建安二十一年，二月。武漢，漢昌王宮。
“哈哈！”
劉備的笑聲響徹殿堂，引得侍從側目。
笑了幾聲，劉備說道：“孔明初次領兵出戰，竟將沙摩柯逼到如此境地，無奈之下殺賊首，吞其部眾以向孔明求降。”
霍峻嘴角含笑，說道：“五溪蠻深處群山之間，沅水之中上遊，五部蠻夷離散分居，欲獲其民，需有蠻人帶路，舉兵而戰。沙摩柯自號蠻王，得辰溪、蠻溪二部人心，恩威五溪。此人若不利用，豈不可惜？”
南蠻北胡東戎西羌，在這四方蠻夷中，漢軍欲征討，實際上都存在不小困難，需要克服那些困難，才能征討成功。
如征討北胡，胡人逐水草而居，草原廣闊，漢軍唯有尋找到胡人的蹤跡，出塞征戰才能大勝；亦或是討伐南蠻，蠻人生活在破碎的河穀地帶，逐一征討各部太過麻煩，唯有聚集起來，正麵作戰，才容易取勝。
諸葛亮打五溪蠻自然是不可能逐一征討，利用沙摩柯的威望，聚集那些生活在破碎河穀間的蠻人，與大軍正麵交戰，一舉敗之，降服上萬甚至是數萬蠻夷，方才是節約時間之事。
劉備捋著稀少的胡須，說道：“今五溪蠻初服，孔明率軍士駐紮，恩招諸夷君長，依夷風蠻俗，授圖畫，教耕作，置鄉亭，複舊城。”
“其上疏言，準其遷惡夷萬戶至武漢，編設入禁軍，然孤卻憂惡夷入武漢，恐會趁機作亂，敗壞漢昌風紀。仲邈以為如何？”
劉備的憂慮並非沒有道理，他生活在涿郡邊境，對於胡人南遷帶來的弊端，看得非常清楚。今遷幾萬人的五溪蠻入武漢，若五溪蠻突然起兵反叛，將會危及武漢。
霍峻沉吟少許，說道：“大王既為此而憂，何不如遷萬戶五溪蠻至江北邾縣周圍，既可增江北防禦，又可提防五溪蠻反叛。”
頓了頓，霍峻建議說道：“孔明既遷五溪蠻至中樞，有弱其兵力之念。今大王何不如往五溪蠻中，各遷千戶百姓，擇宜居河穀駐紮，號為衛所，入則農耕，出則作戰。”
“嗯？”
劉備露出疑惑的神色，問道：“今當聚兵生養之時，怎能遷漢民入五溪河穀，此為何意乎？”
見劉備不能理解，霍峻也不奇怪。往蠻夷之地設衛所，這種獨特的兵製，當要追溯到朱元璋時期。
朱元璋統一華夏時，麵臨了山陝多胡人，雲貴南方多蠻夷的局麵，為了鞏固邊疆，便在西北、雲貴各設衛所製。如在西南邊境，設立了九衛，幫助大明時代鎮守雲貴地區。
衛所製在明中期雖徹底崩潰，但在衛所製並非無用。在那漢少蠻多的環境下，衛所可以充當開墾兵團的作用，漢民世世代代繁衍，幫助明清完成改土歸流。
今霍峻向劉備特意在廣袤的武陵山區間，各遣千戶耕作，不僅可以成為監控五溪蠻的眼睛，也能深入治理廣袤的武陵山區。預料幾百年後，武陵山區將會成為漢夷雜糅之地。
霍峻整理了下思緒，說道：“大王，五溪蠻恃險而不順，孔明雖得其民，亦恩撫其心，但大軍撤走，恐諸夷複叛，此不可不備。若能於徙兵戶於其中，擇險要建寨壘。”
“夷少而叛，則出兵擊之；夷多而叛，則守寨待援。叛則戰，順則耕。自產自出，不予兵糧。如此布置，五溪蠻將難成大患，世代將為漢民……”
得聞細節，劉備有了興趣，問道：“如按仲邈所言，將如何布置？”
“孔明欲分武陵之南、零陵之西北，新置邵武郡。今可欲邵武郡中分置五所，於河穀險要屯居。以千戶為所，五千戶為衛，設邵武衛，由邵武都尉分治軍事，民事由邵武太守治理。”
霍峻將自己的構思全盤托出，說道：“千戶之所，由設屯兵校尉，兼理軍政之事。所需置驛站、軍寨、糧庫等建築，可以小縣喻之。”
此次伐五溪蠻，得民二十餘萬，編設鄉亭，置新郡縣，收獲不少。
蔣琬、朱桓降服酉溪、澧水二蠻，得蠻民四萬餘眾，得民四千餘戶。作為武陵太守，蔣琬於酉溪、澧水複設充、漊中二縣。
諸葛亮率主力大軍深入五溪，降服四蠻約有二十萬人。遷萬戶至武漢，恢複義陵縣，設漵浦、懷化、漢威、艮山等縣道。
主偏二軍征討五溪蠻，得獲人口之盛，堪比一郡人口。
諸葛亮見武陵郡管轄太大，已不利治理新降的五溪諸蠻，提議將漵浦、懷化、漢威、艮山、義陵、辰陽將六縣劃設為邵武郡。六縣道有十四萬人，戶三萬多戶。
當然邵武郡雖有三萬多戶，但郡民較為特殊，作為新歸附的少民，賦稅可交一半，僅相當於萬餘戶的中小郡，且有兩年的免稅期。
“徙五千戶入邵武？”
劉備猶豫幾下，拍案說道：“五千戶雖多，但卻有利於邵武治理，可以遷之。待局勢穩固之後，可改衛所為鄉縣，賦稅將可上繳至中樞。封習珍為邵武太守，邵武衛所由孔明布置。”
劉備讚同霍峻的建議，但卻認為這五千戶百姓太多，但為了控製邵武地區，以便於後人的治理，劉備選擇自己承受這一代價。
當然這與霍峻提出的稻麥輪耕有關係，看著去年十幾萬戶種植宿麥，今歲田租將多上些許，劉備也是敢豪氣一把。
“大王英明！”霍峻讚揚道。
劉備拿起黃權所寫的巾帛，說道：“孔明不日可平邵武，今公衡亦有捷報傳來，其與孔山（鄧方）合軍，兵入丹陽諸山，征討不順山越，得民僅有三四萬。”
“今於文書上言，丹陽地勢險峻，與吳郡、鄱陽、會稽三郡領接，山有數千裏，山穀萬重，多有山蠻幽邃。山出銅鐵，自鑄甲兵，習武好戰。然大軍征伐，越山嶺而走，藏穴其間。戰則蜂至，敗則鳥竄。”
“今公衡以為外縣坦途熟蠻，皆已歸順。欲獲深遠之民，莫能以兵擒，料之時日必以歲計。戰事難展，請求罷兵，仲邈可有計策破敵？”
在經過張飛、諸葛亮、關羽、賀齊、鄧方等人長達多十幾年的打擊，在崇山峻嶺外圍的山越基本被抓得幹幹淨淨，已經編設十餘縣，極大的充實了揚州地區的人口。
黃權此次征討山越，與鄧方配合作戰，在外圍與山裏總計抓了三萬多山越，已是非常勉強了。
黃權認為如果還要抓蠻夷，除非加大兵力，花幾年的時間，或許才有成果，故而向劉備請求罷兵。
霍峻思慮半響，說道：“峻有一計，可得山內之民，然此計欲成，需費數年方有成效，不知大王欲行否？”
“要數年之久？”劉備微微皺眉，說道：“仲邈且言一二，容孤決之。”
“諾！”
霍峻用茶盞擺下丹陽的地形，說道：“大王，凡南蠻者，皆以農耕為生。如能斷其糧，毀其耕地，在山嶺之外布兵封鎖道路，不與山越交戰，不準與其通商。”
“封鎖之時，恩撫出山之民，善待山越蠻夷。遣人入山勸民出山，賜民耕作之田。待山民糧絕，無鹽可食，唯有出山降服，充實郡縣戶籍。此策可名天羅地網，短則三年，長則五年，必有成效。”
諸葛恪人品雖差，但卻有軍事能力在身上。花三年抓了十幾萬躲在深山老林裏的山越民，頗是值得稱讚。
然霍峻對諸葛恪的對待山越民上的行為頗是厭惡，為了山民出山，許諾善待山民，表示他們出山就行，不會有任何懲罰。
結果等山越民出山，諸葛恪轉手將山越民裏幾乎能戰的男丁四萬男丁抓去當兵，不顧出山後那些山越民的死活。
東吳叛亂不停，山越剿不完，不是江東人口真有那麽多。實際上因為東吳虐民太過，百姓受不了逃入山裏，或是聚眾叛亂。
如山越剿完，出山為兵，飽受淩辱。山民不得已逃迴山裏，為了避免再次被抓，甚至跑到山間深處，不讓東吳將領抓。
眾人常言曹魏百姓疾苦，殊不知曹魏的賦稅比東吳低，百姓至少有增加。
劉備鬆開眉頭，說道：“斷糧絕資，雖能得民，但手段著實狠辣，宜當多撫。”
頓了頓，劉備說道：“天羅地網之策，雖是可行，但耗時太久，所需人馬也要不少，且日後再議。今讓公衡撤軍，留山越民於丹陽，讓孔方好生安撫。”
“諾！”
霍峻沉吟少許，建議說道：“大王，丹陽郡古來便是江東大郡，自興發山越起，加今所得百姓，但得民五六萬戶，雖有遷外地則，但自留周圍者不少。今或可拆丹陽郡，析置新郡。”
江左除了吳郡與丹陽郡沒被拆過，豫章、會稽都有被拆過。今下的丹陽郡百姓太多了，除南郡外，丹陽郡幾乎是南方第一大郡。之前劉備讓鄧方出任丹陽太守，便多有異議。
“善！”
劉備微微頷首，說道：“仲邈所言有理，丹陽郡民多且廣，可析新郡治之，孤讓元歎、士元探討，擬定細則，擇機下詔。”
“諾！”
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(本章完)
“哈哈！”
劉備的笑聲響徹殿堂，引得侍從側目。
笑了幾聲，劉備說道：“孔明初次領兵出戰，竟將沙摩柯逼到如此境地，無奈之下殺賊首，吞其部眾以向孔明求降。”
霍峻嘴角含笑，說道：“五溪蠻深處群山之間，沅水之中上遊，五部蠻夷離散分居，欲獲其民，需有蠻人帶路，舉兵而戰。沙摩柯自號蠻王，得辰溪、蠻溪二部人心，恩威五溪。此人若不利用，豈不可惜？”
南蠻北胡東戎西羌，在這四方蠻夷中，漢軍欲征討，實際上都存在不小困難，需要克服那些困難，才能征討成功。
如征討北胡，胡人逐水草而居，草原廣闊，漢軍唯有尋找到胡人的蹤跡，出塞征戰才能大勝；亦或是討伐南蠻，蠻人生活在破碎的河穀地帶，逐一征討各部太過麻煩，唯有聚集起來，正麵作戰，才容易取勝。
諸葛亮打五溪蠻自然是不可能逐一征討，利用沙摩柯的威望，聚集那些生活在破碎河穀間的蠻人，與大軍正麵交戰，一舉敗之，降服上萬甚至是數萬蠻夷，方才是節約時間之事。
劉備捋著稀少的胡須，說道：“今五溪蠻初服，孔明率軍士駐紮，恩招諸夷君長，依夷風蠻俗，授圖畫，教耕作，置鄉亭，複舊城。”
“其上疏言，準其遷惡夷萬戶至武漢，編設入禁軍，然孤卻憂惡夷入武漢，恐會趁機作亂，敗壞漢昌風紀。仲邈以為如何？”
劉備的憂慮並非沒有道理，他生活在涿郡邊境，對於胡人南遷帶來的弊端，看得非常清楚。今遷幾萬人的五溪蠻入武漢，若五溪蠻突然起兵反叛，將會危及武漢。
霍峻沉吟少許，說道：“大王既為此而憂，何不如遷萬戶五溪蠻至江北邾縣周圍，既可增江北防禦，又可提防五溪蠻反叛。”
頓了頓，霍峻建議說道：“孔明既遷五溪蠻至中樞，有弱其兵力之念。今大王何不如往五溪蠻中，各遷千戶百姓，擇宜居河穀駐紮，號為衛所，入則農耕，出則作戰。”
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劉備露出疑惑的神色，問道：“今當聚兵生養之時，怎能遷漢民入五溪河穀，此為何意乎？”
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朱元璋統一華夏時，麵臨了山陝多胡人，雲貴南方多蠻夷的局麵，為了鞏固邊疆，便在西北、雲貴各設衛所製。如在西南邊境，設立了九衛，幫助大明時代鎮守雲貴地區。
衛所製在明中期雖徹底崩潰，但在衛所製並非無用。在那漢少蠻多的環境下，衛所可以充當開墾兵團的作用，漢民世世代代繁衍，幫助明清完成改土歸流。
今霍峻向劉備特意在廣袤的武陵山區間，各遣千戶耕作，不僅可以成為監控五溪蠻的眼睛，也能深入治理廣袤的武陵山區。預料幾百年後，武陵山區將會成為漢夷雜糅之地。
霍峻整理了下思緒，說道：“大王，五溪蠻恃險而不順，孔明雖得其民，亦恩撫其心，但大軍撤走，恐諸夷複叛，此不可不備。若能於徙兵戶於其中，擇險要建寨壘。”
“夷少而叛，則出兵擊之；夷多而叛，則守寨待援。叛則戰，順則耕。自產自出，不予兵糧。如此布置，五溪蠻將難成大患，世代將為漢民……”
得聞細節，劉備有了興趣，問道：“如按仲邈所言，將如何布置？”
“孔明欲分武陵之南、零陵之西北，新置邵武郡。今可欲邵武郡中分置五所，於河穀險要屯居。以千戶為所，五千戶為衛，設邵武衛，由邵武都尉分治軍事，民事由邵武太守治理。”
霍峻將自己的構思全盤托出，說道：“千戶之所，由設屯兵校尉，兼理軍政之事。所需置驛站、軍寨、糧庫等建築，可以小縣喻之。”
此次伐五溪蠻，得民二十餘萬，編設鄉亭，置新郡縣，收獲不少。
蔣琬、朱桓降服酉溪、澧水二蠻，得蠻民四萬餘眾，得民四千餘戶。作為武陵太守，蔣琬於酉溪、澧水複設充、漊中二縣。
諸葛亮率主力大軍深入五溪，降服四蠻約有二十萬人。遷萬戶至武漢，恢複義陵縣，設漵浦、懷化、漢威、艮山等縣道。
主偏二軍征討五溪蠻，得獲人口之盛，堪比一郡人口。
諸葛亮見武陵郡管轄太大，已不利治理新降的五溪諸蠻，提議將漵浦、懷化、漢威、艮山、義陵、辰陽將六縣劃設為邵武郡。六縣道有十四萬人，戶三萬多戶。
當然邵武郡雖有三萬多戶，但郡民較為特殊，作為新歸附的少民，賦稅可交一半，僅相當於萬餘戶的中小郡，且有兩年的免稅期。
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劉備猶豫幾下，拍案說道：“五千戶雖多，但卻有利於邵武治理，可以遷之。待局勢穩固之後，可改衛所為鄉縣，賦稅將可上繳至中樞。封習珍為邵武太守，邵武衛所由孔明布置。”
劉備讚同霍峻的建議，但卻認為這五千戶百姓太多，但為了控製邵武地區，以便於後人的治理，劉備選擇自己承受這一代價。
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“大王英明！”霍峻讚揚道。
劉備拿起黃權所寫的巾帛，說道：“孔明不日可平邵武，今公衡亦有捷報傳來，其與孔山（鄧方）合軍，兵入丹陽諸山，征討不順山越，得民僅有三四萬。”
“今於文書上言，丹陽地勢險峻，與吳郡、鄱陽、會稽三郡領接，山有數千裏，山穀萬重，多有山蠻幽邃。山出銅鐵，自鑄甲兵，習武好戰。然大軍征伐，越山嶺而走，藏穴其間。戰則蜂至，敗則鳥竄。”
“今公衡以為外縣坦途熟蠻，皆已歸順。欲獲深遠之民，莫能以兵擒，料之時日必以歲計。戰事難展，請求罷兵，仲邈可有計策破敵？”
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黃權此次征討山越，與鄧方配合作戰，在外圍與山裏總計抓了三萬多山越，已是非常勉強了。
黃權認為如果還要抓蠻夷，除非加大兵力，花幾年的時間，或許才有成果，故而向劉備請求罷兵。
霍峻思慮半響，說道：“峻有一計，可得山內之民，然此計欲成，需費數年方有成效，不知大王欲行否？”
“要數年之久？”劉備微微皺眉，說道：“仲邈且言一二，容孤決之。”
“諾！”
霍峻用茶盞擺下丹陽的地形，說道：“大王，凡南蠻者，皆以農耕為生。如能斷其糧，毀其耕地，在山嶺之外布兵封鎖道路，不與山越交戰，不準與其通商。”
“封鎖之時，恩撫出山之民，善待山越蠻夷。遣人入山勸民出山，賜民耕作之田。待山民糧絕，無鹽可食，唯有出山降服，充實郡縣戶籍。此策可名天羅地網，短則三年，長則五年，必有成效。”
諸葛恪人品雖差，但卻有軍事能力在身上。花三年抓了十幾萬躲在深山老林裏的山越民，頗是值得稱讚。
然霍峻對諸葛恪的對待山越民上的行為頗是厭惡，為了山民出山，許諾善待山民，表示他們出山就行，不會有任何懲罰。
結果等山越民出山，諸葛恪轉手將山越民裏幾乎能戰的男丁四萬男丁抓去當兵，不顧出山後那些山越民的死活。
東吳叛亂不停，山越剿不完，不是江東人口真有那麽多。實際上因為東吳虐民太過，百姓受不了逃入山裏，或是聚眾叛亂。
如山越剿完，出山為兵，飽受淩辱。山民不得已逃迴山裏，為了避免再次被抓，甚至跑到山間深處，不讓東吳將領抓。
眾人常言曹魏百姓疾苦，殊不知曹魏的賦稅比東吳低，百姓至少有增加。
劉備鬆開眉頭，說道：“斷糧絕資，雖能得民，但手段著實狠辣，宜當多撫。”
頓了頓，劉備說道：“天羅地網之策，雖是可行，但耗時太久，所需人馬也要不少，且日後再議。今讓公衡撤軍，留山越民於丹陽，讓孔方好生安撫。”
“諾！”
霍峻沉吟少許，建議說道：“大王，丹陽郡古來便是江東大郡，自興發山越起，加今所得百姓，但得民五六萬戶，雖有遷外地則，但自留周圍者不少。今或可拆丹陽郡，析置新郡。”
江左除了吳郡與丹陽郡沒被拆過，豫章、會稽都有被拆過。今下的丹陽郡百姓太多了，除南郡外，丹陽郡幾乎是南方第一大郡。之前劉備讓鄧方出任丹陽太守，便多有異議。
“善！”
劉備微微頷首，說道：“仲邈所言有理，丹陽郡民多且廣，可析新郡治之，孤讓元歎、士元探討，擬定細則，擇機下詔。”
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