對戶部來說,損耗是一件很常見的事,征來的糧越多,調用的民夫也就越多,自然而然的,損耗也就越多。
浙江征來了一百三十萬擔官糧,入倉一百一十萬擔,另外的二十萬擔,自然就是損耗了。
徐謙臉上卻是帶笑,聽著李士翱的計算,卻是不以為然的撇撇嘴,淡淡道:“大人說的有道理,損耗,確實是古已有之的事,隻不過,如果下官要告訴大人,浙江……沒有損耗呢!”
沒有損耗!崇文殿裏,又不由傳出了一陣陣驚唿。
這個時代畢竟不是後世,運輸糧食,拉幾車火車皮就了事的問題,山長水遠地,這糧食怎麽運輸?而且,這裏頭還涉及到了油水的問題,上下官吏,上下其手,早已司空見慣,就算是太祖時期,也是屢禁不止,浙江怎麽可能沒有損耗?
李士翱自然是一副不信的模樣,因為如果信了,那才是坑爹,別的省都有損耗,有的損耗二三十萬擔,有的損耗六七萬擔,或多或少,假如浙江沒有損耗,這不是生生打臉。
而很明顯的是,徐謙就是奔著打臉來的,他慢悠悠的道:“浙江之所以沒有損耗,一是因為上下的官吏,俱都奉公守法,在新政號召之下,都以浙江百姓福祉為己任,因而誰也沒有在官糧上打主意。這其二嘛,自是因為大人方才抨擊的是浙江河道的問題,大人說浙江濫用民脂民膏,大興土木,修建河道。可正是因為這些河道,卻讓浙江各府各縣與南通州暢通無阻,各府各縣征來的官糧,直接押運上了碼頭,而後用糧船運輸至南通州,解上漕船北上,在這過程中,浙江除了花費一萬三千七百兩銀子雇傭船隻,其他損耗,不曾花得一分一厘,也不曾損耗一星半點的口糧。”
李士翱的臉色,唰的一下變得蒼白了。
河道……原來如此,難怪姓徐的有這麽多的自信,這個家夥,竟然一聲不吭,利用河道運糧。隻是可惜,不過……他依然不解的是,這浙江上下官吏,怎麽可能會真如徐謙所說,奉公守法。
須知自古以來,就算有一個兩個官員不肯在官糧上動手腳,可是要讓整個浙江這麽多官員俱都不動官糧,這顯然是不可能的,太祖在的時候,對貪官汙吏剝皮充草,也不曾禁止這樣的狀況,可是徐謙,怎麽做的到?
這是李士翱很費解的問題,可是現在徐謙揭開了真相,李士翱反而糊塗了。
其實李士翱哪裏知道,之所以會發生這樣的情況,而在於浙江新政的發生,使得浙江貪贓枉法的手段,進行了某種意義的升級。這就涉及到了經濟基礎的問題。
比如說在一個農業社會,官吏要貪贓枉法,往往都是采用十分原始的方式,要嘛是在官糧上動手腳,要嘛就惦記著火耗的銀子,再有就是訴訟之類,這些都是常見手段,因為他們沒有其他的渠道,這種原始的貪贓枉法形式雖然操心勞力,而且很容易就被揭發,隻是他們沒有選擇,手段雖然粗糙,隻要有錢入賬,也就成了。
可是當一個農業社會漸漸向手工業社會轉型呢?這個時候,不但尋常百姓的生活發生了變化,而且由於經濟形式的變化,使得官員貪汙的形勢,也就變得多樣化了,比如他們和商賈們以入股的方式,讓商賈們在他的治下建立作坊,也可以讓自家的小舅子弄個船行,讓本地的商賈運貨,盡量照顧自己小舅子的生意,更可以唆使自己的家人去別處進一些木材來,通過關係轉賣給治下的作坊。
這些手段,更有隱密性,而且不必如此費心,更不怕現在的禦使、巡按們來盤查,顯然,當各省還在使用粗糙手段在官糧和火耗銀上打主意的時候,浙江的官吏們已經進化變異了,因為他們想要樓銀子,已經有了比之從前更加合法,而且獲利更多的方式來進行。
因此,並非是因為徐謙所說的那樣,浙江的這些家夥並非了改了性子,突然變得奉公守法,而是因為,他們再也瞧不上官糧上這點蠅頭小利。既然如此,還不如將盡量多的官糧押解入京,大家呢,也好多爭取一些政績。
隻是這些東西,又豈是李士翱這種人所能理解的,某種意義來說,新政的官員和現在的官員已經產生了某種代溝,而這些代溝,代溝悄然形成,使得這些舊派的官員們,很難理解浙江人的行為。
徐謙看著一頭霧水的李士翱,麵帶微笑,道:“所以,大人算錯了,浙江的官糧,明明是一百三十六萬擔,絕非大人所言的那樣,隻有一百一十萬擔。”
李士翱眼下已經不能計較損耗的問題了,既然徐謙說了沒有損耗,那麽隻好在沒有損耗的基礎上重新計算,他不由道:“既然沒有損耗,那麽浙江的官糧,也不過一百三十六萬擔,比之朝廷所額定的一百四十萬擔,依舊還是不足,雖然相差不大,隻有數萬擔的差額,可是你方才分明說,還有三十萬擔押解入京,入倉的是一百一十四萬擔官糧,加上這三十萬擔,就是一百四十四萬擔,徐謙,還有八萬擔糧食,你又是哪裏來的?”
八萬擔其實並不算多,可是說少也不少,沒有這八萬擔官糧,浙江就完不成今年的額定目標,可是有了這八萬擔,就等於是浙江超額完成了任務,這裏頭的區別可就不小了,沒有完成目標,戶部照樣有借口申飭,可要是超額完成,按理來說,浙江不但減免了糧稅,進行了新政,可是上繳的官糧,比之浙江豐年時期,繳納官糧數目最多的一年還要多,朝廷難道不該予以獎勵嗎?
徐謙慢悠悠的道:“因為征收的官糧,按照戶部的計算,隻有二十餘萬擔,可是浙江實收的官糧,卻不是二十餘萬擔,而是三十餘萬擔!”
李士翱又愕然了,原來多出來的八萬擔官糧,還是征糧征出來的,李士翱依舊不信,不是他不信,而是他曾經幾次核算過,按照浙江上報的田畝數量,再套用新稅製來計算,怎麽算,都算不出有三十多萬擔官糧,這是怎麽迴事,姓徐的莫非讓官吏下鄉,在這新稅製的基礎上,攤派了其他的糧稅?
不,絕不可能,對浙江的一舉一動,李士翱可謂了若指掌,浙江的新任巡按,和李士翱幾乎每日都有書信往來,這浙江各府若是要攤派其他稅收,不可能一點消息都沒有。
“哼,你胡言亂語!”李士翱感覺自己,還是最後一點自信,此時不由嗬斥一句,正想看徐謙的牛皮被戳破之後,一副沮喪的模樣。
隻是徐謙非但沒有沮喪,而是笑吟吟的道:“大人不問事由,就說下官胡言亂語,依下官看,大人身為戶部尚書,非但不能體察下情,連各省的田畝糧稅都不能算出,反而在這裏大放厥詞,難道大人不覺得可笑。浙江今年,所征的官糧確實是三十多萬擔,因為今年,浙江的糧田變多了。”
變多……李士翱冷笑,他可不信徐謙這一套,他得來的許多數據表明,浙江的糧田不但沒有變多,反而變少了,因為大量的改糧為桑,今年的糧田數量,至少少了五十萬畝。
徐謙慢悠悠的道:“往年的時候,各鄉許多鄉紳豪強,為了免征糧稅,往往勾結官府,虛報田畝數量,比如說浙江鎮海一個鄉,原本有糧田一萬三千畝,可是呢,這些土地大多掌握在當地鄉紳手裏,他們為了逃稅,便串通官府,隻報了九千六百畝,新政推行之後,重新清丈的田畝,這多出來的四千畝自然也就多了出來,因此浙江的糧田並沒有因為新政而變少,反而是多了。”
他提出了這個解釋,驟然讓李士翱臉色大變。
這其實是一個很簡單的問題,瞞報田畝數量,也是大明朝的一個頑疾,由於技術落後,再加上山高皇帝遠,地方上的豪強,誰願意多繳納糧稅,他們不肯繳,自然會利用他們的人脈和關係,盡量的疏通關係,瞞報自己田畝的數額,如此一來,各府各縣送給戶部的田畝數字,往往都有不實之處,正如徐謙方才所舉的一個鄉的情況,這鎮海鄉,明明有田畝一萬三千畝,可是最後,報出來的卻隻有九千六百,其餘的四千畝田地依然還在,至不過嘛,人家壓根就不算讓你征稅,而你戶部的田畝簿子上,自然而然,就默認了這個鄉有土地九千三百畝。
新政推行之後,重新丈量土地,因為糧稅大大的減免,所以那些豪強們自然對勾結官府瞞報田畝的事並不上心,畢竟疏通是要銀子的,從前糧稅重,所以大家肯花銀子疏通,收買官吏,可是現在,糧稅微乎其微,再花錢去疏通,顯然得不償失,既然如此,還不如索性把瞞報的糧田的糧稅繳齊,既省了心,也糟蹋不了多少糧食。rs
浙江征來了一百三十萬擔官糧,入倉一百一十萬擔,另外的二十萬擔,自然就是損耗了。
徐謙臉上卻是帶笑,聽著李士翱的計算,卻是不以為然的撇撇嘴,淡淡道:“大人說的有道理,損耗,確實是古已有之的事,隻不過,如果下官要告訴大人,浙江……沒有損耗呢!”
沒有損耗!崇文殿裏,又不由傳出了一陣陣驚唿。
這個時代畢竟不是後世,運輸糧食,拉幾車火車皮就了事的問題,山長水遠地,這糧食怎麽運輸?而且,這裏頭還涉及到了油水的問題,上下官吏,上下其手,早已司空見慣,就算是太祖時期,也是屢禁不止,浙江怎麽可能沒有損耗?
李士翱自然是一副不信的模樣,因為如果信了,那才是坑爹,別的省都有損耗,有的損耗二三十萬擔,有的損耗六七萬擔,或多或少,假如浙江沒有損耗,這不是生生打臉。
而很明顯的是,徐謙就是奔著打臉來的,他慢悠悠的道:“浙江之所以沒有損耗,一是因為上下的官吏,俱都奉公守法,在新政號召之下,都以浙江百姓福祉為己任,因而誰也沒有在官糧上打主意。這其二嘛,自是因為大人方才抨擊的是浙江河道的問題,大人說浙江濫用民脂民膏,大興土木,修建河道。可正是因為這些河道,卻讓浙江各府各縣與南通州暢通無阻,各府各縣征來的官糧,直接押運上了碼頭,而後用糧船運輸至南通州,解上漕船北上,在這過程中,浙江除了花費一萬三千七百兩銀子雇傭船隻,其他損耗,不曾花得一分一厘,也不曾損耗一星半點的口糧。”
李士翱的臉色,唰的一下變得蒼白了。
河道……原來如此,難怪姓徐的有這麽多的自信,這個家夥,竟然一聲不吭,利用河道運糧。隻是可惜,不過……他依然不解的是,這浙江上下官吏,怎麽可能會真如徐謙所說,奉公守法。
須知自古以來,就算有一個兩個官員不肯在官糧上動手腳,可是要讓整個浙江這麽多官員俱都不動官糧,這顯然是不可能的,太祖在的時候,對貪官汙吏剝皮充草,也不曾禁止這樣的狀況,可是徐謙,怎麽做的到?
這是李士翱很費解的問題,可是現在徐謙揭開了真相,李士翱反而糊塗了。
其實李士翱哪裏知道,之所以會發生這樣的情況,而在於浙江新政的發生,使得浙江貪贓枉法的手段,進行了某種意義的升級。這就涉及到了經濟基礎的問題。
比如說在一個農業社會,官吏要貪贓枉法,往往都是采用十分原始的方式,要嘛是在官糧上動手腳,要嘛就惦記著火耗的銀子,再有就是訴訟之類,這些都是常見手段,因為他們沒有其他的渠道,這種原始的貪贓枉法形式雖然操心勞力,而且很容易就被揭發,隻是他們沒有選擇,手段雖然粗糙,隻要有錢入賬,也就成了。
可是當一個農業社會漸漸向手工業社會轉型呢?這個時候,不但尋常百姓的生活發生了變化,而且由於經濟形式的變化,使得官員貪汙的形勢,也就變得多樣化了,比如他們和商賈們以入股的方式,讓商賈們在他的治下建立作坊,也可以讓自家的小舅子弄個船行,讓本地的商賈運貨,盡量照顧自己小舅子的生意,更可以唆使自己的家人去別處進一些木材來,通過關係轉賣給治下的作坊。
這些手段,更有隱密性,而且不必如此費心,更不怕現在的禦使、巡按們來盤查,顯然,當各省還在使用粗糙手段在官糧和火耗銀上打主意的時候,浙江的官吏們已經進化變異了,因為他們想要樓銀子,已經有了比之從前更加合法,而且獲利更多的方式來進行。
因此,並非是因為徐謙所說的那樣,浙江的這些家夥並非了改了性子,突然變得奉公守法,而是因為,他們再也瞧不上官糧上這點蠅頭小利。既然如此,還不如將盡量多的官糧押解入京,大家呢,也好多爭取一些政績。
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徐謙看著一頭霧水的李士翱,麵帶微笑,道:“所以,大人算錯了,浙江的官糧,明明是一百三十六萬擔,絕非大人所言的那樣,隻有一百一十萬擔。”
李士翱眼下已經不能計較損耗的問題了,既然徐謙說了沒有損耗,那麽隻好在沒有損耗的基礎上重新計算,他不由道:“既然沒有損耗,那麽浙江的官糧,也不過一百三十六萬擔,比之朝廷所額定的一百四十萬擔,依舊還是不足,雖然相差不大,隻有數萬擔的差額,可是你方才分明說,還有三十萬擔押解入京,入倉的是一百一十四萬擔官糧,加上這三十萬擔,就是一百四十四萬擔,徐謙,還有八萬擔糧食,你又是哪裏來的?”
八萬擔其實並不算多,可是說少也不少,沒有這八萬擔官糧,浙江就完不成今年的額定目標,可是有了這八萬擔,就等於是浙江超額完成了任務,這裏頭的區別可就不小了,沒有完成目標,戶部照樣有借口申飭,可要是超額完成,按理來說,浙江不但減免了糧稅,進行了新政,可是上繳的官糧,比之浙江豐年時期,繳納官糧數目最多的一年還要多,朝廷難道不該予以獎勵嗎?
徐謙慢悠悠的道:“因為征收的官糧,按照戶部的計算,隻有二十餘萬擔,可是浙江實收的官糧,卻不是二十餘萬擔,而是三十餘萬擔!”
李士翱又愕然了,原來多出來的八萬擔官糧,還是征糧征出來的,李士翱依舊不信,不是他不信,而是他曾經幾次核算過,按照浙江上報的田畝數量,再套用新稅製來計算,怎麽算,都算不出有三十多萬擔官糧,這是怎麽迴事,姓徐的莫非讓官吏下鄉,在這新稅製的基礎上,攤派了其他的糧稅?
不,絕不可能,對浙江的一舉一動,李士翱可謂了若指掌,浙江的新任巡按,和李士翱幾乎每日都有書信往來,這浙江各府若是要攤派其他稅收,不可能一點消息都沒有。
“哼,你胡言亂語!”李士翱感覺自己,還是最後一點自信,此時不由嗬斥一句,正想看徐謙的牛皮被戳破之後,一副沮喪的模樣。
隻是徐謙非但沒有沮喪,而是笑吟吟的道:“大人不問事由,就說下官胡言亂語,依下官看,大人身為戶部尚書,非但不能體察下情,連各省的田畝糧稅都不能算出,反而在這裏大放厥詞,難道大人不覺得可笑。浙江今年,所征的官糧確實是三十多萬擔,因為今年,浙江的糧田變多了。”
變多……李士翱冷笑,他可不信徐謙這一套,他得來的許多數據表明,浙江的糧田不但沒有變多,反而變少了,因為大量的改糧為桑,今年的糧田數量,至少少了五十萬畝。
徐謙慢悠悠的道:“往年的時候,各鄉許多鄉紳豪強,為了免征糧稅,往往勾結官府,虛報田畝數量,比如說浙江鎮海一個鄉,原本有糧田一萬三千畝,可是呢,這些土地大多掌握在當地鄉紳手裏,他們為了逃稅,便串通官府,隻報了九千六百畝,新政推行之後,重新清丈的田畝,這多出來的四千畝自然也就多了出來,因此浙江的糧田並沒有因為新政而變少,反而是多了。”
他提出了這個解釋,驟然讓李士翱臉色大變。
這其實是一個很簡單的問題,瞞報田畝數量,也是大明朝的一個頑疾,由於技術落後,再加上山高皇帝遠,地方上的豪強,誰願意多繳納糧稅,他們不肯繳,自然會利用他們的人脈和關係,盡量的疏通關係,瞞報自己田畝的數額,如此一來,各府各縣送給戶部的田畝數字,往往都有不實之處,正如徐謙方才所舉的一個鄉的情況,這鎮海鄉,明明有田畝一萬三千畝,可是最後,報出來的卻隻有九千六百,其餘的四千畝田地依然還在,至不過嘛,人家壓根就不算讓你征稅,而你戶部的田畝簿子上,自然而然,就默認了這個鄉有土地九千三百畝。
新政推行之後,重新丈量土地,因為糧稅大大的減免,所以那些豪強們自然對勾結官府瞞報田畝的事並不上心,畢竟疏通是要銀子的,從前糧稅重,所以大家肯花銀子疏通,收買官吏,可是現在,糧稅微乎其微,再花錢去疏通,顯然得不償失,既然如此,還不如索性把瞞報的糧田的糧稅繳齊,既省了心,也糟蹋不了多少糧食。rs