對於古河公方前往鐮倉一事，諸多關東國人和豪族對於此事都沒有反對，畢竟古河公方原本就是鐮倉遷出來的。
這件事情牽扯到關東將軍叛亂一事，第一任的鐮倉足利基氏就是被哥哥任命為關東將軍（鐮倉公方）去了鐮倉的，一般地位相當於將軍的才被稱為公方。
這裏說的是地位，但是在權位上，關東將軍是要聽命於幕府將軍。曆代的鐮倉公方常因權力之爭與京都的幕府，以及忠於幕府的關東管領上杉氏對立。
四代鐮倉公方足利持氏因五代將軍足利義量死後的繼承問題，與新任的六代將軍義教反目，受到幕府派兵及關東管領上杉憲實的追討，引發永享之亂，最終兵敗自害，關東公方一時斷絕。
持氏遺兒成氏在幕府許可下補任鐮倉公方；但成氏為報父仇殺死上杉憲實的繼承人憲忠，從而與幕府對立，引發史稱享德之亂的長期戰亂。
享德之亂期間，成氏將根據地移往下總國古河城，從此定居該地，鐮倉府因而斷絕，而稱古河公方。
雖然說上杉憲義要把足利晴氏遷往鐮倉，但是這件事還得幕府說一下，盡管古河公方和幕府這邊達成了停戰協議，但是，幕府並沒有讓古河公方迴到鐮倉。
上杉憲義見家臣們都沒有反對意見，便說道：“那麽我將會先派出使者前往幕府，向將軍殿下說明此事，等幕府那邊同意，就可以讓古河大人前來鐮倉了。
淡路守，鐮倉那邊的修繕工作就交給你了，小田原城拆除的材料可運往鐮倉，小田原城隻需要保持兩郭就可以了。”
瀧川一益當即行禮道：“哈，臣下明白了。”
上杉憲義點頭道：“這一次，相模守的位置暫時空出，相模守護就交給你了。”
“臣不勝感激！”瀧川一益再度行禮。
上杉憲義繼續說道：“至於相模介和相模掾，就由憲勝和對馬守擔任。”
上杉憲勝和阪本義成當即行禮拜謝。
上杉憲義點頭道：“接下來就要說一下刀狩令了，此令將會在關八州內實施。”
太田資正行禮道：“主公，此令一旦實施，或許會有百姓反對。”
上杉憲義一臉嚴肅道：“這是為了各個領國的安危，如今周邊已經沒有能夠威脅到關東的勢力，國內的百姓也就不需要在家裏藏著武器了。
除去狩獵使用的弓箭，以及短刀，超過兩尺以上的刀刃全部收繳，鐵製槍頭的長槍也要收掉。
還有關東的武器商人都需要遷到江戶城下町，他們不得把武器甲胄售賣給武士以外的人。不得對所有人，包括武士出售鐵炮，隻能賣給本家。”
上田朝直有些驚訝道：“主公，這樣的命令肯定會讓那些商人的利益大減，這些人的背後都有自己的勢力。”
上杉憲義冷哼一聲道：“那又如何，難道他們還能跨越東海道和東山道來找我算賬嗎？強龍也不壓地頭蛇，更何況本家又不是什麽普通勢力。”
大穀朝宏接話道：“主公說的不錯，在關東就應該聽從主公的命令！”上田朝直一看上杉憲義態度堅決，便也沒說什麽了。
上杉憲義看向大穀憲宏說道：“憲宏，你這邊多注意一下，讓新選組也看著那些商人。”
大穀憲宏當即行禮道：“哈，臣會和疋田大人一起把此事辦好的。”疋田景兼在武道館教授劍道，而且也不願意接觸這些事，所以沒有來。
這時候，佐竹義昭問道：“主公，這刀狩令主要是針對鐵製武器嗎？那麽村民們手中的竹槍就不收了。”
上杉憲義點頭道：“是的，竹槍不做要求，其餘的都需要收上來，哪怕是殘破的盔甲也要收掉。”
他繼續說道：“關於鐵炮，任何人都不能私自購買，收藏，鐵炮，大筒等火器，要麽在軍勢裏，要麽就在軍備庫裏。”
其實刀狩令不僅是維護關東的安穩，對上杉憲義有利，其實沒有武器甲胄的百姓就沒法發動一揆和自力救濟，對於國人和豪族們來說也是一件大好事。
第二天開始，上杉憲義就派出常備隊，配合各地進行刀狩令的清剿運動。
麵對官府強硬的態度，就算是那些在山上結寨的山民也得交出不符合規準的武器。
關東的動靜自然瞞不過武田和今川，這一次小田原合戰，兩家都有不同程度的損失，特別是武田家戰死了信繁這樣的大將，而且國內的幹旱還在持續。
今川義元看著忍眾送迴來的情報，驚訝道：“刀狩令，上杉憲義真是大手筆，他這是打算為自己征召的雜兵提供軍備，真是財大氣粗啊。”
太原雪齋皺眉道：“這樣的政策也會讓他更好的管理關東，那些豪族想要造反就難了。”
今川義元收起了笑容，仔細看了看，說道：“真是好手段，可惜本家無法效仿，或許等本家上洛...該死，北條已經龜縮伊豆了，接下來就是本家和武田家了。”
太原雪齋有些擔憂道：“本家不是對手了，必須得想個辦法才行。”
今川義元想了想說道：“聽說上杉輝虎已經攻占了越中，神保家被滅，能登那邊的田山氏也已經投靠了輝虎，就剩下幾個家臣反抗，但是根本不是輝虎的對手。
上杉憲義肯定也不想看到上杉輝虎打通北陸的，現在幕府那邊已經在和朝倉家商議了，北陸很快就要通了，去和憲義議和吧。”
太原雪齋點頭道：“確實可以，貧僧去試一試。”
太原雪齋當即前往江戶，拜訪上杉憲義。
上杉憲義聽聞雪齋來訪，他對於這位今川家的智囊很是好奇，便在會客廳接待了太原雪齋。
太原雪齋如今很蒼老了，他的壽命即將到了盡頭，不過現在，他仍舊在為今川家奔波。
上杉憲義微笑道：“不知雪齋法師來此是想為今川家求饒嗎？”
太原雪齋微笑道：“管領殿下，雖然今川家的實力比不上殿下，但是今川家拿出全部的力量來，也可以耽誤殿下好幾年的時間，
如今越後的上杉輝虎即將拿下能登，北陸就隻剩下飛驒，加賀和越前了，殿下也知道，幕府已經在和朝倉家接觸了，若是朝倉家投靠幕府，那加賀扛得住幕府和輝虎的夾攻嗎？”
上杉憲義露出一絲無奈，現在的他確實在戰略上有著難以抉擇的選擇。今川家可以消滅，但是上杉輝虎也會在這段時間內打通前往京畿的道路。
如今的越後軍團那真是猛龍過江，因為攻占越中後，幕府將越中的一部分領地賞賜給了越後的武將們，如今這些家夥已經殺瘋了。
上杉憲義沉默了一下，笑道：“雪齋法師真是厲害，說出了一個本家不得不放過今川家的理由。但是，雪齋法師覺得本家對於這樣的局麵沒有手段了嗎？”
太原雪齋微笑道：“貧僧知道，殿下一定會有自己的辦法，但是沒有任何辦法比貧僧的提議更好了。”
“和今川家議和？”上杉憲義冷笑道，“憑什麽？”
太原雪齋笑道：“殿下與本家議和後，關於伊豆那邊，主公他不會插手了。”
雖然說北條隻剩下一個伊豆，但是伊豆有金山，還有一支水軍，依舊可以牽製上杉家不少精力，一旦上杉軍進攻駿河，伊豆就可以威脅進入駿河的上杉軍側翼。
而上杉軍進攻伊豆，就有被今川軍斷後的危險，這個條件還是比較誘人的，不過一旦放任上杉滅掉伊豆的北條，那今川家就沒了最後的屏障。看起來這個條件十分的有誠意。
不過上杉憲義肯定太原雪齋知道這樣的結果，但是他依舊會提出這樣的條件，其中是不是有詐呢？上杉憲義的心中直犯嘀咕。
下方的佐竹義昭笑道：“雪齋法師打的好算盤，雖然你們今川家不照顧伊豆了，但是武田呢？”
太原雪齋微笑道：“武田在相模野的合戰中損失不少，短時間內也沒法援助伊豆的。”
上杉憲義這時候已經明白過來了，他剛剛忘了還有武田，甲斐和伊豆正好在相模的一南一北，就算今川不插手，武田也會動手的。
他明白了這一點，心中的不安感就消失了，他點頭道：“好，隻要今川治部在議和的書信白紙黑字寫下不會幫助伊豆，本家可以和今川家議和。”
太原雪齋點頭道：“如此，貧僧可以迴去和主公交代了。”
隨後，上杉憲義就與今川家議和。
這件事情很快就傳到了武田家和北條家那。
這件事是上杉憲義讓人散播的，主要是就為了離間三家之間的聯盟。
不過今川義元也在第一時間就寫信給武田晴信和北條氏政。
武田晴信看完書信後，對家臣們說道：“今川會提供物資給我們，希望本家能夠在上杉軍進攻伊豆的時候提供幫助。”
駒井政武點頭道：“可以，伊豆的北條不能滅，有他在，上杉家還不會進攻我國。”
眾人對於駒井政武的提議很是認同，現在的他們覺得自家不是上杉憲義的對手。
武田晴信點頭，隨即寫了兩封書信，一封給今川義元，上麵是獅子大開口，索要大量的東西，另一封是寫給北條氏政的，解釋了今川家的行為。
在韭山城的北條氏政十分的憋屈，因為他們北條勢力的急速衰落，現在成了武田和今川對抗上杉的馬前卒了。
好在笠原康勝和大道寺政繁等人的勸諫，北條氏政才沒有一怒之下與武田和今川斷絕關係。
就在三家還在協調的時候，上杉憲義準備弄出新的政令。
這個政令是他決定在刀狩令完成後，才開始探討的政策，那便是一國一城令。
不過這個政策與德川家的有所不同，因為還處於亂世，上杉憲義進行了一定程度的修改。
上杉憲義這一次隻找了自己的直屬家臣，至於佐竹義昭他們就沒有找了。
他拿出自己製定的一國一城令，說道：“各位，這就是我對以後的設想，一國一城令。在一個令製國內，隻有一座大城。其餘的城砦或是削減，或是廢棄。
這座大城將居住各位武家，至於那些其餘的城砦，就隻保留有著險要地位的部分山城，隻駐守軍勢。也就是說，除去主城，其餘被保留下來的山城就隻保留軍事作用。
至於各郡和各鄉就隻設立陣屋，主要是給官吏們辦公的地方，並不具備軍事意義，或者其他的意義。”
眾人聽完上杉憲義的話，陷入了沉思，他們不僅要考慮此事的可行度，同時還有各國國人和豪族的反應。
上杉憲義的一國一城令，並不是簡單的集中權力，而是將一些城砦的作用進行了切割。
比如說保留軍事意義的山城，可以讓關東抵抗其他勢力的入侵，但是這山城並不具備行政等作用，就連糧食都是從其他地方運送，所以難以形成割據。
而陣屋，比起砦還要簡陋，沒有防禦敵軍進攻的能力，上杉憲義隻需要它履行自己的行政作用。
最後大城內聚集了各家大名，國人和豪族，同時還有上杉憲義設置的官吏，這裏肯定有爭鬥，所以想要造反有點難。
而且這樣的製度會促使大城市的出現，城下町會更加繁華，不僅促進了商業，也能增加稅收，同時減少了太多的行政成本。
太田資正第一個說道：“主公，您的構思真是太妙了，臣很支持。隻不過，應該還是會有一些人反對的。”
上杉憲義點頭道：“我知道，這樣的政策讓不少人的利益受到了損失，但是為了關東的長治久安，本家必須這麽做。”
水穀正村連忙說道：“主公說的對，這樣可以讓關東的各個勢力失去割據的能力，難以對本家造反。”
菅穀勝貞微微皺眉道：“但是，要是太多人反對，剛剛穩定的關東就會亂起來，臣以為此事急不得。”
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這件事情牽扯到關東將軍叛亂一事，第一任的鐮倉足利基氏就是被哥哥任命為關東將軍（鐮倉公方）去了鐮倉的，一般地位相當於將軍的才被稱為公方。
這裏說的是地位，但是在權位上，關東將軍是要聽命於幕府將軍。曆代的鐮倉公方常因權力之爭與京都的幕府，以及忠於幕府的關東管領上杉氏對立。
四代鐮倉公方足利持氏因五代將軍足利義量死後的繼承問題，與新任的六代將軍義教反目，受到幕府派兵及關東管領上杉憲實的追討，引發永享之亂，最終兵敗自害，關東公方一時斷絕。
持氏遺兒成氏在幕府許可下補任鐮倉公方；但成氏為報父仇殺死上杉憲實的繼承人憲忠，從而與幕府對立，引發史稱享德之亂的長期戰亂。
享德之亂期間，成氏將根據地移往下總國古河城，從此定居該地，鐮倉府因而斷絕，而稱古河公方。
雖然說上杉憲義要把足利晴氏遷往鐮倉，但是這件事還得幕府說一下，盡管古河公方和幕府這邊達成了停戰協議，但是，幕府並沒有讓古河公方迴到鐮倉。
上杉憲義見家臣們都沒有反對意見，便說道：“那麽我將會先派出使者前往幕府，向將軍殿下說明此事，等幕府那邊同意，就可以讓古河大人前來鐮倉了。
淡路守，鐮倉那邊的修繕工作就交給你了，小田原城拆除的材料可運往鐮倉，小田原城隻需要保持兩郭就可以了。”
瀧川一益當即行禮道：“哈，臣下明白了。”
上杉憲義點頭道：“這一次，相模守的位置暫時空出，相模守護就交給你了。”
“臣不勝感激！”瀧川一益再度行禮。
上杉憲義繼續說道：“至於相模介和相模掾，就由憲勝和對馬守擔任。”
上杉憲勝和阪本義成當即行禮拜謝。
上杉憲義點頭道：“接下來就要說一下刀狩令了，此令將會在關八州內實施。”
太田資正行禮道：“主公，此令一旦實施，或許會有百姓反對。”
上杉憲義一臉嚴肅道：“這是為了各個領國的安危，如今周邊已經沒有能夠威脅到關東的勢力，國內的百姓也就不需要在家裏藏著武器了。
除去狩獵使用的弓箭，以及短刀，超過兩尺以上的刀刃全部收繳，鐵製槍頭的長槍也要收掉。
還有關東的武器商人都需要遷到江戶城下町，他們不得把武器甲胄售賣給武士以外的人。不得對所有人，包括武士出售鐵炮，隻能賣給本家。”
上田朝直有些驚訝道：“主公，這樣的命令肯定會讓那些商人的利益大減，這些人的背後都有自己的勢力。”
上杉憲義冷哼一聲道：“那又如何，難道他們還能跨越東海道和東山道來找我算賬嗎？強龍也不壓地頭蛇，更何況本家又不是什麽普通勢力。”
大穀朝宏接話道：“主公說的不錯，在關東就應該聽從主公的命令！”上田朝直一看上杉憲義態度堅決，便也沒說什麽了。
上杉憲義看向大穀憲宏說道：“憲宏，你這邊多注意一下，讓新選組也看著那些商人。”
大穀憲宏當即行禮道：“哈，臣會和疋田大人一起把此事辦好的。”疋田景兼在武道館教授劍道，而且也不願意接觸這些事，所以沒有來。
這時候，佐竹義昭問道：“主公，這刀狩令主要是針對鐵製武器嗎？那麽村民們手中的竹槍就不收了。”
上杉憲義點頭道：“是的，竹槍不做要求，其餘的都需要收上來，哪怕是殘破的盔甲也要收掉。”
他繼續說道：“關於鐵炮，任何人都不能私自購買，收藏，鐵炮，大筒等火器，要麽在軍勢裏，要麽就在軍備庫裏。”
其實刀狩令不僅是維護關東的安穩，對上杉憲義有利，其實沒有武器甲胄的百姓就沒法發動一揆和自力救濟，對於國人和豪族們來說也是一件大好事。
第二天開始，上杉憲義就派出常備隊，配合各地進行刀狩令的清剿運動。
麵對官府強硬的態度，就算是那些在山上結寨的山民也得交出不符合規準的武器。
關東的動靜自然瞞不過武田和今川，這一次小田原合戰，兩家都有不同程度的損失，特別是武田家戰死了信繁這樣的大將，而且國內的幹旱還在持續。
今川義元看著忍眾送迴來的情報，驚訝道：“刀狩令，上杉憲義真是大手筆，他這是打算為自己征召的雜兵提供軍備，真是財大氣粗啊。”
太原雪齋皺眉道：“這樣的政策也會讓他更好的管理關東，那些豪族想要造反就難了。”
今川義元收起了笑容，仔細看了看，說道：“真是好手段，可惜本家無法效仿，或許等本家上洛...該死，北條已經龜縮伊豆了，接下來就是本家和武田家了。”
太原雪齋有些擔憂道：“本家不是對手了，必須得想個辦法才行。”
今川義元想了想說道：“聽說上杉輝虎已經攻占了越中，神保家被滅，能登那邊的田山氏也已經投靠了輝虎，就剩下幾個家臣反抗，但是根本不是輝虎的對手。
上杉憲義肯定也不想看到上杉輝虎打通北陸的，現在幕府那邊已經在和朝倉家商議了，北陸很快就要通了，去和憲義議和吧。”
太原雪齋點頭道：“確實可以，貧僧去試一試。”
太原雪齋當即前往江戶，拜訪上杉憲義。
上杉憲義聽聞雪齋來訪，他對於這位今川家的智囊很是好奇，便在會客廳接待了太原雪齋。
太原雪齋如今很蒼老了，他的壽命即將到了盡頭，不過現在，他仍舊在為今川家奔波。
上杉憲義微笑道：“不知雪齋法師來此是想為今川家求饒嗎？”
太原雪齋微笑道：“管領殿下，雖然今川家的實力比不上殿下，但是今川家拿出全部的力量來，也可以耽誤殿下好幾年的時間，
如今越後的上杉輝虎即將拿下能登，北陸就隻剩下飛驒，加賀和越前了，殿下也知道，幕府已經在和朝倉家接觸了，若是朝倉家投靠幕府，那加賀扛得住幕府和輝虎的夾攻嗎？”
上杉憲義露出一絲無奈，現在的他確實在戰略上有著難以抉擇的選擇。今川家可以消滅，但是上杉輝虎也會在這段時間內打通前往京畿的道路。
如今的越後軍團那真是猛龍過江，因為攻占越中後，幕府將越中的一部分領地賞賜給了越後的武將們，如今這些家夥已經殺瘋了。
上杉憲義沉默了一下，笑道：“雪齋法師真是厲害，說出了一個本家不得不放過今川家的理由。但是，雪齋法師覺得本家對於這樣的局麵沒有手段了嗎？”
太原雪齋微笑道：“貧僧知道，殿下一定會有自己的辦法，但是沒有任何辦法比貧僧的提議更好了。”
“和今川家議和？”上杉憲義冷笑道，“憑什麽？”
太原雪齋笑道：“殿下與本家議和後，關於伊豆那邊，主公他不會插手了。”
雖然說北條隻剩下一個伊豆，但是伊豆有金山，還有一支水軍，依舊可以牽製上杉家不少精力，一旦上杉軍進攻駿河，伊豆就可以威脅進入駿河的上杉軍側翼。
而上杉軍進攻伊豆，就有被今川軍斷後的危險，這個條件還是比較誘人的，不過一旦放任上杉滅掉伊豆的北條，那今川家就沒了最後的屏障。看起來這個條件十分的有誠意。
不過上杉憲義肯定太原雪齋知道這樣的結果，但是他依舊會提出這樣的條件，其中是不是有詐呢？上杉憲義的心中直犯嘀咕。
下方的佐竹義昭笑道：“雪齋法師打的好算盤，雖然你們今川家不照顧伊豆了，但是武田呢？”
太原雪齋微笑道：“武田在相模野的合戰中損失不少，短時間內也沒法援助伊豆的。”
上杉憲義這時候已經明白過來了，他剛剛忘了還有武田，甲斐和伊豆正好在相模的一南一北，就算今川不插手，武田也會動手的。
他明白了這一點，心中的不安感就消失了，他點頭道：“好，隻要今川治部在議和的書信白紙黑字寫下不會幫助伊豆，本家可以和今川家議和。”
太原雪齋點頭道：“如此，貧僧可以迴去和主公交代了。”
隨後，上杉憲義就與今川家議和。
這件事情很快就傳到了武田家和北條家那。
這件事是上杉憲義讓人散播的，主要是就為了離間三家之間的聯盟。
不過今川義元也在第一時間就寫信給武田晴信和北條氏政。
武田晴信看完書信後，對家臣們說道：“今川會提供物資給我們，希望本家能夠在上杉軍進攻伊豆的時候提供幫助。”
駒井政武點頭道：“可以，伊豆的北條不能滅，有他在，上杉家還不會進攻我國。”
眾人對於駒井政武的提議很是認同，現在的他們覺得自家不是上杉憲義的對手。
武田晴信點頭，隨即寫了兩封書信，一封給今川義元，上麵是獅子大開口，索要大量的東西，另一封是寫給北條氏政的，解釋了今川家的行為。
在韭山城的北條氏政十分的憋屈，因為他們北條勢力的急速衰落，現在成了武田和今川對抗上杉的馬前卒了。
好在笠原康勝和大道寺政繁等人的勸諫，北條氏政才沒有一怒之下與武田和今川斷絕關係。
就在三家還在協調的時候，上杉憲義準備弄出新的政令。
這個政令是他決定在刀狩令完成後，才開始探討的政策，那便是一國一城令。
不過這個政策與德川家的有所不同，因為還處於亂世，上杉憲義進行了一定程度的修改。
上杉憲義這一次隻找了自己的直屬家臣，至於佐竹義昭他們就沒有找了。
他拿出自己製定的一國一城令，說道：“各位，這就是我對以後的設想，一國一城令。在一個令製國內，隻有一座大城。其餘的城砦或是削減，或是廢棄。
這座大城將居住各位武家，至於那些其餘的城砦，就隻保留有著險要地位的部分山城，隻駐守軍勢。也就是說，除去主城，其餘被保留下來的山城就隻保留軍事作用。
至於各郡和各鄉就隻設立陣屋，主要是給官吏們辦公的地方，並不具備軍事意義，或者其他的意義。”
眾人聽完上杉憲義的話，陷入了沉思，他們不僅要考慮此事的可行度，同時還有各國國人和豪族的反應。
上杉憲義的一國一城令，並不是簡單的集中權力，而是將一些城砦的作用進行了切割。
比如說保留軍事意義的山城，可以讓關東抵抗其他勢力的入侵，但是這山城並不具備行政等作用，就連糧食都是從其他地方運送，所以難以形成割據。
而陣屋，比起砦還要簡陋，沒有防禦敵軍進攻的能力，上杉憲義隻需要它履行自己的行政作用。
最後大城內聚集了各家大名，國人和豪族，同時還有上杉憲義設置的官吏，這裏肯定有爭鬥，所以想要造反有點難。
而且這樣的製度會促使大城市的出現，城下町會更加繁華，不僅促進了商業，也能增加稅收，同時減少了太多的行政成本。
太田資正第一個說道：“主公，您的構思真是太妙了，臣很支持。隻不過，應該還是會有一些人反對的。”
上杉憲義點頭道：“我知道，這樣的政策讓不少人的利益受到了損失，但是為了關東的長治久安，本家必須這麽做。”
水穀正村連忙說道：“主公說的對，這樣可以讓關東的各個勢力失去割據的能力，難以對本家造反。”
菅穀勝貞微微皺眉道：“但是，要是太多人反對，剛剛穩定的關東就會亂起來，臣以為此事急不得。”
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