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伍被說的事情，許九能夠理解。
特別是當他得知，安東居然在田稅上所得寥寥無幾後，他不得不去思考怎麽弄錢。
錢這個東西，沒有人能離得開。
尤其是對於他這個新上任的都護府都督而言，怎麽想辦法弄一大筆錢，在他得知自己將出任安東都護府都督的那一刻起，就已經在想了。
因為他需要錢來刷政績。
修道路要錢，鑿渠道要錢，就連安頓百姓，組織開荒也需要錢。
更不提，新官上任，必須要給下麵的人發福利。
南陽郡郡守張湯，為什麽在南陽能立得住？
拳打土豪，腳踢官僚，幾乎將南陽經營成了法家的大本營和老巢？
除了他背後站著天子，擁有對全郡上下生殺予奪大權之外，最重要的是——他能給下麵的人發各種各樣的福利。
今天的南陽官員，生病享受官府醫療；休沐之時，享受國家公款休假、療養，甚至每年可以申請一次長達一個月的探親假！
甚至就連子女的教育問題，郡守衙門也全包了。
所有官吏的子女，全部可以免費入讀由郡守衙門開設的私塾，接受教育。
且所有私塾，都是由法家學者出任蒙師。
官員子女，隻要表現的稍微好一些，就可能被推薦，入讀法家的各大學苑。
正是因為有著這麽多福利和優待，南陽官員，才能忍受張湯的種種高壓政策和嚴苛的政績指標。
不然，沒有好處，沒有優待，誰會給張湯賣命？
而張湯能發這麽多福利，靠的就是南陽的財稅收入冠絕天下。
過去五年，南陽郡的財稅收入不斷飆升。
去年，南陽郡報告朝廷，僅僅是鹽鐵一項，其歲入就高達兩萬萬！
張湯的經曆，用鐵一般的事實，告訴了天下官員——想升官，想發財，沒有錢，你就不要做那個升官的夢了！
天下無數人紛紛學習南陽模式。
河東郡郡守袁恢是第一個跟進的，袁恢在擔任河東郡郡守時，大力發展河內郡的泥炭和冶鐵。
甚至以郡守之尊，親自下場，多次鼓勵和提倡‘賢大夫及良紳，作泥炭之業’。
果然大獲成功，河東郡從元德四年開始，泥炭開采與冶鐵業大暴。
河東上下，都吃的滿嘴流油。
袁恢連續三年，考績為殿，幾乎預定了下一界的河南郡郡守，甚至可能被調入長安，出任某部主官。
雖然，許九隱約聽說了，河東郡被袁恢這麽搞，財稅是提上來了。
但是，每年都有上千民眾，葬身於礦洞之內。【愛↑去△小↓說△網wqu】
數千個家庭，因此妻離子散。
但誰在乎呢？
河東郡起來了，上上下下的官吏都得到了他們想要的東西——政績與嘉獎。
就連列侯們，也因為封國之中的泥炭資源與冶鐵業而發財。
幾個泥腿子的叫喚和非議，自然被淹沒在了一片歌功頌德的逢迎之聲中。
就連最保守的儒家，也不得不給袁恢的政績點讚，都說他是‘治世之能臣’。
與之相反，故尚書令丞顏異，外放會稽郡郡守。
上任之後，這位儒家的大才，麵對會稽郡上下的複雜問題。
他既不願意揮起屠刀，斬斷一切問題，也不敢大刀闊斧的進行革新，尋找財源。
但長安方麵，卻又催壓很急。
丞相和禦史大夫衙門，甚至直接給會稽郡定了任務指標，規定一年要毀盡多少座淫祀，抓多少神棍巫婆，栽種多少株夾竹桃，清理多少畝水田。
顏異沒辦法，隻能將壓力往下麵傳遞。
但問題是，會稽郡的財稅收入少的可憐。
沒有錢，他別說收買官員給他買命了，就連基本的栽種夾竹桃的命令，都難以推行。
畢竟，你連好處都不給下麵的人，就想讓下麵的人去冒著生命危險，去做種種事情，這可能嗎？
許九離京前，已經聽到風聲，顏異很可能會被調離會稽了。
接任他的，將是一位法家的後起之秀或者幹脆是一位雷厲風行的將軍。
顏異的未來，本是光輝的。
但如今，卻已經蒙上了一層厚厚的陰霾。
就連儒家，也不敢再吹顏異的賢明和道德了。
公羊派甚至直接開始給公孫弘造勢和宣傳了。
袁恢與顏異，兩者最初的地位相差巨大，一個不過是出生於河南的士紳子弟，袁恢的祖父，不過官至雒陽尉而已。
而顏異，則是含著金鑰匙出生的世家之子。
他的祖先，是孔子七十二門徒之中數一數二的大賢顏迴。
他自幼飽讀詩書，年紀稍長，就在齊魯一帶頗有名聲，不過十八歲就已經成為了儲君的左膀右臂。
二十歲出任尚書令丞，二十二歲成為郡守。
但，在今天，袁恢卻依靠政績，逆襲上位，而顏異則可能遭遇他人生最大的挫折。
許九看著這樣的結局，自然不免唏噓。
而唏噓之餘，則是無比警示。
在這個政績為王的年代，他必須刷政績。【愛↑去△小↓說△網wqu】
不管用什麽辦法！
哪怕是如同袁恢那樣，政績帶血，也得刷！
而要刷政績，就得有錢。
很多很多錢！
沒有錢，就不可能大興土木，沒有錢，就更不可能給下麵的人發福利，讓他們跟著自己走，沒有錢，他甚至可能令不出都護府衙署。
但怎麽搞錢呢？
許九就不得而知了。
他在出任都護府都督之前，從未有過基層的履曆。
他甚至不知道，都護府的整個體係時如何運轉的！
他隻好將求助的目光投向伍被，希望伍被能給自己一個答案。
…………
伍被此來，本就是來給許九送政績的。
自己人嘛，不給他鋪好路，那雜家還怎麽繼續在這安東獨霸？
要知道，從去年開始，法家、儒家甚至是墨家，都開始了打算在安東找個山頭，樹塊招牌了。
法家巨頭張恢和楚詩派的巨頭申公，甚至都有意派遣自己門下最得意的學生來安東經營。
伍被笑著道：“兄長可以去找安東各地的列侯子侄談一談這種植園的稅賦嘛……”
今日安東，除了捕鯨和捕魚業以及淘金業外，最大的產業，莫過於列侯封君們的種植園產業了。
這些列侯子弟，手裏有著大量土地，種植了大批大批的棉花、大豆。
尤其是安東出產的大豆，因為質量高，出油率高，廣受好評。
榨油剩下的豆渣，甚至可以被用來作為飼料。
連戰馬都可以食用這種優質飼料。
但在過去，他們基本上沒有向都護府繳稅。
這顯然是不合理的。
許九也考慮過向這些人征稅。
可是……
“賢弟以為，他們會同意嗎？”許九無奈的歎道：“他們是不可能同意此事的……”
想要列侯老爺們從自己兜裏掏錢出來？
這難度可比當年天子加征商稅還要困難！
別說是他許九了，便是前任都督薄世，估計也不可能讓這些人同意繳稅。
許九甚至覺得，隻要他敢提議，列侯子弟們就敢拆了他的都護府衙門！
開玩笑！
漢室列侯們，都是群鐵公雞！
特別是舊列侯們！
他們連獻給宗廟的酌金，都要想方設法的摻雜質，缺斤短兩。
地方封國的田稅，也是極盡一切手段截留。
要錢不要命的人，更是一抓一大把。
當初，河陽侯怎麽死的？
就為了賴掉別人十萬錢而已！
許九敢打賭，他隻要敢把主意打到列侯們的加恩封國以及種植園上麵，保證他們會跳起來，將自己拍死！
伍被卻是神秘的一笑，道：“列侯子侄們當然不會同意……”
這是一定的。
列侯貴族們，寧願把錢拿去購置猛犬，蓄養蒼鷹，甚至買女人，也不會把錢平白無故的給官府。
原因很簡單，隻要被官府收一次稅，以後就成為慣例了。
他們年年都要交，每年都會被割羊毛。
更麻煩的是——人人都知道，官府是會得寸進尺的。
今年能收一千萬，明年肯定會想收兩千萬、三千萬！
主爵都尉不就是這樣的嗎？
元德五年，主爵都尉在長安收了一千多萬的商稅，然後就上癮了。
去年，一口氣就收了三千萬……
今年，公孫弘已經放出話來，全年主爵都尉衙門要收一萬萬商稅和車船稅，其中關中地區不會少於五千萬……
是以，幾乎不需要用腦袋思考，列侯們必然會抵製安東地方的征稅，甚至會想方設法的阻撓和破壞，為此他們甚至可能直接將官司打去長安，在許九腦袋上按上無數個罪名。
即使長安最終支持許九，他們也可以用盡手段的拖延和轉移。
但，伍被知道，在安東有時候，征稅並不一定需要針對特定人群。
他笑著告訴許九：“兄長可以從派遣工身上著手……”
“安東境內有派遣工、推薦工數十萬，每人加征一算，便是數千萬的資財……”
數年以來，安東各地的發展，都有賴於廉價耐用勤勞的夷狄各族人民。
特別是能吃苦耐勞，還不怕寒冷的鮮卑、烏恆、匈奴、扶餘之族。
一個派遣工在崇化和順德的售價不過五千錢。
他們可以為主人辛勤勞作五年，然後再為官府勞作數年，直到他們被榨幹最後一絲利用價值。
隻有少數幸運兒，可以獲得歸化，得到漢家戶口本。
剩下的人，都會在漫長的勞作之中，筋疲力盡，走向死亡。
而過去，因為采用的是派遣模式，所以這些人連算賦都沒有交過。
都護府衙門，隻能在其身上，收點辛苦錢和跑腿錢。
如今，隻需要按人頭征收正常的算賦，一個人一年一百二十錢，數十萬人就是數千萬。
此外還可以加征其他雜稅。
譬如管理啊、監督啊、培訓啊，都可以收錢。
各地的種植園主，敢不交這些錢？
那就廢黜他們雇傭派遣工的資格！
許九一聽，自然馬上就明白了伍被的意思。
這確實是一條財路！
但問題是，一年數千萬，其實不過杯水車薪。
特別是，他許九想要幹一番大事的情況下，這數千萬錢，恐怕隻夠他拿來收買官吏，給下麵的人發福利。
至於修路和水利這種吞金怪獸，想都不要想了！
不過，有總比沒有強！
許九點點頭，對伍被道：“賢弟所言，真是讓吾茅塞頓開……隻是，這算賦之稅，恐怕能落到都護府手裏的，不過三成……”
漢室的稅賦製度，素來是分開的。
稅是給國家維係政權運作的，而賦則直接進入少府內庫，由天子支配。
用於軍費、帝陵、宮廷以及作為國家建設資金。
算賦，一般都是直接由少府拿走的，能夠給地方留下三成，已經非常良心了。
“兄長可以先向陛下請求，未來三年，都護府的算賦收入劃歸都護府支配……”伍被卻是早已經有所準備，他笑著說道：“三年算賦，至少一萬萬……有了這筆錢，兄長就可以修建一條自新化直抵仁川港的軌道馬車線路……”
“然後再以這條線路，向商家征稅……”
安東都護府過去數年的收入大頭，除了捕鯨業和捕魚業的稅賦外，就是各種‘養路稅’了。
商人們想要進入安東，就得交稅。
按照車輛大小和貨物數量征稅。
一年下來，多的時候，可以得到一千多萬，少則也有數百萬。
正是因為有了這個進項，都護府才不至於窘迫到連官吏俸祿也無法及時發放的地步。
“軌道馬車？”許九聞言，精神大振。
若是旁的，他可能不清楚，但一條軌道馬車的收益有多少，他卻是清清楚楚的。
師家如今就是躺在關中那條軌道上吃香喝辣。
師氏每年可以從軌道運輸和運營之中，得利千萬，在加上他們自己的買賣，一年下來就是兩三千萬以上的純收益。
幾乎就是躺著發財，張著嘴等著天上掉餡餅。
而安東至今沒有一條軌道馬車，若修建起來，必定可以獲利無數。
都護府衙門，甚至隻需要運營好這條軌道，每年就可以獲得不亞於算賦與田稅的收益！
更妙的是，還可以靠軌道來征稅。
你的商品想要上軌道？那就先交稅，交完商稅再給運費，才能起運。
如此，得利更多！
而許九知道，隻要能夠修成這條軌道，那他的政績，就是實打實的了。
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因為他需要錢來刷政績。
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甚至就連子女的教育問題，郡守衙門也全包了。
所有官吏的子女，全部可以免費入讀由郡守衙門開設的私塾，接受教育。
且所有私塾，都是由法家學者出任蒙師。
官員子女，隻要表現的稍微好一些，就可能被推薦，入讀法家的各大學苑。
正是因為有著這麽多福利和優待，南陽官員，才能忍受張湯的種種高壓政策和嚴苛的政績指標。
不然，沒有好處，沒有優待，誰會給張湯賣命？
而張湯能發這麽多福利，靠的就是南陽的財稅收入冠絕天下。
過去五年，南陽郡的財稅收入不斷飆升。
去年，南陽郡報告朝廷，僅僅是鹽鐵一項，其歲入就高達兩萬萬！
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甚至以郡守之尊，親自下場，多次鼓勵和提倡‘賢大夫及良紳，作泥炭之業’。
果然大獲成功，河東郡從元德四年開始，泥炭開采與冶鐵業大暴。
河東上下，都吃的滿嘴流油。
袁恢連續三年，考績為殿，幾乎預定了下一界的河南郡郡守，甚至可能被調入長安，出任某部主官。
雖然，許九隱約聽說了，河東郡被袁恢這麽搞，財稅是提上來了。
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但誰在乎呢？
河東郡起來了，上上下下的官吏都得到了他們想要的東西——政績與嘉獎。
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幾個泥腿子的叫喚和非議，自然被淹沒在了一片歌功頌德的逢迎之聲中。
就連最保守的儒家，也不得不給袁恢的政績點讚，都說他是‘治世之能臣’。
與之相反，故尚書令丞顏異，外放會稽郡郡守。
上任之後，這位儒家的大才，麵對會稽郡上下的複雜問題。
他既不願意揮起屠刀，斬斷一切問題，也不敢大刀闊斧的進行革新，尋找財源。
但長安方麵，卻又催壓很急。
丞相和禦史大夫衙門，甚至直接給會稽郡定了任務指標，規定一年要毀盡多少座淫祀，抓多少神棍巫婆，栽種多少株夾竹桃，清理多少畝水田。
顏異沒辦法，隻能將壓力往下麵傳遞。
但問題是，會稽郡的財稅收入少的可憐。
沒有錢，他別說收買官員給他買命了，就連基本的栽種夾竹桃的命令，都難以推行。
畢竟，你連好處都不給下麵的人，就想讓下麵的人去冒著生命危險，去做種種事情，這可能嗎？
許九離京前，已經聽到風聲，顏異很可能會被調離會稽了。
接任他的，將是一位法家的後起之秀或者幹脆是一位雷厲風行的將軍。
顏異的未來，本是光輝的。
但如今，卻已經蒙上了一層厚厚的陰霾。
就連儒家，也不敢再吹顏異的賢明和道德了。
公羊派甚至直接開始給公孫弘造勢和宣傳了。
袁恢與顏異，兩者最初的地位相差巨大，一個不過是出生於河南的士紳子弟，袁恢的祖父，不過官至雒陽尉而已。
而顏異，則是含著金鑰匙出生的世家之子。
他的祖先，是孔子七十二門徒之中數一數二的大賢顏迴。
他自幼飽讀詩書，年紀稍長，就在齊魯一帶頗有名聲，不過十八歲就已經成為了儲君的左膀右臂。
二十歲出任尚書令丞，二十二歲成為郡守。
但，在今天，袁恢卻依靠政績，逆襲上位，而顏異則可能遭遇他人生最大的挫折。
許九看著這樣的結局，自然不免唏噓。
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但怎麽搞錢呢？
許九就不得而知了。
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自己人嘛，不給他鋪好路，那雜家還怎麽繼續在這安東獨霸？
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法家巨頭張恢和楚詩派的巨頭申公，甚至都有意派遣自己門下最得意的學生來安東經營。
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這些列侯子弟，手裏有著大量土地，種植了大批大批的棉花、大豆。
尤其是安東出產的大豆，因為質量高，出油率高，廣受好評。
榨油剩下的豆渣，甚至可以被用來作為飼料。
連戰馬都可以食用這種優質飼料。
但在過去，他們基本上沒有向都護府繳稅。
這顯然是不合理的。
許九也考慮過向這些人征稅。
可是……
“賢弟以為，他們會同意嗎？”許九無奈的歎道：“他們是不可能同意此事的……”
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特別是舊列侯們！
他們連獻給宗廟的酌金，都要想方設法的摻雜質，缺斤短兩。
地方封國的田稅，也是極盡一切手段截留。
要錢不要命的人，更是一抓一大把。
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許九敢打賭，他隻要敢把主意打到列侯們的加恩封國以及種植園上麵，保證他們會跳起來，將自己拍死！
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原因很簡單，隻要被官府收一次稅，以後就成為慣例了。
他們年年都要交，每年都會被割羊毛。
更麻煩的是——人人都知道，官府是會得寸進尺的。
今年能收一千萬，明年肯定會想收兩千萬、三千萬！
主爵都尉不就是這樣的嗎？
元德五年，主爵都尉在長安收了一千多萬的商稅，然後就上癮了。
去年，一口氣就收了三千萬……
今年，公孫弘已經放出話來，全年主爵都尉衙門要收一萬萬商稅和車船稅，其中關中地區不會少於五千萬……
是以，幾乎不需要用腦袋思考，列侯們必然會抵製安東地方的征稅，甚至會想方設法的阻撓和破壞，為此他們甚至可能直接將官司打去長安，在許九腦袋上按上無數個罪名。
即使長安最終支持許九，他們也可以用盡手段的拖延和轉移。
但，伍被知道，在安東有時候，征稅並不一定需要針對特定人群。
他笑著告訴許九：“兄長可以從派遣工身上著手……”
“安東境內有派遣工、推薦工數十萬，每人加征一算，便是數千萬的資財……”
數年以來，安東各地的發展，都有賴於廉價耐用勤勞的夷狄各族人民。
特別是能吃苦耐勞，還不怕寒冷的鮮卑、烏恆、匈奴、扶餘之族。
一個派遣工在崇化和順德的售價不過五千錢。
他們可以為主人辛勤勞作五年，然後再為官府勞作數年，直到他們被榨幹最後一絲利用價值。
隻有少數幸運兒，可以獲得歸化，得到漢家戶口本。
剩下的人，都會在漫長的勞作之中，筋疲力盡，走向死亡。
而過去，因為采用的是派遣模式，所以這些人連算賦都沒有交過。
都護府衙門，隻能在其身上，收點辛苦錢和跑腿錢。
如今，隻需要按人頭征收正常的算賦，一個人一年一百二十錢，數十萬人就是數千萬。
此外還可以加征其他雜稅。
譬如管理啊、監督啊、培訓啊，都可以收錢。
各地的種植園主，敢不交這些錢？
那就廢黜他們雇傭派遣工的資格！
許九一聽，自然馬上就明白了伍被的意思。
這確實是一條財路！
但問題是，一年數千萬，其實不過杯水車薪。
特別是，他許九想要幹一番大事的情況下，這數千萬錢，恐怕隻夠他拿來收買官吏，給下麵的人發福利。
至於修路和水利這種吞金怪獸，想都不要想了！
不過，有總比沒有強！
許九點點頭，對伍被道：“賢弟所言，真是讓吾茅塞頓開……隻是，這算賦之稅，恐怕能落到都護府手裏的，不過三成……”
漢室的稅賦製度，素來是分開的。
稅是給國家維係政權運作的，而賦則直接進入少府內庫，由天子支配。
用於軍費、帝陵、宮廷以及作為國家建設資金。
算賦，一般都是直接由少府拿走的，能夠給地方留下三成，已經非常良心了。
“兄長可以先向陛下請求，未來三年，都護府的算賦收入劃歸都護府支配……”伍被卻是早已經有所準備，他笑著說道：“三年算賦，至少一萬萬……有了這筆錢，兄長就可以修建一條自新化直抵仁川港的軌道馬車線路……”
“然後再以這條線路，向商家征稅……”
安東都護府過去數年的收入大頭，除了捕鯨業和捕魚業的稅賦外，就是各種‘養路稅’了。
商人們想要進入安東，就得交稅。
按照車輛大小和貨物數量征稅。
一年下來，多的時候，可以得到一千多萬，少則也有數百萬。
正是因為有了這個進項，都護府才不至於窘迫到連官吏俸祿也無法及時發放的地步。
“軌道馬車？”許九聞言，精神大振。
若是旁的，他可能不清楚，但一條軌道馬車的收益有多少，他卻是清清楚楚的。
師家如今就是躺在關中那條軌道上吃香喝辣。
師氏每年可以從軌道運輸和運營之中，得利千萬，在加上他們自己的買賣，一年下來就是兩三千萬以上的純收益。
幾乎就是躺著發財，張著嘴等著天上掉餡餅。
而安東至今沒有一條軌道馬車，若修建起來，必定可以獲利無數。
都護府衙門，甚至隻需要運營好這條軌道，每年就可以獲得不亞於算賦與田稅的收益！
更妙的是，還可以靠軌道來征稅。
你的商品想要上軌道？那就先交稅，交完商稅再給運費，才能起運。
如此，得利更多！
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