中國古代,人口沒有這麽多,官員的構成也相對簡單。
奴隸社會我們就沒必要去探討,因為大奴隸主和小奴隸主他們的勢力範圍不一樣,官員的稱唿也是五花八門。
自從秦始皇統一中國,設立了郡縣製,由郡守與縣令代替皇帝在各方牧守。
郡守直接向皇帝負責,縣令向郡守負責。
在縣令的下麵,還有亭長與裏長,由所謂的鄉老出任,不是正規的國家公務員,像臨時工,隨時可以替換。
漢代以後,人口越來越多。
在東漢末年,其官製有了現代社會的雛形。
州牧有點解放初期局的味道,一個州牧下麵有太守,再下麵是縣令。
建國之初,就像軍區一樣,有東北局、西南局等派駐機構。
後來,這一層機構被取消,省委記和省長直接對中央負責。
所謂的地區,就像曾經縣與公社之間的區一樣,是省裏的派駐機構。
換一句話說,地委或者行署,不算一級政府。
地區隻是省的派出機構,不是一級政權組織,隻是省級組織派出機構。
地委,隻是省委的派出機構。
地區沒有人民政府,隻有地區行政專員公署,代表省政府。
地區也沒有人大和政協,所以地區隻是省裏派來管理下屬的縣市的,不是政權。
在歐洛泰地區,盡管有人大與政協。一把手被地委記與專員兼任,不是真正意義上的人大與政協。
要不然,為什麽每次換屆巫山都很窩火?省裏麵根本就不需要考慮地委或者行署的意見。直接任命官員。
他心裏對這種地區的反感已久,隻不過以前確實沒有這個實力來反抗。
今天的北疆,具備了地級市成立的條件,敢於與烏市這個維省的省會叫板。
去年維省的換屆選舉,巫山以地委記的身份,成為省委常委,為啥少數別有用心的人在媒體上大特?
在他們看來。地委記根本就不是一級黨委的一把手,成為省委常委,則是開了曆史的先河。
邊疆省份。地區大多數時候,比起內地的地區權力無疑大了不少。
特別是維省,地廣人稀,緊急事件。地委與行署首先處理。再上報省委。
至於一般的行政或者黨內事務,都是處理好了到省裏麵去備案。
可以說,維省的地區,權力結構與地級市相差無幾,隻不過少了對地區和縣裏的官員直接任免權力,事事都要向上級請示。
而這些權力,恰好是每一個官員最在乎的。
歐洛泰成立地級市,不僅是他這個地委記的渴望。也是地委常委們共同的心願,今後可以少了很多掣肘。
一個市的成立。首先肯定是地區向省委申報,得到同意,再由省裏到國家備案。
尼瑪,這不是扯淡嗎?如今的巫山都已經是省委常委了,誰會和他為難?
地級市的一把手,市委記而已,和省委常委畢竟還差了一蘿卜皮。
一個個常委們,在不解中投下了讚成票,不知道這個年輕的常委在折騰什麽,難道想在歐洛泰另立山頭?
這個想法巫山確實不曾有過,隻是覺得北疆應該有自己的地位。
去年年底統計的數據,不知道其他地區有沒有在數據上作假,至少歐洛泰地區是沒有的。
不能不說,一些地區為了不被省裏麵打板子,難免會在數據裏摻些水分,有些地區的水分還相當大。
即便在這樣的情況下,去年的地區生產總值,歐洛泰僅僅排在粵南、山城、億州與甌江之後,在全國位居第五。
前麵四個城市和地區,人口數量是多少?就是人口最少的億州市,那也是歐洛泰地區的五倍。
換而言之,歐洛泰的人均收入,達到了全國第一!
這樣一個城市,應該有她響應的地位,而不是省裏麵的派出機構。
其實,如果不是為了迎接歐洛泰大學檢查團的到來,他早就出發了。
莎莉與從瑊一走,家裏頓時變得冷清,隻有虎子時不時盯著門口張望。
從琅在吃飯時,偶爾不經意就會蹦出莎莉媽媽與哥哥之類的話語。
歐洛泰是不錯,不管對於巫山還是王璐,這裏都是一個中轉站。
下一站在什麽地方,暫時根本就不知道。
從琅在北疆生活的時間越長,普通話就帶有濃重的歐洛泰味道,不看臉會認為是一個少數民族。
兩口子經過商量,到京師住幾天,順便把兒子丟給石秀英與阮秀遠,讓她們照看自己的孫子、外孫。
同時,國務、總理黎鵬的辦公室來過電話,讓巫山麵見。
也不知道是不是撤地建市的原因,他不得不去一趟。
在歐洛泰申請成為地級市的過程中,整個地區又一個人無疑是最失落的,那就是行署專員範才真。
他沒有參與過任何一件事,在地委裏麵,巫山簡直就把他當做透明人一樣,壓根兒就不想搭理。
尼瑪,就是因為行署專員不滿意,自己在地區的人事任免上沒有一點兒發言權,才想到撤地建市,哪有心情理你?
今天範專員心緒十分糟糕,因為目前為止,都不清楚歐洛泰大學的申報是否成功。
這個專員也當得太窩囊了。
不行,我要改變這種情況!
“老吳,他們走了吧?”巫記要去京師,早就定下來了的,範才真自然知道。
“剛剛起飛,”吳迪龍看了看時間:“下午去京師的航班。是三點半,到那邊剛好七點半。”
如今地位不一樣,小四兒迴家都是飛機來飛機去的。他對航班時間很熟悉。
“給那邊聯係吧,明天我們過去。”範才真的臉上滴得出水來。
“這個時間你去?”吳迪龍大惑不解:“姓巫的不在,正是你掌控局麵的好時機!”
“別做夢了好不好?”範才真把桌子上的茶杯使勁一放:“難道你沒看出來,他已經把珍格格地區經營得鐵桶一般嗎?”
“撤地建市,我就隻是在文件上簽個字。”他把杯子又拿起來:“人走了,事務全部歸閆海東處理,連公章都在那邊放著!”
“糟糕!”吳迪龍一拍大腿:“我在懷疑他是不是準備推舉閆海東擔任市長?”
“完全有可能。”範才真本來準備喝茶的,再次放了下來:“那我就代表歐洛泰地區與樊城簽訂合同!“
這簡直有些狗急跳牆的味道,如果兩個地區進行合作。影響力必然不小,而出來在新聞上的範才真就會被人們所記住。
在這個吸引眼球的年代,巫山當年不也是頻頻出現在各類新聞上嗎?
“行,“吳迪龍輕聲說道:”你去吧。我在家裏幫你盯著。“
第二天中午。漢江省當地媒體報道:歐洛泰地委常委、地區行署專員範才真同誌率領的歐洛泰代表團來我地區參觀訪問。
我省省委常委兼樊城地委記梅勇同誌到機場迎接,在機場上,兩人一致同意兩個地區將成為兄弟地區,開展全方位的合作。
範才真到達樊城機場的時間,是下午兩點一刻。
而這時,巫山已經被帶到黎鵬麵前。
他去的時候,黎總理正在會見高麗來的訪問團。
“巫山同誌,”秘長洛幹親自來通知。算是給了很大的麵子:“你準備下,總理馬上就來了。注意,隻有半個小時的時間。”
對這個幹爺爺的接班人,他在另一個時空裏,隻是在新聞上看過照片。
因為電力係統自成體係,簡直成了王國,在內心裏,他對這個總理心裏有些抵觸情緒。
當然,心裏再不滿,臉上卻一點都不會表現出來。
“巫山同誌是吧?”他們還是第一次見麵,黎總理站了起來伸出手:“早就想見見你這個專家一眼了。”
“總理,您也這麽笑話我?”巫山苦笑道:“我哪是什麽專家?都是被好事者叫著玩兒的。”
“前兩天和你父親見麵的時候,我還問過你。”黎鵬歎了口氣:“可惜立行同誌對你的好多想法也不甚了了,隻好讓你過來一趟。”
“能和總理麵對麵交談,我估計迴去會被宋記嫉妒死的。”巫山嗬嗬笑著:“我的想法和行為,都是在黨的領導下進行的,沒什麽值得研究。”
“當領導了這麽多的地委記,可惜隻有你這個小同誌才能讓人眼睛一亮。”黎鵬擺擺手:“你具體談談在歐洛泰的舉措吧。”
以前,巫山在幹爺爺當總理後,也曾見過幾次。
老人太忙了,見過的次數屈指可數。
和爺孫倆見麵不一樣,這次旁邊有人在記錄談話內容。
“剛開始我在和風縣,發現那裏的老百姓太苦了,是國家級貧困縣。”
“當時我就在想,這麽大好的大環境下,為什麽我們就不能推陳出現,好好利用這個時機呢?”
“巧媳婦兒難為無米之炊,和風窮啊,錢成了最大的障礙。”
“要不是有傅奇偉同誌帶領的可拉馬伊人民的支持,和風起步的時間不知道要到啥時候。”
他在做匯報的時候,不顫不驚,說出來的話輕描淡寫,盡量把其他人在總理這邊留下名字。
其間,洛幹到門口來了兩次,看到兩人談興正濃,也沒打擾。
黎鵬很少說話,一直在那裏安靜地聽著。
“羅秘長準備催我了,”他伸出手來:“我讓大家安排時間,要去北疆看一看。”
“那我代表五十萬歐洛泰人民歡迎您!”
黎鵬的臉上滿是笑容,“那今後我就來了啊,嚐嚐北疆的四菜一湯!”
兩人的交流,大部分都是巫山在講,總理在聽。未完待續……)( )
奴隸社會我們就沒必要去探討,因為大奴隸主和小奴隸主他們的勢力範圍不一樣,官員的稱唿也是五花八門。
自從秦始皇統一中國,設立了郡縣製,由郡守與縣令代替皇帝在各方牧守。
郡守直接向皇帝負責,縣令向郡守負責。
在縣令的下麵,還有亭長與裏長,由所謂的鄉老出任,不是正規的國家公務員,像臨時工,隨時可以替換。
漢代以後,人口越來越多。
在東漢末年,其官製有了現代社會的雛形。
州牧有點解放初期局的味道,一個州牧下麵有太守,再下麵是縣令。
建國之初,就像軍區一樣,有東北局、西南局等派駐機構。
後來,這一層機構被取消,省委記和省長直接對中央負責。
所謂的地區,就像曾經縣與公社之間的區一樣,是省裏的派駐機構。
換一句話說,地委或者行署,不算一級政府。
地區隻是省的派出機構,不是一級政權組織,隻是省級組織派出機構。
地委,隻是省委的派出機構。
地區沒有人民政府,隻有地區行政專員公署,代表省政府。
地區也沒有人大和政協,所以地區隻是省裏派來管理下屬的縣市的,不是政權。
在歐洛泰地區,盡管有人大與政協。一把手被地委記與專員兼任,不是真正意義上的人大與政協。
要不然,為什麽每次換屆巫山都很窩火?省裏麵根本就不需要考慮地委或者行署的意見。直接任命官員。
他心裏對這種地區的反感已久,隻不過以前確實沒有這個實力來反抗。
今天的北疆,具備了地級市成立的條件,敢於與烏市這個維省的省會叫板。
去年維省的換屆選舉,巫山以地委記的身份,成為省委常委,為啥少數別有用心的人在媒體上大特?
在他們看來。地委記根本就不是一級黨委的一把手,成為省委常委,則是開了曆史的先河。
邊疆省份。地區大多數時候,比起內地的地區權力無疑大了不少。
特別是維省,地廣人稀,緊急事件。地委與行署首先處理。再上報省委。
至於一般的行政或者黨內事務,都是處理好了到省裏麵去備案。
可以說,維省的地區,權力結構與地級市相差無幾,隻不過少了對地區和縣裏的官員直接任免權力,事事都要向上級請示。
而這些權力,恰好是每一個官員最在乎的。
歐洛泰成立地級市,不僅是他這個地委記的渴望。也是地委常委們共同的心願,今後可以少了很多掣肘。
一個市的成立。首先肯定是地區向省委申報,得到同意,再由省裏到國家備案。
尼瑪,這不是扯淡嗎?如今的巫山都已經是省委常委了,誰會和他為難?
地級市的一把手,市委記而已,和省委常委畢竟還差了一蘿卜皮。
一個個常委們,在不解中投下了讚成票,不知道這個年輕的常委在折騰什麽,難道想在歐洛泰另立山頭?
這個想法巫山確實不曾有過,隻是覺得北疆應該有自己的地位。
去年年底統計的數據,不知道其他地區有沒有在數據上作假,至少歐洛泰地區是沒有的。
不能不說,一些地區為了不被省裏麵打板子,難免會在數據裏摻些水分,有些地區的水分還相當大。
即便在這樣的情況下,去年的地區生產總值,歐洛泰僅僅排在粵南、山城、億州與甌江之後,在全國位居第五。
前麵四個城市和地區,人口數量是多少?就是人口最少的億州市,那也是歐洛泰地區的五倍。
換而言之,歐洛泰的人均收入,達到了全國第一!
這樣一個城市,應該有她響應的地位,而不是省裏麵的派出機構。
其實,如果不是為了迎接歐洛泰大學檢查團的到來,他早就出發了。
莎莉與從瑊一走,家裏頓時變得冷清,隻有虎子時不時盯著門口張望。
從琅在吃飯時,偶爾不經意就會蹦出莎莉媽媽與哥哥之類的話語。
歐洛泰是不錯,不管對於巫山還是王璐,這裏都是一個中轉站。
下一站在什麽地方,暫時根本就不知道。
從琅在北疆生活的時間越長,普通話就帶有濃重的歐洛泰味道,不看臉會認為是一個少數民族。
兩口子經過商量,到京師住幾天,順便把兒子丟給石秀英與阮秀遠,讓她們照看自己的孫子、外孫。
同時,國務、總理黎鵬的辦公室來過電話,讓巫山麵見。
也不知道是不是撤地建市的原因,他不得不去一趟。
在歐洛泰申請成為地級市的過程中,整個地區又一個人無疑是最失落的,那就是行署專員範才真。
他沒有參與過任何一件事,在地委裏麵,巫山簡直就把他當做透明人一樣,壓根兒就不想搭理。
尼瑪,就是因為行署專員不滿意,自己在地區的人事任免上沒有一點兒發言權,才想到撤地建市,哪有心情理你?
今天範專員心緒十分糟糕,因為目前為止,都不清楚歐洛泰大學的申報是否成功。
這個專員也當得太窩囊了。
不行,我要改變這種情況!
“老吳,他們走了吧?”巫記要去京師,早就定下來了的,範才真自然知道。
“剛剛起飛,”吳迪龍看了看時間:“下午去京師的航班。是三點半,到那邊剛好七點半。”
如今地位不一樣,小四兒迴家都是飛機來飛機去的。他對航班時間很熟悉。
“給那邊聯係吧,明天我們過去。”範才真的臉上滴得出水來。
“這個時間你去?”吳迪龍大惑不解:“姓巫的不在,正是你掌控局麵的好時機!”
“別做夢了好不好?”範才真把桌子上的茶杯使勁一放:“難道你沒看出來,他已經把珍格格地區經營得鐵桶一般嗎?”
“撤地建市,我就隻是在文件上簽個字。”他把杯子又拿起來:“人走了,事務全部歸閆海東處理,連公章都在那邊放著!”
“糟糕!”吳迪龍一拍大腿:“我在懷疑他是不是準備推舉閆海東擔任市長?”
“完全有可能。”範才真本來準備喝茶的,再次放了下來:“那我就代表歐洛泰地區與樊城簽訂合同!“
這簡直有些狗急跳牆的味道,如果兩個地區進行合作。影響力必然不小,而出來在新聞上的範才真就會被人們所記住。
在這個吸引眼球的年代,巫山當年不也是頻頻出現在各類新聞上嗎?
“行,“吳迪龍輕聲說道:”你去吧。我在家裏幫你盯著。“
第二天中午。漢江省當地媒體報道:歐洛泰地委常委、地區行署專員範才真同誌率領的歐洛泰代表團來我地區參觀訪問。
我省省委常委兼樊城地委記梅勇同誌到機場迎接,在機場上,兩人一致同意兩個地區將成為兄弟地區,開展全方位的合作。
範才真到達樊城機場的時間,是下午兩點一刻。
而這時,巫山已經被帶到黎鵬麵前。
他去的時候,黎總理正在會見高麗來的訪問團。
“巫山同誌,”秘長洛幹親自來通知。算是給了很大的麵子:“你準備下,總理馬上就來了。注意,隻有半個小時的時間。”
對這個幹爺爺的接班人,他在另一個時空裏,隻是在新聞上看過照片。
因為電力係統自成體係,簡直成了王國,在內心裏,他對這個總理心裏有些抵觸情緒。
當然,心裏再不滿,臉上卻一點都不會表現出來。
“巫山同誌是吧?”他們還是第一次見麵,黎總理站了起來伸出手:“早就想見見你這個專家一眼了。”
“總理,您也這麽笑話我?”巫山苦笑道:“我哪是什麽專家?都是被好事者叫著玩兒的。”
“前兩天和你父親見麵的時候,我還問過你。”黎鵬歎了口氣:“可惜立行同誌對你的好多想法也不甚了了,隻好讓你過來一趟。”
“能和總理麵對麵交談,我估計迴去會被宋記嫉妒死的。”巫山嗬嗬笑著:“我的想法和行為,都是在黨的領導下進行的,沒什麽值得研究。”
“當領導了這麽多的地委記,可惜隻有你這個小同誌才能讓人眼睛一亮。”黎鵬擺擺手:“你具體談談在歐洛泰的舉措吧。”
以前,巫山在幹爺爺當總理後,也曾見過幾次。
老人太忙了,見過的次數屈指可數。
和爺孫倆見麵不一樣,這次旁邊有人在記錄談話內容。
“剛開始我在和風縣,發現那裏的老百姓太苦了,是國家級貧困縣。”
“當時我就在想,這麽大好的大環境下,為什麽我們就不能推陳出現,好好利用這個時機呢?”
“巧媳婦兒難為無米之炊,和風窮啊,錢成了最大的障礙。”
“要不是有傅奇偉同誌帶領的可拉馬伊人民的支持,和風起步的時間不知道要到啥時候。”
他在做匯報的時候,不顫不驚,說出來的話輕描淡寫,盡量把其他人在總理這邊留下名字。
其間,洛幹到門口來了兩次,看到兩人談興正濃,也沒打擾。
黎鵬很少說話,一直在那裏安靜地聽著。
“羅秘長準備催我了,”他伸出手來:“我讓大家安排時間,要去北疆看一看。”
“那我代表五十萬歐洛泰人民歡迎您!”
黎鵬的臉上滿是笑容,“那今後我就來了啊,嚐嚐北疆的四菜一湯!”
兩人的交流,大部分都是巫山在講,總理在聽。未完待續……)( )