“補貼太少，將減小國內生產的農產品的國際競爭力。。。”方明遠道，“美國和歐盟等發達國家，對於本國農民的補貼數額和比例都非常高，日本農業補貼總額占到了其農業生產總值的百分之四十左右，歐盟則是百分之二十，美國原本也差不多是這個比例，但是近兩年有大幅度增長的趨勢，令歐盟很不滿。而我國的農業補貼，在加入世界貿易組織之前還不足農業生產總值的百分之二。雖然說這幾年有所增長，但是根據當初的協定，我國對農業的補貼最高不能超過百分之八點五，與這些發達國家相比起來，低的不是一星半點。”
“是啊，當初為了加入世界貿易組織，我們做出了很大的犧牲！”柴嫣輕歎了一口氣，她已經在過年後，從地方又調迴了京城，如今是外交部的副部長。這一次她出訪東南亞諸國，在香港停留一天。特意地抽時間出來和方明遠會麵。
華夏如今和美國、巴西就大豆進口禁令產生了貿易摩擦，外交部當然是首當其衝。美國和巴西在華夏頒布禁令之後的反應之激烈有些出乎國內的意料之外，而就在柴嫣他們緊急商榷要如何應對時，方明遠給她打了一個電話，然後送去了一堆的資料，結果就是經過了一番激烈的爭論之後，華夏政府對美國和巴西兩國關於禁止巴西毒大豆進口一事上的嚴厲指責給予了高調的迴應，而且高調譴責美國的高額農業補償問題，從而將水搞得更混了。歐盟和巴西棉業協會的熱烈響應，令美國和巴西大豆協會也被打了個措手不及，現在國際社會上，對美國政府向農業進行巨額資金補貼一事，已經成為了各國輿論的熱點，印度、印尼、澳大利亞等國家也加入了進來。紛紛表示對美國政府的農業補貼政策的不滿，華夏和巴西之間的大豆貿易摩擦，反而退居其次。
而且，由於巴西國內大豆協會和棉業協會一個尋求美國支持，另一個則要強烈抨擊美國，巴西政府居中也是左右為難。而且，雖然說巴西大豆協會的態度相當地激烈，但是巴西政府方麵卻並不願意在這件事情上與華夏關係交惡，巴西現在是僅次於美國的世界第二大大豆生產國，而且大豆的產量還在快速的提升。大豆已經是巴西最主要的出口產品之一，而華夏是其大豆出口的最大客戶，對華夏出口的大豆數量占到了巴西大豆年出口總量的近二分之一。在去年，巴西向華夏出口大豆超過了九百萬噸，出口賺取收入近二十億美元。
所以，巴西政府本身並不想把事情擴大，因為那樣勢必會影響華巴兩國長期戰略合作夥伴關係。
如果說外交部在采納柴嫣的意見，以強硬的態度麵對美國和巴西的行業協會指責時還有些忐忑不安的話，到了現在。柴嫣的提議可以說已經是大獲成功，至少美國和巴西方麵已經無法全力向華夏進行施壓了。巴西內部兩大產業意見相左，美國則是要應付世界其他各國對於它高額農業補貼的強烈指責。柴嫣出訪東南亞，特意安排一天在香港停留。就是想聽聽方明遠還有什麽意見。
“柴姑姑，您知道嗎，根據我得到的資料，可以看出在兩千年的時候。美國政府對於國內的小麥生產的直接補貼差不多相當於每噸……換算成我們的貨幣就是三百八十元，對玉米的補貼，差不多相當每噸二百三十元。大豆每噸補貼二百七十二元！”方明遠繼續道。“這也就意味著美國的大豆從政府的補貼中獲得了每噸二百七十二元的降價空間！而近幾年來，我國的農民種植大豆，每畝能夠掙多少錢？要知道，大豆原本就不是高產的作物。”
柴嫣無奈苦笑，當初為了加入世界貿易組織，華夏在很多方麵都做出了巨大的讓步，尤其是在農業方麵。所以國內的農業，麵對海外農產品的衝擊時，才會如此地軟弱無力。美國政府在農業上的高額補貼，使得美國的農產品在國際市場上獲得了強大的價格競爭優勢。去年，美國農產品出口額達到了近六百億美元，當之無愧的世界第一出口大國！
“我們還可以向世界貿易組織上訴美國人向我國傾銷大豆。我這裏有一份資料，來自國際農業政策理事會，從一九九八年起，美國人出口大豆的價格就低於他的種植成本，完全是無利可圖。就是因為美國政府源源不斷地農業巨額補貼，所以美國的大豆種植麵積才會不斷地擴大，出口數量也會不斷地增長！”方明遠從手邊抽出了一份文件遞給了柴嫣道，“世界貿易組織今年會議的一個重要議題就是農業補貼問題，咱們把水攪混了，美國人就是想要繼續向咱們施加壓力，也會力不從心！”
“而且，美國的農業是農場製，產業化農場常常有幾千英畝土地，而一英畝差不多相當於六點一畝，也就是說，一個農場就是上萬畝的土地，而我們國家呢，一個農戶家庭，平均也就是六七畝地，也就是一英畝多點。在美國，由於已經實現機械化，十來人甚至於幾個人就可以經營整個農場，而我們則是一個家庭老中青三代都綁在這一英畝地上，拿什麽和美國人競爭？其實不僅僅是我國，世界上的很多國家都麵臨著同樣的困境。而且，美國政府對農業的高額補貼政策，造成了美國農民近百分之三四十的收入都是來自美國政府。說得誇大一點，我國農民不是在和美國農民競爭，是和美國財政部在競爭！”方明遠長歎道，“這樣下去，我國的農民怎麽能有種大豆的積極性？”
柴嫣又不禁是一陣苦笑，美國人能夠形成大規模的農場種植，而華夏卻無法形成大規模的農場種植，是有著曆史原因和多種因素製約所造成的，不說別的，美國的人口比華夏少近十億人，而耕地卻高達五十五億畝！而國家的耕地麵積，具體數字柴嫣也並不清楚。近些年以來，從來就沒有一個準確的官方數據，她估計應當在二十億畝上下。華夏的農民數量又是美國農民數量的十倍以上！
所以這一塊，即便是國內有意改變，也是牽一發而動全身的，方方麵麵影響到的地方實在是太多太多了，就是總理的十年任期，也不可能完成。而且要為它擦屁股的地方太多，稍有不慎就可能引發大規模的社會動亂。不過她並沒有反駁什麽，因為柴嫣相信這些東西方明遠心裏也很清楚。甚至於可能比她還要清楚，所以他說出這一番話來的目的，肯定不是要求政府立即推行大規模農場種植。
“明遠啊，我知道……確實在這方麵國內還有著很多的不足，但是國家已經在著手反哺農業，農業稅就已經在逐步地取消，不是嗎？你要給國家時間來調整。”柴嫣道。
方明遠搖了搖頭道：“柴姑姑，道理大家都明白，但是國人能夠等。美國人卻不會給你足夠的時間去改變，他們是不會等著你追上來的。糧食安全問題，必須要得到重視，激發農民務農的積極性。刻不容緩啊。我記得裏根政府時擔任農業部長的約翰?布洛克在一次國會聽證會上就曾經直言不諱地指出‘糧食是一件武器，而使用它的方式就是把各個國家的社會穩定係在我們身上，那樣它們就不願和我們搗亂。’”
“國家這些年來對於糧食安全已經是十分地重視了。”柴嫣苦笑道。
“國家重視的是口糧，是水稻、是麥子、是玉米！但是我認為大豆同樣也是糧食！”方明遠毫不遲疑的道。“如果說不能夠保證我國大豆需求的安全，那就是在糧食長城上出現了一個大大的缺口！”
不等柴嫣說話，方明遠又接著道：“柴姑姑。我在巴西也有一些商業夥伴，據他們傳出來的消息，巴西政府已經拒絕了國內大豆出口商提出的，向世界貿易組織起訴華夏的提議。巴西貿易發展部長認為華夏禁止巴西毒大豆進口，隻是一個暫時性問題，兩國之間正在緊急就此事進行磋商，很快就可以解決世界貿易組織不會受理這種非永久性的貿易壁壘問題。而且巴西的農業部長也表示，這一事件隻是偶發事件！”
柴嫣眨眨眼，隨即心中大喜，巴西政府這樣做的話，那就省了很多的麻煩了。
“我聽說巴西總統將於近期內訪問我國，我個人有個提議，不妨以繼續提高進口巴西大豆的數量來要求巴西方麵嚴格尊守我方的‘零容忍’政策。”方明遠笑道，“反正在近幾年裏，我國不斷增加大豆進口數量，是一個短期內無法改變的現實。這根胡蘿卜要是不用的話，那可太可惜了。”
柴嫣眼睛又是一亮，不過她遲疑了一下道：“巴西和美國方麵一直以國際標準是每公斤大豆中含有三粒大豆種子來指責我們，認為我們的標準是不合理的！”
“告訴他們這是放屁！”方明遠不客氣地道，“國際標準那是下限，下限是什麽，是不可以低於這個標準。要是按他們的邏輯來說，世界銀行公布的世界貧困線標準是每人每天一點二五美元收入，也就是一年四百五十六點幾美元，那麽讓美國人取消對其國內貧困人口的福利補貼好了，依據世界銀行的標準，美國國內哪有貧困人口？一個個都是放屁都流油！我就不信，美國人隻要能夠工作，一年還掙不到五百美元！”
柴嫣歎了口氣道：“美國去年劃分貧困線的標準是：單身年收入低於九千五百美元；兩口之家低於一萬二千五百美元，再多的我就記不住了。根據這個標準，美國的貧困人口最近幾年基本保持在三千五百萬人左右。而且這三千五百萬人裏差不多一半有屬於自己的房子，真正無家可歸的人隻占其中一小部分。美國窮人平均每家的住房麵積也達到136.5平方米，比歐洲家庭的平均108.5平方米多28平方米。而且美國窮人中百分之七十三都有汽車，有近三分之一的人，還擁有兩輛以上的汽車。”
“這是窮人嗎？這放到世界上，分明是大款啊，這明顯地不符合國際貧困線標準嗎！”方明遠道，“美國人修改貧困線標準，咱們就修改大豆零容忍政策，為保證國人健康製定高標準，還有錯了？他們怎麽不提日本、韓國的進口農產品標準遠超國際平均標準了？要改大家都改，一視同仁！不能夠輪到自己就要提特殊國情，輪到他人時就要國際標準吧？”
柴嫣容不住了笑了起來，方明遠這可是夠狠的，美國政府要是敢將貧困線標準降到國際標準線上，美國人肯定是要造反了，國內的那些政客們誰也不可能坐穩總統寶座。
“哎，對了，昨天，巴西的一家有大豆出口資格的公司公開宣布，將會尊守我國政府的要求，保證出口大豆中不含任何種衣劑大豆，和你有關係吧？”柴嫣一拍手道，“我查了一下，它去年向國內出口大豆超過了三百萬噸。主要購買企業都是家樂福集團旗下的壓榨企業，也就是佳華食用油集團公司的前身。”
“有，我家在其中占了百分之五十的股份。”方明遠點點頭道，“我希望國內相關部門能夠給予這家公司一些方便，這樣的話，可以打破境外大豆出口商目前的聯盟。”
柴嫣瞪著方明遠，半晌都說不出話來，方家在巴西投資石油和鐵礦，這事她知道，可是他什麽時候又悄無聲息地搞出一家大豆出口公司來？而且三百萬噸啊，這在巴西對華出口企業中，也是名列前茅的！
“你小子在巴西還藏著什麽後手？統統說出來吧！”柴嫣咬牙切齒地道，早知道他有這麽多張牌，大豆貿易摩擦事件又怎麽能讓她感到頭痛不已？(未完待續
“是啊，當初為了加入世界貿易組織，我們做出了很大的犧牲！”柴嫣輕歎了一口氣，她已經在過年後，從地方又調迴了京城，如今是外交部的副部長。這一次她出訪東南亞諸國，在香港停留一天。特意地抽時間出來和方明遠會麵。
華夏如今和美國、巴西就大豆進口禁令產生了貿易摩擦，外交部當然是首當其衝。美國和巴西在華夏頒布禁令之後的反應之激烈有些出乎國內的意料之外，而就在柴嫣他們緊急商榷要如何應對時，方明遠給她打了一個電話，然後送去了一堆的資料，結果就是經過了一番激烈的爭論之後，華夏政府對美國和巴西兩國關於禁止巴西毒大豆進口一事上的嚴厲指責給予了高調的迴應，而且高調譴責美國的高額農業補償問題，從而將水搞得更混了。歐盟和巴西棉業協會的熱烈響應，令美國和巴西大豆協會也被打了個措手不及，現在國際社會上，對美國政府向農業進行巨額資金補貼一事，已經成為了各國輿論的熱點，印度、印尼、澳大利亞等國家也加入了進來。紛紛表示對美國政府的農業補貼政策的不滿，華夏和巴西之間的大豆貿易摩擦，反而退居其次。
而且，由於巴西國內大豆協會和棉業協會一個尋求美國支持，另一個則要強烈抨擊美國，巴西政府居中也是左右為難。而且，雖然說巴西大豆協會的態度相當地激烈，但是巴西政府方麵卻並不願意在這件事情上與華夏關係交惡，巴西現在是僅次於美國的世界第二大大豆生產國，而且大豆的產量還在快速的提升。大豆已經是巴西最主要的出口產品之一，而華夏是其大豆出口的最大客戶，對華夏出口的大豆數量占到了巴西大豆年出口總量的近二分之一。在去年，巴西向華夏出口大豆超過了九百萬噸，出口賺取收入近二十億美元。
所以，巴西政府本身並不想把事情擴大，因為那樣勢必會影響華巴兩國長期戰略合作夥伴關係。
如果說外交部在采納柴嫣的意見，以強硬的態度麵對美國和巴西的行業協會指責時還有些忐忑不安的話，到了現在。柴嫣的提議可以說已經是大獲成功，至少美國和巴西方麵已經無法全力向華夏進行施壓了。巴西內部兩大產業意見相左，美國則是要應付世界其他各國對於它高額農業補貼的強烈指責。柴嫣出訪東南亞，特意安排一天在香港停留。就是想聽聽方明遠還有什麽意見。
“柴姑姑，您知道嗎，根據我得到的資料，可以看出在兩千年的時候。美國政府對於國內的小麥生產的直接補貼差不多相當於每噸……換算成我們的貨幣就是三百八十元，對玉米的補貼，差不多相當每噸二百三十元。大豆每噸補貼二百七十二元！”方明遠繼續道。“這也就意味著美國的大豆從政府的補貼中獲得了每噸二百七十二元的降價空間！而近幾年來，我國的農民種植大豆，每畝能夠掙多少錢？要知道，大豆原本就不是高產的作物。”
柴嫣無奈苦笑，當初為了加入世界貿易組織，華夏在很多方麵都做出了巨大的讓步，尤其是在農業方麵。所以國內的農業，麵對海外農產品的衝擊時，才會如此地軟弱無力。美國政府在農業上的高額補貼，使得美國的農產品在國際市場上獲得了強大的價格競爭優勢。去年，美國農產品出口額達到了近六百億美元，當之無愧的世界第一出口大國！
“我們還可以向世界貿易組織上訴美國人向我國傾銷大豆。我這裏有一份資料，來自國際農業政策理事會，從一九九八年起，美國人出口大豆的價格就低於他的種植成本，完全是無利可圖。就是因為美國政府源源不斷地農業巨額補貼，所以美國的大豆種植麵積才會不斷地擴大，出口數量也會不斷地增長！”方明遠從手邊抽出了一份文件遞給了柴嫣道，“世界貿易組織今年會議的一個重要議題就是農業補貼問題，咱們把水攪混了，美國人就是想要繼續向咱們施加壓力，也會力不從心！”
“而且，美國的農業是農場製，產業化農場常常有幾千英畝土地，而一英畝差不多相當於六點一畝，也就是說，一個農場就是上萬畝的土地，而我們國家呢，一個農戶家庭，平均也就是六七畝地，也就是一英畝多點。在美國，由於已經實現機械化，十來人甚至於幾個人就可以經營整個農場，而我們則是一個家庭老中青三代都綁在這一英畝地上，拿什麽和美國人競爭？其實不僅僅是我國，世界上的很多國家都麵臨著同樣的困境。而且，美國政府對農業的高額補貼政策，造成了美國農民近百分之三四十的收入都是來自美國政府。說得誇大一點，我國農民不是在和美國農民競爭，是和美國財政部在競爭！”方明遠長歎道，“這樣下去，我國的農民怎麽能有種大豆的積極性？”
柴嫣又不禁是一陣苦笑，美國人能夠形成大規模的農場種植，而華夏卻無法形成大規模的農場種植，是有著曆史原因和多種因素製約所造成的，不說別的，美國的人口比華夏少近十億人，而耕地卻高達五十五億畝！而國家的耕地麵積，具體數字柴嫣也並不清楚。近些年以來，從來就沒有一個準確的官方數據，她估計應當在二十億畝上下。華夏的農民數量又是美國農民數量的十倍以上！
所以這一塊，即便是國內有意改變，也是牽一發而動全身的，方方麵麵影響到的地方實在是太多太多了，就是總理的十年任期，也不可能完成。而且要為它擦屁股的地方太多，稍有不慎就可能引發大規模的社會動亂。不過她並沒有反駁什麽，因為柴嫣相信這些東西方明遠心裏也很清楚。甚至於可能比她還要清楚，所以他說出這一番話來的目的，肯定不是要求政府立即推行大規模農場種植。
“明遠啊，我知道……確實在這方麵國內還有著很多的不足，但是國家已經在著手反哺農業，農業稅就已經在逐步地取消，不是嗎？你要給國家時間來調整。”柴嫣道。
方明遠搖了搖頭道：“柴姑姑，道理大家都明白，但是國人能夠等。美國人卻不會給你足夠的時間去改變，他們是不會等著你追上來的。糧食安全問題，必須要得到重視，激發農民務農的積極性。刻不容緩啊。我記得裏根政府時擔任農業部長的約翰?布洛克在一次國會聽證會上就曾經直言不諱地指出‘糧食是一件武器，而使用它的方式就是把各個國家的社會穩定係在我們身上，那樣它們就不願和我們搗亂。’”
“國家這些年來對於糧食安全已經是十分地重視了。”柴嫣苦笑道。
“國家重視的是口糧，是水稻、是麥子、是玉米！但是我認為大豆同樣也是糧食！”方明遠毫不遲疑的道。“如果說不能夠保證我國大豆需求的安全，那就是在糧食長城上出現了一個大大的缺口！”
不等柴嫣說話，方明遠又接著道：“柴姑姑。我在巴西也有一些商業夥伴，據他們傳出來的消息，巴西政府已經拒絕了國內大豆出口商提出的，向世界貿易組織起訴華夏的提議。巴西貿易發展部長認為華夏禁止巴西毒大豆進口，隻是一個暫時性問題，兩國之間正在緊急就此事進行磋商，很快就可以解決世界貿易組織不會受理這種非永久性的貿易壁壘問題。而且巴西的農業部長也表示，這一事件隻是偶發事件！”
柴嫣眨眨眼，隨即心中大喜，巴西政府這樣做的話，那就省了很多的麻煩了。
“我聽說巴西總統將於近期內訪問我國，我個人有個提議，不妨以繼續提高進口巴西大豆的數量來要求巴西方麵嚴格尊守我方的‘零容忍’政策。”方明遠笑道，“反正在近幾年裏，我國不斷增加大豆進口數量，是一個短期內無法改變的現實。這根胡蘿卜要是不用的話，那可太可惜了。”
柴嫣眼睛又是一亮，不過她遲疑了一下道：“巴西和美國方麵一直以國際標準是每公斤大豆中含有三粒大豆種子來指責我們，認為我們的標準是不合理的！”
“告訴他們這是放屁！”方明遠不客氣地道，“國際標準那是下限，下限是什麽，是不可以低於這個標準。要是按他們的邏輯來說，世界銀行公布的世界貧困線標準是每人每天一點二五美元收入，也就是一年四百五十六點幾美元，那麽讓美國人取消對其國內貧困人口的福利補貼好了，依據世界銀行的標準，美國國內哪有貧困人口？一個個都是放屁都流油！我就不信，美國人隻要能夠工作，一年還掙不到五百美元！”
柴嫣歎了口氣道：“美國去年劃分貧困線的標準是：單身年收入低於九千五百美元；兩口之家低於一萬二千五百美元，再多的我就記不住了。根據這個標準，美國的貧困人口最近幾年基本保持在三千五百萬人左右。而且這三千五百萬人裏差不多一半有屬於自己的房子，真正無家可歸的人隻占其中一小部分。美國窮人平均每家的住房麵積也達到136.5平方米，比歐洲家庭的平均108.5平方米多28平方米。而且美國窮人中百分之七十三都有汽車，有近三分之一的人，還擁有兩輛以上的汽車。”
“這是窮人嗎？這放到世界上，分明是大款啊，這明顯地不符合國際貧困線標準嗎！”方明遠道，“美國人修改貧困線標準，咱們就修改大豆零容忍政策，為保證國人健康製定高標準，還有錯了？他們怎麽不提日本、韓國的進口農產品標準遠超國際平均標準了？要改大家都改，一視同仁！不能夠輪到自己就要提特殊國情，輪到他人時就要國際標準吧？”
柴嫣容不住了笑了起來，方明遠這可是夠狠的，美國政府要是敢將貧困線標準降到國際標準線上，美國人肯定是要造反了，國內的那些政客們誰也不可能坐穩總統寶座。
“哎，對了，昨天，巴西的一家有大豆出口資格的公司公開宣布，將會尊守我國政府的要求，保證出口大豆中不含任何種衣劑大豆，和你有關係吧？”柴嫣一拍手道，“我查了一下，它去年向國內出口大豆超過了三百萬噸。主要購買企業都是家樂福集團旗下的壓榨企業，也就是佳華食用油集團公司的前身。”
“有，我家在其中占了百分之五十的股份。”方明遠點點頭道，“我希望國內相關部門能夠給予這家公司一些方便，這樣的話，可以打破境外大豆出口商目前的聯盟。”
柴嫣瞪著方明遠，半晌都說不出話來，方家在巴西投資石油和鐵礦，這事她知道，可是他什麽時候又悄無聲息地搞出一家大豆出口公司來？而且三百萬噸啊，這在巴西對華出口企業中，也是名列前茅的！
“你小子在巴西還藏著什麽後手？統統說出來吧！”柴嫣咬牙切齒地道，早知道他有這麽多張牌，大豆貿易摩擦事件又怎麽能讓她感到頭痛不已？(未完待續