當今天的愛美瑞克國內隨便哪一個啟蒙學校的一年級小學生，打開新下的國家曆史課本時，都會在其中看到一幅坐在輪椅上的偉人畫像，沒錯，就是福克林。??福克林隻是愛美瑞克二百多年曆史上幾十個總統之一，如果叫他自己給自己做決定，估計很難同意把自己的頭像印刷在小學課本上，他給自己的評價沒有那麽高。這是當年國會通過投票通過的結果，教育委員會必須遵守這個決議的內容，當然，前提是公基委員會並沒有反對。福克林的特殊在於，他是國家曆史上第一個連續擔任總統達到三屆以上的人，當然，也是第一個突然死在了總統府裏的人，之前沒有任何征兆。根據當時醫生對總統先生遺體的解剖，現死因是突然性的腦部供血障礙，換句話說，和總統後期雙腿徹底癱瘓的原因是一樣的。公基委員會有人懷疑這個解剖結果，可無法提出反駁的任何意見，最後也隻能作罷。整個國家都認為總統去世未免太過可惜，畢竟，通過若幹年和歐羅巴盟友們的並肩作戰，大洋彼岸的那片大6已經距離和平越來越近，更重要的是，評論家們一致認為的那種愛美瑞克合眾國將執世界之牛耳的時代眼看就要到來，福克林卻突然離去，怎能不叫人惋惜？根據邦特二局按照獨立渠道搜集的情報，集合軍隊的情報部門獲取的資料，公基委員會成員們作出了大膽的判斷，歐羅巴的戰事將在幾個月內結束，而且也必須在幾個月內結束，更確切些說，愛美瑞克要想盡辦法讓阿道夫斯的魔鬼帝國在幾個月內成為曆史。
合眾國的這些巨頭們在莊園煙霧繚繞的房間裏達成了共識，第一，不能允許沃羅斯人將觸角伸出來太長，這不符合合眾國的利益，不符合委員會的利益。第二，不能允許阿道夫斯的帝國存續更長時間，若不能盡快結束戰爭，阿道夫斯這個戰爭瘋子肯定會在第一時間將日曼聯合的最新成果使用到戰場上，到時候戰爭的天平將會生劇烈的擺動，這將引起一係列不必要的麻煩。國會連續通過了幾項法案，對征召兵員的年齡作出了修改，由二十歲改成了十八歲，這樣一來，保守估計投向歐羅巴戰場的合眾**隊將增加至少五百萬，如果把能鼓動的盟國的潛在力量也算在內，這個數字將突破一千萬。相關的法案還包括了更大規模的民用轉軍用計劃，越來越多的工廠開始加入到生產武器的行動當中。休斯動力早就中止了和日曼聯合的合作，一方麵因為兩國的關係已經不允許有更多的合作，另一方麵，休斯動力認為自己的研究進度已經遠遠過了昔日的合作夥伴，也就是說，已經沒有必要和對方合作了。日曼聯合的研究機構在合眾國和盟友的聯合重點“關照”下，研究工作時不時出現中斷，進度已經落後。相反，合眾國雖然介入了戰爭，國內卻是安全的，休斯的研究人員在國會的要求下，夜以繼日得研究，幾乎都可以開始試驗研究成果了。
啟蒙課本上和福克林在同一章節出現的還有另外兩張照片，一張叫牛仔，一張叫農夫。不過不是人，而是兩顆被運抵世界的不同角落並被轟炸機投下的炸彈。圖片表明，是休斯動力於那場戰爭結束前生產出來的。沒有人知道為什麽會給這幾個還沒有徹底完成實驗性投放程序的怪物起這樣的名字，唯一的理由被解釋為保密的需要。距離愛美瑞克大6南端幾千公裏遠的大洋上的實驗才剛剛完成，牛仔和農夫就被匆匆裝載在了遠程轟炸機上，連夜趕往歐羅巴大6，公基委員會遞送給國會的備忘錄裏寫的很清楚，合眾國需要這場戰爭盡快結束。國會表現出了沒有任何遲疑的與委員會的默契，很快通過了針對日曼的最後一戰的法案。和過去不同的是，這個緊急法案反倒是暫停了此前不久才剛剛動員起來的決戰狀態。國會沒有給出解釋，各家報紙紛紛猜測，這可能是因為休斯的那幾件級成果。國會不置可否，國民沒有過多關注此事，畢竟不論怎樣的原因，早點結束戰爭，是大多數國民的想法。雖然有工作，可是每家每戶幾乎都有在戰場上沐浴槍林彈雨的親人，親情總是沒有什麽理智可言的。福克林沒有這個榮譽成為簽署使用級成果的總統，他的副手接替了他去世之後留下的位置。看上去其貌不揚，更像是個還沒有從昨夜的睡夢中醒來的抑鬱老頭成為了合眾國的新總統。顯然曆史對他不算是很公平，好歹抑鬱者是這次級世界大戰結束時，代表合眾國簽署和平協議的合法代表，更何況，他擔任總統的時間也過了一屆任期。事實是，曆史課本上連個留下個全名的機會都沒有給他。
戴維斯總統不知道後世的人們會這樣對他。他給自己的評價不算很低，不過他也絕不是愛計較這類事情的人。比如在剛剛接任總統沒多久，似乎總統府裏那個叫人不是很舒服的沙他還沒有坐熱的時候，他就把自己的名字簽署在了一道簡單的命令上。他不想看這個東西，因為這隻不過是福克林先生在世時已經研究好了的事情，沒有什麽值得看的。大概得等到這些事情，這些關於戰爭的所有事情告一段落之後，他才能走出後福克林時期，也許到那時，他才能算是一個真正的合眾國總統。接下來的時間裏，戴維斯幾乎沒有什麽休息的時間，就算是過周末，也沒時間會到自己莊園裏的小窩看看，他自嘲得說，看來他算是嫁給了國家的人。除了和歐羅巴的不列斯、弗蘭斯討論戰後問題之外，他還得和沃羅斯人針鋒相對秘密爭論戰後在歐羅巴的駐軍問題。駐軍問題是非常敏感的問題，而且是實力擴展範圍的象征，對合眾國意義重大，所以戴維斯絲毫不管掉以輕心。或許他算不上是個偉大的總統，但是他盡量做到盡職盡責，當一位稱職的總統。當進入工作狀態之後，他還是很認真的一個人，完全沒有表麵看起來的那種抑鬱，他身邊的人們都這麽說。
戰爭是合眾國麵臨的最大事情，但並不意味著全部。在成為副總統之前，戴維斯曾經作為國會裏的反對黨領袖，擔任過國會裏特別調查委員會的主席。委員會調查的範圍很廣泛，他們需要通過調查給國會向國民做出合理解釋提供依據。每次的調查工作，戴維斯都做的很好，得到了公基委員會成員們的認可和讚賞。大概是因為每次表現出來的精明能幹，他成為了當年福克林最後一任參選時的搭檔，並最終接替了福克林，成為了公基委員會派往總統府的最高級成員。戴維斯不再領導調查委員會了，不過委員會的報告還是能看到的。在戰爭中，合眾**隊配備的越來越先進的武器，使得士兵們能在戰場上獲得一個又一個勝利，可在國內和國際上也帶來了一些不大不小的麻煩，合眾國表現出來的科技實力，叫很多人感到不安。福克林可以表示毫不在乎，那是他的性格，可是戴維斯覺得自己不能，比如眼下那兩個名字怪裏怪氣的家夥，已經在歐羅巴炸開花了，形勢肯定需要一份解釋。這種形勢越來越明顯，國內總是有些人喜歡關注此類近似獵奇的事件，而國外的盟友們，也紛紛要求通報關於這次特殊轟炸的相關情況。技術上的難題，自然有國防部找一些專家來解釋，問題是，有人指出休斯的產品，並非是獨立研，而是來自於分外神秘的國防部k基地的45o區。每次看到這類說法，戴維斯都想笑出聲來，報到的作者說的非常詳細，就像是他們去過那裏似得。就算是合眾國總統，也並非人人都去過那裏，戴維斯也不過才去過一次罷了。
從邦特總統和海底的神秘主宰者建立聯係以來，合眾國持續不斷地得到了一些可以直接抄襲的東西，也算是秘密協議的迴報。為了將相關的研究和聯係統和起來，國防部在國會核心成員和公基委員會所有成員參加的小範圍聽證會上，提議建立k基地，其下隻統轄一個區，45o區。為了工作的方便，多福兒醫藥集團成為了45o區的外圍機構。國會的預算會以國家需要為理由向多福兒投入必要的資金，而多福兒則設法將該筆秘密的資金轉移到45o區。換句話說，從國家預算方麵看，國防部根本沒有k基地，也沒有所謂的45o區。45o區自建立以來，建立起了完整的檔案整理和收集製度，也研究和接收了很多來自主宰者的慷慨饋贈。有些成果成為了直接可以運用於戰爭的工具，有些則成為了合眾國在科技展上獨領風騷的依靠。不過叫人壓抑的地方在於，接收和研究始終是被動的過程，主宰者自從和邦特接觸之後，在沒有允許他們和海底接觸。聯係始終通過按照主宰者直接贈送的機器來完成，機器沒有規律地挑選能接受信息的合適人員，由這些人來接受信息，然後45o區的研究人員則開展研究。45o區的幾位頂級科學家試圖主動出擊，研究機器為什麽會選擇這些人員，也確實獲得了些成果，可是當把這些成果通過多福兒藥業集團的實驗室實施出來的時候，卻叫人啼笑皆非，幾乎沒有什麽成功的案例，沒有人能說明白成功或者不成功的那些怪物到底能說明什麽。
45o區的存在，不是個例，邦特二局的工作人員，在阿道夫斯的日曼，也曾經現了類似的機構，不過除了得知日曼聯合集團的秘密武器研究的進展程度之外，他們沒有更多的收獲。如果從日曼人的潛艇在海上巡弋那麽久來判斷，他們已經獲得了一些成果的可能性更大。不過日曼人遲遲沒有能把他們獲得的成果展示出來，這也叫邦特二局的人們難以判斷阿道夫斯到底還有哪些底牌。如今這些不重要了，隨著日曼土地上升起的那兩朵碩大的蘑菇雲，邦特二局當初圈定的幾個秘密目標已經成為了煙塵的一部分，研究到什麽程度也都歸零了。看到滿目瘡痍的帝國再也沒有能力動新的攻勢之後，自負到極點後又自棄的阿道夫斯，把國家最高權力交給了看上去很普通的一個下屬之後，用火結束了自己的生命。阿道夫斯尚且不能挽救牛仔和農夫光顧過的日曼土地，更何況是個平庸的下屬。這位下屬的唯一重大使命就是代表日曼再一次簽署了投降協議，結束了戰爭。隨著歐羅巴的戰爭結束，在艾斯尼亞肆意衝殺的潘尼斯，也收到了來自沃羅斯和愛美瑞克的停戰建議。停戰建議的字裏行間都充滿了濃重的火藥味，潘尼斯開始還底氣十足得繼續戰爭的腳步，可當兩個戰爭的巨頭把已經閑置出來的士兵從歐羅巴開始使用所有必要的運輸手段運往潘尼斯軍隊周圍的時候，潘尼斯變得膽小了。幾個月之間，僅僅零星的交火之後，潘尼斯通過接受停戰協議給自己爭取到了最後的戰爭結果。雖然潘尼斯將戰爭引到了整個艾斯尼亞，但最終受到的懲罰也不過是將自己的軍隊撤迴國內，並保證再不動戰爭罷了。艾斯尼亞被潘尼斯攻陷的國家紛紛複國，自然和兩大巨頭建立了關係。合眾國和沃羅斯人給自己的行動爭取到了必要的範圍。
說起沃羅斯，這簡直就是人類展史上的一個迷，整個國家的絕大部分幾乎都在冰天雪地中，原有的國土上根本沒有像樣的農業，在曆史上展得也非常緩慢，甚至在很多國家編著的世界曆史中，很長時間以來並沒有關於沃羅斯人的記載。在戴維斯的認知中，對沃羅斯的了解也非常有限。當沃羅斯那個看起來個子不高卻很敦實的領袖提出要做麵對麵的會晤的時候，戴維斯認為自己有必要好好做做關於沃羅斯人的功課。助手們包括邦特二局的工作人員給總統先生找來了盡可能多的資料，甚至包括人種學的內容。戴維斯注意到有些材料上標出的星號，這是助手們經過整理認為需要重點查看的內容。他隨手拿起一份，有意思的是，居然正是關於沃羅斯人種學的資料。概述部分他沒有過多關注，直接到結論部分。結論部分的文字之後簡短的幾行而已，可這已經足以讓戴維斯眉頭皺起來。他摁下了秘書的電話，看來有必要提議公基委員會的成員盡早召開會議。
公基委員會的其他成員和戴維斯的擔憂類似。傳統的沃羅斯表現出的體格特征，異常於在世界其他地區進化而來的人種，並且在人種進化曆史方麵，有相當一段時間的資料幾乎是空白的。也就是說，現代沃羅斯人的進化進程，某些部分存在異常的嚴重缺失。戴維斯想說的這個問題，他問大家，先生們，你們還記得那次奇異參觀嗎，多福兒地下實驗室裏那些實驗品們，當時引起了多少人的驚歎。我有種預感，主宰者選定的代理人，種類遠遠不止我們了解到的，我們有必要對曆史上那些表現突出的民族和傳統權利結構體展開研究。委員會的人呢麽紛紛點頭，多福兒提議，在國會中推動撥款，將更多的資金用於k基地的研究，在現有的基礎上擴建幾個必要的研究區。戴維斯同意大家的看法，主宰者需要代理人，可未必需要這麽多代理人。代理人數量龐大，意味著任何一個代理人的權力範圍將非常小。
向國會提出的提案還沒有正式擬定好的時候，來自弗蘭斯和不列斯的外交代表團乘坐的飛機已經降落在了都的機場。出於對來訪者的尊重，戴維斯親自趕赴機場迎接。在此之前，公基委員會已經和這兩個國家中的傳統權力掌控者--“石匠”取得了共識。“石匠”們將承認合眾國對歐羅巴的統領地位，報酬是愛美瑞克提供兩國戰後重建的所有所需。表麵看起來，“石匠”們隻是在兩國國會中一些不太愛言的年老議員罷了，可他們才是長久以來各自國家的權力掌控者。複雜的權力結構隻能掩蓋展示在普通國民麵前的權力真相，可是掩蓋不了了“石匠”們日益感覺到的權力受到的威脅。公基委員會此前並沒有過多少和“石匠”的接觸，甚至曆史上的種種跡象還提醒著合眾國的人們，當年力圖阻礙合眾國誕生的力量，就極有可能來自這些“石匠”的前輩們，說來也真是造化弄人。戴維斯感歎，卻還是熱情接待了“石匠”們，畢竟，“石匠”們比沃羅斯人可愛多了。
合眾國的這些巨頭們在莊園煙霧繚繞的房間裏達成了共識，第一，不能允許沃羅斯人將觸角伸出來太長，這不符合合眾國的利益，不符合委員會的利益。第二，不能允許阿道夫斯的帝國存續更長時間，若不能盡快結束戰爭，阿道夫斯這個戰爭瘋子肯定會在第一時間將日曼聯合的最新成果使用到戰場上，到時候戰爭的天平將會生劇烈的擺動，這將引起一係列不必要的麻煩。國會連續通過了幾項法案，對征召兵員的年齡作出了修改，由二十歲改成了十八歲，這樣一來，保守估計投向歐羅巴戰場的合眾**隊將增加至少五百萬，如果把能鼓動的盟國的潛在力量也算在內，這個數字將突破一千萬。相關的法案還包括了更大規模的民用轉軍用計劃，越來越多的工廠開始加入到生產武器的行動當中。休斯動力早就中止了和日曼聯合的合作，一方麵因為兩國的關係已經不允許有更多的合作，另一方麵，休斯動力認為自己的研究進度已經遠遠過了昔日的合作夥伴，也就是說，已經沒有必要和對方合作了。日曼聯合的研究機構在合眾國和盟友的聯合重點“關照”下，研究工作時不時出現中斷，進度已經落後。相反，合眾國雖然介入了戰爭，國內卻是安全的，休斯的研究人員在國會的要求下，夜以繼日得研究，幾乎都可以開始試驗研究成果了。
啟蒙課本上和福克林在同一章節出現的還有另外兩張照片，一張叫牛仔，一張叫農夫。不過不是人，而是兩顆被運抵世界的不同角落並被轟炸機投下的炸彈。圖片表明，是休斯動力於那場戰爭結束前生產出來的。沒有人知道為什麽會給這幾個還沒有徹底完成實驗性投放程序的怪物起這樣的名字，唯一的理由被解釋為保密的需要。距離愛美瑞克大6南端幾千公裏遠的大洋上的實驗才剛剛完成，牛仔和農夫就被匆匆裝載在了遠程轟炸機上，連夜趕往歐羅巴大6，公基委員會遞送給國會的備忘錄裏寫的很清楚，合眾國需要這場戰爭盡快結束。國會表現出了沒有任何遲疑的與委員會的默契，很快通過了針對日曼的最後一戰的法案。和過去不同的是，這個緊急法案反倒是暫停了此前不久才剛剛動員起來的決戰狀態。國會沒有給出解釋，各家報紙紛紛猜測，這可能是因為休斯的那幾件級成果。國會不置可否，國民沒有過多關注此事，畢竟不論怎樣的原因，早點結束戰爭，是大多數國民的想法。雖然有工作，可是每家每戶幾乎都有在戰場上沐浴槍林彈雨的親人，親情總是沒有什麽理智可言的。福克林沒有這個榮譽成為簽署使用級成果的總統，他的副手接替了他去世之後留下的位置。看上去其貌不揚，更像是個還沒有從昨夜的睡夢中醒來的抑鬱老頭成為了合眾國的新總統。顯然曆史對他不算是很公平，好歹抑鬱者是這次級世界大戰結束時，代表合眾國簽署和平協議的合法代表，更何況，他擔任總統的時間也過了一屆任期。事實是，曆史課本上連個留下個全名的機會都沒有給他。
戴維斯總統不知道後世的人們會這樣對他。他給自己的評價不算很低，不過他也絕不是愛計較這類事情的人。比如在剛剛接任總統沒多久，似乎總統府裏那個叫人不是很舒服的沙他還沒有坐熱的時候，他就把自己的名字簽署在了一道簡單的命令上。他不想看這個東西，因為這隻不過是福克林先生在世時已經研究好了的事情，沒有什麽值得看的。大概得等到這些事情，這些關於戰爭的所有事情告一段落之後，他才能走出後福克林時期，也許到那時，他才能算是一個真正的合眾國總統。接下來的時間裏，戴維斯幾乎沒有什麽休息的時間，就算是過周末，也沒時間會到自己莊園裏的小窩看看，他自嘲得說，看來他算是嫁給了國家的人。除了和歐羅巴的不列斯、弗蘭斯討論戰後問題之外，他還得和沃羅斯人針鋒相對秘密爭論戰後在歐羅巴的駐軍問題。駐軍問題是非常敏感的問題，而且是實力擴展範圍的象征，對合眾國意義重大，所以戴維斯絲毫不管掉以輕心。或許他算不上是個偉大的總統，但是他盡量做到盡職盡責，當一位稱職的總統。當進入工作狀態之後，他還是很認真的一個人，完全沒有表麵看起來的那種抑鬱，他身邊的人們都這麽說。
戰爭是合眾國麵臨的最大事情，但並不意味著全部。在成為副總統之前，戴維斯曾經作為國會裏的反對黨領袖，擔任過國會裏特別調查委員會的主席。委員會調查的範圍很廣泛，他們需要通過調查給國會向國民做出合理解釋提供依據。每次的調查工作，戴維斯都做的很好，得到了公基委員會成員們的認可和讚賞。大概是因為每次表現出來的精明能幹，他成為了當年福克林最後一任參選時的搭檔，並最終接替了福克林，成為了公基委員會派往總統府的最高級成員。戴維斯不再領導調查委員會了，不過委員會的報告還是能看到的。在戰爭中，合眾**隊配備的越來越先進的武器，使得士兵們能在戰場上獲得一個又一個勝利，可在國內和國際上也帶來了一些不大不小的麻煩，合眾國表現出來的科技實力，叫很多人感到不安。福克林可以表示毫不在乎，那是他的性格，可是戴維斯覺得自己不能，比如眼下那兩個名字怪裏怪氣的家夥，已經在歐羅巴炸開花了，形勢肯定需要一份解釋。這種形勢越來越明顯，國內總是有些人喜歡關注此類近似獵奇的事件，而國外的盟友們，也紛紛要求通報關於這次特殊轟炸的相關情況。技術上的難題，自然有國防部找一些專家來解釋，問題是，有人指出休斯的產品，並非是獨立研，而是來自於分外神秘的國防部k基地的45o區。每次看到這類說法，戴維斯都想笑出聲來，報到的作者說的非常詳細，就像是他們去過那裏似得。就算是合眾國總統，也並非人人都去過那裏，戴維斯也不過才去過一次罷了。
從邦特總統和海底的神秘主宰者建立聯係以來，合眾國持續不斷地得到了一些可以直接抄襲的東西，也算是秘密協議的迴報。為了將相關的研究和聯係統和起來，國防部在國會核心成員和公基委員會所有成員參加的小範圍聽證會上，提議建立k基地，其下隻統轄一個區，45o區。為了工作的方便，多福兒醫藥集團成為了45o區的外圍機構。國會的預算會以國家需要為理由向多福兒投入必要的資金，而多福兒則設法將該筆秘密的資金轉移到45o區。換句話說，從國家預算方麵看，國防部根本沒有k基地，也沒有所謂的45o區。45o區自建立以來，建立起了完整的檔案整理和收集製度，也研究和接收了很多來自主宰者的慷慨饋贈。有些成果成為了直接可以運用於戰爭的工具，有些則成為了合眾國在科技展上獨領風騷的依靠。不過叫人壓抑的地方在於，接收和研究始終是被動的過程，主宰者自從和邦特接觸之後，在沒有允許他們和海底接觸。聯係始終通過按照主宰者直接贈送的機器來完成，機器沒有規律地挑選能接受信息的合適人員，由這些人來接受信息，然後45o區的研究人員則開展研究。45o區的幾位頂級科學家試圖主動出擊，研究機器為什麽會選擇這些人員，也確實獲得了些成果，可是當把這些成果通過多福兒藥業集團的實驗室實施出來的時候，卻叫人啼笑皆非，幾乎沒有什麽成功的案例，沒有人能說明白成功或者不成功的那些怪物到底能說明什麽。
45o區的存在，不是個例，邦特二局的工作人員，在阿道夫斯的日曼，也曾經現了類似的機構，不過除了得知日曼聯合集團的秘密武器研究的進展程度之外，他們沒有更多的收獲。如果從日曼人的潛艇在海上巡弋那麽久來判斷，他們已經獲得了一些成果的可能性更大。不過日曼人遲遲沒有能把他們獲得的成果展示出來，這也叫邦特二局的人們難以判斷阿道夫斯到底還有哪些底牌。如今這些不重要了，隨著日曼土地上升起的那兩朵碩大的蘑菇雲，邦特二局當初圈定的幾個秘密目標已經成為了煙塵的一部分，研究到什麽程度也都歸零了。看到滿目瘡痍的帝國再也沒有能力動新的攻勢之後，自負到極點後又自棄的阿道夫斯，把國家最高權力交給了看上去很普通的一個下屬之後，用火結束了自己的生命。阿道夫斯尚且不能挽救牛仔和農夫光顧過的日曼土地，更何況是個平庸的下屬。這位下屬的唯一重大使命就是代表日曼再一次簽署了投降協議，結束了戰爭。隨著歐羅巴的戰爭結束，在艾斯尼亞肆意衝殺的潘尼斯，也收到了來自沃羅斯和愛美瑞克的停戰建議。停戰建議的字裏行間都充滿了濃重的火藥味，潘尼斯開始還底氣十足得繼續戰爭的腳步，可當兩個戰爭的巨頭把已經閑置出來的士兵從歐羅巴開始使用所有必要的運輸手段運往潘尼斯軍隊周圍的時候，潘尼斯變得膽小了。幾個月之間，僅僅零星的交火之後，潘尼斯通過接受停戰協議給自己爭取到了最後的戰爭結果。雖然潘尼斯將戰爭引到了整個艾斯尼亞，但最終受到的懲罰也不過是將自己的軍隊撤迴國內，並保證再不動戰爭罷了。艾斯尼亞被潘尼斯攻陷的國家紛紛複國，自然和兩大巨頭建立了關係。合眾國和沃羅斯人給自己的行動爭取到了必要的範圍。
說起沃羅斯，這簡直就是人類展史上的一個迷，整個國家的絕大部分幾乎都在冰天雪地中，原有的國土上根本沒有像樣的農業，在曆史上展得也非常緩慢，甚至在很多國家編著的世界曆史中，很長時間以來並沒有關於沃羅斯人的記載。在戴維斯的認知中，對沃羅斯的了解也非常有限。當沃羅斯那個看起來個子不高卻很敦實的領袖提出要做麵對麵的會晤的時候，戴維斯認為自己有必要好好做做關於沃羅斯人的功課。助手們包括邦特二局的工作人員給總統先生找來了盡可能多的資料，甚至包括人種學的內容。戴維斯注意到有些材料上標出的星號，這是助手們經過整理認為需要重點查看的內容。他隨手拿起一份，有意思的是，居然正是關於沃羅斯人種學的資料。概述部分他沒有過多關注，直接到結論部分。結論部分的文字之後簡短的幾行而已，可這已經足以讓戴維斯眉頭皺起來。他摁下了秘書的電話，看來有必要提議公基委員會的成員盡早召開會議。
公基委員會的其他成員和戴維斯的擔憂類似。傳統的沃羅斯表現出的體格特征，異常於在世界其他地區進化而來的人種，並且在人種進化曆史方麵，有相當一段時間的資料幾乎是空白的。也就是說，現代沃羅斯人的進化進程，某些部分存在異常的嚴重缺失。戴維斯想說的這個問題，他問大家，先生們，你們還記得那次奇異參觀嗎，多福兒地下實驗室裏那些實驗品們，當時引起了多少人的驚歎。我有種預感，主宰者選定的代理人，種類遠遠不止我們了解到的，我們有必要對曆史上那些表現突出的民族和傳統權利結構體展開研究。委員會的人呢麽紛紛點頭，多福兒提議，在國會中推動撥款，將更多的資金用於k基地的研究，在現有的基礎上擴建幾個必要的研究區。戴維斯同意大家的看法，主宰者需要代理人，可未必需要這麽多代理人。代理人數量龐大，意味著任何一個代理人的權力範圍將非常小。
向國會提出的提案還沒有正式擬定好的時候，來自弗蘭斯和不列斯的外交代表團乘坐的飛機已經降落在了都的機場。出於對來訪者的尊重，戴維斯親自趕赴機場迎接。在此之前，公基委員會已經和這兩個國家中的傳統權力掌控者--“石匠”取得了共識。“石匠”們將承認合眾國對歐羅巴的統領地位，報酬是愛美瑞克提供兩國戰後重建的所有所需。表麵看起來，“石匠”們隻是在兩國國會中一些不太愛言的年老議員罷了，可他們才是長久以來各自國家的權力掌控者。複雜的權力結構隻能掩蓋展示在普通國民麵前的權力真相，可是掩蓋不了了“石匠”們日益感覺到的權力受到的威脅。公基委員會此前並沒有過多少和“石匠”的接觸，甚至曆史上的種種跡象還提醒著合眾國的人們，當年力圖阻礙合眾國誕生的力量，就極有可能來自這些“石匠”的前輩們，說來也真是造化弄人。戴維斯感歎，卻還是熱情接待了“石匠”們，畢竟，“石匠”們比沃羅斯人可愛多了。