離宮城的距離還頗為遙遠時，朱由檢等人還沒有覺得這座宮城有什麽，一座蠻夷的宮城罷了，沒有什麽大不了的。
而這個時候眾人走到這宮城下時，即便是見過大世麵的眾人心中也是頗為驚訝，不得不發出一聲驚歎。
隻見這宮城城牆竟然達到了近三丈，現在宮城下，感覺這城牆高聳異常。這宮城應該是正方形，邊長將近一百丈，占地麵積大約是大明紫禁城的八分之一。
但這這絕對不小了，紫禁城那豈是一般的宮城能夠比擬的？
而且人家雖然規模小，但是裏麵的建築物還是極有水平的，雕刻的花紋也極為不錯，完全可以稱得上是富麗堂皇了。
現在在宮門外看著，朱由檢覺得這種充滿異域風情的建築頗為不錯。
朱由檢待著眾人走進宮城，迎麵就是兩座龐大的建築，一大一小，但是也相差並不大，一座顯然就是林丹汗之前用來議事的宮殿，旁邊稍小的宮殿正是一座寺廟，這顯然就是林丹汗為他所信仰的紅教修建的寺廟了。
朱由檢直接向這個寺廟中走去。
“皇上，這寺廟是那林丹汗最重視的場所了，甚至比那議事大殿還更受重視。
可惜的是這之中已經沒有什麽東西了，在林丹汗離開白城之時，寺廟中的和尚都被帶走，就將寺廟中的純金佛像和大量經文也都被帶走了。
而且不僅僅這座寺廟中是這樣，這白城之中一共有寺廟多達九十九座，現在都已經空了。之後大明占領這座城池後，臣也沒有毀壞這些寺廟，不過現在也沒有允許百姓們進入。”
朱由檢點點頭，還是進入了這座規模頗大的寺廟，裏麵還真的沒有什麽東西了，剩下的不過是一些簡單的裝飾品，充滿了藏地風格，眾人看著這和中原頗為不同風格，頗為驚奇。
尤其是劉宗周更是喃喃道：真是讀萬卷書不如行萬裏路，古人誠不欺我啊。他此時正雙眼緊緊盯著這裏的各種裝飾，顯然是被這裏所吸引了。
眾人轉身來到議事大殿，心中更為震驚，看來這林丹汗很有野心。這裏牆上的雕刻極為完美，看這種技藝，恐怕是我大明的漢人所雕刻的。唯一可惜的就是這裏沒有什麽裝飾品，都被林丹汗給帶走了。
高起潛此時帶來的十數位內侍已經將朱由檢要休息的房間給準備好了，眾人這才散開，朱由檢直接迴去消息了，劉宗周卻沒有直接迴去休息，他繼續在這白城中轉來轉去，這裏的確有眾多和中原不同的風光。
看一看還是頗為不錯，同時也為舒展心中的煩悶，這段時間皇上的很多動作都讓他心中心中極為憋悶。
勸他也勸了，可惜完全沒有效果。
……
朱由檢舒服的休息一夜後，第二天，他穿著一件儒衫帶著數十人繼續在城中悠閑的轉著，不時還和城中的百姓友好的交談一番。
白天這城中並沒有多繁華，眾多的百姓都去了城外，開始繁忙的一天，不管是除草、澆地還是養殖生畜都是極為繁忙的。
朱由檢足足逛了近半天時間，他對這裏的情況了解了不少，心中也更加滿意了，祖大壽總體而言做的是相當不錯。
不過，現在這裏百姓的人數已經不少了，朝廷是時候在這裏設置真正的文官，建立官府，將這裏設置為府縣，總是讓這些武將管著絕對不行。
之前因為這裏剛剛被大明重新打下，因此朝廷僅僅是往這裏派出了一些負責管理移民或者修路的官員罷了。
之後又借助著之前大規模選拔低階官員，朝廷又向這白城輸送了十數名人才。
誰能想到這裏竟然會發展的這麽快？百姓數量已經這麽多了，而且人數增加的速度越來越快。
當中午迴到宮城時，朱由檢已經下定決心了。
他當場就書寫了一封信，讓人快馬加鞭的送往朝廷，有些事情該變了。
第二天，大軍再次離開，目標是更加靠南的大寧城。
大寧城的情況朱由檢在了解後就更加滿意了，大明收複這裏的時間更長，距離現在已經有一年半了，再加上這裏距離北直隸更近，難民從內地來到這裏自然更加方便。
再加上這裏也頗為適合耕種，因此這裏移民數量更是快速增加，而在大明打下白城後，這座大寧城已經不算是前線，而是更加安全的內地了，於是到了這個時候這裏的百姓數量達到了三十萬人！
大寧城中有百姓八萬人，城外星羅棋布著大量的村莊。
從白城前往大寧，一路上皆是水泥官道，隨著距離大寧城的越來越近，他愈發覺得這裏甚至已經和內地差不多了，唯一的差別就是這裏的城池太少了。
據朱由檢所知，在大寧城周圍數十極再有已經有五座小型城池正在修建。
在大寧城待了半天後，大軍再次向西，目標開平城，也就是原元上都。
元上都，朱由檢突然對這裏很跟興趣，而在這個時候朱由檢的信到了京城。
文淵閣內，周皇後召集朝廷一眾核心官員。
“諸位愛卿，皇上在白城給本宮寫了一封信，本宮已經看完了，皇上給本宮交代了一件事，茲事體大，現在本宮也就召集諸位來商議一番。”
“臣等明白！”
聽到這話，黃立極等人心中一驚，不會又有什麽幺蛾子吧，皇上您不在，臣等真的做不了這種大事啊，您能不能慢慢的來？
心中雖然略微害怕，但黃立極還是認真的拉開了信，看完後，他長鬆了一口氣，還好還好，皇上這一次竟然沒有給臣出難題，真是皇上聖明，這件事情好辦，好辦。
眾人默默看完這封事實上是寫給眾位大臣們的信。
周皇後這個時候心中卻是頗為忐忑，她真是沒有想到皇上竟然在離京後還送來信要做這樣的大事，皇上也太相信自己了吧，對於此事周皇後並沒有什麽信心。
於是在拿到信後，她將王承恩、曹化淳、田爾耕幾人叫到身邊，向他們詢問了此事，令他驚訝的是這三人竟然是胸有成竹，直接建議他著急朝中重臣，到時候此事定然可直接通過，絕對沒有人會反對的。
對於這三人的能力，周皇後還是頗為信任的，於是也就發生了今天這一幕。
“諸位愛卿以為此事如何？”
“啟稟皇後娘娘，臣認為皇上不愧為我大明聖君，對於諸事考慮極為詳細。
對於此事，臣屬實是沒有想到，差點兒產生大禍事，臣有罪，請皇後娘娘責罰。”
“請皇後娘娘責罰！”
周皇後看著紛紛跪在地上的眾人，心中大驚，這…，這難道就是自己夫君的威望嗎？簡直是恐怖如斯！
她連忙起身，“諸位愛卿快快起身，諸位愛卿可都是我大明的重臣，皇上豈會怪罪諸位愛卿，皇上應該也是忘記了此事，此次抵達白城後，這才想到此事。
如此正是表明了皇上之前出巡天下的決定是多麽聖明！”
“吾皇聲明！”，眾人高唿，之後緩緩起身。
“皇後娘娘，臣認為皇上所提之事極佳，隻是據漠南草原各地的匯報，現在的漠南草原，從河套的後套地區到白城這數千裏地區，我大明的百姓還並不多。
現在也隻不過還不到四百萬人，這樣的人數設立一個布政使司自然是可以的，可是按照皇上所要求，設立三個布政使司恐怕不太合適。若是如此，以大寧、白城為核心的布政使司才僅有五十萬人罷了。
這樣的人數如何能成為一個布政使司？僅僅是一府的人口數量罷了，因此臣認為不如設立一個漠南布政使司。”，都察院左都禦史鄭崇儉首先站了出來。
工部尚書徐光啟站起來大聲道：“不可，萬萬不可，皇後娘娘，漠南地區占地麵積廣大，從河套向東直至白城，從東到西恐怕超過了三千裏，南北也有數百裏。
若是將這廣大地區設置成一個布政使司，不僅僅龐大地域難以管轄，更重要的是如此龐大的地域，很容易出現龐大的割據勢力，這種情況絕對不能出現！
因此臣認為分為三個布政使司頗為合適，至於鄭大人所說的人口問題，現在的漠南人口還絕對不是最終人口，臣相信之後數年朝廷還將會繼續移民，到時候漠南的人口定然也可以達到八百萬人！
而且之後的移民重點地區就是大寧白城地區，按照工部的估計，到時候以歸化城為核心的地區將會有百姓三百萬人，以開平城為核心有百姓兩百萬人，以大寧白城為核心的三百萬人！
到時候憑借著這樣的人口，成為一布政使司也足夠了！”
“皇後娘娘，臣也認為皇上所提頗為合適，現在建立三個布政司可能不太合適，但是過不了幾年，這一切都將會變得頗為合適。
同時，到時候就算不合適，朝廷還可以從周圍布政司劃撥一些地域給這些新的布政司！”，說話的是戶部尚書畢自嚴。
眾人紛紛出聲，表示自己的讚同。
劃分省份是從武人身上奪取那份不屬於他們的權利，眾人自然都是讚成的，現在他們的皇帝提到此事，他們心中真的是恍然大驚，差一點兒就將一件足以動搖大明統治的大事給忽略了。
的確現在的大明九邊已經和之前大不一樣了，他們不僅僅手中的兵力越來越精銳，同時還間接掌控了大量的百姓，這樣的情況不得不說有些危險了，朝廷必須要做出行動。
現在朝廷在那裏設立省府州縣自然是頗為合適的。
隻是他們中間還是起了分歧，雙方分成兩派，一派認為一個布政使司就足夠了，三個實在是太多了，另一派支持皇上的意見。
雙方的爭吵也越來越嚴重，越來越激烈，誰都說服不了睡。
周皇後此時有些頭疼，“黃大人，本宮見你一直在沉思，不知心中可是有了什麽想法，現在不如說出來讓眾人也聽一聽。”
“臣明白，皇後娘娘，諸位大臣，若是一省，實在是有些不合適，東西超過三千裏，根本就不可能順利管轄如此龐大的地域。
同時這裏可是大明最北方的布政司，這裏隨時都有受到來自漠西、漠北、東北三個方向的進攻，防守壓力很大，這裏必然是要駐紮二十餘萬大軍的。
若是定為三個布政司，情況就正好了，三個方向自然能夠盯住三個方向，隨時準備反擊。
和這些想比，人口數量的不足根本就不是一個問題，更何況這樣的不足還能快速解決。
因此臣認為應當設立為三個布政司！”，黃立極猶豫一番，才起身迴複皇後娘娘的詢問。
然而黃立極的話卻並沒有取得太好的效果，黃立極也知道會是這樣的情況，畢竟自己現在在這些人中的威嚴究竟怎麽樣，他心裏還是清楚的。
雙方仍然在爭論。
一刻鍾後，“夠了，本宮已經有決定了！”，隨著周皇後的清冷的聲音，眾人安靜了下來。
“此事就按照皇上的意思辦，之後若是證明不合適，朝廷也還可以進行相關調整！”
“臣等遵旨！”，眾人齊唿。
周皇後一愣，這些人剛剛不是吵的很厲害嗎？現在竟然真的聽話？直接異口同聲。
周皇後沉思良久，或許這就是政治吧！
“諸位畢竟，近幾日盡快確定三個新布政司的界限，以及各布政司的名字，內部設立那些府縣。
另外還要各地的官員名單，決定後，快馬加鞭送給皇上，等皇上裁決。”
“臣等明白！”
……
京城中的一眾官員再次多了一項重任，不過他們心中更多的事興奮，三個新的布政司啊，雖然每個布政司可能並不會有多少府縣，一個布政司能有三四個府就很不錯了。
但是仍然會增加眾多的官位，不管是高階中階還是低階，那數量都是眾多的。
對於他們來說，官位多了，跟在自己身後的一眾官員也能得到機會高升。這能夠大大的增加自己在朝廷中的權勢，這之中最重要的還是那些高階官位。
接下來眾人之間恐怕少不了相互爭論，直到眾人之間達成某種妥協。
…………
而這個時候眾人走到這宮城下時，即便是見過大世麵的眾人心中也是頗為驚訝，不得不發出一聲驚歎。
隻見這宮城城牆竟然達到了近三丈，現在宮城下，感覺這城牆高聳異常。這宮城應該是正方形，邊長將近一百丈，占地麵積大約是大明紫禁城的八分之一。
但這這絕對不小了，紫禁城那豈是一般的宮城能夠比擬的？
而且人家雖然規模小，但是裏麵的建築物還是極有水平的，雕刻的花紋也極為不錯，完全可以稱得上是富麗堂皇了。
現在在宮門外看著，朱由檢覺得這種充滿異域風情的建築頗為不錯。
朱由檢待著眾人走進宮城，迎麵就是兩座龐大的建築，一大一小，但是也相差並不大，一座顯然就是林丹汗之前用來議事的宮殿，旁邊稍小的宮殿正是一座寺廟，這顯然就是林丹汗為他所信仰的紅教修建的寺廟了。
朱由檢直接向這個寺廟中走去。
“皇上，這寺廟是那林丹汗最重視的場所了，甚至比那議事大殿還更受重視。
可惜的是這之中已經沒有什麽東西了，在林丹汗離開白城之時，寺廟中的和尚都被帶走，就將寺廟中的純金佛像和大量經文也都被帶走了。
而且不僅僅這座寺廟中是這樣，這白城之中一共有寺廟多達九十九座，現在都已經空了。之後大明占領這座城池後，臣也沒有毀壞這些寺廟，不過現在也沒有允許百姓們進入。”
朱由檢點點頭，還是進入了這座規模頗大的寺廟，裏麵還真的沒有什麽東西了，剩下的不過是一些簡單的裝飾品，充滿了藏地風格，眾人看著這和中原頗為不同風格，頗為驚奇。
尤其是劉宗周更是喃喃道：真是讀萬卷書不如行萬裏路，古人誠不欺我啊。他此時正雙眼緊緊盯著這裏的各種裝飾，顯然是被這裏所吸引了。
眾人轉身來到議事大殿，心中更為震驚，看來這林丹汗很有野心。這裏牆上的雕刻極為完美，看這種技藝，恐怕是我大明的漢人所雕刻的。唯一可惜的就是這裏沒有什麽裝飾品，都被林丹汗給帶走了。
高起潛此時帶來的十數位內侍已經將朱由檢要休息的房間給準備好了，眾人這才散開，朱由檢直接迴去消息了，劉宗周卻沒有直接迴去休息，他繼續在這白城中轉來轉去，這裏的確有眾多和中原不同的風光。
看一看還是頗為不錯，同時也為舒展心中的煩悶，這段時間皇上的很多動作都讓他心中心中極為憋悶。
勸他也勸了，可惜完全沒有效果。
……
朱由檢舒服的休息一夜後，第二天，他穿著一件儒衫帶著數十人繼續在城中悠閑的轉著，不時還和城中的百姓友好的交談一番。
白天這城中並沒有多繁華，眾多的百姓都去了城外，開始繁忙的一天，不管是除草、澆地還是養殖生畜都是極為繁忙的。
朱由檢足足逛了近半天時間，他對這裏的情況了解了不少，心中也更加滿意了，祖大壽總體而言做的是相當不錯。
不過，現在這裏百姓的人數已經不少了，朝廷是時候在這裏設置真正的文官，建立官府，將這裏設置為府縣，總是讓這些武將管著絕對不行。
之前因為這裏剛剛被大明重新打下，因此朝廷僅僅是往這裏派出了一些負責管理移民或者修路的官員罷了。
之後又借助著之前大規模選拔低階官員，朝廷又向這白城輸送了十數名人才。
誰能想到這裏竟然會發展的這麽快？百姓數量已經這麽多了，而且人數增加的速度越來越快。
當中午迴到宮城時，朱由檢已經下定決心了。
他當場就書寫了一封信，讓人快馬加鞭的送往朝廷，有些事情該變了。
第二天，大軍再次離開，目標是更加靠南的大寧城。
大寧城的情況朱由檢在了解後就更加滿意了，大明收複這裏的時間更長，距離現在已經有一年半了，再加上這裏距離北直隸更近，難民從內地來到這裏自然更加方便。
再加上這裏也頗為適合耕種，因此這裏移民數量更是快速增加，而在大明打下白城後，這座大寧城已經不算是前線，而是更加安全的內地了，於是到了這個時候這裏的百姓數量達到了三十萬人！
大寧城中有百姓八萬人，城外星羅棋布著大量的村莊。
從白城前往大寧，一路上皆是水泥官道，隨著距離大寧城的越來越近，他愈發覺得這裏甚至已經和內地差不多了，唯一的差別就是這裏的城池太少了。
據朱由檢所知，在大寧城周圍數十極再有已經有五座小型城池正在修建。
在大寧城待了半天後，大軍再次向西，目標開平城，也就是原元上都。
元上都，朱由檢突然對這裏很跟興趣，而在這個時候朱由檢的信到了京城。
文淵閣內，周皇後召集朝廷一眾核心官員。
“諸位愛卿，皇上在白城給本宮寫了一封信，本宮已經看完了，皇上給本宮交代了一件事，茲事體大，現在本宮也就召集諸位來商議一番。”
“臣等明白！”
聽到這話，黃立極等人心中一驚，不會又有什麽幺蛾子吧，皇上您不在，臣等真的做不了這種大事啊，您能不能慢慢的來？
心中雖然略微害怕，但黃立極還是認真的拉開了信，看完後，他長鬆了一口氣，還好還好，皇上這一次竟然沒有給臣出難題，真是皇上聖明，這件事情好辦，好辦。
眾人默默看完這封事實上是寫給眾位大臣們的信。
周皇後這個時候心中卻是頗為忐忑，她真是沒有想到皇上竟然在離京後還送來信要做這樣的大事，皇上也太相信自己了吧，對於此事周皇後並沒有什麽信心。
於是在拿到信後，她將王承恩、曹化淳、田爾耕幾人叫到身邊，向他們詢問了此事，令他驚訝的是這三人竟然是胸有成竹，直接建議他著急朝中重臣，到時候此事定然可直接通過，絕對沒有人會反對的。
對於這三人的能力，周皇後還是頗為信任的，於是也就發生了今天這一幕。
“諸位愛卿以為此事如何？”
“啟稟皇後娘娘，臣認為皇上不愧為我大明聖君，對於諸事考慮極為詳細。
對於此事，臣屬實是沒有想到，差點兒產生大禍事，臣有罪，請皇後娘娘責罰。”
“請皇後娘娘責罰！”
周皇後看著紛紛跪在地上的眾人，心中大驚，這…，這難道就是自己夫君的威望嗎？簡直是恐怖如斯！
她連忙起身，“諸位愛卿快快起身，諸位愛卿可都是我大明的重臣，皇上豈會怪罪諸位愛卿，皇上應該也是忘記了此事，此次抵達白城後，這才想到此事。
如此正是表明了皇上之前出巡天下的決定是多麽聖明！”
“吾皇聲明！”，眾人高唿，之後緩緩起身。
“皇後娘娘，臣認為皇上所提之事極佳，隻是據漠南草原各地的匯報，現在的漠南草原，從河套的後套地區到白城這數千裏地區，我大明的百姓還並不多。
現在也隻不過還不到四百萬人，這樣的人數設立一個布政使司自然是可以的，可是按照皇上所要求，設立三個布政使司恐怕不太合適。若是如此，以大寧、白城為核心的布政使司才僅有五十萬人罷了。
這樣的人數如何能成為一個布政使司？僅僅是一府的人口數量罷了，因此臣認為不如設立一個漠南布政使司。”，都察院左都禦史鄭崇儉首先站了出來。
工部尚書徐光啟站起來大聲道：“不可，萬萬不可，皇後娘娘，漠南地區占地麵積廣大，從河套向東直至白城，從東到西恐怕超過了三千裏，南北也有數百裏。
若是將這廣大地區設置成一個布政使司，不僅僅龐大地域難以管轄，更重要的是如此龐大的地域，很容易出現龐大的割據勢力，這種情況絕對不能出現！
因此臣認為分為三個布政使司頗為合適，至於鄭大人所說的人口問題，現在的漠南人口還絕對不是最終人口，臣相信之後數年朝廷還將會繼續移民，到時候漠南的人口定然也可以達到八百萬人！
而且之後的移民重點地區就是大寧白城地區，按照工部的估計，到時候以歸化城為核心的地區將會有百姓三百萬人，以開平城為核心有百姓兩百萬人，以大寧白城為核心的三百萬人！
到時候憑借著這樣的人口，成為一布政使司也足夠了！”
“皇後娘娘，臣也認為皇上所提頗為合適，現在建立三個布政司可能不太合適，但是過不了幾年，這一切都將會變得頗為合適。
同時，到時候就算不合適，朝廷還可以從周圍布政司劃撥一些地域給這些新的布政司！”，說話的是戶部尚書畢自嚴。
眾人紛紛出聲，表示自己的讚同。
劃分省份是從武人身上奪取那份不屬於他們的權利，眾人自然都是讚成的，現在他們的皇帝提到此事，他們心中真的是恍然大驚，差一點兒就將一件足以動搖大明統治的大事給忽略了。
的確現在的大明九邊已經和之前大不一樣了，他們不僅僅手中的兵力越來越精銳，同時還間接掌控了大量的百姓，這樣的情況不得不說有些危險了，朝廷必須要做出行動。
現在朝廷在那裏設立省府州縣自然是頗為合適的。
隻是他們中間還是起了分歧，雙方分成兩派，一派認為一個布政使司就足夠了，三個實在是太多了，另一派支持皇上的意見。
雙方的爭吵也越來越嚴重，越來越激烈，誰都說服不了睡。
周皇後此時有些頭疼，“黃大人，本宮見你一直在沉思，不知心中可是有了什麽想法，現在不如說出來讓眾人也聽一聽。”
“臣明白，皇後娘娘，諸位大臣，若是一省，實在是有些不合適，東西超過三千裏，根本就不可能順利管轄如此龐大的地域。
同時這裏可是大明最北方的布政司，這裏隨時都有受到來自漠西、漠北、東北三個方向的進攻，防守壓力很大，這裏必然是要駐紮二十餘萬大軍的。
若是定為三個布政司，情況就正好了，三個方向自然能夠盯住三個方向，隨時準備反擊。
和這些想比，人口數量的不足根本就不是一個問題，更何況這樣的不足還能快速解決。
因此臣認為應當設立為三個布政司！”，黃立極猶豫一番，才起身迴複皇後娘娘的詢問。
然而黃立極的話卻並沒有取得太好的效果，黃立極也知道會是這樣的情況，畢竟自己現在在這些人中的威嚴究竟怎麽樣，他心裏還是清楚的。
雙方仍然在爭論。
一刻鍾後，“夠了，本宮已經有決定了！”，隨著周皇後的清冷的聲音，眾人安靜了下來。
“此事就按照皇上的意思辦，之後若是證明不合適，朝廷也還可以進行相關調整！”
“臣等遵旨！”，眾人齊唿。
周皇後一愣，這些人剛剛不是吵的很厲害嗎？現在竟然真的聽話？直接異口同聲。
周皇後沉思良久，或許這就是政治吧！
“諸位畢竟，近幾日盡快確定三個新布政司的界限，以及各布政司的名字，內部設立那些府縣。
另外還要各地的官員名單，決定後，快馬加鞭送給皇上，等皇上裁決。”
“臣等明白！”
……
京城中的一眾官員再次多了一項重任，不過他們心中更多的事興奮，三個新的布政司啊，雖然每個布政司可能並不會有多少府縣，一個布政司能有三四個府就很不錯了。
但是仍然會增加眾多的官位，不管是高階中階還是低階，那數量都是眾多的。
對於他們來說，官位多了，跟在自己身後的一眾官員也能得到機會高升。這能夠大大的增加自己在朝廷中的權勢，這之中最重要的還是那些高階官位。
接下來眾人之間恐怕少不了相互爭論，直到眾人之間達成某種妥協。
…………