四月，長安。
長安舊宮內，霍峻整理著從各處收集而來的關中水渠輿圖，已是漸有所得。
關中自從秦漢兩朝數百年開發以來，形成了密集的關中水利網。如仔細研究，因氣候、地理問題，可大體分為渭水南北，關中東西四塊區域。
渭北諸河發源於黃土高原，故各支流河水常會大量泥沙入渭，常會堵塞泥沙，需格外依仗人手的疏通。如以鄭國渠為例，開鑿水渠以來，泥沙會不斷淤積，最終導致灌溉麵積減少。
渭南則因河流發源於秦嶺，河流眾多，短小流急，容易形成夏澇問題，故渭南人工水渠不多，僅需注意洪澇問題。
關中東部雨水少於西部，加之京師在關東，故東部的水渠多於西部，且關中容易發生幹旱地區也在關中東部。
因而關中水利網，東北多於西南，北防泥沙淤積，南防河水洪澇。
當霍峻了解關中水資源分布情況，便知關中的治理重點，非長安所在的京兆尹，而是渭北的左馮翊。
同時，尚書台上呈的西漢戶籍數據也驗證了霍峻的想法，關中三輔中，左馮翊近有百萬人口為最多，右扶風次之，京兆末之。
左馮翊為何人口最多，看其治下的水利設施，基本就能明白緣由。因為不僅有秦國修建的鄭國渠，還有漢武帝時期修通的白、龍首等水渠。
鄭國渠巔峰有四萬頃灌溉，白渠能灌四千多頃，龍首渠有七千多頃。如加上其餘河渠所灌溉的田畝，左馮翊治下絕不下五萬頃良田，甚至超六萬頃良田。
故霍峻可以肯定的說，南漢定都長安的關鍵，在左馮翊能否振興，迅速恢複農業生產。
當明確複關中，首興左馮翊的治政思想下，霍峻讓眾人舉薦具有屯農經驗的長吏治理馮翊。
經蔣琬的舉薦，南郡太守呂乂進入霍峻的眼中。
呂乂，字季陽，南陽人。其父呂常隨劉焉入關，因天下大亂，道路阻塞問題，呂乂隨其父留居益州。
劉備平蜀之後，重用具有經濟之才的南陽人王連。王連又向南漢朝廷，舉薦了同為南陽人的呂乂、杜祺、劉幹等人。
呂乂初任新都縣長，因體恤百姓，治民有度，繼而升遷為竹縣令，後任江陵縣令，再遷南郡太守。
任南郡太守期間，兼任督農，負責供給諸葛亮大軍的軍糧，政績出眾。
瀏覽呂乂曆年升遷檔案，聽取徐庶、顧雍二人評價，霍峻遂招呂乂入長安。
“來人可是南郡太守呂季陽？”
霍峻將手中的水利輿圖放下，打量從江陵星夜兼程而來的呂乂，問道。
呂乂衣著樸素，拱手而拜道：“蒙相國傳召，乂特至長安拜謁。”
“坐！”
霍峻指了指一旁的席位，笑道：“可知孤為何千裏急招季陽入關中？”
呂乂沉吟少許，說道：“因戰亂頻繁之故，關中三輔凋敝，百姓避戰隱匿。無大治，不足以為京師。相國招乂至京，當為三輔民事。”
“善！”
霍峻讚許點頭，說道：“左馮翊為三輔糧倉，其農不豐，京師百官然魏人舊官屍位素餐，未有大治馮翊。今水渠不通，道路堵塞難行，教化不通，郡中戶籍百姓僅有五萬餘口，非能吏不足以任之。”
說話間，霍峻讓侍從將左馮翊水利圖交於呂乂，說道：“季陽可先觀此圖。”
呂乂盯著水利圖，沉吟說道：“乂聞黃河水多泥沙，不知涇、洛二水何如？”
“涇、洛二水起於上郡舊地，上郡內崇山峻嶺，治內多高原。黃河水之所以多泥沙，非大河天生所有，皆因上郡失泥沙。二水源高原，河水下注渭水，水中自多泥沙。”霍峻說道。
呂乂思考許久，說道：“鄭國渠引涇水而東注洛水，今河渠不通，多半因泥沙淤積之故。鄭白渠為關中之命脈，今治左馮翊，當先疏鄭白渠泥沙，引水灌田畝，此為振興馮翊之根本。”
頓了頓，呂乂補充說道：“昔葛相西入巴蜀，為治都江堰，征丁一千五百人護之，並立堰官管轄。今治鄭白河渠，可仿葛相舊政，國置渠官，征丁為卒護之。”
“河渠暢通，輕傜薄賦，招納流民，累計數歲，糧給京師，馮翊可興。然具體疏通河渠之事，非乂所能妄言，還需親察鄭白渠，詢問善水利者。”
霍峻滿意頷首，問道：“孤欲令季陽為左馮翊，不知願否？”
呂乂未有多思，當即答道：“乂不才，願任左馮翊，為漢效忠，振興郡縣。”
左馮翊雖與尋常太守的品軼相同，但卻是銀印青綬，位與九卿同。顯然如能在左馮翊位置上幹得出色，因臨近京師之故，政績能入朝堂，呂乂的未來前途不可限量。
說著，呂乂遲疑幾許，說道：“馮翊百姓稀少，今欲通河渠，人手恐有不足。”
“孤已命司隸校尉，顏扶風出治下百姓助之。”
霍峻說道：“且孤已向陛下請詔，令關中士民歸鄉，以實關中人口。且滅魏之後，葛相當會遷關東大族入關，以豐關中戶籍。”
“相國顧慮周全！”
在如何快速恢複關中人口上，大漢高層已有三個方案。
其一，吳楚士族、將士如有願到關中者，朝堂將會賞賜無主田畝，改為京畿戶籍。
其二，逃到南方的關中戶籍歸鄉者，皆免賦稅三年，盡可能激勵關中人歸鄉。
其三，將曹魏高官大族盡數西遷，不準留居關東。
三策並行，至少能為關中帶來一、二十萬人口。一旦關中人口數量上來，加上水利設施恢複，關中元氣將會迅速恢複。
在如何治理左馮翊上，霍峻與呂乂聊了許久，直到臨近中午，霍峻才放呂乂離開。
下午時分，霍峻午休半個時辰，司馬芝則奉命求見霍峻。
稍微整理衣冠，霍峻請司馬芝入堂。
“芝拜見相國！”
霍峻讓司馬芝暫坐，讓侍從奉上茶水，問道：“子華近日與諸卿走訪長安內外，可有所得否？”
司馬芝上呈奏疏，說道：“略有所得，芝以為長安舊城今已廢棄，不如擇地重建長安城。”
翻閱奏疏，霍峻蹙眉說道：“重建長安城，恐耗費巨大，今如能重修長安宮牆，則可省下大量錢財。”
司馬芝多有為難，說道：“自前漢末年以來，關中常年混亂，城門半數坍塌，閭裏消失於世，井水苦澀，汲取困難。今據闞澤言，長安東北，今後恐無水井可用。”
“今時修繕長安城，其錢財消耗亦是甚巨。且因用水問題，人口激增，井水必然不足，汙水難以排泄。為長遠而計，芝與諸卿以為不如重修新城。”
秦朝的鹹陽城跨渭水南北兩岸，西漢的長安城在渭南修建，二者地段不同。
曆史上，隋之所以重修長安城，除了長安宮宇朽蠹，城池破敗不堪外，更多因長安城排水出現問題，導致飲用水為鹹鹵。且長安城使用數百年，地下水出現下降，供水上也出現問題。
故多重原因下，隋唐不得已在龍首原建造新都大興城。
如今三國時期，長安城供水、水質上不至於像北周那麽惡劣，但已有惡劣的趨勢。為了長遠考慮，司馬芝、闞澤等人則希望重建長安城。
司馬芝擔心霍峻重建宮宇花銷大，說道：“相國，魏置都城於雒陽，其宮宇宏大。今重建宮殿，可將雒陽宮建材用於新城。且重建新城，工程浩大，不必急於一時，可分多年建造。”
聞言，霍峻思考少許，問道：“若重修新城，可有新址可用？”
“有！”
司馬芝拱手而拜，說道：“據闞澤走訪關中河水，推演水流變化走向，其以為不如至舊城以南建城，其有高原名龍首，山川秀麗，臨近河水。縱渭水大洪，亦難淹及宮城。”
當初秦鹹陽城在渭水南北建都，雖得到渭水之利，但洪澇問題解決不了。西漢在渭南重建長安城，則是考慮到渭水洪澇問題。
“過些時日，勞諸君隨孤至龍首，以觀新城選址。”霍峻說道：“如地址無誤，五月重修新城。”
“諾！”
司馬芝拱手而拜，問道：“今葛相拒守不戰，不知陛下、葛相何時還師？”
霍峻輕抿茶水，笑道：“孔明拒守不戰，是為已得破敵之要。不出所料，秋季之時，孔明必破賊寇。至於歸京～”
考慮許久，霍峻說道：“河北郡縣眾多，孔明秋季破敵，冬時則能安河北，明歲春將能班師。”
司馬芝盤算了下日子，說道：“當發十萬人建新宮，恐需七、八月能成。陛下如早至關中，則可暫居未央宮；如新宮已成，可至新宮理事。其餘新宮，可徐徐建之。”
大漢新城不可能就一座新宮，未來必定有三——五座宮殿。
當初西漢開國，建長安新城，分期建成長樂、未央二宮，再修建宮殿外圍的城池；漢武帝時期，興建北宮、桂宮、明光宮和建章宮，擴充上林苑，建章宮等。
“不必著急！”
霍峻擔心用民過度，說道：“天下初安，不宜濫發民力，今可將日子延期一年。陛下與諸卿至京，可暫居未央宮理事。”
“諾！”
長安舊宮內，霍峻整理著從各處收集而來的關中水渠輿圖，已是漸有所得。
關中自從秦漢兩朝數百年開發以來，形成了密集的關中水利網。如仔細研究，因氣候、地理問題，可大體分為渭水南北，關中東西四塊區域。
渭北諸河發源於黃土高原，故各支流河水常會大量泥沙入渭，常會堵塞泥沙，需格外依仗人手的疏通。如以鄭國渠為例，開鑿水渠以來，泥沙會不斷淤積，最終導致灌溉麵積減少。
渭南則因河流發源於秦嶺，河流眾多，短小流急，容易形成夏澇問題，故渭南人工水渠不多，僅需注意洪澇問題。
關中東部雨水少於西部，加之京師在關東，故東部的水渠多於西部，且關中容易發生幹旱地區也在關中東部。
因而關中水利網，東北多於西南，北防泥沙淤積，南防河水洪澇。
當霍峻了解關中水資源分布情況，便知關中的治理重點，非長安所在的京兆尹，而是渭北的左馮翊。
同時，尚書台上呈的西漢戶籍數據也驗證了霍峻的想法，關中三輔中，左馮翊近有百萬人口為最多，右扶風次之，京兆末之。
左馮翊為何人口最多，看其治下的水利設施，基本就能明白緣由。因為不僅有秦國修建的鄭國渠，還有漢武帝時期修通的白、龍首等水渠。
鄭國渠巔峰有四萬頃灌溉，白渠能灌四千多頃，龍首渠有七千多頃。如加上其餘河渠所灌溉的田畝，左馮翊治下絕不下五萬頃良田，甚至超六萬頃良田。
故霍峻可以肯定的說，南漢定都長安的關鍵，在左馮翊能否振興，迅速恢複農業生產。
當明確複關中，首興左馮翊的治政思想下，霍峻讓眾人舉薦具有屯農經驗的長吏治理馮翊。
經蔣琬的舉薦，南郡太守呂乂進入霍峻的眼中。
呂乂，字季陽，南陽人。其父呂常隨劉焉入關，因天下大亂，道路阻塞問題，呂乂隨其父留居益州。
劉備平蜀之後，重用具有經濟之才的南陽人王連。王連又向南漢朝廷，舉薦了同為南陽人的呂乂、杜祺、劉幹等人。
呂乂初任新都縣長，因體恤百姓，治民有度，繼而升遷為竹縣令，後任江陵縣令，再遷南郡太守。
任南郡太守期間，兼任督農，負責供給諸葛亮大軍的軍糧，政績出眾。
瀏覽呂乂曆年升遷檔案，聽取徐庶、顧雍二人評價，霍峻遂招呂乂入長安。
“來人可是南郡太守呂季陽？”
霍峻將手中的水利輿圖放下，打量從江陵星夜兼程而來的呂乂，問道。
呂乂衣著樸素，拱手而拜道：“蒙相國傳召，乂特至長安拜謁。”
“坐！”
霍峻指了指一旁的席位，笑道：“可知孤為何千裏急招季陽入關中？”
呂乂沉吟少許，說道：“因戰亂頻繁之故，關中三輔凋敝，百姓避戰隱匿。無大治，不足以為京師。相國招乂至京，當為三輔民事。”
“善！”
霍峻讚許點頭，說道：“左馮翊為三輔糧倉，其農不豐，京師百官然魏人舊官屍位素餐，未有大治馮翊。今水渠不通，道路堵塞難行，教化不通，郡中戶籍百姓僅有五萬餘口，非能吏不足以任之。”
說話間，霍峻讓侍從將左馮翊水利圖交於呂乂，說道：“季陽可先觀此圖。”
呂乂盯著水利圖，沉吟說道：“乂聞黃河水多泥沙，不知涇、洛二水何如？”
“涇、洛二水起於上郡舊地，上郡內崇山峻嶺，治內多高原。黃河水之所以多泥沙，非大河天生所有，皆因上郡失泥沙。二水源高原，河水下注渭水，水中自多泥沙。”霍峻說道。
呂乂思考許久，說道：“鄭國渠引涇水而東注洛水，今河渠不通，多半因泥沙淤積之故。鄭白渠為關中之命脈，今治左馮翊，當先疏鄭白渠泥沙，引水灌田畝，此為振興馮翊之根本。”
頓了頓，呂乂補充說道：“昔葛相西入巴蜀，為治都江堰，征丁一千五百人護之，並立堰官管轄。今治鄭白河渠，可仿葛相舊政，國置渠官，征丁為卒護之。”
“河渠暢通，輕傜薄賦，招納流民，累計數歲，糧給京師，馮翊可興。然具體疏通河渠之事，非乂所能妄言，還需親察鄭白渠，詢問善水利者。”
霍峻滿意頷首，問道：“孤欲令季陽為左馮翊，不知願否？”
呂乂未有多思，當即答道：“乂不才，願任左馮翊，為漢效忠，振興郡縣。”
左馮翊雖與尋常太守的品軼相同，但卻是銀印青綬，位與九卿同。顯然如能在左馮翊位置上幹得出色，因臨近京師之故，政績能入朝堂，呂乂的未來前途不可限量。
說著，呂乂遲疑幾許，說道：“馮翊百姓稀少，今欲通河渠，人手恐有不足。”
“孤已命司隸校尉，顏扶風出治下百姓助之。”
霍峻說道：“且孤已向陛下請詔，令關中士民歸鄉，以實關中人口。且滅魏之後，葛相當會遷關東大族入關，以豐關中戶籍。”
“相國顧慮周全！”
在如何快速恢複關中人口上，大漢高層已有三個方案。
其一，吳楚士族、將士如有願到關中者，朝堂將會賞賜無主田畝，改為京畿戶籍。
其二，逃到南方的關中戶籍歸鄉者，皆免賦稅三年，盡可能激勵關中人歸鄉。
其三，將曹魏高官大族盡數西遷，不準留居關東。
三策並行，至少能為關中帶來一、二十萬人口。一旦關中人口數量上來，加上水利設施恢複，關中元氣將會迅速恢複。
在如何治理左馮翊上，霍峻與呂乂聊了許久，直到臨近中午，霍峻才放呂乂離開。
下午時分，霍峻午休半個時辰，司馬芝則奉命求見霍峻。
稍微整理衣冠，霍峻請司馬芝入堂。
“芝拜見相國！”
霍峻讓司馬芝暫坐，讓侍從奉上茶水，問道：“子華近日與諸卿走訪長安內外，可有所得否？”
司馬芝上呈奏疏，說道：“略有所得，芝以為長安舊城今已廢棄，不如擇地重建長安城。”
翻閱奏疏，霍峻蹙眉說道：“重建長安城，恐耗費巨大，今如能重修長安宮牆，則可省下大量錢財。”
司馬芝多有為難，說道：“自前漢末年以來，關中常年混亂，城門半數坍塌，閭裏消失於世，井水苦澀，汲取困難。今據闞澤言，長安東北，今後恐無水井可用。”
“今時修繕長安城，其錢財消耗亦是甚巨。且因用水問題，人口激增，井水必然不足，汙水難以排泄。為長遠而計，芝與諸卿以為不如重修新城。”
秦朝的鹹陽城跨渭水南北兩岸，西漢的長安城在渭南修建，二者地段不同。
曆史上，隋之所以重修長安城，除了長安宮宇朽蠹，城池破敗不堪外，更多因長安城排水出現問題，導致飲用水為鹹鹵。且長安城使用數百年，地下水出現下降，供水上也出現問題。
故多重原因下，隋唐不得已在龍首原建造新都大興城。
如今三國時期，長安城供水、水質上不至於像北周那麽惡劣，但已有惡劣的趨勢。為了長遠考慮，司馬芝、闞澤等人則希望重建長安城。
司馬芝擔心霍峻重建宮宇花銷大，說道：“相國，魏置都城於雒陽，其宮宇宏大。今重建宮殿，可將雒陽宮建材用於新城。且重建新城，工程浩大，不必急於一時，可分多年建造。”
聞言，霍峻思考少許，問道：“若重修新城，可有新址可用？”
“有！”
司馬芝拱手而拜，說道：“據闞澤走訪關中河水，推演水流變化走向，其以為不如至舊城以南建城，其有高原名龍首，山川秀麗，臨近河水。縱渭水大洪，亦難淹及宮城。”
當初秦鹹陽城在渭水南北建都，雖得到渭水之利，但洪澇問題解決不了。西漢在渭南重建長安城，則是考慮到渭水洪澇問題。
“過些時日，勞諸君隨孤至龍首，以觀新城選址。”霍峻說道：“如地址無誤，五月重修新城。”
“諾！”
司馬芝拱手而拜，問道：“今葛相拒守不戰，不知陛下、葛相何時還師？”
霍峻輕抿茶水，笑道：“孔明拒守不戰，是為已得破敵之要。不出所料，秋季之時，孔明必破賊寇。至於歸京～”
考慮許久，霍峻說道：“河北郡縣眾多，孔明秋季破敵，冬時則能安河北，明歲春將能班師。”
司馬芝盤算了下日子，說道：“當發十萬人建新宮，恐需七、八月能成。陛下如早至關中，則可暫居未央宮；如新宮已成，可至新宮理事。其餘新宮，可徐徐建之。”
大漢新城不可能就一座新宮，未來必定有三——五座宮殿。
當初西漢開國，建長安新城，分期建成長樂、未央二宮，再修建宮殿外圍的城池；漢武帝時期，興建北宮、桂宮、明光宮和建章宮，擴充上林苑，建章宮等。
“不必著急！”
霍峻擔心用民過度，說道：“天下初安，不宜濫發民力，今可將日子延期一年。陛下與諸卿至京，可暫居未央宮理事。”
“諾！”