第265章 清田之策
三國：我漢室宗親，開局搶二喬 作者：執手墨羽 投票推薦 加入書簽 留言反饋
在劉烎親自主導下，徐州各郡的田地，不論水旱田、山田、林田、桑田等，全部都清算完畢。
這個時間隻花了兩個月。
其中，當然有不少豪族，對劉烎陽奉陰違，卻都被劉烎嚴懲。
而劉烎的懲罰手段，也非常的簡單直接，不但沒收藏匿田地，還對田地所屬之族，懲以糧秣追罰、族人不仕之罰。
就比如下邳郡的曹氏，偷偷隱匿了上千畝良田，還試圖賄賂丈田的吏員。
因此，劉烎嚴厲懲戒曹氏，直接將上千畝良田歸公，還罷免所有曹氏族人，即便是巡街糾察、亭長這樣的末職，也都一一不允擔任。
說來，這曹氏前族長曹豹，還是呂布的嶽父，更是他同呂布合謀，幫呂布吸取了徐州。
如今，曹豹早被張飛殺死，曹家由曹宏擔任族長，而這曹宏曾為陶謙親信，直接被劉烎從下邳郡尉，給罷免為無職的普通人。
曹宏自然不願意，居然找刺客伏擊，在劉烎量土之時，對劉烎直接動手。
然而，曹宏卻不知道，他的所有安排，皆被劉烎洞悉。
徐州上下，無論是綠林之中，亦或是官場之內，皆有劉烎的情報網。
最後，曹宏可謂人贓並獲，曹宏直接被兵馬圍殺，其整個家族亦被分割，大量田土和財物被沒收。
自此，整個下邳曹氏直接分裂，從還算有實力的豪族，變成了各自為主的小族。
劉烎對曹氏的打壓，可謂是十足的殺雞儆猴，徐州各家族也認清事實，紛紛不敢再陽奉陰違。
隻是。
相比於世家豪族，徐州的許多小門小戶，對於劉烎的清算土地，同樣多是陽奉陰違。
對於世家豪族，劉烎可以強力打壓，收歸藏匿之田、懲罰諸多錢糧。
但對這些小門小戶，這樣的方法卻不行，因為有的民眾家中，也不過隻有數畝田而已，若是收歸為官田的話，相當於讓民眾家破人亡。
而不收歸私藏的田土，卻也不能懲罰錢糧，因為民眾根本交不出來，拿命也都交不出來。
如此，劉烎也隻能製定臨時政令，“有田二十畝以下者，按人頭交稅；有田二十畝以上者，按田畝數交稅。”
果然。
在這樣的臨時政令下，普通的民眾皆不再隱藏，紛紛上報增加所持的田土。
畢竟，二十畝田交的糧食，卻比人頭稅少一成。
一時間整個徐州之地，都是二十畝田的民戶，少有超出一兩畝、或少了一兩畝的。
但是這樣的政令，也不過自欺欺人。
隨後，劉烎再次發布政令，家田五十畝以下者，若全力配合丈量田土，並如實上報所持田土，可免去整年的賦稅徭役，而且官府的耕牛可免費借用。
果然，在這樣的政策下，民眾的態度驟變，無數小民小戶，開始如實上報田畝。
畢竟整年的賦稅，對於這些小民小戶而言，可謂是不少的糧食了。
而且還能免費借耕牛，這更是讓底層的百姓，難以生出拒絕的心。
不過，除了小民小戶之外，田有五十畝以上的，卻並不如實上報。
對此，劉烎也不再姑息，而是展開嚴格清算和處罰，畢竟五十畝田以上的，都已經能算是富裕之家，完全可以承受歸田罰糧。
若是想要抵抗，這些富裕之家，卻比世家豪族，甚至小民小戶，更加容易對付。
畢竟，即便是劉烎的前世，中產之家也是最易拿捏的，他們不敢舍家舍命的決心，也沒有財閥資本的反抗力量。
就這樣。
劉烎隻用了兩個多月，便已經清算完徐州土地。
整個徐州，不分水旱桑的田類，總計田畝達700萬頃。
相比於數十年之前，這個數字少了200多萬，卻都是因為戰亂不休，無數的田畝已經荒蕪，若不能重新開墾的話，根本無法耕種糧食。
並且，即便在已統計的700萬頃中，也有近半並未全部耕種。
還是因為戰亂和天災，民眾沒有足夠的糧種和青壯，隻能在田畝中散種些糧食，保持田土不要徹底荒蕪而已。
隨著劉烎親自丈量土地後，對於徐州全境的民生之多艱，更是有了深刻而清晰的了解。
毫無疑問，徐州如今的情況，比當初劉烎剛穿越，初到揚州時還要難。
對於這樣的徐州，唯有保持休養生息，否則徐州的情況，也隻會是越來越糟。
同時，徐州現在地空人少，隻靠百姓自行耕作，對徐州的發展和恢複，也將是極為的緩慢。
必須官府主導耕種，在徐州大地推廣屯田，讓戰兵和輔兵都來種地，不能浪費了徐州廣闊的田土。
“來人，命諸葛瑾和陳登來見！”劉烎坐鎮下邳，直接傳令召見。
諸葛瑾就在下邳聽用，得到命令後才半小時，便放下手中政務來見。
“子瑜，你亦入仕多年，先理江東玄教司，後為壽春郡丞，今又領下邳郡丞，可有心領兵為將軍乎？”劉烎對著諸葛瑾問道。
諸葛瑾聞言一愣，隨即大驚道：“主公，在下亦有自知之明，今主公麾下良將無數，其需在下領兵為將？”
事實上正如諸葛瑾自言，曆史上的諸葛瑾也掌東吳兵權，但卻是從來沒打過勝仗……
若非江東為私曲製度，孫權唯有信任諸葛瑾，諸葛瑾根本不可能領兵。
劉烎則是大笑道：“非讓你領兵攻城略地，而是領輔兵、屯兵行屯田事宜，徐州廣陵、下邳、彭城、東海四郡，所有官田都由你帶兵負責屯田，盡可能每畝土地都要種上，如何？可敢領命？”
諸葛瑾聞言再次愣住。
對於屯田的事宜，諸葛瑾並非一竅不通，畢竟江東和淮南之地，早就推行過屯田之策。
但是，徐州現在的情況卻不同，這裏的空廢官田實在太多，足足有三百多萬頃，即便是劉烎交付的徐南四郡，也足有兩百萬頃的官田。
如此廣闊的官田，若是全部都要屯田，至少需要百萬屯兵。
而現在整個揚州，都沒有這麽多的屯兵，他諸葛瑾哪有人來屯田？更何況每畝地都要種上！
這個時間隻花了兩個月。
其中，當然有不少豪族，對劉烎陽奉陰違，卻都被劉烎嚴懲。
而劉烎的懲罰手段，也非常的簡單直接，不但沒收藏匿田地，還對田地所屬之族，懲以糧秣追罰、族人不仕之罰。
就比如下邳郡的曹氏，偷偷隱匿了上千畝良田，還試圖賄賂丈田的吏員。
因此，劉烎嚴厲懲戒曹氏，直接將上千畝良田歸公，還罷免所有曹氏族人，即便是巡街糾察、亭長這樣的末職，也都一一不允擔任。
說來，這曹氏前族長曹豹，還是呂布的嶽父，更是他同呂布合謀，幫呂布吸取了徐州。
如今，曹豹早被張飛殺死，曹家由曹宏擔任族長，而這曹宏曾為陶謙親信，直接被劉烎從下邳郡尉，給罷免為無職的普通人。
曹宏自然不願意，居然找刺客伏擊，在劉烎量土之時，對劉烎直接動手。
然而，曹宏卻不知道，他的所有安排，皆被劉烎洞悉。
徐州上下，無論是綠林之中，亦或是官場之內，皆有劉烎的情報網。
最後，曹宏可謂人贓並獲，曹宏直接被兵馬圍殺，其整個家族亦被分割，大量田土和財物被沒收。
自此，整個下邳曹氏直接分裂，從還算有實力的豪族，變成了各自為主的小族。
劉烎對曹氏的打壓，可謂是十足的殺雞儆猴，徐州各家族也認清事實，紛紛不敢再陽奉陰違。
隻是。
相比於世家豪族，徐州的許多小門小戶，對於劉烎的清算土地，同樣多是陽奉陰違。
對於世家豪族，劉烎可以強力打壓，收歸藏匿之田、懲罰諸多錢糧。
但對這些小門小戶，這樣的方法卻不行，因為有的民眾家中，也不過隻有數畝田而已，若是收歸為官田的話，相當於讓民眾家破人亡。
而不收歸私藏的田土，卻也不能懲罰錢糧，因為民眾根本交不出來，拿命也都交不出來。
如此，劉烎也隻能製定臨時政令，“有田二十畝以下者，按人頭交稅；有田二十畝以上者，按田畝數交稅。”
果然。
在這樣的臨時政令下，普通的民眾皆不再隱藏，紛紛上報增加所持的田土。
畢竟，二十畝田交的糧食，卻比人頭稅少一成。
一時間整個徐州之地，都是二十畝田的民戶，少有超出一兩畝、或少了一兩畝的。
但是這樣的政令，也不過自欺欺人。
隨後，劉烎再次發布政令，家田五十畝以下者，若全力配合丈量田土，並如實上報所持田土，可免去整年的賦稅徭役，而且官府的耕牛可免費借用。
果然，在這樣的政策下，民眾的態度驟變，無數小民小戶，開始如實上報田畝。
畢竟整年的賦稅，對於這些小民小戶而言，可謂是不少的糧食了。
而且還能免費借耕牛，這更是讓底層的百姓，難以生出拒絕的心。
不過，除了小民小戶之外，田有五十畝以上的，卻並不如實上報。
對此，劉烎也不再姑息，而是展開嚴格清算和處罰，畢竟五十畝田以上的，都已經能算是富裕之家，完全可以承受歸田罰糧。
若是想要抵抗，這些富裕之家，卻比世家豪族，甚至小民小戶，更加容易對付。
畢竟，即便是劉烎的前世，中產之家也是最易拿捏的，他們不敢舍家舍命的決心，也沒有財閥資本的反抗力量。
就這樣。
劉烎隻用了兩個多月，便已經清算完徐州土地。
整個徐州，不分水旱桑的田類，總計田畝達700萬頃。
相比於數十年之前，這個數字少了200多萬，卻都是因為戰亂不休，無數的田畝已經荒蕪，若不能重新開墾的話，根本無法耕種糧食。
並且，即便在已統計的700萬頃中，也有近半並未全部耕種。
還是因為戰亂和天災，民眾沒有足夠的糧種和青壯，隻能在田畝中散種些糧食，保持田土不要徹底荒蕪而已。
隨著劉烎親自丈量土地後，對於徐州全境的民生之多艱，更是有了深刻而清晰的了解。
毫無疑問，徐州如今的情況，比當初劉烎剛穿越，初到揚州時還要難。
對於這樣的徐州，唯有保持休養生息，否則徐州的情況，也隻會是越來越糟。
同時，徐州現在地空人少，隻靠百姓自行耕作，對徐州的發展和恢複，也將是極為的緩慢。
必須官府主導耕種，在徐州大地推廣屯田，讓戰兵和輔兵都來種地，不能浪費了徐州廣闊的田土。
“來人，命諸葛瑾和陳登來見！”劉烎坐鎮下邳，直接傳令召見。
諸葛瑾就在下邳聽用，得到命令後才半小時，便放下手中政務來見。
“子瑜，你亦入仕多年，先理江東玄教司，後為壽春郡丞，今又領下邳郡丞，可有心領兵為將軍乎？”劉烎對著諸葛瑾問道。
諸葛瑾聞言一愣，隨即大驚道：“主公，在下亦有自知之明，今主公麾下良將無數，其需在下領兵為將？”
事實上正如諸葛瑾自言，曆史上的諸葛瑾也掌東吳兵權，但卻是從來沒打過勝仗……
若非江東為私曲製度，孫權唯有信任諸葛瑾，諸葛瑾根本不可能領兵。
劉烎則是大笑道：“非讓你領兵攻城略地，而是領輔兵、屯兵行屯田事宜，徐州廣陵、下邳、彭城、東海四郡，所有官田都由你帶兵負責屯田，盡可能每畝土地都要種上，如何？可敢領命？”
諸葛瑾聞言再次愣住。
對於屯田的事宜，諸葛瑾並非一竅不通，畢竟江東和淮南之地，早就推行過屯田之策。
但是，徐州現在的情況卻不同，這裏的空廢官田實在太多，足足有三百多萬頃，即便是劉烎交付的徐南四郡，也足有兩百萬頃的官田。
如此廣闊的官田，若是全部都要屯田，至少需要百萬屯兵。
而現在整個揚州，都沒有這麽多的屯兵，他諸葛瑾哪有人來屯田？更何況每畝地都要種上！