軍重托,必殫心竭慮以善政事,助將軍成就不世偉業!”


    張瑞滿意的點頭,隨後看向審配說道:“請審長史繼續講解開源、節流之事。”


    審配拱手,說道:“主公此政英明遠見,以此為用,可合理規劃人力,從容布置農工之用。以河東、太原生產手工業品,以上黨、河內、雁門、西河等郡發展農耕。必然可使郡府得工商之富,使百姓的農耕之穩!”


    如此看來擴張是勢不可免了!


    張瑞一笑,看來工業的發達必然帶來擴張與貿易。


    上黨、雁門、河內、西河,下一個進攻的郡國將會是哪個?


    說完開源,審配繼續講節流,說道:“如今亂世將至,糧草成為重中之重。必須節約儉用,以增儲備。民間禁止一切奢侈之風!節儉二字非徒治天下者當守,治家者亦宜守之。凡粥飯及肴饌等食,食畢有餘者,切不可拋棄溝渠。人不可食者,則哺貓犬,再不可用,則曬幹以飼禽鳥,斷不可委棄。”


    “《荀子·天論》曾言,強本而節用,則天下不能貧。”


    聽聞審配之言,張瑞覺得全靠道德恐怕不能約束那些豪族。


    不然也不會傳出朱門酒肉臭路有凍死骨的詩句。豪族從來就不以天下為計,這點史書千年,一向如此。


    北方胡虜流虐,南方富商歌舞笙簫。


    指望他們為國分難,還不如指望天降隕石砸死敵軍。


    張瑞語氣堅決的說道:“自古徒德不足以為政,徒法不足以自行!節儉之事,隻靠官府倡議,絕不可能見成效。然亦不宜嚴刑峻法。依孤之見,可小懲大誡!有浪費糧食嚴重者,罰其家主親自植桑樹三株,服徭役一天,為郡國天下興修水利,鋪路造橋。有奢侈淫靡者,有司押解其人至鷹揚將軍府,某親自監刑,杖之!”


    聽完,眾人皆感全身一寒。


    果然是小懲大誡!


    那畫麵一想,就令人不寒而栗。


    驕奢淫逸的豪強被按在地上打的血肉模糊。執掌生殺大權的將軍就坐在府前,目光冰冷的注視著一切。


    無數百姓在一旁指指點點。


    被打的豪強能形成一輩子的心理陰影,哪怕將來禁令取消,也不敢再有鋪張浪費。


    這還不算完,等杖刑完了,被打的豪強在整個郡國都要揚名了。


    這著實不能算什麽好名聲。


    不管這個豪強以前曾經做過什麽,日後隻要被人提及。


    所有人都會笑著談論,“哦!他就是那個因為奢侈淫逸而被鷹揚將軍親自監督杖刑的倒黴鬼?”


    張瑞名聲越大,被打之人的帽子就越難甩掉。


    終生要麵對旁人異樣、嘲笑的目光。

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