朝廷一眾高層到了這個時候可以說完全已經一方麵和當今皇帝在變革一方麵達成了“協議”。
對於鹽法，在看到長蘆鹽場的變革效果後，所有人都是大力支持。
於是大明君臣開始就如何變進行商議，中華大地上數千年來的鹽法都被這些人給搬了出來，一點一點兒的去查。
自古以來，鹽法在中原王朝中都占據了巨大的地位，可以說是極為重視的。
數千年，大大小小數十個朝代，各種鹽法完全就是雜亂無章，各朝各代都有自己的想法。
大明君臣十數人用了半個月的時間，將每一種鹽法的利弊都分析的清清楚楚。
又用了近十天的時間，這才勉強找到了一種新鹽法，這一套和大明之前運營的鹽法有很大差別，倒是和秦漢時期的鹽法有些類似。
總結起來大概有兩點，產鹽和售鹽。
第一，鹽的生產仍然收歸朝廷，私人禁止私自製鹽，違者必受重處，絕不破輕饒。
全麵廢除灶戶製度，鹽的生產由朝廷雇傭大明百姓生產，來去自由，給鹽工的工錢按照產量而定，按照一石食鹽售價的十分之一而定。
按照這個標準，一石食鹽鹽工可獲兩錢銀子，這個數目已經是之前的數倍了。
第二，售鹽，廢除舊的鹽引製度，實行新的鹽引製度，之前所有的鹽引全部廢除。
大明每年年初將在每一處縣城售賣出五千石的鹽引，同時每縣的鹽商數量將受到嚴格限製，每縣有且隻能有五家。
每個獲得鹽引的鹽商必須繳納一萬兩白銀的保證金，否則斷無可能。
也就是說每個鹽商一年可以購買食鹽的數量僅有一千石，絕對不允許超過這個數目，否則將斬首示眾。
同時大明朝廷的大明鹽業也同時會在大明全境進行公開售賣，同樣所有人都可以購買，購買的數量為一石以下。
所有商人每年的售鹽數量不能超過一千石，所有鹽商不管是在購買還是在售賣時，都將會受到朝廷的嚴密監管，一旦違法就是違法大明律，朝廷必將依法處置，絕不姑息。
至於稅收中專門的鹽稅，不再專門征收，全部並入到朝廷賣給商戶鹽引的價格中。
可以說此次變革的宗旨就是盡可能的將鹽的售賣權掌握在朝廷手中，竭盡全力的避免食鹽由私人售賣，向秦漢時期的食鹽專營政策靠攏。
即便是所有鹽引都賣出去，掌握在朝廷手裏的鹽仍然可以超過八成！
但是貿然取消鹽商，大明那些早已經將鹽視為自己私產的大鹽商絕對不會坐以待斃，必然會引起反叛，雖然掌握了數十萬軍隊的朱由檢沒有絲毫擔心，但是能夠保證和平還是最好的，即便不能，能夠降低影響也是相當不錯的。
於是大明朝廷做出了一點兒讓步，允許一部分鹽商每年售賣不超過一千石的食鹽，一千石足夠這些商人衣食無憂了，但是想要過著現在這樣的生活那是萬萬不可能了。
之後，大明的鹽場經過變革，將全部采用曬鹽法製鹽，所有人都相信，到時候大明的食鹽產量必然會大大增加，長蘆已經證明了這一點。
再加上遍布全國的大明鹽業的大力壓價，一千石食鹽也賺不了太多銀子。
到時候當這些鹽商發現了這個事情，他們也不無可奈何，要麽就賺這些銀子，要麽去做其他生意，出海經商賺的銀子不多嗎？
大明的這些臣子就是希望通過這樣較為溫和的方法逼迫這些鹽商自動放棄鹽這個行當。
按照大明這些重臣的估計，若是全部變法完成，朝廷每年從食鹽中獲得的的白銀應該在一千萬兩以上，這可是一個大數目，完全超過了現在正大力發展的海貿收入。
眾人不得不佩服，怪不得，皇上對國庫的空虛一直就不擔心，原來皇上的後手就在這裏啊，一千萬兩白銀，再加上海貿、內帑的調撥足夠養活這數十萬募兵大軍、對時不時就會發生的災害進行賑災以及未來大概率不會間斷的移民。
……………
“偶，不知黃愛卿此話怎講？
“皇上，按照定下的新鹽法，現在直接全部執行，老臣擔心地方上的大鹽商不會坐以待斃，尤其是南直隸的揚州，到時候必然是生靈塗炭啊！”
“黃愛卿可有主意？”
“皇上，不如朝廷一點一點兒的變，如溫水煮青蛙，到時候等鹽商門反應過來，他們就會發現，他們已經什麽都沒有了，一切都已經晚了。”，黃立極連忙開口。
此話的確是謀國之言，不少重臣都紛紛點頭，顯然是頗為讚成的。
“皇上，臣認為首輔大人所擔憂的事情的確容易發生，他們有人有銀子，一旦造反，必然聲勢浩大，當然在我朝廷天軍麵前，他們必然會土崩瓦解，到在這個過程中，必然有大量百姓丟掉性命。”。
一口氣說完的李若星略微頓了頓，絲毫不在意黃立極有些難看的臉。
“但，臣認為首輔大人所提之策不佳。
去年長蘆鹽場之事已經表明稅部的調查沒有問題，大明有大量的鹽商在偷稅漏稅，他們在犯法，按照大明律法，其罪當斬！
因此認為立“鹽稅案”，派出欽差嚴查此案，查封其餘六大鹽場，提前控製鹽場、灶戶，同時也名正言順調集大軍進駐各地。
這個時候，那些鹽商絕對會想辦法自救，大概率不會魚死網破，如此可麻痹一眾鹽商，我大明可從容布置。
先以此名義處理一大批犯法之人，那些鹽商也說不出什麽，一旦他們束手就擒。
之後那些鹽商已經是甕中之鱉，朝廷便可任意宰割，變鹽法之事也就可以水到渠成。”
聽了這一番話，所有人愣愣的看著李若星，之前也沒有發現這稅部尚書如此狠辣無情，現在看來這收稅的心都狠啊。
“諸位愛卿一位如何？”
“臣附議！”
……
“好，那就如此定下了，稅部尚書李若星你作為欽差大臣前往揚州，負責處理山東、兩淮都轉運鹽使司，兩地各由京城大營出兵五千，當地布政司出兵五千，一個轉運使司動用一萬軍隊。
你一定要給朕查的清清楚楚，鹽法也改得幹幹淨淨，既要速度快也要效果好。”
“臣明白！”
“刑部尚書鄭三俊同樣為欽差大臣，負責處理兩浙、福建都轉運鹽使司，軍隊各由南京大營出兵五千，當地布政司出兵五千。”
“臣明白！”
“稅部左侍郎許顯純處理河東都轉運鹽使司，兵力由西北大營和山西布政司派出。”
“臣明白。”
………………
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對於鹽法，在看到長蘆鹽場的變革效果後，所有人都是大力支持。
於是大明君臣開始就如何變進行商議，中華大地上數千年來的鹽法都被這些人給搬了出來，一點一點兒的去查。
自古以來，鹽法在中原王朝中都占據了巨大的地位，可以說是極為重視的。
數千年，大大小小數十個朝代，各種鹽法完全就是雜亂無章，各朝各代都有自己的想法。
大明君臣十數人用了半個月的時間，將每一種鹽法的利弊都分析的清清楚楚。
又用了近十天的時間，這才勉強找到了一種新鹽法，這一套和大明之前運營的鹽法有很大差別，倒是和秦漢時期的鹽法有些類似。
總結起來大概有兩點，產鹽和售鹽。
第一，鹽的生產仍然收歸朝廷，私人禁止私自製鹽，違者必受重處，絕不破輕饒。
全麵廢除灶戶製度，鹽的生產由朝廷雇傭大明百姓生產，來去自由，給鹽工的工錢按照產量而定，按照一石食鹽售價的十分之一而定。
按照這個標準，一石食鹽鹽工可獲兩錢銀子，這個數目已經是之前的數倍了。
第二，售鹽，廢除舊的鹽引製度，實行新的鹽引製度，之前所有的鹽引全部廢除。
大明每年年初將在每一處縣城售賣出五千石的鹽引，同時每縣的鹽商數量將受到嚴格限製，每縣有且隻能有五家。
每個獲得鹽引的鹽商必須繳納一萬兩白銀的保證金，否則斷無可能。
也就是說每個鹽商一年可以購買食鹽的數量僅有一千石，絕對不允許超過這個數目，否則將斬首示眾。
同時大明朝廷的大明鹽業也同時會在大明全境進行公開售賣，同樣所有人都可以購買，購買的數量為一石以下。
所有商人每年的售鹽數量不能超過一千石，所有鹽商不管是在購買還是在售賣時，都將會受到朝廷的嚴密監管，一旦違法就是違法大明律，朝廷必將依法處置，絕不姑息。
至於稅收中專門的鹽稅，不再專門征收，全部並入到朝廷賣給商戶鹽引的價格中。
可以說此次變革的宗旨就是盡可能的將鹽的售賣權掌握在朝廷手中，竭盡全力的避免食鹽由私人售賣，向秦漢時期的食鹽專營政策靠攏。
即便是所有鹽引都賣出去，掌握在朝廷手裏的鹽仍然可以超過八成！
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於是大明朝廷做出了一點兒讓步，允許一部分鹽商每年售賣不超過一千石的食鹽，一千石足夠這些商人衣食無憂了，但是想要過著現在這樣的生活那是萬萬不可能了。
之後，大明的鹽場經過變革，將全部采用曬鹽法製鹽，所有人都相信，到時候大明的食鹽產量必然會大大增加，長蘆已經證明了這一點。
再加上遍布全國的大明鹽業的大力壓價，一千石食鹽也賺不了太多銀子。
到時候當這些鹽商發現了這個事情，他們也不無可奈何，要麽就賺這些銀子，要麽去做其他生意，出海經商賺的銀子不多嗎？
大明的這些臣子就是希望通過這樣較為溫和的方法逼迫這些鹽商自動放棄鹽這個行當。
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“偶，不知黃愛卿此話怎講？
“皇上，按照定下的新鹽法，現在直接全部執行，老臣擔心地方上的大鹽商不會坐以待斃，尤其是南直隸的揚州，到時候必然是生靈塗炭啊！”
“黃愛卿可有主意？”
“皇上，不如朝廷一點一點兒的變，如溫水煮青蛙，到時候等鹽商門反應過來，他們就會發現，他們已經什麽都沒有了，一切都已經晚了。”，黃立極連忙開口。
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一口氣說完的李若星略微頓了頓，絲毫不在意黃立極有些難看的臉。
“但，臣認為首輔大人所提之策不佳。
去年長蘆鹽場之事已經表明稅部的調查沒有問題，大明有大量的鹽商在偷稅漏稅，他們在犯法，按照大明律法，其罪當斬！
因此認為立“鹽稅案”，派出欽差嚴查此案，查封其餘六大鹽場，提前控製鹽場、灶戶，同時也名正言順調集大軍進駐各地。
這個時候，那些鹽商絕對會想辦法自救，大概率不會魚死網破，如此可麻痹一眾鹽商，我大明可從容布置。
先以此名義處理一大批犯法之人，那些鹽商也說不出什麽，一旦他們束手就擒。
之後那些鹽商已經是甕中之鱉，朝廷便可任意宰割，變鹽法之事也就可以水到渠成。”
聽了這一番話，所有人愣愣的看著李若星，之前也沒有發現這稅部尚書如此狠辣無情，現在看來這收稅的心都狠啊。
“諸位愛卿一位如何？”
“臣附議！”
……
“好，那就如此定下了，稅部尚書李若星你作為欽差大臣前往揚州，負責處理山東、兩淮都轉運鹽使司，兩地各由京城大營出兵五千，當地布政司出兵五千，一個轉運使司動用一萬軍隊。
你一定要給朕查的清清楚楚，鹽法也改得幹幹淨淨，既要速度快也要效果好。”
“臣明白！”
“刑部尚書鄭三俊同樣為欽差大臣，負責處理兩浙、福建都轉運鹽使司，軍隊各由南京大營出兵五千，當地布政司出兵五千。”
“臣明白！”
“稅部左侍郎許顯純處理河東都轉運鹽使司，兵力由西北大營和山西布政司派出。”
“臣明白。”
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