李積神情凝重，輕輕敲了下桌子：“府兵也好、募兵也罷，總歸是利弊相伴、好壞雜糅，重起爐灶的水師也就罷了，其餘軍隊若采取一刀切之手段，如此巨大之變革怕是引發天下動蕩。”
何謂“改革”？
簡而言之，便是觸及既得利益者、重新劃分利益歸屬之變革，每一次改革都是向既得利益集團宣戰，故而困難重重、危險四伏，“動人錢財猶如殺人父母”，更遑論觸動人家賴以傳世之基本利益？
大唐以“府兵製”立國，無論是開國那一代亦或是貞觀勳臣，皆依附於“府兵製”這個體製而生存，所有利益皆在於此，若一舉搗毀“府兵製”之根基，等於切斷所有人的利益，那些人又豈會束手待斃？
所以，變革既意味著血腥。意味著殺伐。
古往今來，不曾有未經流血而成功之變革……
房俊卻對此不以為意：“當下之要務，在於商討出一個‘府兵製’與‘募兵製’誰優誰劣、誰更為符合當下帝國利益的一個結論，而不是倉促上馬去執行哪一種兵製。”
崔敦禮附和道：“太尉之言有理，確定了正確之方向，吾等才能去思考如何在實施的過程之中去蕪存菁、攻克困難，若隻因可見之困難便踟躕不前，甚至畏難不進，吾等在此商議討論又有何意義？還不如將‘府兵製’貫徹到底，最起碼人人心安。”
李積搖搖頭，看向一旁一言不發的李靖：“衛公有何高見？”
李靖放下茶杯，捋著胡子，慢悠悠道：“其實朝廷上下之意見已經很是明顯了，為何要設立這樣一個‘兵製改革委員會’？就是因為變革已經不得不進行，此乃朝野上下之共識，所差者不過是如何變革而已。”
除去地方勢力、軍方大將之外，包括陛下在內，都知道兵製必須變。
“府兵製”的確締造了數個王朝，也有著諸多優點，但其中一項缺點卻是中樞所無法忍受的，那就是“府兵製”極易造成“弱幹強支”之局麵，最直接的後果便是軍閥割據。
魏、周、隋三代，直接覆滅於地方武裝，即便是大唐，時至今日也已經逐漸展露地方勢力膨脹之苗頭，固然對世家門閥之打擊使得這股苗頭遭受打壓，可若不能革除其根本，恐怕遲早重蹈覆轍。
什麽是地方勢力膨脹之根本？
一則世家門閥，再則“府兵製”。
“府兵”入伍，自備軍械、甲胄、馬匹，戰時為兵、平時務農，其戶籍、稅賦皆掌控於地方官府手中，困頓之時甚至要向官府“借貸”，才能湊齊軍械、戰馬，如此一來，隻會接受地方官府之節製、不受中樞之號令。
再加上地方官府往往為世家門閥所把持，此軍閥之雛形也。
李積自然知道這一點，不過卻依舊保留意見：“天下百萬大軍皆出自‘府兵’，貿然將其與地方官府切割，上上下下之利益皆遭受損失，焉能坐視不理、任憑中樞擺布？我亦認可‘府兵製’之缺點，卻不讚成一刀切，當徐徐圖之。”
頓了頓，又道：“知道不等於做到，任誰都知道想要帝國昌盛、盛世降臨並不難，無非‘吏治清明’四個字而已，可如此簡單的道理，古往今來又有哪個王朝真正做得到？”
誰都看得到“府兵製”之弊端，但因為牽涉太多利益，想要將其徹底廢黜，難如登天。
裴懷節道：“英公之言老成謀國，很多事並不是簡單看去對或者錯，而是要考慮可否實施。一件事若不能予以施行，縱然是對的，又有何意義？我並不讚成廢黜‘府兵製’，‘募兵製’也未必就那麽好。”
房俊奇道：“誰詢問你的意見了？”
裴懷節：“……”
壓製心中憤怒，麵無表情道：“吾乃陛下任命之委員，連話都不能說了？”
房俊笑道：“沒人說你不是委員，可即便是委員又能如何？你帶過兵嗎？打過仗嗎？有何戰功？你老老實實坐在這裏，隻需聽著吾等談論了什麽、商議了什麽、得出何等結論，而後一字不差的報於陛下知曉即可，至於提意見……你還不夠格。”
“豈有此理！”
裴懷節怒不可遏，憤然道：“焉能如此欺我？”
作為“細作”的身份被堂而皇之的揭穿，令他顏麵盡失、惱羞成怒。之前作為劉洎的眼線也就罷了，可現在他受陛下之委托，既要在兵製改革之中發揮作用，又要在科舉考試當中參與進去，政治地位之提升何止一層？
妥妥的帝王心腹啊！
卻還要遭受房俊之羞辱嗎？！
李積蹙眉，不滿道：“大喊大叫作甚？這裏沒人欺你，是你自己認不清自己的位置。既然不諳兵事，那就帶著耳朵多聽聽、多學學，而不是不懂裝懂、濫竽充數。”
“……”
濫竽充數？！
裴懷節怒氣勃發，可在房俊與李積注視之下，滿腔怒火卻不得不壓製下去。
一旦這股怒火爆發出來，再無轉圜之餘地，這個“委員會”中有他沒房俊、李積，有房俊、李積則沒他。
房俊、李積會被貶斥出“委員會”嗎？
自然不可能，即便是陛下也做不到這一點，那滾蛋的隻能是他裴懷節。
可他甚至哪怕隻是“混”在“委員會”之中，也是一份無比耀眼之政績，與參與組織科舉考試一樣，都能成為他未來再進一步之履曆，自然不肯乖乖滾蛋。
深吸一口氣，裴懷節道：“既然太尉與英公這般排斥異己，聽不得合適之建議，下官再不多說便是。”
房俊點點頭，神情溫和：“這才對嘛，開會的時候帶著耳朵就行了，將嘴巴閉上，吵吵鬧鬧惹人煩。”
裴懷節再坐不住，憤然離席。
會議不歡而散。
李靖起身伸了個懶腰，搖頭無奈道：“明知他是陛下的人，何必如此呢？”
房俊道：“這廝首鼠兩端、毫無氣節，若不能讓他老實一些，將來必然搞事，與其等著他未來攪風攪雨，還不如現在就摁得死死的。”
李積也道：“此輩隻懂鑽營，毫無才幹，不必在意。”
李靖苦笑：“你們兩個聯起手來，整個大唐軍方都要顫一顫，為何不懂避嫌呢？此間事傳到宮裏，陛下怕是不高興啊。”
房俊就笑起來：“衛公誤會了，在下何時與英公聯手了？以英公之心胸狹隘、睚眥必報，怕是心裏恨不得與我分道揚鑣、老死不相往來。”
李靖自然知道房俊重返政事堂之事，不由看向李積，這兩人該不會當真因此生出齷蹉吧？
李積哼了一聲，根本不理會房俊，起身就走。
房俊則拉著李靖，喊上崔敦禮：“多日未見衛公了，心中甚是想念，讓廚子準備兩個小菜，燙一壺好酒，陪衛公小酌兩杯。”
“喏！”
崔敦禮趕緊答應下來，出去安排。
……
兵部衙門後院一間值房內，幾個小菜、一壺好酒，房俊與李靖憑窗對坐，淺飲小酌。
看著房俊給自己斟酒，李靖關切問道：“你與懋功之間，可還好？”
房俊笑道：“衛公多慮了，我與英公又不是傻子，焉能不懂陛下那些手段？雖然不曾直言，但心照不宣。”
李靖依舊擔憂：“可即便如此，你們兩個麾下將士卻未必看得透徹，即便看得透徹，怕是也難免爭鬥。”
說好聽的，房俊、李積兩人一經聯手可將軍隊結合成鐵板一塊、密不透風，可若說不好聽的，兩人乃是如今軍方勢力最大的兩處山頭，是最直接的競爭關係，軍中利益你多幾分、我就少幾分，想要和平共處、共同進退，何其難也？
如今房俊重返政事堂，成為宰相，算是後來居上，李積或許顧全大局不予計較，可他麾下那些戰將如何能心平氣和的接受？
房俊舉杯與李靖碰了一下，小酌一口，笑嗬嗬道：“天下萬物、宇宙之間，製衡無處不在，軍中也是一樣，通過製約達成平衡才是天地至理，哪有天生的平衡？軍隊從來都不是鐵板一塊。不過您放心，當我需要盟友的時候，會懂得通過讓步來謀求妥協。”
李靖點點頭，叮囑道：“懋功心機深沉，千萬不能對他掉以輕心，要時刻防範。”
當房俊這一輩人崛起的時候，李積早已功成名就、大權在握，所以這些人未必了解李積之性格。這位看上去大義為先、忠君忠國，實則心機內斂、智謀無算，該下手的絕對不會有太多顧忌。
誰若認為他是個敦厚君子，那才瞎了眼……
“多謝英公提醒，晚輩心中有數。”
房俊衷心謝過，又道：“衛公乃天下第一的兵法大家，對於軍隊之虛實了如指掌，所以此番兵製改革亟需衛公之意見，您不能總是這般冷眼旁觀、隔岸觀火啊，還是要多多給出意見才行，總不能眼看著裴懷節那等不學無術之輩上躥下跳大放厥詞吧？”
李靖頗有些無奈：“知道你看不上裴懷節那等人，可畢竟境界不同、層次不同，豈能如同以往那樣不顧顏麵直接打臉？要注意團結啊！”
何謂“改革”？
簡而言之，便是觸及既得利益者、重新劃分利益歸屬之變革，每一次改革都是向既得利益集團宣戰，故而困難重重、危險四伏，“動人錢財猶如殺人父母”，更遑論觸動人家賴以傳世之基本利益？
大唐以“府兵製”立國，無論是開國那一代亦或是貞觀勳臣，皆依附於“府兵製”這個體製而生存，所有利益皆在於此，若一舉搗毀“府兵製”之根基，等於切斷所有人的利益，那些人又豈會束手待斃？
所以，變革既意味著血腥。意味著殺伐。
古往今來，不曾有未經流血而成功之變革……
房俊卻對此不以為意：“當下之要務，在於商討出一個‘府兵製’與‘募兵製’誰優誰劣、誰更為符合當下帝國利益的一個結論，而不是倉促上馬去執行哪一種兵製。”
崔敦禮附和道：“太尉之言有理，確定了正確之方向，吾等才能去思考如何在實施的過程之中去蕪存菁、攻克困難，若隻因可見之困難便踟躕不前，甚至畏難不進，吾等在此商議討論又有何意義？還不如將‘府兵製’貫徹到底，最起碼人人心安。”
李積搖搖頭，看向一旁一言不發的李靖：“衛公有何高見？”
李靖放下茶杯，捋著胡子，慢悠悠道：“其實朝廷上下之意見已經很是明顯了，為何要設立這樣一個‘兵製改革委員會’？就是因為變革已經不得不進行，此乃朝野上下之共識，所差者不過是如何變革而已。”
除去地方勢力、軍方大將之外，包括陛下在內，都知道兵製必須變。
“府兵製”的確締造了數個王朝，也有著諸多優點，但其中一項缺點卻是中樞所無法忍受的，那就是“府兵製”極易造成“弱幹強支”之局麵，最直接的後果便是軍閥割據。
魏、周、隋三代，直接覆滅於地方武裝，即便是大唐，時至今日也已經逐漸展露地方勢力膨脹之苗頭，固然對世家門閥之打擊使得這股苗頭遭受打壓，可若不能革除其根本，恐怕遲早重蹈覆轍。
什麽是地方勢力膨脹之根本？
一則世家門閥，再則“府兵製”。
“府兵”入伍，自備軍械、甲胄、馬匹，戰時為兵、平時務農，其戶籍、稅賦皆掌控於地方官府手中，困頓之時甚至要向官府“借貸”，才能湊齊軍械、戰馬，如此一來，隻會接受地方官府之節製、不受中樞之號令。
再加上地方官府往往為世家門閥所把持，此軍閥之雛形也。
李積自然知道這一點，不過卻依舊保留意見：“天下百萬大軍皆出自‘府兵’，貿然將其與地方官府切割，上上下下之利益皆遭受損失，焉能坐視不理、任憑中樞擺布？我亦認可‘府兵製’之缺點，卻不讚成一刀切，當徐徐圖之。”
頓了頓，又道：“知道不等於做到，任誰都知道想要帝國昌盛、盛世降臨並不難，無非‘吏治清明’四個字而已，可如此簡單的道理，古往今來又有哪個王朝真正做得到？”
誰都看得到“府兵製”之弊端，但因為牽涉太多利益，想要將其徹底廢黜，難如登天。
裴懷節道：“英公之言老成謀國，很多事並不是簡單看去對或者錯，而是要考慮可否實施。一件事若不能予以施行，縱然是對的，又有何意義？我並不讚成廢黜‘府兵製’，‘募兵製’也未必就那麽好。”
房俊奇道：“誰詢問你的意見了？”
裴懷節：“……”
壓製心中憤怒，麵無表情道：“吾乃陛下任命之委員，連話都不能說了？”
房俊笑道：“沒人說你不是委員，可即便是委員又能如何？你帶過兵嗎？打過仗嗎？有何戰功？你老老實實坐在這裏，隻需聽著吾等談論了什麽、商議了什麽、得出何等結論，而後一字不差的報於陛下知曉即可，至於提意見……你還不夠格。”
“豈有此理！”
裴懷節怒不可遏，憤然道：“焉能如此欺我？”
作為“細作”的身份被堂而皇之的揭穿，令他顏麵盡失、惱羞成怒。之前作為劉洎的眼線也就罷了，可現在他受陛下之委托，既要在兵製改革之中發揮作用，又要在科舉考試當中參與進去，政治地位之提升何止一層？
妥妥的帝王心腹啊！
卻還要遭受房俊之羞辱嗎？！
李積蹙眉，不滿道：“大喊大叫作甚？這裏沒人欺你，是你自己認不清自己的位置。既然不諳兵事，那就帶著耳朵多聽聽、多學學，而不是不懂裝懂、濫竽充數。”
“……”
濫竽充數？！
裴懷節怒氣勃發，可在房俊與李積注視之下，滿腔怒火卻不得不壓製下去。
一旦這股怒火爆發出來，再無轉圜之餘地，這個“委員會”中有他沒房俊、李積，有房俊、李積則沒他。
房俊、李積會被貶斥出“委員會”嗎？
自然不可能，即便是陛下也做不到這一點，那滾蛋的隻能是他裴懷節。
可他甚至哪怕隻是“混”在“委員會”之中，也是一份無比耀眼之政績，與參與組織科舉考試一樣，都能成為他未來再進一步之履曆，自然不肯乖乖滾蛋。
深吸一口氣，裴懷節道：“既然太尉與英公這般排斥異己，聽不得合適之建議，下官再不多說便是。”
房俊點點頭，神情溫和：“這才對嘛，開會的時候帶著耳朵就行了，將嘴巴閉上，吵吵鬧鬧惹人煩。”
裴懷節再坐不住，憤然離席。
會議不歡而散。
李靖起身伸了個懶腰，搖頭無奈道：“明知他是陛下的人，何必如此呢？”
房俊道：“這廝首鼠兩端、毫無氣節，若不能讓他老實一些，將來必然搞事，與其等著他未來攪風攪雨，還不如現在就摁得死死的。”
李積也道：“此輩隻懂鑽營，毫無才幹，不必在意。”
李靖苦笑：“你們兩個聯起手來，整個大唐軍方都要顫一顫，為何不懂避嫌呢？此間事傳到宮裏，陛下怕是不高興啊。”
房俊就笑起來：“衛公誤會了，在下何時與英公聯手了？以英公之心胸狹隘、睚眥必報，怕是心裏恨不得與我分道揚鑣、老死不相往來。”
李靖自然知道房俊重返政事堂之事，不由看向李積，這兩人該不會當真因此生出齷蹉吧？
李積哼了一聲，根本不理會房俊，起身就走。
房俊則拉著李靖，喊上崔敦禮：“多日未見衛公了，心中甚是想念，讓廚子準備兩個小菜，燙一壺好酒，陪衛公小酌兩杯。”
“喏！”
崔敦禮趕緊答應下來，出去安排。
……
兵部衙門後院一間值房內，幾個小菜、一壺好酒，房俊與李靖憑窗對坐，淺飲小酌。
看著房俊給自己斟酒，李靖關切問道：“你與懋功之間，可還好？”
房俊笑道：“衛公多慮了，我與英公又不是傻子，焉能不懂陛下那些手段？雖然不曾直言，但心照不宣。”
李靖依舊擔憂：“可即便如此，你們兩個麾下將士卻未必看得透徹，即便看得透徹，怕是也難免爭鬥。”
說好聽的，房俊、李積兩人一經聯手可將軍隊結合成鐵板一塊、密不透風，可若說不好聽的，兩人乃是如今軍方勢力最大的兩處山頭，是最直接的競爭關係，軍中利益你多幾分、我就少幾分，想要和平共處、共同進退，何其難也？
如今房俊重返政事堂，成為宰相，算是後來居上，李積或許顧全大局不予計較，可他麾下那些戰將如何能心平氣和的接受？
房俊舉杯與李靖碰了一下，小酌一口，笑嗬嗬道：“天下萬物、宇宙之間，製衡無處不在，軍中也是一樣，通過製約達成平衡才是天地至理，哪有天生的平衡？軍隊從來都不是鐵板一塊。不過您放心，當我需要盟友的時候，會懂得通過讓步來謀求妥協。”
李靖點點頭，叮囑道：“懋功心機深沉，千萬不能對他掉以輕心，要時刻防範。”
當房俊這一輩人崛起的時候，李積早已功成名就、大權在握，所以這些人未必了解李積之性格。這位看上去大義為先、忠君忠國，實則心機內斂、智謀無算，該下手的絕對不會有太多顧忌。
誰若認為他是個敦厚君子，那才瞎了眼……
“多謝英公提醒，晚輩心中有數。”
房俊衷心謝過，又道：“衛公乃天下第一的兵法大家，對於軍隊之虛實了如指掌，所以此番兵製改革亟需衛公之意見，您不能總是這般冷眼旁觀、隔岸觀火啊，還是要多多給出意見才行，總不能眼看著裴懷節那等不學無術之輩上躥下跳大放厥詞吧？”
李靖頗有些無奈：“知道你看不上裴懷節那等人，可畢竟境界不同、層次不同，豈能如同以往那樣不顧顏麵直接打臉？要注意團結啊！”