火車跑的快，全靠頭來帶。
帝王就相當於車頭，把控好大方向就行，剩下的自然有其他人完成。
桓範忙了整整三天，查閱無數資料終於弄出一份《工程審批管理辦法》的草稿，興衝衝的上報太子曹晟。
曹晟看後勉強滿意，又去找曹昂拿主意。
魏吳戰事結束，曹晟迴京後便開始接管朝政，曹昂徹底當起了甩手掌櫃，十點多了還沒起，想不通一個老年人哪那麽多覺可睡。
曹晟趕到時曹昂正在穿襪子，老娘陸欣則翻箱倒櫃的不知找什麽，過了許久終於將一套運動服取出直接扔到曹昂頭上。
曹昂取下衣服，見兒子就在前邊站著，有些羞惱的說道：“你來幹嘛，大清早的很閑嗎？”
曹晟雙手遞上文件訕笑道：“爹，這是桓範弄的，我覺得還行卻又差點意思，您給掌掌眼。”
曹昂接過耐心看完才歎道：“開源節流想法不錯，但你們一群年輕小夥怎麽比我這個老頭還保守，國庫稅收每年節省百分之四十，攢那麽多錢幹什麽，多攢幾年國庫能放下嗎？”
曹晟無奈道：“這不地方上花錢多嘛，各州郡三天兩頭上書要錢，都說情勢危急，多拖一秒都不行，兒臣也是沒辦法嘛。”
曹昂思忖道：“看來是時候給地方官放權了，將稅收一分為二，設國稅署和地稅局，國稅署由戶部管理，地稅由當地衙門征收，用於發展當地經濟，讓各地衙門有多大碗做多少飯，別老想著跟朝廷伸手。”
朝廷要發展，地方也要發展，稅由地方收繳送到朝廷，再由朝廷撥付地方，多過一遍手太麻煩。
以前之所以合在一處是因為天下剛剛平定，偽漢在江南的勢力根深蒂固，將財政權交給地方，鬼知道會不會有人拿著這筆錢當造反資金。
現在大魏統一多年，江南各地基本平定，再不給地方鬆點枷鎖，朝廷遲早得累死，地方官就算是親兒子也不能一直養著啊，得讓他們自由飛翔不是。
曹晟蹙眉道：“這倒是個主意，不過像夷州交州朱崖州等偏遠地方收不到多少稅，肯定還要朝廷支援的。”
曹昂點頭道：“這也簡單，根據各地人口財政情況評選一些貧困縣郡，適當給一些補助。”
“至於你們說的節流，可以適行，但沒必要節省四成，每年稅收留百分之十應對不測就夠了，朝廷不是土財主，不能老想著把錢留給後代，而是要把錢轉化成生產力，惠及到每一位百姓身上，取之於民用之於民，懂嗎？”
曹晟嘀咕道：“說的輕巧，萬一花超標了我上哪補窟窿去。”
曹昂無語道：“天之道損有餘而補不足，人之道損不足以奉有餘，行人道的都是世家資本家，比如你二弟那樣的。”
“爹您找我。”
話音剛落，曹迴的腦袋便從門口歎了進來，曹昂跟遇到債主似的扶額歎道：“你怎麽又來了？”
這幾天齊王曹迴每天按時點卯，把曹昂煩的恨不得立刻派人押上飛機送往齊國。
曹迴走進大殿躬身行禮，咧嘴笑道：“兒臣拜見父皇母後，皇兄也在啊。”
曹昂穿著拖鞋走到沙發上坐下問道：“剛說到哪了？”
曹晟瞪了曹迴一眼，跑到他身邊坐下說道：“人之道……”“哦哦。”
曹昂繼續道：“人之道損不足以奉有餘，說白了就是用窮人的錢補貼富人，最後窮者越窮富者越富，補到最後就是下一個黃巾起義，其實富人的資產達到一定程度就是個數字，真沒實際意義，之所以不斷剝削不是因為錢，而是要拉大富人與窮人之間的鴻溝，好體現他們的優越感。”
“你是君主是天子，應該行天道，盡可能的縮小貧富之間的差距，讓每一位治下百姓都覺得生活在你的治下是件幸福的事。”
曹晟眼中閃過一絲明悟，笑道：“我懂了，修建基礎設施公共區域，抓公平教育都是這個目的。”
曹昂欣慰的摸了摸他的腦袋笑道：“不止，以後還要普及養老醫療等保險，讓百姓病有所醫，老有所依，不過飯要一口一口的吃，事要一件一件的幹，慢慢來吧，對了，教育的事你考慮的怎麽樣了，有沒有具體方案。”
政策再好執行不下去也隻是空頭支票。
要執行，要實踐。
曹晟為難的說道：“還沒想好，這是政策不是鬥爭，鬥爭簡單，擼起袖子就幹，政策卻不行，要考慮方方麵麵，兒臣跟桓範等人商議許久，怎麽做都覺得無法絕對公平。”
公平是相對而言的，哪有絕對。
聽完曹晟的意見，曹昂無奈看著陸欣道：“媳婦，那個啥，教育基金怎麽運作來著，你跟孩子好好說說。”
大魏目前隻有股票和期貨，基金這玩意還沒開始弄，主要是曹昂不會。
隔行如隔山，金融這玩意太複雜，股票還好，隻買漲不買跌，期貨勉強能看懂，基金就複雜了，什麽信托什麽對衝，想想都頭大。
曹昂覺得真下場開幹，以自己的智商未必玩的過那群資本家，所以遊戲能少開一局就少開一局。
陸欣走到沙發邊坐在曹昂旁邊的扶手上說道：“基金從廣義上講，指的是為了某種目的而設立的具有一定數量的基金，主要包括信托投資基金，公積金，保險基金，退休基金，各種基金會的基金，狹義上是指具有特定目的和用途的資金，比如你說的教育基金。”
“不管什麽行業，前期發展單靠國家投資是不夠的，經費不足也不是短期能解決的，基金則能很好的解決這一問題，建立基金製度，多渠道籌集資金，用以解決亟待解決的問題。”
曹昂點頭道：“這我知道，不用普及定義，我擔心的是執行問題，任何一項製度設立的初衷都是好的，到了最後全變味，基金也是，別到時候目地沒達到，反而成了某些富豪偷稅漏稅，轉移髒款的渠道，別人不敢說，老二是肯定會這麽幹的。”
曹迴叫起撞天屈，當即反駁道：“爹你冤枉我，這是誣陷。”
我就站在你麵前，你說話不能委婉點？
陸欣翻白眼道：“沒有基金富豪就不偷稅了嗎，凡事有利有弊，利大於弊就該去做，你是皇帝，完全可以從製度上下功夫嘛。”
帝王就相當於車頭，把控好大方向就行，剩下的自然有其他人完成。
桓範忙了整整三天，查閱無數資料終於弄出一份《工程審批管理辦法》的草稿，興衝衝的上報太子曹晟。
曹晟看後勉強滿意，又去找曹昂拿主意。
魏吳戰事結束，曹晟迴京後便開始接管朝政，曹昂徹底當起了甩手掌櫃，十點多了還沒起，想不通一個老年人哪那麽多覺可睡。
曹晟趕到時曹昂正在穿襪子，老娘陸欣則翻箱倒櫃的不知找什麽，過了許久終於將一套運動服取出直接扔到曹昂頭上。
曹昂取下衣服，見兒子就在前邊站著，有些羞惱的說道：“你來幹嘛，大清早的很閑嗎？”
曹晟雙手遞上文件訕笑道：“爹，這是桓範弄的，我覺得還行卻又差點意思，您給掌掌眼。”
曹昂接過耐心看完才歎道：“開源節流想法不錯，但你們一群年輕小夥怎麽比我這個老頭還保守，國庫稅收每年節省百分之四十，攢那麽多錢幹什麽，多攢幾年國庫能放下嗎？”
曹晟無奈道：“這不地方上花錢多嘛，各州郡三天兩頭上書要錢，都說情勢危急，多拖一秒都不行，兒臣也是沒辦法嘛。”
曹昂思忖道：“看來是時候給地方官放權了，將稅收一分為二，設國稅署和地稅局，國稅署由戶部管理，地稅由當地衙門征收，用於發展當地經濟，讓各地衙門有多大碗做多少飯，別老想著跟朝廷伸手。”
朝廷要發展，地方也要發展，稅由地方收繳送到朝廷，再由朝廷撥付地方，多過一遍手太麻煩。
以前之所以合在一處是因為天下剛剛平定，偽漢在江南的勢力根深蒂固，將財政權交給地方，鬼知道會不會有人拿著這筆錢當造反資金。
現在大魏統一多年，江南各地基本平定，再不給地方鬆點枷鎖，朝廷遲早得累死，地方官就算是親兒子也不能一直養著啊，得讓他們自由飛翔不是。
曹晟蹙眉道：“這倒是個主意，不過像夷州交州朱崖州等偏遠地方收不到多少稅，肯定還要朝廷支援的。”
曹昂點頭道：“這也簡單，根據各地人口財政情況評選一些貧困縣郡，適當給一些補助。”
“至於你們說的節流，可以適行，但沒必要節省四成，每年稅收留百分之十應對不測就夠了，朝廷不是土財主，不能老想著把錢留給後代，而是要把錢轉化成生產力，惠及到每一位百姓身上，取之於民用之於民，懂嗎？”
曹晟嘀咕道：“說的輕巧，萬一花超標了我上哪補窟窿去。”
曹昂無語道：“天之道損有餘而補不足，人之道損不足以奉有餘，行人道的都是世家資本家，比如你二弟那樣的。”
“爹您找我。”
話音剛落，曹迴的腦袋便從門口歎了進來，曹昂跟遇到債主似的扶額歎道：“你怎麽又來了？”
這幾天齊王曹迴每天按時點卯，把曹昂煩的恨不得立刻派人押上飛機送往齊國。
曹迴走進大殿躬身行禮，咧嘴笑道：“兒臣拜見父皇母後，皇兄也在啊。”
曹昂穿著拖鞋走到沙發上坐下問道：“剛說到哪了？”
曹晟瞪了曹迴一眼，跑到他身邊坐下說道：“人之道……”“哦哦。”
曹昂繼續道：“人之道損不足以奉有餘，說白了就是用窮人的錢補貼富人，最後窮者越窮富者越富，補到最後就是下一個黃巾起義，其實富人的資產達到一定程度就是個數字，真沒實際意義，之所以不斷剝削不是因為錢，而是要拉大富人與窮人之間的鴻溝，好體現他們的優越感。”
“你是君主是天子，應該行天道，盡可能的縮小貧富之間的差距，讓每一位治下百姓都覺得生活在你的治下是件幸福的事。”
曹晟眼中閃過一絲明悟，笑道：“我懂了，修建基礎設施公共區域，抓公平教育都是這個目的。”
曹昂欣慰的摸了摸他的腦袋笑道：“不止，以後還要普及養老醫療等保險，讓百姓病有所醫，老有所依，不過飯要一口一口的吃，事要一件一件的幹，慢慢來吧，對了，教育的事你考慮的怎麽樣了，有沒有具體方案。”
政策再好執行不下去也隻是空頭支票。
要執行，要實踐。
曹晟為難的說道：“還沒想好，這是政策不是鬥爭，鬥爭簡單，擼起袖子就幹，政策卻不行，要考慮方方麵麵，兒臣跟桓範等人商議許久，怎麽做都覺得無法絕對公平。”
公平是相對而言的，哪有絕對。
聽完曹晟的意見，曹昂無奈看著陸欣道：“媳婦，那個啥，教育基金怎麽運作來著，你跟孩子好好說說。”
大魏目前隻有股票和期貨，基金這玩意還沒開始弄，主要是曹昂不會。
隔行如隔山，金融這玩意太複雜，股票還好，隻買漲不買跌，期貨勉強能看懂，基金就複雜了，什麽信托什麽對衝，想想都頭大。
曹昂覺得真下場開幹，以自己的智商未必玩的過那群資本家，所以遊戲能少開一局就少開一局。
陸欣走到沙發邊坐在曹昂旁邊的扶手上說道：“基金從廣義上講，指的是為了某種目的而設立的具有一定數量的基金，主要包括信托投資基金，公積金，保險基金，退休基金，各種基金會的基金，狹義上是指具有特定目的和用途的資金，比如你說的教育基金。”
“不管什麽行業，前期發展單靠國家投資是不夠的，經費不足也不是短期能解決的，基金則能很好的解決這一問題，建立基金製度，多渠道籌集資金，用以解決亟待解決的問題。”
曹昂點頭道：“這我知道，不用普及定義，我擔心的是執行問題，任何一項製度設立的初衷都是好的，到了最後全變味，基金也是，別到時候目地沒達到，反而成了某些富豪偷稅漏稅，轉移髒款的渠道，別人不敢說，老二是肯定會這麽幹的。”
曹迴叫起撞天屈，當即反駁道：“爹你冤枉我，這是誣陷。”
我就站在你麵前，你說話不能委婉點？
陸欣翻白眼道：“沒有基金富豪就不偷稅了嗎，凡事有利有弊，利大於弊就該去做，你是皇帝，完全可以從製度上下功夫嘛。”