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安在濤的車飛速向房山市公用事業管理局的機關辦公樓趕去。公用局所在的機關大院。是房山市幾個部委辦局合署辦公的一座綜合辦公樓，像勞動局、規劃局、公用局、防空辦、地震辦、檔案局等都在這座辦公大樓上。
車在半路上，公用局局長解雲就給彭軍打過電話過來，“彭主任，安市長走開了沒有……”
“解局長，安市長和向秘書長已經在路上了……大概，大概還有十幾分鍾，就到局裏。嗯，就我們三個人，沒有其他人。安市長說了，他這一次來公用事業係統調研，主要以調研了解情況為主，不要搞得太興師動眾的……”
解雲一怔，心道不是說要帶一些個下屬部門的一把手過來嗎？怎麽就一個人悄悄來了？他本來以為這是安在濤第一次在市裏公開亮相，肯定會隆重一些，但結果……
他低低笑道，“彭主任，連媒體也沒有安排人跟過來？”
彭軍下意識地點了點頭，“嗯，安市長指示，不讓媒體的人跟著。領導的意思是就是低調調研一次。重在調查了解情況……”
想到這裏，彭軍突然想到了一個關鍵的問題：這畢竟是安在濤的頭一次公開在市裏亮相，他雖然堅持不讓媒體跟隨，但問題是如果沒有媒體的人，他今天的活動怎麽報道宣傳出去？
彭軍沉吟了一下，決定要自作主張一迴。無論如何，安在濤就是再輕車簡從，作為市委副書記、常務副市長，他參加的調研活動怎麽可能沒有媒體報道？安在濤不帶隨從、不帶記者，或許就是一種故作姿態……領導有領導的想法，自己這個做秘書的，要替領導圓好場。
想到這裏，彭軍迴頭瞥了安在濤一眼，見他沒有反對，就笑著小聲道，“解局長，個人感覺呢，咱們公用事業係統畢竟是與民生關係緊密的行業，市領導來調研，你們該找記者的還是要找找……可以不報道領導，但可以就事論事，報道公用事業的最新發展和美好前景嘛！”
彭軍這話就具有很強烈的暗示意味了，甚至不能說是暗示而是明示了，如果解雲連這種話都聽不明白，那就隻能說他故意裝糊塗了。
但解雲怎麽能裝糊塗呢？對於他來說，目前做需要做的是想盡一切辦法、用盡渾身解數，跟安在濤拉近關係、改善關係。縱然不能成為安在濤的心腹，也不能讓安在濤“惦記”他，給他小鞋穿。
作為當前房山市位高權重的第三把手，作為解雲的分管市領導，作為一個極有可能要接替的未來市長，如果安在濤想要拿下解雲，那絕對是一件並不太難的事情。
所以，解雲在得到了彭軍的暗示之後，掛了電話，立即吩咐公用局組織人事科的科長孟飛聯係房山市的各大媒體，要求他不管想什麽辦法，都要抓緊時間弄幾個記者過來。
有市委副書記、常務副市長參加的調研活動，各大媒體聽聞哪裏敢怠慢，立即派出了記者匆匆趕往公用事業局的會議室。
所以就出現了這樣古怪的場景：市委副書記、常務副市長安在濤與市政府副秘書長向中華，在與市公用事業管理局領導班子的全體成員，房山能源集團、房山市自來水公司、熱力公司、公共汽車公司、捷達快運出租車公司、房山市汙水處理公司等市政公用行業的國有企業主要領導的座談會即將進入尾聲，房山各大媒體的記者突然次第趕到，悄然走進會議室，都站在了會議室的一側，將手裏的照相機對準安在濤等人，劈裏啪啦地拍起照來。
本來安在濤都要準備做“總結性”發言了。隻要他發言完畢，這一次的座談會就宣告正式結束。當然，接下來還有一係列的走訪企業和項目的後續“活動”。
但解雲看記者們這才趕到，靈機一動就開始拖延起時間。等下屬一個企業的一把手發言完畢，他立即插話道，“同誌們，今天安市長和向秘書長來我們市政公用事業係統調研考察，表明了市委市政府對公用事業行業企業的關心、關懷和支持，是對我們工作的巨大肯定……我認為，同誌們要珍惜今天的座談會，個個暢所欲言，可以向安市長匯報工作，也可以趁著市領導在的機會，把工作中遇到的困難說出來，請安市長幫助協調解決嘛……”
解雲這麽一“挑頭”，即沒有引起安在濤的反感，又給在座的企業老總們提了一個醒。一時間，在場眾人除了房山能源集團的李傑之外，都紛紛開始“活躍”起來，有人向安在濤“訴苦”，也有人懇求安在濤幫助企業解決政策補貼的問題。
公用事業行業企業有一個共性的特點，那就是政策性虧損，需要政府政策性補貼。但政府補貼畢竟杯水車薪，隻能讓這些企業勉強維持運轉。所以，大部分公用事業企業，職工收入一般，福利保障也是一般，遠遠不能跟其他行業的企業相提並論。
像房山市公共汽車公司，連年虧損。就算是有政府的補貼如今也已經難以為繼了。所有的車輛都進入了老齡期，維修和運行費用非常高。除非政府補貼可以翻倍，否則公共汽車公司遲早都是一個倒閉破產的局麵。
公共汽車公司已經向公用局和市政府提交了好幾次申請報告了，要求市裏提高補貼數額，或者給予政策性的扶持加大財政投入，否則企業就隻有破產倒閉的份了。當然了，公共汽車公司怎麽可能倒閉呢？誰都知道，市裏是絕對不會讓這家企業倒閉的，問題是縱然如此，爭取個補貼也是非常麻煩。
公用局要審批，市政府有關部門要審批，然後分管市領導要批，市政府批準了，財政局還要再審核一遍……等這所有的環節都走一遍，最後等財政撥款下來，又不知道過去多久了。
公共汽車公司的黨委書記、經理侯萬忠壯著膽子起身大聲道，“安市長，我是公共汽車公司的侯萬忠……我們公司最近的情況非常糟糕，所有線路的上百輛車已經到了老化期，維修保養和運行成本非常高，我們又不能漲價將成本轉嫁給乘客，就隻有向市政府神情補貼了……”
“安市長，真的。我們每天收取的車費連油錢都不夠……如果再不給補貼，我們就隻能破產倒閉了。最近兩個月，除了一線司機之外，我們機關上的人員已經開始暫時停發工資了，照這樣下去，恐怕也堅持不了幾個月時間了。”
侯萬忠的神色有些焦急，下意識地歎了口氣。
解雲見狀也插話道，“安市長，公共汽車公司的情況是這樣的，主要是這兩年公共交通線路不斷擴大，但市裏的補貼和財政投入卻沒有增加……具體申請報告。我們局裏已經批轉給市政府有關部門了，現在正在走程序……”
安在濤哦了一聲，深深地望了站在那裏漲紅著臉的侯萬忠一眼，笑笑，擺擺手，“侯經理，你先不要著急，你先坐下——我剛到任，公共汽車公司的情況暫時還不太了解，這樣，解雲，你會後跟向秘書長接下頭，給我整一個詳細的情況說明來，包括公共汽車公司最近的財務和經營狀況，都給我寫清楚。等我了解了具體情況，再說。”
“請轉告公司的同誌們，公共交通是市民的公共福利，未來，市政府一定會大力支持和發展公共交通事業……困難是暫時的，相信我們一定能渡過暫時的難關！”
安在濤揮了揮手，“好了，大家都不要著急。有什麽問題、有什麽要求、有什麽想要跟我談的東西，都仔細形成文字材料，送到彭軍那裏，我會一一拜讀。今天的時間有限，就不聽大家一一訴苦了。我知道大家很難，作為公用事業企業，大家為了全市人民，承受了很大的壓力……”
“我剛到任，就選擇來公用事業係統調研，原因就在於這一行業涉及民生，不是完全的市場化運營……”安在濤目光炯炯地環視眾人，“近年來，房山市市政公用事業進入了前所未有的快速發展時期，公用設施總量、質量標準和管理水平都有了較大幅度提高，城市麵貌、城市環境有較大改善，但由於我市是資源開發性城市且建市時間短。目前城市建設中仍存在著許多突出的矛盾和問題。”
聽到安在濤開始“作指示”，所有的記者都停止拍照，拿出采訪本來開始認真記錄。一般而言，這種有領導出席的活動，最重要的就是領導最後總結的這幾句話，什麽都可以漏下，這些不能漏下。
“主要表現在：一是目前城市基礎設施與城市化發展和城市規模擴張之間矛盾日益突出；二是由於沒有從根本上擺脫計劃經濟單一的城建模式，投資渠道單一，沒有建立起一個良性循環的投融資機製，城市建設背上了沉重的曆史包袱，資金短缺，欠賬過多等問題一直困擾著我們；三是雖然對經營城市做了一些有益嚐試，但是沒有真正形成投入——產出——再投入的良性循環機製，城市建設仍處於保本運營的尷尬境地。”
“因此，我認為，為加強城市公用事業工作，必須要從下麵幾個方麵入手。”安在濤揮舞著手臂，神色平靜而又堅定。
眾人俯身緊張地做著記錄，無論是市政府副秘書長向中華，還是公用局的班子成員，抑或是企業的一把手們。市領導不會亂發言的，作為分管市領導和房山市的主要領導之一，安在濤今天對於公用事業的一番“談話”，在某種意義上說，可以視為是未來房山公用事業發展的“戰略方向”。
“一、公用事業局要協調各單位要積極主動的爭取項目。項目要上檔次，要提高城市的品位，增強城市的綜合服務功能。要抓住南水北調、西氣東輸的曆史機遇，抓好項目建設。房山能源集團要整合優質資源，繼續擴大產能，在全市範圍內推廣管道燃氣，大力發展工業用戶和民用戶。要大力發展燃氣汽車項目，力爭在一年內實現公共交通和部門機關車輛的燃氣動能化。要統籌兼顧，大力開發新能源產業，爭取將集團公司運作上市。熱力總公司要加快集中供熱工程、垃圾處理工程的前期準備工作。凡是有希望的項目都要積極上報……”
“二、各企業都要提高對公用事業市場化改革的認識，要吃透政策。各企業的領導首先要解放思想，加大體製改革力度，加大招商引資力度。市公用局要加大對各企業改革的督促、管理、指導、協調力度。對新建項目，按新的投資機製運作，實行‘誰投資，誰經營，誰受益’的原則。各企業要積極推動產權改革，加大融資力度，歡迎外地有實力的單位投資，對外來談項目的應積極主動地給市委市政府匯報，必要時可由公用局代表政府出麵直接對外公告，直接談判。”
“三、各企業要把加強行業精神文明建設作為重要工作來抓，大力推行規範化服務，服務工作要積極、主動，要公開辦事程序，研究解決社會投訴的應急方案，辦事效率要提高，真正有效地給城市居民提供良好的服務……四、要高度重視安全工作，要加大對安全工作的投資力度，教育廣大幹部職工提高安全工作的責任感，確保安全工作萬無一失。”
安在濤的講話很長，但他的語速卻很快，不多時就結束了自己的發言。
他慢慢站起身來，擺了擺手，淡淡一笑，“好了，今天的座談會就到此為止。老向，咱們下去看看他們的項目去——解雲，我們先去看看那個燃氣供暖項目。”
安在濤的車飛速向房山市公用事業管理局的機關辦公樓趕去。公用局所在的機關大院。是房山市幾個部委辦局合署辦公的一座綜合辦公樓，像勞動局、規劃局、公用局、防空辦、地震辦、檔案局等都在這座辦公大樓上。
車在半路上，公用局局長解雲就給彭軍打過電話過來，“彭主任，安市長走開了沒有……”
“解局長，安市長和向秘書長已經在路上了……大概，大概還有十幾分鍾，就到局裏。嗯，就我們三個人，沒有其他人。安市長說了，他這一次來公用事業係統調研，主要以調研了解情況為主，不要搞得太興師動眾的……”
解雲一怔，心道不是說要帶一些個下屬部門的一把手過來嗎？怎麽就一個人悄悄來了？他本來以為這是安在濤第一次在市裏公開亮相，肯定會隆重一些，但結果……
他低低笑道，“彭主任，連媒體也沒有安排人跟過來？”
彭軍下意識地點了點頭，“嗯，安市長指示，不讓媒體的人跟著。領導的意思是就是低調調研一次。重在調查了解情況……”
想到這裏，彭軍突然想到了一個關鍵的問題：這畢竟是安在濤的頭一次公開在市裏亮相，他雖然堅持不讓媒體跟隨，但問題是如果沒有媒體的人，他今天的活動怎麽報道宣傳出去？
彭軍沉吟了一下，決定要自作主張一迴。無論如何，安在濤就是再輕車簡從，作為市委副書記、常務副市長，他參加的調研活動怎麽可能沒有媒體報道？安在濤不帶隨從、不帶記者，或許就是一種故作姿態……領導有領導的想法，自己這個做秘書的，要替領導圓好場。
想到這裏，彭軍迴頭瞥了安在濤一眼，見他沒有反對，就笑著小聲道，“解局長，個人感覺呢，咱們公用事業係統畢竟是與民生關係緊密的行業，市領導來調研，你們該找記者的還是要找找……可以不報道領導，但可以就事論事，報道公用事業的最新發展和美好前景嘛！”
彭軍這話就具有很強烈的暗示意味了，甚至不能說是暗示而是明示了，如果解雲連這種話都聽不明白，那就隻能說他故意裝糊塗了。
但解雲怎麽能裝糊塗呢？對於他來說，目前做需要做的是想盡一切辦法、用盡渾身解數，跟安在濤拉近關係、改善關係。縱然不能成為安在濤的心腹，也不能讓安在濤“惦記”他，給他小鞋穿。
作為當前房山市位高權重的第三把手，作為解雲的分管市領導，作為一個極有可能要接替的未來市長，如果安在濤想要拿下解雲，那絕對是一件並不太難的事情。
所以，解雲在得到了彭軍的暗示之後，掛了電話，立即吩咐公用局組織人事科的科長孟飛聯係房山市的各大媒體，要求他不管想什麽辦法，都要抓緊時間弄幾個記者過來。
有市委副書記、常務副市長參加的調研活動，各大媒體聽聞哪裏敢怠慢，立即派出了記者匆匆趕往公用事業局的會議室。
所以就出現了這樣古怪的場景：市委副書記、常務副市長安在濤與市政府副秘書長向中華，在與市公用事業管理局領導班子的全體成員，房山能源集團、房山市自來水公司、熱力公司、公共汽車公司、捷達快運出租車公司、房山市汙水處理公司等市政公用行業的國有企業主要領導的座談會即將進入尾聲，房山各大媒體的記者突然次第趕到，悄然走進會議室，都站在了會議室的一側，將手裏的照相機對準安在濤等人，劈裏啪啦地拍起照來。
本來安在濤都要準備做“總結性”發言了。隻要他發言完畢，這一次的座談會就宣告正式結束。當然，接下來還有一係列的走訪企業和項目的後續“活動”。
但解雲看記者們這才趕到，靈機一動就開始拖延起時間。等下屬一個企業的一把手發言完畢，他立即插話道，“同誌們，今天安市長和向秘書長來我們市政公用事業係統調研考察，表明了市委市政府對公用事業行業企業的關心、關懷和支持，是對我們工作的巨大肯定……我認為，同誌們要珍惜今天的座談會，個個暢所欲言，可以向安市長匯報工作，也可以趁著市領導在的機會，把工作中遇到的困難說出來，請安市長幫助協調解決嘛……”
解雲這麽一“挑頭”，即沒有引起安在濤的反感，又給在座的企業老總們提了一個醒。一時間，在場眾人除了房山能源集團的李傑之外，都紛紛開始“活躍”起來，有人向安在濤“訴苦”，也有人懇求安在濤幫助企業解決政策補貼的問題。
公用事業行業企業有一個共性的特點，那就是政策性虧損，需要政府政策性補貼。但政府補貼畢竟杯水車薪，隻能讓這些企業勉強維持運轉。所以，大部分公用事業企業，職工收入一般，福利保障也是一般，遠遠不能跟其他行業的企業相提並論。
像房山市公共汽車公司，連年虧損。就算是有政府的補貼如今也已經難以為繼了。所有的車輛都進入了老齡期，維修和運行費用非常高。除非政府補貼可以翻倍，否則公共汽車公司遲早都是一個倒閉破產的局麵。
公共汽車公司已經向公用局和市政府提交了好幾次申請報告了，要求市裏提高補貼數額，或者給予政策性的扶持加大財政投入，否則企業就隻有破產倒閉的份了。當然了，公共汽車公司怎麽可能倒閉呢？誰都知道，市裏是絕對不會讓這家企業倒閉的，問題是縱然如此，爭取個補貼也是非常麻煩。
公用局要審批，市政府有關部門要審批，然後分管市領導要批，市政府批準了，財政局還要再審核一遍……等這所有的環節都走一遍，最後等財政撥款下來，又不知道過去多久了。
公共汽車公司的黨委書記、經理侯萬忠壯著膽子起身大聲道，“安市長，我是公共汽車公司的侯萬忠……我們公司最近的情況非常糟糕，所有線路的上百輛車已經到了老化期，維修保養和運行成本非常高，我們又不能漲價將成本轉嫁給乘客，就隻有向市政府神情補貼了……”
“安市長，真的。我們每天收取的車費連油錢都不夠……如果再不給補貼，我們就隻能破產倒閉了。最近兩個月，除了一線司機之外，我們機關上的人員已經開始暫時停發工資了，照這樣下去，恐怕也堅持不了幾個月時間了。”
侯萬忠的神色有些焦急，下意識地歎了口氣。
解雲見狀也插話道，“安市長，公共汽車公司的情況是這樣的，主要是這兩年公共交通線路不斷擴大，但市裏的補貼和財政投入卻沒有增加……具體申請報告。我們局裏已經批轉給市政府有關部門了，現在正在走程序……”
安在濤哦了一聲，深深地望了站在那裏漲紅著臉的侯萬忠一眼，笑笑，擺擺手，“侯經理，你先不要著急，你先坐下——我剛到任，公共汽車公司的情況暫時還不太了解，這樣，解雲，你會後跟向秘書長接下頭，給我整一個詳細的情況說明來，包括公共汽車公司最近的財務和經營狀況，都給我寫清楚。等我了解了具體情況，再說。”
“請轉告公司的同誌們，公共交通是市民的公共福利，未來，市政府一定會大力支持和發展公共交通事業……困難是暫時的，相信我們一定能渡過暫時的難關！”
安在濤揮了揮手，“好了，大家都不要著急。有什麽問題、有什麽要求、有什麽想要跟我談的東西，都仔細形成文字材料，送到彭軍那裏，我會一一拜讀。今天的時間有限，就不聽大家一一訴苦了。我知道大家很難，作為公用事業企業，大家為了全市人民，承受了很大的壓力……”
“我剛到任，就選擇來公用事業係統調研，原因就在於這一行業涉及民生，不是完全的市場化運營……”安在濤目光炯炯地環視眾人，“近年來，房山市市政公用事業進入了前所未有的快速發展時期，公用設施總量、質量標準和管理水平都有了較大幅度提高，城市麵貌、城市環境有較大改善，但由於我市是資源開發性城市且建市時間短。目前城市建設中仍存在著許多突出的矛盾和問題。”
聽到安在濤開始“作指示”，所有的記者都停止拍照，拿出采訪本來開始認真記錄。一般而言，這種有領導出席的活動，最重要的就是領導最後總結的這幾句話，什麽都可以漏下，這些不能漏下。
“主要表現在：一是目前城市基礎設施與城市化發展和城市規模擴張之間矛盾日益突出；二是由於沒有從根本上擺脫計劃經濟單一的城建模式，投資渠道單一，沒有建立起一個良性循環的投融資機製，城市建設背上了沉重的曆史包袱，資金短缺，欠賬過多等問題一直困擾著我們；三是雖然對經營城市做了一些有益嚐試，但是沒有真正形成投入——產出——再投入的良性循環機製，城市建設仍處於保本運營的尷尬境地。”
“因此，我認為，為加強城市公用事業工作，必須要從下麵幾個方麵入手。”安在濤揮舞著手臂，神色平靜而又堅定。
眾人俯身緊張地做著記錄，無論是市政府副秘書長向中華，還是公用局的班子成員，抑或是企業的一把手們。市領導不會亂發言的，作為分管市領導和房山市的主要領導之一，安在濤今天對於公用事業的一番“談話”，在某種意義上說，可以視為是未來房山公用事業發展的“戰略方向”。
“一、公用事業局要協調各單位要積極主動的爭取項目。項目要上檔次，要提高城市的品位，增強城市的綜合服務功能。要抓住南水北調、西氣東輸的曆史機遇，抓好項目建設。房山能源集團要整合優質資源，繼續擴大產能，在全市範圍內推廣管道燃氣，大力發展工業用戶和民用戶。要大力發展燃氣汽車項目，力爭在一年內實現公共交通和部門機關車輛的燃氣動能化。要統籌兼顧，大力開發新能源產業，爭取將集團公司運作上市。熱力總公司要加快集中供熱工程、垃圾處理工程的前期準備工作。凡是有希望的項目都要積極上報……”
“二、各企業都要提高對公用事業市場化改革的認識，要吃透政策。各企業的領導首先要解放思想，加大體製改革力度，加大招商引資力度。市公用局要加大對各企業改革的督促、管理、指導、協調力度。對新建項目，按新的投資機製運作，實行‘誰投資，誰經營，誰受益’的原則。各企業要積極推動產權改革，加大融資力度，歡迎外地有實力的單位投資，對外來談項目的應積極主動地給市委市政府匯報，必要時可由公用局代表政府出麵直接對外公告，直接談判。”
“三、各企業要把加強行業精神文明建設作為重要工作來抓，大力推行規範化服務，服務工作要積極、主動，要公開辦事程序，研究解決社會投訴的應急方案，辦事效率要提高，真正有效地給城市居民提供良好的服務……四、要高度重視安全工作，要加大對安全工作的投資力度，教育廣大幹部職工提高安全工作的責任感，確保安全工作萬無一失。”
安在濤的講話很長，但他的語速卻很快，不多時就結束了自己的發言。
他慢慢站起身來，擺了擺手，淡淡一笑，“好了，今天的座談會就到此為止。老向，咱們下去看看他們的項目去——解雲，我們先去看看那個燃氣供暖項目。”