因為青州、徐州已為內郡，防務不重，我將青徐兵馬合並，成立青徐兵團，由太史慈擔任主將，呂蒙擔任軍師，高順為副將，統領廖化、馬鐵、淳於瓊、武定國共引十萬兵馬，節製裴元紹部，負責青徐兩州軍務。
洛陽軍團由徐晃擔任主將，賈詡兼任軍師，副將為龐德、王雙，統領馬休、張濟、糜芳、龔都共十萬兵馬，負責洛陽及四郡軍務。
揚州軍團由黃忠擔任主將，徐庶擔任軍師，張遼為副將，統領韓忠、趙弘、範疆、博士仁共十萬兵馬，負責揚州軍務。
冀州兵團由關羽擔任主將，司馬懿擔任軍師，副將為馬騰，部將為張英、雷薄、張達、呂曠共十萬大軍，負責冀州軍務。
第四軍團改名為兗州軍團，由夏侯淳擔任主將，郭嘉擔任軍師，副將為張合，呂翔、韓浩、呂虔、毛芥共十萬大軍，負責兗州軍務。
第一軍團主將呂布，軍師諸葛亮，副將魏延，轄文醜、高覽、曹仁、官亥、周倉五將十萬兵馬，駐守中山。第二軍團主將馬超，軍師周瑜，副將於禁，轄馬岱、淩操、樂進、文聘、李典五將十萬兵馬，駐守任丘。第三軍團主將張飛，軍師龐統，副將鞠義，轄顏良、曹洪、曹純、紀靈、張燕五將十萬兵馬，駐守渤海。
為了避免各軍團一人當權，久後無人可製的情況，各大軍團實行主將、軍師共同負責製。主將負責軍事，軍師負責人事，分工類似今日的軍事首長和政委。
這次調整首次明確了各軍團的職責，洛陽、青徐、冀州、揚州、兗州五大軍團的主要職責是防守，五十萬兵馬駐紮地點比較固定，便於實行屯軍製。如此一來，五十萬精壯士兵半軍半農，極大提高了糧食產量，極大地節省了朝廷開支。為了穩定士兵情緒，隨之頒布隨軍製度，在軍田附近城鎮劃地建設住房，名曰軍房。士兵可與駐地百姓通婚，遷至軍房居住，已婚配者亦可將妻子遷至軍房，落籍當地。如此一來，屯軍地點附近人口逐漸密集，人口流動開始頻繁，極大拉動了商業發展。
一軍團、二軍團、三軍團作為野戰部隊，沒有屯田任務，整日操練兵馬，訓練軍陣。日後三大軍團成為攻城掠地的主力，在兵員補充和武器裝備供給等方麵，比起其餘軍團皆有優先權。
為了減輕朝廷財政負擔，開始在五州實行民兵製和地方治安官製，要求以各縣為單位，成為民兵團，由縣尉管理。農忙時進行農業生產，農閑之時到縣尉衙門領取兵甲武器，進行集中訓練。民兵製的實行，極大減輕了各地方軍團的防守壓力，為日後裁減兵員奠定了基礎。地方治安官實則就是明確和加強地方縣衙的權力和人員編製，亦配發兵甲、武器，以原有衙役為基礎擴編，職能類似今日的公安局。
為了加強京城的治安防禦，典韋、許褚統領的禁軍為一萬兵馬，負責皇宮外城和附近治安。從諸軍又挑選精兵一萬，成立禦林軍，負責洛陽城內治安，由夏侯淵擔任主將。京城形成了城外由洛陽軍團負責，城中外圍由禦林軍，核心部分由禁軍負責的三軍職責分離的立體防禦體係。如此安排，大大降低了統兵將領發動政變的可能性。
閔柔和孫尚香愛好兵事，整天到各軍營巡視，影響軍務。我決定以玄女觀弟子為核心，建立編製五百人的女衛營，專門負責內宮安全和公主府安全。如此一來，閔柔、孫尚香立即安頓下來，兩人開始招募女兵，安排訓練計劃，帶領女兵進行係統訓練，京城各軍營一下子安靜了下來。
京城形勢已經安定，將公主府外側數千間民房收購，改成文武家小居處，這片區域外圍後來修築了高大的院牆，百姓稱為功臣園。我讓裴元紹將防務交接給青徐軍團，統領部下護送東萊的諸文武家小到洛陽，諸家安置在功臣園內。裴元紹部下和趙雲部下合並，兵力達到一萬，再行建立虎衛營，由趙雲擔任主將，裴元紹擔任副將，負責我的日常護衛和功臣園安全。
甘寧、周泰部下水軍實力逐漸強大起來，已經擁有巨型戰艦五艘，中型戰艦二十艘，小型戰艦百艘，水軍兵力達到五萬。經過數年訓練，水軍已經具有極強的戰鬥力，已經具備海戰能力。水軍不能實行屯田製，將屯田製改為漁業製，沒有訓練任務之時執行捕撈作業，所得可以補貼軍費開支。
經過三個月調整，各軍逐漸趨於穩定，諸葛亮、周瑜、龐統三大軍團全部到位，駐守渤海、中山、任丘三地，對幽州形成戰略合圍，北上攻打幽州的時機已經成熟。
水軍首次接到軍令，甘寧讓周泰統兵兩萬守護東萊軍港，自領三萬精兵從海路直奔遼西附近海麵，準備配合三大野戰軍團作戰。
冀州軍團分工非常明確，除了做好冀州防務工作之外，還要確保三大軍團後需供應通道通暢。關羽、司馬懿與冀州牧崔炎商議，特別成為糧草營，由關羽派出一萬士兵護衛，審配負責從各郡庫房調劑軍需物資。洛陽、青州官府籌集相關物資，由洛陽軍團、青徐軍團派兵護送緊急送往冀州。
公孫瓚占據一州之地，共擁遼西、代郡、上古、範陽、燕國、漁陽、右北平、昌黎、遼東、玄菟、樂浪、帶方等郡，與我軍相戰兩次大敗，兵力減員，部下精兵尚有近十萬。上次攻打任丘大敗而迴，公孫瓚擔心我軍乘勝北上，在各郡發下征丁命令，十五歲以上四十歲以下男子，皆被征為新兵，幽州兵力驟漲，共有二十四萬大軍。
兵馬驟增，軍費開支亦驟增，幽州財政緊張，公孫瓚又下令征收軍稅，十二郡百姓這下倒了大黴，叫苦連天，不少人拖家帶口逃往冀州。
洛陽形勢穩定，我引領閔柔、尚香，趙雲統兵五千騎兵護衛，一路直奔任丘，準備親自指揮此次大戰。公孫瓚軍主力常年與邊境少數民族作戰，多為騎兵，戰鬥力甚強，征丁之後，兵力甚眾，不容小視。
涿郡、範陽、代郡為幽州門戶，公孫瓚令從弟公孫越、義弟樂伯當統領五萬兵馬駐守代郡，為右翼；從弟公孫範、義弟李移子統領五萬兵馬駐守範陽，為左翼。自引大將嚴綱、謀士陳震、劉曄等統領十萬大軍駐守涿郡，為中軍。
趕到任丘城，馬超、周瑜迎接我們一行入城，守軍聞我親臨，不由歡唿雀躍，在純樸的士兵眼裏，我是不敗戰神。沿途擠滿了聞訊趕來的百姓，見識一下名揚天下的大將軍。
我對百姓、士兵的熱情並不反感，大戰在即，士氣最為關鍵。這次前來，我一改往日的低調，大張旗鼓地宣傳。不敗戰神的傳說，可以極大鼓舞我軍士氣，同樣亦可以打壓敵軍的氣焰。
入城會齊諸將，周瑜道：“公孫瓚派公孫越、公孫範兩部為兩翼，自統主力坐鎮涿郡，我大軍攻打其一城，其餘兩城主力便會緊急往援，借助兵力迅速調動短時間內占據兵力優勢。此法用來對付蠻夷，或可見效。公孫瓚擴軍以後，行軍速度下降，部下整體戰鬥力不強，我軍又有樓車等裝備相助，不等援軍趕來，必可集兵攻克城池。瑜以為應當集兵攻打範陽，切斷其主力部隊與內郡通道，然後集兵攻打涿郡、代郡，必可全殲幽州主力，而定幽州戰局。”
趙雲智勇雙全，道：“公孫瓚集兵於西部三郡，東部諸郡防守空虛，雲請引領一支精兵，間道速取幽州東部諸郡，必可動搖公孫瓚部軍心。”
我點頭道：“公謹所言足以應對公孫瓚主力，待會再議。子龍所言極是，範陽戰據地利，阻住我軍東上。範陽以東偏僻，沒有人煙，小路崎嶇難行，子龍若是孤軍深入，糧食補給如何保證？”
趙雲甚是自信，道：“所謂失道寡助，公孫瓚重征暴斂，已失民心。雲領部下五千精騎，間小路直至右北平，攻打郡城不易，若是攻打縣城足矣。以彼倉儲補充軍給，必可憂亂其東部諸郡。東部諸郡兵力雖有數萬，但是布局分散，大都駐於郡城。若得縣城為根本，隨後數萬兵馬跟進，可以突襲右北平郡城。然後以右北平城為根本，順序攻取各郡，可一鼓而下也。”
周瑜道：“孤軍深入，最忌地理不熟，幽州周圍環境複雜，若是不識地理，恐怕會生曲折。”
我微笑道：“子龍，將新製地圖取來。”
趙雲從身後行囊取出一卷畫軸，在幾案上打開，諸將好奇，一齊上前圍觀，正是幽州地形圖。眾將久在軍旅，仔細一看，圖上標注非常繁雜，城鎮、地形、山丘、穀壑標識得清清楚楚，可見此圖繪製耗費異常巨大。
周瑜仔細看了一遍，歎道：“此圖勝於千萬向導，不知出自何人之手。”
洛陽軍團由徐晃擔任主將，賈詡兼任軍師，副將為龐德、王雙，統領馬休、張濟、糜芳、龔都共十萬兵馬，負責洛陽及四郡軍務。
揚州軍團由黃忠擔任主將，徐庶擔任軍師，張遼為副將，統領韓忠、趙弘、範疆、博士仁共十萬兵馬，負責揚州軍務。
冀州兵團由關羽擔任主將，司馬懿擔任軍師，副將為馬騰，部將為張英、雷薄、張達、呂曠共十萬大軍，負責冀州軍務。
第四軍團改名為兗州軍團，由夏侯淳擔任主將，郭嘉擔任軍師，副將為張合，呂翔、韓浩、呂虔、毛芥共十萬大軍，負責兗州軍務。
第一軍團主將呂布，軍師諸葛亮，副將魏延，轄文醜、高覽、曹仁、官亥、周倉五將十萬兵馬，駐守中山。第二軍團主將馬超，軍師周瑜，副將於禁，轄馬岱、淩操、樂進、文聘、李典五將十萬兵馬，駐守任丘。第三軍團主將張飛，軍師龐統，副將鞠義，轄顏良、曹洪、曹純、紀靈、張燕五將十萬兵馬，駐守渤海。
為了避免各軍團一人當權，久後無人可製的情況，各大軍團實行主將、軍師共同負責製。主將負責軍事，軍師負責人事，分工類似今日的軍事首長和政委。
這次調整首次明確了各軍團的職責，洛陽、青徐、冀州、揚州、兗州五大軍團的主要職責是防守，五十萬兵馬駐紮地點比較固定，便於實行屯軍製。如此一來，五十萬精壯士兵半軍半農，極大提高了糧食產量，極大地節省了朝廷開支。為了穩定士兵情緒，隨之頒布隨軍製度，在軍田附近城鎮劃地建設住房，名曰軍房。士兵可與駐地百姓通婚，遷至軍房居住，已婚配者亦可將妻子遷至軍房，落籍當地。如此一來，屯軍地點附近人口逐漸密集，人口流動開始頻繁，極大拉動了商業發展。
一軍團、二軍團、三軍團作為野戰部隊，沒有屯田任務，整日操練兵馬，訓練軍陣。日後三大軍團成為攻城掠地的主力，在兵員補充和武器裝備供給等方麵，比起其餘軍團皆有優先權。
為了減輕朝廷財政負擔，開始在五州實行民兵製和地方治安官製，要求以各縣為單位，成為民兵團，由縣尉管理。農忙時進行農業生產，農閑之時到縣尉衙門領取兵甲武器，進行集中訓練。民兵製的實行，極大減輕了各地方軍團的防守壓力，為日後裁減兵員奠定了基礎。地方治安官實則就是明確和加強地方縣衙的權力和人員編製，亦配發兵甲、武器，以原有衙役為基礎擴編，職能類似今日的公安局。
為了加強京城的治安防禦，典韋、許褚統領的禁軍為一萬兵馬，負責皇宮外城和附近治安。從諸軍又挑選精兵一萬，成立禦林軍，負責洛陽城內治安，由夏侯淵擔任主將。京城形成了城外由洛陽軍團負責，城中外圍由禦林軍，核心部分由禁軍負責的三軍職責分離的立體防禦體係。如此安排，大大降低了統兵將領發動政變的可能性。
閔柔和孫尚香愛好兵事，整天到各軍營巡視，影響軍務。我決定以玄女觀弟子為核心，建立編製五百人的女衛營，專門負責內宮安全和公主府安全。如此一來，閔柔、孫尚香立即安頓下來，兩人開始招募女兵，安排訓練計劃，帶領女兵進行係統訓練，京城各軍營一下子安靜了下來。
京城形勢已經安定，將公主府外側數千間民房收購，改成文武家小居處，這片區域外圍後來修築了高大的院牆，百姓稱為功臣園。我讓裴元紹將防務交接給青徐軍團，統領部下護送東萊的諸文武家小到洛陽，諸家安置在功臣園內。裴元紹部下和趙雲部下合並，兵力達到一萬，再行建立虎衛營，由趙雲擔任主將，裴元紹擔任副將，負責我的日常護衛和功臣園安全。
甘寧、周泰部下水軍實力逐漸強大起來，已經擁有巨型戰艦五艘，中型戰艦二十艘，小型戰艦百艘，水軍兵力達到五萬。經過數年訓練，水軍已經具有極強的戰鬥力，已經具備海戰能力。水軍不能實行屯田製，將屯田製改為漁業製，沒有訓練任務之時執行捕撈作業，所得可以補貼軍費開支。
經過三個月調整，各軍逐漸趨於穩定，諸葛亮、周瑜、龐統三大軍團全部到位，駐守渤海、中山、任丘三地，對幽州形成戰略合圍，北上攻打幽州的時機已經成熟。
水軍首次接到軍令，甘寧讓周泰統兵兩萬守護東萊軍港，自領三萬精兵從海路直奔遼西附近海麵，準備配合三大野戰軍團作戰。
冀州軍團分工非常明確，除了做好冀州防務工作之外，還要確保三大軍團後需供應通道通暢。關羽、司馬懿與冀州牧崔炎商議，特別成為糧草營，由關羽派出一萬士兵護衛，審配負責從各郡庫房調劑軍需物資。洛陽、青州官府籌集相關物資，由洛陽軍團、青徐軍團派兵護送緊急送往冀州。
公孫瓚占據一州之地，共擁遼西、代郡、上古、範陽、燕國、漁陽、右北平、昌黎、遼東、玄菟、樂浪、帶方等郡，與我軍相戰兩次大敗，兵力減員，部下精兵尚有近十萬。上次攻打任丘大敗而迴，公孫瓚擔心我軍乘勝北上，在各郡發下征丁命令，十五歲以上四十歲以下男子，皆被征為新兵，幽州兵力驟漲，共有二十四萬大軍。
兵馬驟增，軍費開支亦驟增，幽州財政緊張，公孫瓚又下令征收軍稅，十二郡百姓這下倒了大黴，叫苦連天，不少人拖家帶口逃往冀州。
洛陽形勢穩定，我引領閔柔、尚香，趙雲統兵五千騎兵護衛，一路直奔任丘，準備親自指揮此次大戰。公孫瓚軍主力常年與邊境少數民族作戰，多為騎兵，戰鬥力甚強，征丁之後，兵力甚眾，不容小視。
涿郡、範陽、代郡為幽州門戶，公孫瓚令從弟公孫越、義弟樂伯當統領五萬兵馬駐守代郡，為右翼；從弟公孫範、義弟李移子統領五萬兵馬駐守範陽，為左翼。自引大將嚴綱、謀士陳震、劉曄等統領十萬大軍駐守涿郡，為中軍。
趕到任丘城，馬超、周瑜迎接我們一行入城，守軍聞我親臨，不由歡唿雀躍，在純樸的士兵眼裏，我是不敗戰神。沿途擠滿了聞訊趕來的百姓，見識一下名揚天下的大將軍。
我對百姓、士兵的熱情並不反感，大戰在即，士氣最為關鍵。這次前來，我一改往日的低調，大張旗鼓地宣傳。不敗戰神的傳說，可以極大鼓舞我軍士氣，同樣亦可以打壓敵軍的氣焰。
入城會齊諸將，周瑜道：“公孫瓚派公孫越、公孫範兩部為兩翼，自統主力坐鎮涿郡，我大軍攻打其一城，其餘兩城主力便會緊急往援，借助兵力迅速調動短時間內占據兵力優勢。此法用來對付蠻夷，或可見效。公孫瓚擴軍以後，行軍速度下降，部下整體戰鬥力不強，我軍又有樓車等裝備相助，不等援軍趕來，必可集兵攻克城池。瑜以為應當集兵攻打範陽，切斷其主力部隊與內郡通道，然後集兵攻打涿郡、代郡，必可全殲幽州主力，而定幽州戰局。”
趙雲智勇雙全，道：“公孫瓚集兵於西部三郡，東部諸郡防守空虛，雲請引領一支精兵，間道速取幽州東部諸郡，必可動搖公孫瓚部軍心。”
我點頭道：“公謹所言足以應對公孫瓚主力，待會再議。子龍所言極是，範陽戰據地利，阻住我軍東上。範陽以東偏僻，沒有人煙，小路崎嶇難行，子龍若是孤軍深入，糧食補給如何保證？”
趙雲甚是自信，道：“所謂失道寡助，公孫瓚重征暴斂，已失民心。雲領部下五千精騎，間小路直至右北平，攻打郡城不易，若是攻打縣城足矣。以彼倉儲補充軍給，必可憂亂其東部諸郡。東部諸郡兵力雖有數萬，但是布局分散，大都駐於郡城。若得縣城為根本，隨後數萬兵馬跟進，可以突襲右北平郡城。然後以右北平城為根本，順序攻取各郡，可一鼓而下也。”
周瑜道：“孤軍深入，最忌地理不熟，幽州周圍環境複雜，若是不識地理，恐怕會生曲折。”
我微笑道：“子龍，將新製地圖取來。”
趙雲從身後行囊取出一卷畫軸，在幾案上打開，諸將好奇，一齊上前圍觀，正是幽州地形圖。眾將久在軍旅，仔細一看，圖上標注非常繁雜，城鎮、地形、山丘、穀壑標識得清清楚楚，可見此圖繪製耗費異常巨大。
周瑜仔細看了一遍，歎道：“此圖勝於千萬向導，不知出自何人之手。”